四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县中共汶川县委政法委员会汶川县综治中心信息系统建设设备租赁采购项目公开招标采购公告2078.docx

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1、四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县中共汶川县委政法委员会汶川县综治中心信息系统建设设备租赁采购项目公开招标采购公告2078公开招 标文件项目编号: : 汶政采公 2019 5 25 号项目名称: :中共汶川县委政法委员会汶川县综治中心信息系统建设设备租赁选购项目 选购人：中共汶川县委政法委员会 代理机构：汶川县政府选购中心 文件编制：选购人和代理机构共同编制 2019 年 年 11 月 月 目录 第一章投标邀请. .错误!未定义书签。其次章投标须知. .错误!未定义书签。一、投标须知前附表 . 错误! ! 未定义书签。二、总则 . 12 三、招标文件 . 13 四、电子投标文件 . 14 五、电子

2、开评标 . 19 六、签订及履行合同和验收 . 21 七、投标纪律要求 . 23 八、询问、质疑和投诉 . 23 九、其他 . 24 第三章电子投标文件格式 . 25 一、投 标 函 . 26 二、承诺函 . 27 三、法定代表人（负责人）身份证明 . 29 四、法定代表人（负责人）授权书 . 30 五、报价汇总表 . 31 六、分项报价明细表 . 32 七、商务应答表 . 33 八、投标人基本状况 . 34 九、投标人类似项目业绩一览表 . 35 十、投标人本项目管理、技术、服务人员状况表 . 36 十一、服务应答表 . 37 十二、投标人年度财务审计报告（报表）. 38 十三、中小企业声明

3、函 . 39 十四、残疾人福利性单位声明函 . 40 第四章投标人和投标产品的资格、资质性要求及相关证明材料. 41第五章投标人符合性要求及通过标准. . 43第六章招标项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求. 44 一、项目概述 . 错误! ! 未定义书签。二、项目清单及技术参数要求 . 错误! ! 未定义书签。三、服务要求 . 错误! ! 未定义书签。四、其他要求 . 错误! ! 未定义书签。五、政府选购合同内容条款要求 . 错误! ! 未定义书签。第七章评标方法 . 58 一、总则 . 58 二、评标方法 . 59 三、评标程序 . 59 四、评标细则及标准 . 63 五、废

4、 标 . 66 六、定标 . 67 七、评标专家在政府选购活动中担当以下义务 . 67 八、评标专家在政府选购活动中应当遵守以下工作纪律 . 68 第八章合同主要条款 . 70 第一章投标邀请汶川县政府选购中心（选购代理机构）受 中共汶川县委政法委员会（选购人）托付，拟对 汶川县综治中心信息系统建设设备租赁选购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一 、选购编号：汶政采公 2019 5 25 号 二、 项目名称：中共汶川县委政法委员会 汶川县综治中心信息系统建设设备租赁选购项目 三、资金来源：财政资金 。四 、 招标项 目简介（详见招标文件第六章）：共一包：第一包：汶川

5、县综治中心信息系统建设设备租赁预算价：0 120 万元；最高限价 ：0 120 万 元。本项目非特地面对中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位选购的项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同为中小企业）五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交电子投标文件前具备下列条件：1具有独立担当民事责任的实力； 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6法律、行政法规规定的其他条件； 6.1 参与政府选购活动的供应商、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具

6、有行贿犯罪记录； 6.2 依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，在信用中国（）、中国政府选购网（）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参与本项目的选购活动； 7.依据选购项目提出的特别条件：7.1 本项目不接受联合体投标； 六、资格审查：本项目在开标结束后由选购人对投标供应商的资格条件进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上全部的资格证明文件，要求供应的复印件的必需加盖单位印章。若供应的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件的获

7、得时间、方式：（一）招标文件获得时间、方式：实行网上报名，凡有意参与投标者，请于 2019 年11 月 15 日 9 时 00 分至 2019 年 11 月 25 日 10 时 00 分（北京时间），在阿坝州公共资源交易中心网站（网址： 证书登录阿坝州政府选购电子交易系统免费下载招标文件。未完成注册的企业须按注册流程完成注册，方可按以上要求下载招标文件及其它招标资料，此为获得招标文件唯一途径。(二)确定参加本项目投标的投标人需缴纳系统运用费 150 元。(三)招标文件获得的时限以招标公告规定时间为准，逾期将不能获得。八、投标保证金缴纳截止时间：2019年 12 月 5 日10:00 时。以资金

