四川省宜宾市叙州区民政局社会组织培育服务中心运营服务项目公开招标中标公告6490.docx

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1、四川省宜宾市叙州区民政局社会组织培育服务中心运营服务项目公开招标中标公告6490项目编号：5115212020000500宜宾叙州社会组织培育服务中心运营服务项目招标 文 件中国四川（宜宾）宜宾市叙州区民政局中商国信项目管理有限公司共同编制2020 年 年 8 8 月中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢1目录第一章投标邀请 . 2 其次章投标人须知 . 4 第三章 投标文件格式 . 20 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 . 37 第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 38 第六章 招标项目服务、技术及其他商务要求 .

2、40 第七章评标方法 . 42 第八章 政府选购合同 . 54中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢2 第一章投标邀请中商国信项目管理有限公司（选购代理机构）受宜宾市叙州区民政局（选购人）托付，拟对宜宾叙州社会组织培育服务中心运营服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、 招标编号：5115212020000500二、招标项目：宜宾叙州社会组织培育服务中心运营 服务项目三、资金来源：四、招标项目简介：1、选购预算：1 91 万元2、选购内容：宜宾叙州社会组织培育服务中心运营服务项目（详见招标文件第六章）。五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文

3、件前具备下列条件：1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.依据项目特别要求设置的特定条件：7.3 本项目不接受联合体投标。六、招标文件获得时间、地点：1、招标文件的获得时间(即报名时间)：2020 年 8 月 6 日至 2020 年 8 月 12 日上午9:00-12:00，下午 14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。2、获得招标文件的地点：宜宾市

4、翠屏区东山路 3 号经典华悦府中商国信获得。本项目招标文件有偿线上获得，文件售价：人民币 200 元/份（文件售后不退, 招标资格不能转让）报名费转至微信：18224263523（备注项目名称可缩写）。获得文件时需单位介绍信，介绍信中须注明联系方式（固定电话和移动电话并保中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢3 持畅通）；授权代表身份证复印件加盖公章；报名登记表。注：以上资料线上报名时供应扫描件，报名资料扫描件发送至项目负责人 QQ 邮箱：1955753290 开标时请将报名资料原件带至开标室交与项目负责人。 七、投标文件的递交1、投标文件递交截止时间：2020 年 8 月 26

5、 日 14 时 00分前。2、投标文件递交地点：宜宾市翠屏区东山路 3 号经典华悦府中商国信 3、投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收，本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：宜宾市翠屏区东山路 3 号经典华悦府中商国信 九、开标时间：2020 年 8 月 26 日 14 时 00 分。十、选购信息发布媒体：四川政府选购网（http:/www.ccgp-）。十一、联系方式选购人：宜宾市叙州区民政局地址：宜宾市叙州区民政局 联系人：杨老师 联系电话：15775955157 选购代理机构：中商国信项目管理 有限公司地址：宜宾市翠屏区东山路 3 号。联 系 人：唐

6、老师 联系电话：18224263523,0831-3550128中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢4 其次章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称 说明和要求 1 选购预算(实质性要求) 选购预算金额为：91万元注：超过选购预算金额的报价为无效投标 最高限价(实质性要求) 最高限价：91万元注：超过最高限价的报价为无效投标。2 低于成本价不正值竞争预防措施(实质性要求) 1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明

7、其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3、供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书

8、面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 一、小微企业价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181 号)、四川省财政厅 四川省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发四川省政府选购促进中小企业发展的若干规定(川财采201635 号)的规定，对小型和微型企业的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审(如涉及)。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3.供应商参

9、与政府选购活动时，供应虚假中小企业声明函的，以供应虚假材料谋取中标处理。二、监狱企业价格扣除中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢5 1.依据财政部司法部关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定，在政府选购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府选购促进中小企业发展的政府选购政策。2.本项目对监狱企业参加投标的价格赐予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.监狱企业参与政府选购活动时，应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。4.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策

10、。三、残疾人福利性单位价格扣除 1.依据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府选购政策的通知(财库2017141 号)的要求，在政府选购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府选购政策。2.本项目对残疾人福利性单位参加投标的价格赐予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.残疾人福利性单位参与政府选购活动时，应当供应本通知规定的残疾人福利性单位声明函。4.供应商供应的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府选购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。5.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、失信企业报价加成或者扣分 1

11、.依据四川省政府选购当事人诚信管理方法，对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算或最高限价的，其投标文件根据无效处理。2.供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。3.信用中国网站()中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商和中国政府选购网()政府选购严峻违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参与政府选购活动的供应商参与项目投标干脆作废标处理，不予报价加成或者扣分。中商国信项目管理有限公司坚持专业

