2022年开拓民族地区农村市场的困难与对策.docx

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1、2022年开拓民族地区农村市场的困难与对策农业是我国国民经济的基础，也是少数民族地区经济的基础和命脉。我们过去更多地是从农业供应的角度来加以相识，重点放在稳定农业生产，农产品增产增收，为社会供应丰富的农副产品，为工业供应足够的原材料。现在看来，还须要从农业需求的角度看待民族地区农村经济，注意民族地区农村市场的培育和开拓，为工业、商业、旅游业等其他行业市场发绽开辟新的更大的空间，为国家财政开拓新的税源，为农夫增收开拓新的路子。从管理角度来看，也就为我们工商部门提出了新的课题。事实上，改革开放以来，我们民族地区经济高速发展的很多源动力在肯定程度上也来源于农村。多年来，通过民族地区农村产业结构的调整

2、、农产品价格的几次提高、民族乡镇企业的发展和大批少数民族农夫到城市到外地务工、一批农业生产新技术的应用以及农经作物、农牧业结构的适时调整和提高经济效益等等，都极大地调动了农夫生产的主动性，提高了农业生产的效益，农夫的收入也随之有了一个较大幅度的提高。随着社会的进步，他们不仅要出产品，而且要推销产品。他们早己不满意于自给自足，而要溶入社会消费与交换。明显，要销售要消费要交换就必定要有市场。所以，调查、探讨少数民族地区的农村市场，从而培育和开拓民族地区的农村市场，促进少数民族地区经济的的发展，就成了我们工商部门正确、科学、高效地发揮市场管理职能的新形式下的须要。下面仅从民族地区农村市场的相识和看法

3、，农村市场的特点和现状，存在的困难以及对策，作一粗浅地论述。对开拓民族地区农村市场的相识和看法党中心、国务院高度重视三农问题，把三农问题作为当前各项工作的重中之重。农夫是国民的大多数，只有农夫的生活、消费、交换水平的总体提升，农产品的市场经济化，才能真正体现我国的市场经济的发展与进步，少数民族地区也莫不如此。有一些问题值得留意。有的地方对开拓农村市场的重要性相识不清，思路狭窄，方法不多，进展缓慢，政府经济官员们只重视城市市场，轻视农村市场。重视农产品的增产增收，忽视农产品交换频率的经济价值。更有甚者，把开拓农村市场看作是解决城市滞销商品问题的权宜之计。这种“重城市、轻农村”，“重生产、轻流通”

4、的极不适应农村经济发展的上层建筑和思想意识，严峻阻碍和制约了农村经济的旺盛和发展。由于农业是我国国民经济的基础，也是少数民族地区经济的基础，也可以说这和意识和观点，拖了少数民族地区经济发展的后腿。多数的事实说明，国民经济增长对农村市场的依靠性日益增加，包括我们工商行政管理系统在内的各级政府和部门，都要把培育和完善农村商品市场体系作为解决“三农”问题、统筹城乡经济发展、促进农村增收的一项战略任务来相识。“三农”问题解决不好，社会就不会稳定。要把农村市场体系建设作为重要的民族地区经济工作来抓。实行切实有效的政策措施，扩大市场建设，拓宽销售渠道，通过搞活农产品流通，促进少数民族农夫收入增长,扩大农村

5、消费，拉动国民经济增长。从而，确保少数民族地区农村市场的不断开拓和发展，有效而快速地实现城乡一体、外地与内地一体，民族大家庭共同旺盛发展。民族地区农村市场的特点和现状一、农村市场存在巨大的潜力和容量随着农村经济的发展，农夫对生活消费资料的需求和对农业生产资料的需求正在快速增长。巨大的、稳定的农村消费市场将为国民经济的发展供应极大的增长动力。1、从农村市场的需求潜力看，具有较大的上升空间。目前民族地区农夫的总体消费水平较低。随着民族地区经济的发展，生活水平的不断提高，这正好说明农村居民消费需求的上升空间很大，同时，我们更应当看到，随着学问水平、收入水平和消费水平的提高以及社会的进步，农村居民的消

6、费观念日趋理性化，消费结构日益良性化。农村居民家庭消费对市场的依靠性明显增加，显示出农夫已打破自然经济、产品经济的传统生产方式和消费模式，参加市场经济循环，预示着农村经济发展将更具活力，农夫生活消费将更加丰富多彩。2、从购买力潜力看，农村市场容量较大。近几年来，由于政府大幅度提高农副产品的收购价格、平抑农用生产资料价格和对减轻农夫负担的重视，农村的收入水平和消费水平不但与过去相比大大提高，就是其增长幅度也比现在城市居民有所提高。可以想见，农户具有相当的购买实力，如适当加以引导，就可以转化为有效需求。3、农村家庭耐用消费品拥有量低，潜能巨大。随着收入和消费水平的提高，农夫家庭耐用消费品拥有量虽在

