自治区商务行政处罚自由裁量权细化标准.docx

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1、自治区商务行政处罚自由裁量权细化标准附件 西藏自治区商务行政惩罚自由裁量权细化标准序号违法行为认定依据惩罚依据执行标准1 发卡企业开展单用途卡业务未按规定办理备案的行政惩罚 单用途商业预付卡管理方法（试行）第七条：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内根据下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十六条：发卡企业违反

2、本方法第七条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。2 发卡企业或售卡企业未公示或向购卡人供应单用途卡章程，并应购卡人要求签订购卡协议。发卡企业或售卡企业未履行提示告知义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。单用途商业预付卡管理方法（试行）第十四条：发卡企业或售卡企业应公示或向购卡人供应单用途卡章程，并应购卡人要求签订购卡协议。发卡企业或售卡

3、企业应履行提示告知义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。3 个人或单位购买（含充值，下同）记名卡的，或一次性购买10000元（含）以上不记名卡的，发卡企业或售卡企业未要求购卡人

4、及其代理人出示有效身份证件，并留存购卡人及其代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式。单用途商业预付卡管理方法（试行）第十五条：个人或单位购买（含充值，下同）记名卡的，或一次性购买10000元（含）以上不记名卡的，发卡企业或售卡企业应要求购卡人及其代理人出示有效身份证件，并留存购卡人及其代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违

5、反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。4 发卡企业和售卡企业未保存购卡人的登记信息5年以上。发卡企业和售卡企业未对购卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有规定外，不得向第三方供应。单用途商业预付卡管理方法（试行）第十六条：发卡企业和售卡企业应保存购卡人的登记信息5年以上。发卡企业和售卡企业应对购卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有规定外，不得向第三方供应。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业

6、违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。5 单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采纳非现场方式购卡的，未通过银行转账，运用现金；发卡企业或售卡企业未对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记；发卡企业和售卡企业未严格根据国家有关规定开具发票。单用途商业

7、预付卡管理方法（试行）第十七条：单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采纳非现场方式购卡的，应通过银行转账，运用现金；发卡企业或售卡企业应对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记；发卡企业和售卡企业应严格根据国家有关规定开具发票。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：

8、逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。6 单张记名卡限额超过5000元，单张不记名卡限额超过1000元；单张单用途卡充值后资金余额超过前款规定的限额。单用途商业预付卡管理方法（试行）第十八条：单张记名卡限额超过5000元，单张不记名卡限额超过1000元；单张单用途卡充值后资金余额不得超过前款规定的限额。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万

9、元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。7 记名卡设有效期；不记名卡有效期少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡未供应激活、换卡等配套服务。单用途商业预付卡管理方法（试行）第十九条：记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应供应激活、换卡等配套服务。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条

10、至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。8 运用单用途卡购买商品后须要退货的，发卡企业或受理企业未将资金退至原卡。原单用途卡不存在或退货后卡内资金余额超过单用途卡限额的，未退回至持卡人在同一发卡企业的同类单用途卡内。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十条：运用单用途卡购买商品后须要退货的，发卡企业或受理企业应将资金退至原卡。原单用途卡不存

11、在或退货后卡内资金余额超过单用途卡限额的，应退回至持卡人在同一发卡企业的同类单用途卡内。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。9 发卡企业或售卡企业未依单用途卡章程或协议约定，供应退卡服务；办理退卡时，发卡企业或售卡企业未要求

12、退卡人出示有效身份证件，并留存退卡人姓名、有效身份证件号码、退卡卡号、金额等信息；发卡企业单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十一条：发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定，供应退卡服务；办理退卡时，发卡企业或售卡企业应要求退卡人出示有效身份证件，并留存退卡人姓名、有效身份证件单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正

13、的，处1万元以上2万元以下的罚款。或售卡企业未将资金退至与退卡人同名的银行账户内，并留存银行账户信息。号码、退卡卡号、金额等信息；发卡企业或售卡企业应将资金退至与退卡人同名的银行账户内，并留存银行账户信息。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。10 发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业未向持卡人供应免费退卡服务，并在终止兑付日前至少30日未在备案机关指定的媒体上进行公示。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十二条：发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业应向持卡人供应免费退卡服务，并在终止兑付日前至少30日在备案机关指定的媒体上进行公示。单用