8、到达投标保证金专用账户为准。九、 电子投标文件递交截止时间和开标时间：2019年12 月5 日 10:00（北京时间）。9.1 本次招标选购活动，电子投标文件只接受网上递交，投标人应在截止时间前通过阿坝州公共资源交易中心网站（网址：）阿坝州政府选购项目电子交易系统递交电子投标文件。9.2 逾期上传的或者未上传到指定网址的投标文件，电子招标投标交易系统将不予受理。十、开标地点：开标及评标地点：成都市金牛区二环路西三段 30 号（阿坝州公共资源交易中心）。十一、本投标邀请在四川政府选购网、阿坝州公共资源交易中心网站上以公告形式发布。十二、联系方式 选购人：中共汶川县委政法委员会选购代理机构：汶川县

9、政府选购中心地址：中共汶川县委政法委员会地址：汶川县信访中心四楼 联 系 人：周老师 邮编： 623000联系电话：13618140099联 系 人： 王老师张老师联系电话： 0837-6228581电子邮件：wcxjyzx2019年11 月 14 日其次章投标须知 一、投标须知前附表 序号条款名称内容 、 说明和要求1 选购预算、最高限价 （实质性要求）第一包预算价：0 120 万元； 最高限价 ：0 120 万 元。超过最高限价的投标作无效处理。2 不正值竞争预防措施（实质性要求）投标人在参与政府选购活动过程中，不得无偿或以低于所供应的货物、工程、服务的成本价格报价。在评审过程中，投标人的

10、投标文件、响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，应当根据中华人民共和国政府选购法及政府选购货物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第六十条、四川省政府选购评审工作规程（修订）（川财采201653号）第三十一条等规定供应相关证明材料，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其电子投标文件根据无效（投标）处理。选购人在确定中标供应商过程中，选购人通过调查核实供应商的确无偿或低于成本价报价，可能导致无法根据政府选购法律制度规定和政府选购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标供应商。3 政府选购政策（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（如涉及）1.依

11、据关于印发政府选购促进中小企业发展暂行方法的通知（财库2011181号）四川省政府选购促进中小企业发展的若干规定川财采（201635号）文件规定，对小型和微型企业产品的价格赐予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。监狱企业参与政府选购活动时，应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具序号条款名称内容 、 说明和要求的属于监狱企业的证明文。参与政府选购活动中的残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函。二、节能产品、环境标记产品、无线局域网产品 1、节能、环保 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的

12、节能产品、环境标记产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先选购或强制选购，详细认证参考参加实施政府选购节能产品认证机构名录和参加实施政府选购环境标记产品认证机构名录；节能产品依据关于印发节能产品政府选购品目清单的通知（财库201919号）品目清单执行。属于强制节能选购的所投产品必需附认证机构书目内认证机构出具的证书（证明文件）复印件。属于优先选购的技能和环保产品评分标准中予以体现。2、无线局域网产品（如涉及）供应商所投产品属于列入无线局域网认证产品（符合国家无线局域网平安标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品）政府选购清单采纳综合评分法的在评分细则中予以体现。3、属于

13、节能产品、环境标记产品和无线局域网产品的，供应商应当供应复印件。三、扶持少数名族地区和不发达地区 属于少数名族地区和不发达地区的供应商在评分细则中予以体现。4 评标状况的公告 全部供应商电子投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网、阿坝州公共资源交易中心网上选购结果公告栏中予以公告。5 投标保证金（实 一、投标保证金金额：第一包：人民币 20000 元；序号条款名称内容 、 说明和要求质性要求）二、投标保证金根据以下方式提交：(1)缴款账户应是供应商在阿坝州政府选购电子交易系统备案的网银账户。(2)供应商应登录阿坝州政府选购电子交

