浅析管子的管理思想_管子的管理思想.docx

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1、浅析管子的管理思想_管子的管理思想浅析管子的管理思想宋春梅（哈尔滨师范高校，哈尔滨 150025）摘 要：管子是春秋时期闻名的政治家、思想家。管仲的思想，产生于诸子百家分野之前，并对后来诸子百家的理论建树产生过影响。管子的管理思想和管理措施大多为诸子所称道。他的管理思想，不仅独具特色，而且因其超群的才智，至今仍有极高的借鉴价值。管子涉及经济与管理的各个方面，其内容之丰富、思想之深刻、论述之详细，堪称经济管理方面极具价值的一部百科全书。关键词：管子；管理；思想中图分类号：B226.1 文献标记码：A 文章编号：1002-2589（2013）03-0036-02一、治国管理思想（一）政治论“政之所

2、兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”（牧民）。政治的发达，在于顺应民心；政治的衰败在于违反民心。可见政治的基础是人民，没有人民，政治本身就无所依，所以先秦思想家也大多持“民本论”。管子的民本论不仅提出了要通过发展经济、开拓土地来吸引四方人民，即所谓“国多财则远者来，地辟举则民留处”（牧民），而且还要求政治举措、政治方针等要合乎人民的须要和愿望。“使天下两天子，天下不行理也”（霸言）。假如一个国家有两个君主，那么这个国家就无法管理。管子政治论的重点是君主集权制，君主的地位是独一无二的，一旦其次个君主出现，国家就无法稳定。在君主集权之下，君主的权利主要表现在两个方面，第一是“出令布宪”（立政），及颁

3、布国家的各项法令。管子强调法治，“出令布宪”是带根本性权力。君主立法，大臣执法，人民依法行事，这就是管子设想法治政治的志向状态，体现君主权力的其次个方面是君主可以行赏罚，“君之所以为君，赏罚以为君”（君臣下）。赏罚包括人的生、死、富、贫、贵、贱等权柄。也包括任免大臣。“天下不患无臣，患无君以使之”（牧民）。君主行赏罚来驾驭大臣，大臣执法来管理人民，这正是天下大治的境界，因此，赏罚的权柄不能落于他人。（二）四民分业定居论管子的“定民之居，成民之事”在很大程度上落实在他的“四民分业定居论”中。齐桓公问管子怎样实行“定民之居”，管子答说：士、农、工、商这四种人不能让他们混杂居住，混杂居住的弊病是会出

4、现正义和冲突，使各职业工作者无法正常进行。这四种人如何支配呢？管子的方法是让他们“群簇而州处”，即让他们根据职业分别居住，相同职业的人居在一州，与他们的劳动场所靠近，而与不同的职业分开。详细地说，则是“处士，就闲燕”，“处商，就市井”，“处工，就官府”，“处农，就田野”。士集中居住在清净的地方，商人的合适场所是市场旁边，同样集中居住，手工业从业人员集中居住在官府供应的住处，农夫责居住在田野旁边。这样每种职业的人都居住在各自的工作地点旁边，相互接近，而远离其他职业者。二、经济管理思想（一）富国富民统一论管子对富国富民都特别重视，并且较好地调整了两者之间的关系。“善为国者，必先富民，然后治之”（治

5、国）。擅长管理国家的人，首先要人民富有，然后才能治理。其中缘由在于富有的人民简单管理。人民贫困是造成国家管理危机的主要缘由。假如能使人民富有起来，他们就会留恋自己的产业而会听从管理，肯为统治者出力。“民恶贫贱，我富贵之”，“能富贵之，则民为之贫贱”（牧民）。人民厌恶贫贱，就让他们富有起来，能使人民富有，他们就能为国家效力甚至不惜贫贱。管子也相识到了国富与民富的统一。君臣论上说：“足民有产，则国家丰已。”人民富足而又有产业，国家就丰足了。管子富民的思想与其管理的基础建立在经济发展之上是分不开的。民富就意味着经济的发展和生产力的提高，在这一点上，民富国富是完全统一的，所以立政在谈到国富的五个条件时

6、说：“山泽救于火，草木殖成，国之福也；沟渎遂于缢，障水安其藏；桑麻植于野，五谷宜其地，国之富也；六畜育于家，瓜匏荤菜百果具备，国之富也；工事无刻镂，女事无文章，国之富也。”（二）以农为本的管理重点管子特别重视国家的农业管理，认为世代君主给人民带来福祉都是从发展农业动身的。因此提出以农为本，以工商为末。如提出“多本饬末”（幼官篇），提出“原本穷末”（小国篇）等等。与此同时，管子与当时的其他思想家看法有所不同。一方面，分析了以农业生产对国家的重要性。“民非谷不食，谷非地不生，地非民不动，民非作力毋以致财”（把观）。人民没有粮食就没有食物，粮食没有土地就不能生长，土地没有人民不会自己产粮，人民不劳动

7、就不能创建财宝。这是管子重农论和提出在农业生产方面详细措施的理论依据。人民离不开土地所产生的粮食，“民之所生，衣与食也，食之所生，水与土也”（禁藏）。人民生活所依靠的是衣和食，衣食所依靠的是水和土地，因此，国家必需重视发展农业生产。另一方面，提出农业生产的两项基本措施。一是“动于时”，也叫“务天时”，即根据自然规律的时续发展办事。农作物的生长都是有肯定的季节规律的，支配农业生产要“顺天之时”（禁藏），即根据这种生产规律支配。假如能顺应天时，农作物的收成就会大大增加。这就要求统治者在征发劳逸时要避开农忙季节，“无夺农时则百姓富”（小匡）。但“务天时”还包括自然环境，爱护野生动物、植物的自然生长。“以时禁发”，禁止老百姓在动、植物生长繁殖季节进行捕伐作业，禁止捕杀有小动物，破坏植物嫩芽花朵。二是“务地利”，即充分利用土地资源。“务地利”包括精工细作，因地制宜和开垦荒地等。管子有特地的论文探讨土壤状况和如何因地制宜的种植农作物，要求“使五谷桑麻皆安其处”（立政），即让五谷桑麻等粮食和经济作物都能种植在适合生长的土壤上。管子还特别重视开垦荒地，反复强调“地不辟者，非吾地也”。土地广阔而不开拓会造成国、民的贫困，“地博而贫困者，野不辟也”（权修）。而开垦了荒地，人民才会安家立业，国家才能富有，所以12下一页