12、，支持创新，保持共赢6 4 节能、环保及无线局域网产品政府选购政策 一、节能、环保产品政府选购政策：1、依据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知（财库20199 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先选购和强制选购。本项目选购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先选购或强制选购。2、本项目选购的产品属于品目清单范围内强制选购的，不管选购文件是否要求，投标人必需按上述要求供应产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章（鲜章），否则投标

13、无效。（实质性要求）3、本项目选购的产品属于品目清单范围内优先选购的，根据第七章综合评分明细表的规则进行加分。注：对政府选购节能产品、环境标记产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门依据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先选购和强制选购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府选购政策：本项目选购的产品属于中国政府选购网公布的无线局域网认证产品政府选购清单的，将根据第七章综合评分明细表的规则进行加分。5 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、

14、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。6 投标保证金 依据川财采28号文件规定本项目不收取投标保证金。7 履约保证金 金额：本项目成交金额的5%。交款方式：银行转帐、电汇的方式（注明项目名称）。收款单位：宜宾市叙州区民政局。开 户 行：选购人指定开户行。银行账号：选购人指定账户。交款时间：中标、成交通知书发放后，政府选购合同签订前。8 选购文件询问 联系人：唐老师。 联系电话：18224263523,0831-3550128。9 开标、评标工作询问 联系人：唐老师。 联系电话：18224263523,0831-3550128。10 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公

15、告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到中商国信项目管理有限公司领取中标通知书。中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢7 联系人：唐老师。联系电话：18224263523,0831-3550128。地址：宜宾市翠屏区东山路3号。11 供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由中商国信项目管理有限公司负责答复。联系人：唐老师。联系电话：18224263523,0831-3550128。地址：宜宾市翠屏区东山路3号。12 供应商质疑 依据托付代理协议约定，对招标文件的质疑由中商国信项目管理有限公司负责答复；对招标过程的质疑由中商国信项目管理有限公司负责答复；对招标结果的质疑由中商国

16、信项目管理有限公司负责答复。联 系 人：唐老师 联系电话：18224263523,0831-3550128。地址：宜宾市翠屏区东山路3号。注：1 1 、依据中华人民共和国政府选购法及政府选购质疑和投诉方法的规定，供应商一次性提出不超出招标文件、招标过程、招标结果的范围的质疑并现场递交质疑函。2 2、 、 供应商对招标文件进行质疑的，应在获得招标文件之日起七个工作日内或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内书面递交。3 3、 、 供应商对选购过程进行质疑的，应在各选购程序环节结束之日起七个 工作日内书面递交。4 4、 、 供应商对选购结果进行质疑的，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内书

17、面递交。5 5 、以加盖选购代理机构鲜章的招标文件为本项目依法获得的有效招标文件。13 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门。14 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门备案。15 代理服务费 参照国家计委关于印发招标代理服务费收费标准管理暂行方法的通知（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的有关规定，由中标人在领取中标通知书前向选购代理机构支付。中商国信项目管理有限公司坚持专业

18、，支持创新，保持共赢8 16 投标有效期(实质性要求) 提交投标文件的截止之日起 90 日历天 17 政府选购供应商信用融资 1.政府选购供应商信用融资，是指银行以政府选购供应商信用审查和政府选购信誉为基础，依托政府选购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，干脆向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。2.依据四川省财政厅关于推动四川省政府选购供应商信用融资工作的通知(川财采2018123号文)文件要求，有融资需求的供应商可依据四川政府选购网公示的银行及其政采贷产品，自行选择符合自身状况的政采贷银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。18 备注 若招标文件中其他内容

19、与投标人须知附表内容不一样的，以投标人须知附表为准。中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢9 二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是宜宾市叙州区民政局。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是 中商国信项目管理有限公司。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人( ( 实质性要求) )合格的投标

20、人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向选购代理机构购买了招标文件。4. 投标费 用( ( 实质性要求) )投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5. 充分、公允竞争保障措施( ( 实质性要求) )1 5.1 供应相同品牌产品处理 。通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标

21、人不作为中标候选人。2 5.2 供应相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评标，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评标的投标人，其他投标人的投标文中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢10 件作为无效投标处理。3 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人

22、为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。4 5.4 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质

23、性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6 6 招标文件的构成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五

24、）投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、服务及其他商务要求； （七）评标方法； （八）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标选购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢11 或者修改的内容通知全部购买了招标文件的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，

25、应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标选购单位构提出申请，但招标选购单位可以确定是否接受投标人的申请事项。8. 答疑会和现场考察本项目不组织现场答疑会和供应商现场考察。四、投标文件9 9 投标文 件的语言( ( 实质性要求) )9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应

26、的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计量单位( ( 实质性要求) )除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币( ( 实质性要求) ) 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标( ( 实质性要求) ) 本项目不接受联合体投标 13. 学问产权( ( 实质性要求) )13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰

27、其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并提中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢12 供相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费

28、用。14 投标文件的组成投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分 。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物/服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。14.2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目