14、易系统（）按提示网上缴纳投标保证金。(3)投标保证金应在投标响应截止当日上午 10时之前到系统指定账户。（2019 年 12 月 5 日上午 10:00）注：(1)投标保证金缴纳时间以资金到达投标保证金专用账户为准，为确保投标保证金在投标保证金缴纳截止时间前到达，供应商应预留足够的资金到账时间。(2)投标保证金按包缴纳。三、投标保证金退还 (1)投标保证金退还到供应商缴纳投标保证金的网银账户； (2)选购代理机构通过阿坝州政府选购电子交易系统提交保证金退还申请； (3)州交易中心在 2 个工作日内按保证金退还申请供应的企业名单退还； (4)保证金缴退询问：08376228581 6 履约保证金

15、 金额：中标金额的 5%。由选购人收取 交款时间：中标通知书发放后，政府选购合同签订前。7 招标文件询问、 过程、结果询问汶川县政府选购中心：询问电话：0837- 6228581 采 购 人：询问电话：0837-6226139 电子交易系统技术问题：询问电话：40096189988 供应商质疑 依据选购人与选购代理机构托付代理协议约定，供应商询问、质疑招标文件中的资格性要求、选购需求、服务要求、评分标准、选购结果等选购需求由选购人负责受理和答复；供应序号条款名称内容 、 说明和要求商询问、质疑招标文件中的其他内容由选购代理机构负责受理和答复。供应商质疑应当根据财政部94号令相关规定向受理人提交

16、书面材料。汶川县政府选购中心：询问电话：0837-6228581 采购人：询问电话：15082500740 注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围。在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的质疑 9 供应商投诉 投诉受理单位：汶川县财政局政府选购监管股。询问电话：0837-6223822 注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。10 评标委员会举荐中标候选人数及中标通知书领取 1.评标委员会举荐中标候选人数：每包 3家； 2.中标公告在四川政府选购网、阿坝州公共资源交易中心网上公布后，请

17、中标人登录阿坝州政府选购电子交易系统下载中标通知书。11 选购合同签订的时间 中标通知书发出后7 日内 12 交货时间及地点 交货时间：见商务要求 交货时间为货物运输至指定地点，并完成项目的安装、调试，交付选购人验收、运用的时间）交货地点：中共汶川县委政法委员会指定地点序号条款名称内容 、 说明和要求13 电子投标文件内容 第一部分 资格部分（依据详细项目状况确定）其次部分 符合性（技术、商务及售后）部分（依据详细项目状况确定）第三部分报价部分。（实质性要求）。详细详见第三章。14 电子投标文件递交刚好间（实质性要求）1. 递 交 方 式 ：仅 限 网 上 递 交 ， 递 交 网 址（详见阿坝

18、州公共资源交易中心-网上投标操作说明）2.运用阿坝州政府选购投标编制系统制作电子投标文件（电子投标文件格式为.ZCTBJ）。3、电子投标文件递交截止时间和开标时间：2019年 11 月 22 日 10:00（北京时间）。15 投标有效期 （实质性要求）本项目投标有效期为投标截止时间后 90日历天 16 政府选购合同公告与备案 选购人自政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府选购合同在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起 7 个工作日内，政府选购合同向同级财政部门备案。 二、总则 1 1 适用范围 本招标文件仅适用于本次公开招标选购项目。2 2 有关定义 2.1选购人系指依法进行政府

19、选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是 中共汶川县委政法委员会。2.2选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是汶川县政府选购中心。2.3招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3 3 参加投标的投标人应具备以下条件 （实质性要求）：3.1 本招标文件投标邀请第五条规定的条件； 3.2 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.3 根据本招标文件的规定了缴纳了投标保证金。4 4 投标费用 （实质性要求）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当

20、。5 5 充分、公允竞争保障措施 （实质性要求）5.1 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人不得参与同一合同项下的政府选购活动，否则，均作无效处理。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人可以参与资格预审，但只能选择其中一家符合条件的投标人参与后续的政府选购活动。5.2 前期参加投标人处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与该选购项目的其他选购活动。投标人为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的投标