7、不断增加。但与城镇居民相比，依旧偏低。当城镇居民已向电脑、空调、摄像机、VCD、电话等新一代高档商品的消费与普及方向发展时，农村还只是有彩电、等耐用消费品。属城市80年头中期的水平，农村耐用消费品市场浩大的潜在需求有待发掘。在农村逐步形成多种耐用消费品消费热点是完全可能的。4、农业生产对物质和资本投入的依靠程度大大提高。随着农业基础地位的加强，农夫生产主动性得到提高，生产资料性投资日益增加。市场开拓空间较大。此外，农村居民在农业运输机械、农产品深加工设备等固定资产的投入也在快速增长。农业生产资料尤其是农业生产、运输和加工机械的需求，将呈现强劲的增长势头。5.有很强的少数民族地域特性。二、农村市

8、场有很大的分散性分散性一方面是指地域上市场布局是分散的。一般来讲一个乡才一个市场，而乡与乡又有十几公里或几十公里的路程；另一方面是购买人群是分散的。民族地区农村分布广、居住散，难以形成像城市那样的人口集中和需求集中；再一方面是购买力是分散的。虽然农村居民购买力总体规模很大，但平均到每户居民的购买力水平则很低；农村市场的这种分散性，确定了工商管理的难度和困难程度，营销成本增加和物流的不便。三、对交换品的不同的需求性和功能性。少数民族地区的农村市场，基本上还处在比较典型的功能性需求阶段，即比较强调产品的实际运用价值和物质利益，而不太注意产品的附加价值和精神享受。这种功能性特点对产品的要求主要表现在

9、如下几个方面：价廉：在保障产品基本功能的前提下，价格越低越好。好用：强调产品的运用功能，并适应农村的消费环境，而对产品形式要求不高。耐用：基本上达到耐磨、耐脏、耐穿，又能适应不同季节，才受农夫的欢迎。简便：要求产品实现其基本功能，而勿需过多奢侈功能。要求是操作简洁、运用便利。四、假、冒、伪、劣商品充次农村市场。由于上述特点而引起农村市场假、冒、伪、劣商品大势横行。只要便宜、农夫就会买，不太在意产品质量。辩别实力差，消费阅历少，也是其缘由之一。“城里打假，假货就往乡下跑”是那些不法小商贩的贯用手法。农夫都说，每次赶集都是参与“全国质量最差商品展销会”，此话并非言过其实。更可恨的是那些假冒伪劣的种

10、子、化肥、农药等生产资料，上当一次就坑害农夫一年。明显，对我们工商部门来说，必需充分相识到这一点给农夫生产生活带来的严峻性和危害性，应当依法予以坚决打击。拓展民族地区农村市场存在的困难一、 农夫手中可用于消费的购买力仍非常有限。购买力是影响市场发展的首要因素，农村总体有强大的潜在购买力，但分散到每家每户还是很少的，也就是讲个体购买力仍非常有限。同时，近几年虽然中心和地方政府三令五申地强调和实行措施减轻农夫负担，并取得了比较明显的效果，但由于各方面因素的影响，农夫负担仍旧很重，影响了农夫的购买力，从而严峻影响了农村市场的进一步发展。二、市场基础设施落后，消费环境差。近几年来，农村市场基础设施尽管

11、不断改善，但已有的基础设施无论在数量、规模、质量等方面，远远不能满意农村市场发展的要求。主要表现在：1.农村市场建设的投入严峻不足。不少地方有市无场，农夫缺乏交换的场所，以路代市普遍存在。2.现有的大部分农产品市场设施非常落后。不少市场还是露天交易，交易规则不完善，交易方式落后。3.市场设施和农村供水、供电条件差。不少地方没有自来水，供电不足，电压不稳，且电费较高。4.市场信息不充分。市场信息不灵，首先农夫不能刚好了解到市场上的需求，农产品不能够适销对路，使收入削减。其次也影响到农村居民的消费。由于不太了解市场信息，经常不知道买什么好，怎么买，如何用。5.消费观念远远落后。有了钱也不知道怎么花