29、的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括下列内容：（1）验收标准和验收方法； （2）技术参数应答表； （3）商务应答表； （4）后续服务方案及承诺； （5）供应商类似项目业绩的有关材料复印件； （6）中小企业声明函或残疾人福利单位声明函（如不涉及，可不供应）； （7）供应商本项目管理、技术、服务人员状况表； （8）供应商诚信状况承诺函； （9）供应商认为须要供应的文件和资料。14.3 资格部分。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括以下内容：（1)资格证明文件:中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢13 请按第五章投标人应当供应的资格、

30、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料要求供应。（2）其他投标人认为须要供应的文件和资料。15 投标文件格式15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16 投标保证金( ( 本项目不需供应保证金证明材料) )17 投标有效期( ( 实质性要求) )17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必需载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。17.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效

31、期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18 投标文件的印制 和签署18.1 投标文件分为资格性投标文件和技术、商务投标文件两部分，且该两部分应分册装订。资格性投标文件用于选购人或选购代理机构对本项目的资格审

32、查，技术、商务投标文件用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。18.2 投标人应按 18.1 打算两部分投标文件，每部分含正本 1 份、副本 4 份和相应的电子文档 1 份，以及用于开标唱标单独密封提交的开标一览表（1 份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。(实质性要求) 18.3开标一览表除单独密封提交外，还应编制于技术、商务投标文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标。(实质性要求) 18.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保

33、持共赢14 的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件，电子文档采纳 U 盘制作。用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。(实质性要求) 18.5 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。(实质性要求) 18.6 投标文件正本和副本应当实行胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。(实质性要求) 18.7 投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。(实质性要求) 18.8 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。18.9 本次招标要求的复印件是

34、指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和全部副本的封面上注明资格性投标文件/技术、商务投标文件、正本/副本、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.2 投标文件包括资格性投标文件正本及副本、技术、商务投标文件正本及副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表，均单独密封。19.3 投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件/技术、商务投标文件/开标一览表/电子文档、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。20 投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投

35、标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标选购单位将告知投标人不予接收的缘由。20.2 递交投标文件时，投标供应商名称和投标文件的项目编号、应当与报名供应商名称和招标文件的项目编号一样。但是，投标文件实质内容与报名供应商名称和招标文件的项目编号一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。21 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢15 标截

36、止时间前，以书面形式通知选购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标和中标22 开标22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表参与。评标专家不参与开标活动。22.2 开标时，可能依据详细状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。22.3 开标时，由投标

37、人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。22.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，

38、以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中相关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。22.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23 . 开标程序23.1 开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢16 （1）宣布开标会起先。当众宣布参与开标会

39、主持人、唱标人、会议记录人以及依据状况邀请的现场监督人等工作人员，依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。（2）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封状况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许供应的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投

40、标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行供应书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查询。24 开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，

41、并将电子监控资料存储介质留存归档。25. 评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。26. 中标通知书26.1 中标通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标选购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内实行邮寄、快递方式根据投标人投标文件中的地址发出中标通知书。26.3 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果，或者中标人无正值理由放弃中标的，应当担当相应的法律责任。264 中标人的投标文件本应作为

42、无效投标处理或者有政府选购法律法规规章制度中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新，保持共赢17 规定的中标无效情形的，招标选购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展选购活动。26.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到选购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）六、签订及履行合同和验收27. 签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起五日内与选购人签订选购合同。由于中标人的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行

43、处理。27.2 选购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。27.3 中标人因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃中标的，选购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订选购合同，以此类推。28. 合同分包( ( 实质性要求) )本项目不允许分包。29. 合同转包( ( 实质性要求) )本选购项目严禁中标人将任何政府选购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府选购合同义务转让给第三人，并退出现有政府选购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府选购合

44、同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府选购合同义务，将依法追究法律责任。30. 补充合同选购合同履行过程中，选购人须要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不变更合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但全部补充合同的选购金额不得超过原合同选购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府选购合同履行过程中，不得在原政府选购合同履行结束后，且选购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必需与原政府选购合同一样。31. 履约 保证金( ( 实质性要求) )31.1.中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。中商国信项目管理有限公司坚持专业，支持创新

45、，保持共赢18 31.2.假如中标人在规定的合同签订时间内，没有根据招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正值理由的，将视为放弃中标。32. 合同公告选购人应当自政府选购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府选购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府选购网），但政府选购合同中涉及国家隐私、商业隐私的内容除外。33. 合同备案选购人应当将政府选购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府选购网报同级财政部门备案。34. 履行合同33.1 中标人与选购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺当完成。33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应根据合同法的有关规定进行处理。35. 验收 34.1 本项目选购人及其托付的选购代理机构将严格根据相关法律法规的要求进行验收。36. 资金支付选购人将根据政府选购合同规定，刚好向中标供应商支付选购资金。本项目选购资金付款详见第六章商