2022年宣传食品安全法工作实施方案.docx

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1、2022年宣传食品安全法工作实施方案中华人民共和国食品平安法（以下简称食品平安法）已于2022年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于月日起施行。依据国务院办公厅关于仔细贯彻实施食品平安法的通知（国办发202225号）和省政府办公厅关于仔细贯彻实施食品平安法的通知（闽政办202275号）要求，结合我市的实际，现制定本方案。一、指导思想和目标以党的十七大精神为指导，深化实行科学发展观，动员全社会力气，实行多种形式，大张旗鼓地宣扬食品平安法，广泛深化地开展学习、宣扬、贯彻食品平安法活动。通过学习宣扬，进一步明确食品生产者、销售者和餐饮经营者，各监督管理部门和各级政府的责任

2、，明确食品生产者、销售者和餐饮经营者，监督管理部门和各级政府应当落实的食品平安保障措施；明确消费者、媒体、消费者组织、食品相关行业协会及其他个人、单位等在食品平安方面所享有的权利和担当的义务；提高全民的食品平安意识，让全社会知晓食品平安法、了解食品平安法，为食品平安法的实施打下坚实的社会基础。二、宣扬的重点内容食品平安法是我国一部关于食品平安的综合性重要法律，标记着我国食品平安法制建设进入了一个新阶段。食品平安法分总则、食品平安风险监测和评估、食品平安标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品平安事故处置、监督管理、法律责任、附则等十章，共104条。食品平安法所确立的食品平安风险监测和风险

3、评估制度、食品平安标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、担心全食品召回制度、食品平安信息发布制度等多项制度和分工负责与统一协调相结合的食品平安监管体制，是食品平安法的基本法律制度和立法原则，也是食品平安法的精髓。在学习宣扬过程中，除原原本本学习每一条内容外，要对食品平安法所确立的基本制度和原则全面、系统地把握，驾驭其精神实质。(一)落实各级政府对食品平安负总责。食品平安法明确规定，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品平安监督管理工作，建立健全食品平安全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品平安突发事务应对工作；完善、落实食品平安监督管理责任制，对食品平

4、安监督管理部门进行评议、考核。国务院办公厅关于仔细贯彻实施食品平安法的通知（国办发202225号）要求县级以上地方人民政府要对食品平安法的宣扬工作做出详细支配。各地各有关部门要把学习、宣扬食品平安法作为一项重要工作列入议事日程，把实施食品平安法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。同时强调，要依法履行食品平安监管职责，严格实行责任追究制。(二)规范食品生产、销售和餐饮经营行为。食品生产者、销售者和餐饮经营者是食品平安的主体，只有充分运用法律手段，将食品生产经营活动纳入法制化轨道，才能有效实施管理。食品平安法确立食品生产经营和食品添加剂的生产实行许可制度，食品生产者、销售者和餐饮经营者为食品平安的

5、第一责任人，并对食品生产经营平安标准作出明确规定。(三)建立食品平安保障机制。食品平安风险监测和评估、食品平安国家标准是对食品平安进行科学管理的体现，食品平安法正式确立了食品平安风险监测和评估制度，要求尽快整合、统一食品平安国家标准。食品平安法对食品检验资质认定、检验机构与检验人员责任制度等作出明确规定。同时，食品平安法还建立了食品平安事故的预防和处理机制，加强了食品平安信息管理。(四)完善食品平安监督制度。食品平安法在规定了地方政府食品平安责任和各相关部门的详细职责基础上，明确了分工负责与统一协调相结合的食品平安监管体制，着力完善食品平安监督制度。食品平安法规定地方政府组织本级食品平安监管部

6、门制定本行政区域的食品平安年度监督管理安排，并根据年度安排组织开展工作。加强对重点环节、重点场所、重点品种的监督检查。食品平安法明确了食品平安监管部门对涉嫌违反食品平安法律法规规定的行为进行查处时行使的职权。三、宣扬的形式与方法各县（市、区）人民政府、各食品平安监管部门要把(！)宣扬贯彻食品平安法作为当前食品平安工作的一项重要任务来抓，要实行多种形式，广泛动员社会各界参加食品平安法的宣扬贯彻活动，快速掀起学习宣扬食品平安法的热潮。要大张旗鼓地广泛宣扬食品平安法，形成强大的舆论氛围，使全社会都关注食品平安。(一)广泛宣扬，营造良好社会氛围。一方面，要将食品平安法的宣扬教化工作纳入五五普法规划。另

7、一方面，市食品平安委员会、各食品平安监管部门要主动牵头，组织协调电台、电视台、报刊和网络等媒体进行广泛宣扬。采纳学问竞赛、板报、讲座、研讨会等形式开展宣扬贯彻活动，使食品平安法家喻户晓，深化人心。食品生产经营单位要在作业场所通过悬挂宣扬标语、张贴宣扬画、陈设宣扬板报等方法，全方位、多渠道、多角度地开展宣扬活动，形成宣扬贯彻食品平安法的深厚氛围。(二)加强培训，提高监管部门的执法意识和实力。各食品平安监管部门要有安排地对本部门的领导、食品平安监管工作机构负责人、食品平安检验检测机构负责人及全体食品平安监管人员进行培训，把握食品平安法的精神实质，熟识食品平安法的基本内容，提高运用食品平安法执法实力

8、和水平。各相关成员单位要仔细组织生产经营单位负责人、食品平安管理人员和从业人员的食品平安法学习培训工作，使其进一步提高法律意识，增加实行食品平安法的自觉性，全面落实各项食品平安措施，提高企业食品平安保障水平。(三)编印资料，保证宣扬贯彻工作的顺当进行。各县（市、区）人民政府、各食品平安监管部门要主动落实食品平安法宣扬经费，编印、购置宣扬品，确保宣扬贯彻活动的开展。各部门依据各自适用的法律法规和工作重点，有所侧重地印制食品平安法的宣扬挂图和宣扬资料，张贴到食品生产经营场所以及公众人员密集场所。开展送食品平安法到基层活动，把食品平安法宣扬单、小册子，发放到本部门的干部职工、生产经营单位的主要负责人、食品平安管理人员和从业人员手中。号召食品生产经营单位自行编印标语条幅，悬挂到生产经营场所和关键岗位。四、各食品平安监管部门宣扬职责（一）食品药品监督管理部门负责牵头协调全市食品平安法的宣扬贯彻工作。（二）经贸部门负责对食品及相关行业进行食品平安法的宣扬贯彻工作。（三）农业部门负责对初级农产品加工户开展食品平安法的宣扬贯彻工作。（四）畜牧兽医水产部门负责对畜牧、水产养殖户开展食品平安法的宣扬贯彻工作。（五）质量技术监督部门负责对食品生产加工企业开展食品平安法的宣扬贯彻工作。（六）工商行政管理部门负责对食品流通环节开展食品平安法的宣扬贯彻工作。（七）卫生部门负责对餐饮业12下一页