21、人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的投标人不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件均作为无效处理。三、招标文件 6 6 招标文件的 构成 招标文件是投标人打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）供应商须知（包括电子投标文件

22、的加密、签署等）； （三）供应商应当提交的资格、资信证明文件； （四）为落实政府选购政策，选购标的需满意的要求，以及供应商须供应的证明材料； （五）电子投标文件编制要求、投标总报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形； （六）选购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价； （七）选购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等； （八）拟签订的合同文本； （九）货物、服务供应的时间、地点、方式； （十）选购资金的支付方式、时间、条件； （十一）评标方法、评标标准和投标无效情形； （十二）投标有效期； （十三）投标截止时间、开标时间及地点； （十四）

23、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的详细方式、信用信息的运用规则等； （十五）省级以上财政部门规定的其他事项。7 7 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标选购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，不足上述时间的，顺延提交投标文件的截止时间。并在四川政府选购网和阿坝州公共资源交易中心网站上对澄清或者修改的内容以更正公告形式发布，请各投标人在开标前留意招标文件是否发布更正公告。该更正公告的内容为招标文件

24、的组成部分。8 8 答疑会和现场考察 8.1 依据选购项目和详细状况，招标选购单位认为有必要，可以在招标文件供应期限截止后，组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知全部获得招标文件的潜在投标人。8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己担当。9. 招标文件的编制和签署根据中华人民共和国电子签名法其次条、第十四条的规定，招标文件的编制和签署均以选购代理机构在依法设立的认证服务机构办理的认证证书作为识别签名人身份的依据。 四、电子投标文件 10 电子投标文件的语言 （实质性要求）10.1 投标人提交的电子投标文件以及投标人

25、与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。电子投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。10.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。11 计量单位 （实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。12 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。13 联合体投标（实质性要求）本次政府选购活动是否允许联合体投标，见第一

26、章投标邀请。13.1 两个以上投标人可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参与投标的，联合体各方均应当符合政府选购法其次十二条第一款规定的条件。13.2 选购人依据选购项目的特别要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合选购人规定的特定条件。13.3 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方担当的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标选购单位。联合体投标协议由投标人自拟格式。13.4 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参与投标的一切事务，并担当投标及履约中应担当的全部责任与义务。13.5 联合体各方应当

27、共同与选购人签订选购合同，就选购合同约定的事项对选购人担当连带责任。13.6 组成联合体的大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。否则，均作无效处理。13.7 联合体中有同类资质的投标人根据联合体分工担当相同工作的，应当根据资质等级较低的投标人确定资质等级。13.8 以联合体形式参与政府选购活动的，联合体各方不得再单独参与或者与其他投标人另外组成联合体参与同一合同项下的政府选购活动。否则，均作无效处理。14 学问产权（实质性要求）14.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而

28、引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。14.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。14.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。14.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。15 电子投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标

29、后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包的应当在投标文件中载明（选购单位另有要求的除外）。投标人编写的电子投标文件应包括下列部分：1 15.1 资格部分。根据招标文件第四章要求供应相关证明材料。（用于资格审查）15.2 。报价部分。投标人根据招标文件要求填写报价汇总表及分项报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。15.3 3服务 部 分（依据详

30、细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务方案、项目实施方案做出的实质性响应和满意。投标人的服务应答应包括下列内容：（1）服务方案、项目实施方案； （2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的具体的技术指标和参数（应当尽可能供应检测报告、产品运用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （3）服务和产品（如涉及）工作环境条件； （4）服务应答表； （5）项目验收标准和验收方法； （6）投标人认为须要供应的文件和资料。15.4 4 商务部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）投标人企业法

31、人营业执照副本复印件； （3）税务登记证副本复印件（已领取统一社会信用代码营业执照的企业可不供应）；（4）法定代表人授权书原件；（5）授权代表身份证复印件； （6）投标人年度财务状况报告复印件（根据第四章或评分方法的要求供应）；（7）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（8）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的电子投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）； （9）证明投标人业