14、途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第一款：发卡企业或售卡企业违反本方法第十四条至其次十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。11 发卡企业未对预收资金进行严格管理。预收资金用于发卡企业主营业务之外，用于不动产、股权、证券等投资及借贷。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十四条：发卡企业应对预收资金进行严格管理。预收资金只能用于

15、发卡企业主营业务，不得用于不动产、股权、证券等投资及借贷。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条其次款：发卡企业违反本方法其次十四条至其次十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。12 主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额超过其上一会计年度主营业务收入的40%；主营业务为居民服务业的发卡企业的预收资金余额超过其上一会计年度主

16、营业务收入；工商注册登记不足一年的发卡企业的预收资金余额超过其注册资本的2倍。集团发卡企业预收资金余额超过其上一会计年度本集团营业收入的30%。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十五条：主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入的40%；主营业务为居民服务业的发卡企业的预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入；工商注册登记不足一年的发卡企业的预收资金余额不得超过其注册资本的2倍。集团发卡企业预收资金余额不得超过其上一会计年度本集团营业收入的30%。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条其次款：发卡企业违反本方

17、法其次十四条至其次十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。13 规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业未实行资金存管制度。规模发卡企业存管资金比例低于上一季度预收资金余额的20%；集团发卡企业存管资金比例低于上一季度预收资金余额的30%；品牌发卡企业存管资金比例低于上一季度预收资金余额的40%。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十六条：规模发卡企业、集团发卡企业和品牌

18、发卡企业实行资金存管制度。规模发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的20%；集团发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的30%；品牌发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的40%。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条其次款：发卡企业违反本方法其次十四条至其次十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。14 规模发卡企

19、业、集团发卡企业和品牌发卡企业未确定一个商业银行账户作为资金存管账户，并未与存管银行签订资金存管协议。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十七条：规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应确定一个商业银行账户作为资金存管账户，并与存管银行签订资金存管协议。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条其次款：发卡企业违反本方法其次十四条至其次十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正

20、的，处2万元以上3万元以下的罚款。15 规模发卡企业未于每季度结束后15个工作日内，集团发卡企业和品牌发卡企业未于每季度结束后20个工作日内登录商务部单用途商业预付卡业务信息系统，填报上一季度单用途卡业务状况。其他发卡企业未于每年1月31日前填报发卡企业单用途卡业务报告表。单用途商业预付卡管理方法（试行）第三十一条：规模发卡企业应于每季度结束后15个工作日内，集团发卡企业和品牌发卡企业应于每季度结束后20个工作日内登录商务部单用途商业预付卡业务信息系统，填报上一季度单用途卡业务状况。其他发卡企业应于每年1月31日前填报发卡企业单用途卡业务报告表。单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令201

21、6年第2号）第三十七条其次款：发卡企业违反本方法其次十四条至其次十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节一般：逾期5日以内未改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。16 集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本方法规定受到行政惩罚的。单用途商业预付卡管理方法（试行）第三十七条第三款：集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本方法规定受到行政惩罚的。单用途商业预付卡管理方

22、法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十七条第三款：集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本方法规定受到行政惩罚的，备案机关可以对集团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。情节稍微：12个月内3次违反本方法规定受到行政惩罚的，处1万元以下的罚款。情节一般：12个月内45次违反本方法规定受到行政惩罚的，处1万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：12个月内5次以上违反本方法规定受到行政惩罚的，处2万元以上3万元以下的罚款。17 规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业未在境内建立与发行单用途卡规模相适应的业务处理系统，并保障业务处理系统信息平安和运行质量 。发

23、生重大或不行复原的技术故障时，规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业未马上向备案机关报告。单用途商业预付卡管理方法（试行）其次十九条：规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应在境内建立与发行单用途卡规模相适应的业务处理系统，并保障业务处理系统信息平安和运行质量。发生重大或不行复原的技术故障时，规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业应马上向备案机关报告 单用途商业预付卡管理方法（试行）（商务部令2016年第2号）第三十八条:发卡企业违反本方法其次十九条规定，造成重大损失的，由备案机关处以1万元以上3万元以下罚款。情节稍微：造成10人以内持卡人合法利益受损的，处1万元以上1.5万元以下的罚款

24、。情节一般：造成10人以上20人以内持卡人合法利益受损的，处1.5万元以上2万元以下的罚款。情节严峻：造成20人以上持卡人合法利益受损的，处2万元以上3万元以下的罚款。18 特许人从事特许经营活动拥有少于2个直营店，或者经营时间少于1年。商业特许经营管理条例第七条其次款：特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，或者经营时间超过1年。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十四条第一款：特许人不具备本条例第七条其次款规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。情节稍微：特许人从事特许经营活动拥有2个直营