12、，死报着“新三年，旧三年，缝缝补补一再年”的思想不放，制约了农村市场的发展。6.道路交通条件差。物流困难，运输成本大。使大量农用机械无法进入农户家庭，农副产品也不能刚好运出。7. 市场秩序差，农夫的消费意识自我爱护不强。民族地区的农夫普遍缺乏对有关商品学问的了解,对假冒伪劣商品的识别水平低。再加上农村市场假货横行，部分农夫因胆怯上当受骗而放弃购买。8. 售后服务不刚好或根本没有。农村市场由于修理网点少，交通条件差，造成了企业在售后服务、修理方面的被动。商品出了质量问题难以刚好得到解决，增加了农夫消费技术含量较高的家用商品的心理负担。由于以上种种缘由,使得农夫原来就非常有限的购买力还要大打折扣,

13、抑制了农村市场的发展。不但给工商管理带来难度，而且也给拓展民族地区的农村市场带来极大的困难。拓展民族地区农村市场的对策开拓发展农村市场涉及到农村与城市、工业与农业、生产与流通、安排与消费等诸多方面的关系，开拓农村市场，须实行综合性措施。1.增加农夫收入，提高购买力。农夫购买力是农村市场的确定性因素，而农夫购买力取决于农夫收入水平，因此，增加农夫收入是开拓农村市场的治本之策。从总体上看，改革开放以来，农夫的收入水平有了很大提高，但与城市相比还是有相当差距。所以还应坚决执行中心关于减轻农夫负担，增加农夫收入的种种决策和措施，切实提高农夫收入。从民族地区来讲，更要落实中心对欠发达地区的各项实惠政策，

14、抓好扶贫工作，使少数民族地区的农夫尽快脱贫致富，从而为拓展民族地区农村市场打下坚实的物资基础。2.完善有关法规，规范市场交易秩序。创建一个农村商品市场建设和运行的良好的政策、法律和经济环境，为拓展农材市找到牢靠的保障，这是一个特别重的前提条件。工商部门首当其冲应当义不容辞。要运用法律和行政法规多种手段，依法打击假、冒、伪、劣，提倡货真价实，打击欺行霸市，提倡公允交易。规范市场经济秩序，为农村市场创建一个良好的运行机制和环境。对于重要的农业生产资料市场，更要加大监管力度，实行市场准入制度，爱护农夫的合法利益。企业要狠抓质量，采纳量体裁衣、终生服务的措施，切实为农为民。3.进一步加大对农村市场的整

15、治力度，爱护农村消费者利益。对农村商品市场经济秩序的整治力气单凭政府一方面的力气是难以达到，在整顿市场经济秩序要通过政策宣扬、制造声势、重点打击、奖罚结合，以及组织法治培训等方式，提高农夫的法律和自觉意识，形成一个农夫自愿主动参加市场整顿、治理的环境和氛围，从而真正降低市场交易费用，爱护农村农夫消费者利益。4.加大政府投入，搞好农村市场的硬件设施建设。少数民族地区土地一般不会有大问题，但“以路代市”，“有市无场”的现象还是普遍存在，大多数农村市场特殊是集市农贸市场相当简陋，大都是露天市场，连基本设施都不完善，就更谈不上应有的功能了。究其缘由是政府主管部门投入太少或根本就没有投入。民族地区穷是一

16、个缘由，但观念和相识上的不到位才是主要的。如前所述，培育和开拓农村市场，就是为工业、商业、旅游业等其他行业市场发绽开辟了更大的空间，就是为国家财政开拓了新的税源，为农夫增收开拓了新的路子。取之必先予之，有投入才有产出。与汉区经济好的农村市场相比，我们少数民族地区的市场基础设施真是少之又少，而且布局不合理，处于滞后状态。所以必需花大力气，拿出相当的投入，真正搞好农村市场的硬件设施建设。5.农村消费者在购买商品时的主要心态是“眼见为实，耳听为虚”，要实行相应的促销策略。农村的农夫对于报纸、广播广告，以及售货员的举荐，他们大都认为不足为信。我们在开拓农村市场时，促销媒介的选择上就应当有针对性地以实物

17、演示为主，辅以通俗易懂的讲解和说明。此外，中华民族的克勤克俭生活习惯牢牢扎根于农夫消费心理上，很多产品在农村销售的主要障碍不是经济缘由，而是农夫的消费观念与一些产品以提高生活品质目标的不协调性。企业在开拓农村市场的同时，须向农夫灌输一些新的消费理念。同时，营销人员在作农村市场的营销推广工作时，应当强调产品的必需性和必要性，好处和经济价值，让农夫觉得这种产品是生活和生产中必不行少的，而不是强调提高生活品质、豪华、时尚等对农村消费者来说比较空洞的概念，这样做简单造成与农村消费者内心的抵触。总之，开拓农村市场是一个困难的系统工程，它须要有关的各个方面，各个部门，各个环节相互协作，企业也应主动参加。只有纲目并举，按部就班，常抓不懈，这样才可能使农村市场这块广袤天地焕发出勃勃朝气。