32、绩和荣誉的有关材料复印件（根据第四章或评分方法的要求供应）； （10）商务应答表； （11）其他投标人认为须要供应的文件和资料。5 15.5 售后服务（如涉及）。投标人根据售后服务的要求主动作出响应和承诺。15.6 6 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。16 电子投标文件格式 16.1 投标人应当执行招标文件第三章的规定要求。16.2 对于没有格式要求的部分由投标人自行编写。17 投标保证金 （实质性要求）17.1 投标人投标时，必需根据本招标文件规定的方式、数额等内容提交投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，由联合体中确定的投标全权代表提交投标保证金，对联合体各方

33、均具有约束力。17.2 投标保证金的缴纳方式：详见投标须知前附表。17.3 选购代理机构在中标通知书发出后 3 个工作日内办理非中标人的保证金退还申请，在合同签订生效并递交至选购代理机构后 3 个工作日内办理中标人的保证金退还申请。州交易中心在收到选购代理机构提交的保证金退还申请后 2 个工作日内按保证金退还申请供应的名单退还企业投标保证金。（注：因投标人自身缘由造成的延迟退还或者投标人和选购代理机构协商可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任；投标人因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还时限之内。）17.4 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予

34、退还投标保证金：在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； 在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； 中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； 由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的；由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的； 投标人供应虚假资料的； 投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。18 投标有效期 （实质性要求）18.1 本项目投标有效期见投标须知前附表。投标人投标文件中必需载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。18.2 因不行抗力

35、事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。19 电子投标文件的编制和签署 根据中华人民共和国电子签名法其次条、第十四条的规定，电子投标文件的编制和签署均

36、以供应商在依法设立的认证服务机构办理的认证证书作为识别签名人身份的依据。1 19.1 电子投标文件 的编制19.1.1 电子投标文件全部采纳电子文档，必需运用阿坝州政府选购投标编制系统制作（电子标书格式为*.ZCTBJ）。19.1.2 如投标人提交的电子投标文件开标后无法读取导入，其电子投标文件将被视为无效投标（为了避开电子投标文件无法读取导入，请在电子投标文件上传胜利以后进行下载，下载完成以后请运用相应标书编制系统中的功能对电子投标文件进行查看）。19.1.3 电子投标文件须根据招标文件要求进行编制，在编制技术标电子投标文件时，粘贴图片运用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于 1

37、00dpi，最终的标书文件所占用的磁盘空间必需小于 50M。19.1.4 网上递交的电子投标文件须在阿坝州政府选购投标编制系统中对电子投标文件进行加密（实质性要求)。2 19.2 电子投标文件 的签署19.2.1 电子投标文件全部采纳电子文档且必需运用注册企业数字身份 CA 数字证书进行签名，并对电子投标文件进行加密。（具体标书编制流程，点击编制系统最上方查看）。19.2.2 投标人应根据招标文件要求，在电子投标文件相应位置签署投标人、法定代表人、主要负责人或授权代表等的全称，签署应清晰工整且需保持一样。19.2.3 投标人在电子投标文件相应位置签署投标人、法定代表人、主要负责人或授权代表等的

38、全称不一样的，将被视为无效投标。20 电子 投标文件的递交 20.1 投标人递交电子投标文件方式刚好间详见投标邀请 20.2 电子投标文件上传胜利后，投标人通过阿坝州政府选购电子交易系统打印上传胜利凭证。21 电子 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在规定的投标截止时间前可以修改或撤回已递交的电子投标文件，无须以书面形式通知选购代理机构； 21.2 在投标截止时间后投标人不得对其递交的电子投标文件做任何修改，撤回投标的，将按有关规定相应处理。五、电子开评标 22.根据招标文件确定的时间，在阿坝州政府选购电子交易系统上公开进行，全部投标人均应当准时在线参与开标。22.1 开标时间和地点 详见投标邀请。22.2 开标程序 (1)选购代理机构项目负责人、选购人（不得是评标委员会成员）、监督人员按招标文件确定的时间、地点组织开标。(2)选购代理机构项目负责人在开标时间前登录阿坝州政府选购电子交易系统开标端录入相关信息，完成开标前各项打算工作。注：投标人不足 3 家的，不得开标(3)开标时间到达后代理机构项目负责人在开标端