25、店，但经营时间少于1年，责令改正，没收违法所得，处10万元以上25万元以下罚款，并予以公告。情节一般：特许人从事特许经营活动拥有1个直营店，或者经营时间少于1年，责令改正，没收违法所得，处25万元以上40万元以下罚款，并予以公告。情节严峻：特许人从事特许经营活动无直营店，或者经营时间少于1年的，责令改正，没收违法所得，处40万元以上50万元以下罚款。19 企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动（无特许经营资质）商业特许经营管理条例第三条：企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十四条其次款：企业以外的其他单位和

26、个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。情节稍微：违反规定，责令限期停止非法经营活动，没收违法所得，处10万元以上25万元以下的罚款。情节一般：逾期5日以内未停止非法经营活动的，没收违法所得，处25万元以上40万元以下的罚款。情节严峻：逾期5日以上未停止非法经营活动的，没收违法所得，处40万元以上50万元以下的罚款。20 特许人自首次订立特许经营合同之日起15日内，未依照本条例的规定向商务主管部门备案。商业特许经营管理条例第八条：特许人自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、

27、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十五条：特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。情节稍微：违反规定，责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款。情节一般：逾期5日以内未备案的，处5万元以上8万元以下的罚款，并予以公告。情节严峻：逾期5日以上未备案的，处8万元以上10万元以下的

28、罚款，并予以公告。21 特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，未以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。商业特许经营管理条例第十六条：特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十六条：特许人违反本条例第十六条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严峻的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。情节稍微：违反规定，责令限期改正,按期改正的，处5000元以下的罚款。情节一般：违反规定，责令限期改正。逾期未改正的，

29、处1万元以下的罚款，并予以公告。情节严峻：违反规定，责令改正，拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。22 特许人未在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的状况向商务主管部门报告。商业特许经营管理条例第十九条：特许人应当在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的状况向商务主管部门报告。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十六条:特许人违反本条例第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严峻的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。情节稍微：违反规定，责令限期改正,按期改正的，处5000元以下的罚款。情节一般：违反规定，责令限

30、期改正。逾期未改正的，处1万元以下的罚款，并予以公告。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。23 特许人在订立特许经营合同之日前至少30日，未以书面形式向被特许人供应本条例其次十二条规定的信息，并供应特许经营合同文本。商业特许经营管理条例其次十一条：特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人供应本条例其次十二条规定的信息，并供应特许经营合同文本。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十八条：特许人违反本条例其次十一条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以

31、下的罚款；情节严峻的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。情节稍微：特许人在订立特许经营合同前30日以内未向被特许人书面供应信息的，被特许经营向商务主管部门举报查实，责令限期改正,按期改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。情节一般：特许人在订立特许经营合同前30日以内未向被特许人书面供应信息的，被特许经营向商务主管部门举报查实，责令限期改正,逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚款。情节严峻：特许人在订立特许经营合同前30日以内未向被特许人书面供应信息的，被特许经营向商务主管部门举报查实，责令限期改正,拒不改正的,处5万元以上10万元的罚款，并予以公告。24 特许人向被特许人供应的信

32、息不真实、精确、完整，隐瞒有关信息，或者供应虚假信息；特许人向被特许人供应的信息发生重大变更的，未刚好通报被特许人。商业特许经营管理条例其次十三条：特许人向被特许人供应的信息应当真实、精确、完整，不得隐瞒有关信息，或者供应虚假信息；特许人向被特许人供应的信息发生重大变更的，应当刚好通报被特许人。商业特许经营管理条例（国务院令2007年第485号）其次十八条：特许人违反本条例其次十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严峻的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。情节稍微：违反本规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，

33、由商务主管部门责令限期改正,按期改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。情节一般：违反规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令限期改正,逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款。情节严峻：违反规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令限期改正,拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。25 家庭服务机构未在经营场所醒目位置悬挂有关证照，公开服务项目、收费标准和投诉监督电话。家庭服务业管理暂行方法（商务部令2012年第11号）第九条：家庭服务机构应在经营场所醒目位置悬挂有关证照，公开服务项目、收费标准和投诉监督电话。家庭服务业管理暂行方法（

34、商务部令2012年第11号）第三十二条：家庭服务机构违反本方法第九条规定，未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处5000元以下罚款。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可处5000元以下的罚款。26 家庭服务机构未建立家庭服务员工作档案，不接受并协调消费者和家庭服务员投诉，未建立家庭服务员服务质量跟踪管理制度。家庭服务业管理暂行方法（商务部令2012年第11号）第十条：家庭服务机构须建立家庭服务员工作档案，接受并协调消费者和家庭服务员投诉，建立家庭服务员服务质量跟踪管理制度。家庭服务业管理暂行方

35、法（商务部令2012年第11号）第三十三条：家庭服务机构违反本方法第十条规定，未按要求建立工作档案、跟踪管理制度，对消费者和家庭服务员之间的投诉不予妥当处理的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处2万元以下罚款。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可处2万元以下的罚款。27 家庭服务机构未根据县级以上商务主管部门要求刚好精确地供应经营档案信息。未按要求刚好报送经营状况信息。家庭服务业管理暂行方法（商务部令2012年第11号）第十一条：家庭服务机构应根据县级以上商务主管部门要求刚好精确地供应经营档案信息。其次十六条：商务部建立家庭服务业

36、信息报送系统。家庭服务机构应按要求刚好报送经营状况信息，详细报送内容由商务部另行规定。家庭服务业管理暂行方法（商务部令2012年第11号）第三十四条：家庭服务机构违反本方法第十一条、其次十六条规定，未按要求供应信息的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处1万元以下罚款。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可处1万元以下的罚款。28 庭服务机构在家庭服务活动中以低于成本价格或抬高价格等手段进行不正值竞争；不按服务合同约定供应服务；唆使家庭服务员哄抬价格或有意违约骗取服务费用；发布虚假广告或隐瞒真实信息误导消费者；利用家庭服务之便强行向消

37、费者推销商品；扣押、拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费，以及其他损害家庭服务员合法权益的行为；扣押家庭服务员身份、学历、资格证明等证件原件；法律、法规禁止的其他行为。家庭服务业管理暂行方法（商务部令2012年第11号）第十二条：庭服务机构在家庭服务活动中不得有下列行为：（一）以低于成本价格或抬高价格等手段进行不正值竞争；（二）不按服务合同约定供应服务；（三）唆使家庭服务员哄抬价格或有意违约骗取服务费用；（四）发布虚假广告或隐瞒真实信息误导消费者；（五）利用家庭服务之便强行向消费者推销商品；（六）扣押、拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费，以及其他损害家庭服务员合法权益的行为；（七）扣押家庭服务员

38、身份、学历、资格证明等证件原件；（八）法律、法规禁止的其他行为。家庭服务业管理暂行方法（商务部令2012年第11号）第三十五条：家庭服务机构有本方法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可处3万元以下的罚款。29 家庭服务机构或家庭服务员未与消费者以书面形式签订家庭服务合同或签订家庭服务合同未包括本方法第十四规定应当包括的内容；家庭服务机构未明确告知涉及家庭服务员利益的服务

39、合同内容，不允许家庭服务员查阅、复印家庭服务合同，损害其合法权益。家庭服务业管理暂行方法(商务部令2012年第11号）第十三条：从事家庭服务活动，家庭服务机构或家庭服务员应当与消费者以书面形式签订家庭服务合同。第十四条：家庭服务合同应至少包括以下内容：（一）家庭服务机构的名称、地址、负责人、联系方式和家庭服务员的姓名、身份证号码、健康状况、技能培训状况、联系方式等信息；消费者的姓名、身份证号码、居处、联系方式等信息。（二）服务地点、内容、方式和期限等。（三）服务费用及其支付形式。（四）各方权利与义务、违约责任与争议解决方式等。第十五条：家庭服务机构应当明确告知涉及家庭服务员利益的服务合同内容，

40、应允许家庭服务员查阅、复印家庭服务合同，爱护其合法权益。家庭服务业管理暂行方法(商务部令2012年第11号）第三十六条：家庭服务机构违反本方法第十三条、第十四条、第十五条规定，未按要求订立家庭服务合同的，拒绝家庭服务员获得家庭服务合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的，可处3万元以下罚款。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可处3万元以下的罚款。30 美容美发经营者和从业人员违反美容美发业管理暂行方法 （商务部令2004年第19号）第五条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条有关规定。美容

41、美发业管理暂行方法（商务部令2004年第19号）第五条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条。美容美发业管理暂行方法（商务部令2004年第19号）第十八条：各级商务主管部门对于违反本方法的美容美发经营者可以予以警告，令其限期改正；必要时，可以向社会公告。对依据有关法律、法规应予以惩罚的，各级商务主管部门可以提请有关部门依法惩罚。情节稍微：违反规定，责令其限期改正，按期改正的，不予以警告。情节一般：违反规定，责令限期改正，逾期未改正的，赐予警告，向社会公告。情节严峻：对依据有关法律、法规应予以惩罚的，各级商务主管部门可以提请有关部门依法惩罚。31 经营者和从业

42、人员违反洗染业管理方法（商务部、工商总局、环保总局令2007年第5号）第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。洗染业管理方法（商务部、工商总局、环保总局令2007年第5号）第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。洗染业管理方法（商务部、工商总局、环保总局令2007年第5号）其次十二条：经营者违反本方法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，由商务、工商、环保部门依据本方法第三条规定的职能责令改正，有

43、违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；并可予以公告。情节稍微：违反规定，责令改正，没有违法所得的，可处1万元以下的罚款；并可予以公告。情节一般：违法所得1万元以下的，责令改正，可处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；并可予以公告。情节严峻：违法所得1万元以上的，可处违法所得2倍以上3倍以下的罚款，但最高不超过3万元；并可予以公告。32 家电修理经营者和从业人员违反家电修理服务业管理方法（商务部令2012年第7号）第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十条、第十一条有关规定。家电修理服务业管理方法（商务部令2012年第7号）第四条、第五条、

44、第六条、第七条、第八条、第十条、第十一条。家电修理服务业管理方法（商务部令2012年第7号）第十四条:各级商务主管部门对于违反本方法的家电修理经营者可以予以警告，责令限期改正；拒不改正的，可以向社会公告。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的，赐予警告。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可以向社会公告。33 家电修理经营者和从业人员未恪守职业道德，虚列、夸大、伪造修理服务项目或内容；隐瞒、掩饰因修理服务导致用户产品损毁的事实；虚报故障部件，有意替换性能正常的部件；冒用家电生产者商标或特约修理标识。家电修理服务业管理方法（商务部令2012年第7号）第九条：家电修理经营者和从业人

45、员应恪守职业道德，不得有下列行为：（一）虚列、夸大、伪造修理服务项目或内容；（二）隐瞒、掩饰因修理服务导致用户产品损毁的事实；（三）虚报故障部件，有意替换性能正常的部件；（四）冒用家电生产者商标或特约修理标识。家电修理服务业管理方法（商务部令2012年第7号）第十四条：违反本方法第九条规定，情节严峻的，可处三万元以下罚款。情节一般：违反规定，责令限期改正，按期改正的。情节严峻：违反规定，责令限期改正，拒不改正的，可处3万元以下的罚款。34 餐饮经营者违反本法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的行为。餐饮业经营管理方法（试行）（

46、商务部 国家发展改革委令2014年第4号）第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条 餐饮业经营管理方法（试行）（商务部 国家发展改革委令2014年第4号）其次十一条：商务、价格等主管部门依照法律法规、规章及有关规定，在各自职责范围内对餐饮业经营行为进行监督管理。对于餐饮经营者违反本方法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法惩罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。商务、价格等

47、主管部门应当自作出行政惩罚确定之日起20个工作日内，公开行政惩罚确定书的主要内容，但行政惩罚确定书中涉及国家隐私、商业隐私、个人隐私的内容依法不予公开。餐饮经营者没有违法所得的：1.责令限期改正，可处5000元以下的罚款。2.逾期未改正的，可处5000元以上1万元以下的罚款。餐饮经营者有违法所得的：1.违法所得不满5000元的，责令限期改正，可处违法所得的1倍以下或1万元以下的罚款。2.违法所得在5000元以上1万元以下的，责令限期改正，可处违法所得1倍以上2倍以下的罚款。3.违法所得1万元以上的，责令限期改正，可处违法所得2倍以上3倍以下的罚款，但最高不超过3万元。35 经营者收购旧电器电子产品时未对收购产品进行登记。登记信息未包括旧电器电子产品的品名、商标、型号、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。经营者未建立旧电器电子产品档案资料。档案资料未包括产品的收购登记信息，质量性能状况、主要部件的修理、翻新状况和后配件的商标、生产者信息等状