中学教育数字化改革招标文件.docx

《中学教育数字化改革招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中学教育数字化改革招标文件.docx（60页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、招标文件（线上电子招投标）工程 名称：2022年温州市瓯海区瞿溪华侨中学教育数字化改革 招标方式：公开招标招标文件具体投标截止时间以最后发布的澄清或更正公告中的规定为准。1 0.2澄清或修改的内容作为招标文件的组成局部。当招标文件与澄清或更正公告就同一内容的表述 不一致时，以最后发出的文件内容为准。任何口头答复均不属于招标文件的组成局部。10 . 3澄清（更正）公告作为招标采购单位通知所有潜在供应商的书面形式。潜在供应商或投标人在 参与本工程招标采购活动过程中，应及时关注招标文件载明的指定媒体上的相关信息，否那么产 生不利由其自行承担。三、投标文件11 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并

2、按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没 有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应， 那么投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。12 .投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次采购的。如发现投标人 提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。13 .投标文件的组成：投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。局部格式详见“第三局部 应提交的有关格式范例”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。）（1）投标人的资格文件包括以下内容:序号内容备注1投标人有效的营业执照等证明文

3、件2财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）3依法缴纳税收证明材料4依法缴纳社会保障资金证明材料5具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函6参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动承诺函8投标人信用记录查询结果（2）投标人的报价文件包括以下内容:（3）投标人的商务技术文件包括以下内容:序号内容备注1)开标一览表2)投标分项报价表3)小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（假设有）招标文件14.投标文件的语言及度量衡单位序号内容备注1)投标函2)单位负责人授权书3)投标人联

4、系表4)技术条款、商务条款偏离表5)供货范围详细清单（不含价格）6)根据本工程采购内容及要求以及商务技术评分工程，需要提供的文件和资料7)投标人需要说明的其他文件和说明1）除招标文件另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，假设有不同文本，以中文文本为准。15 .投标报价15.1 投标人的报价为含税报价，包含但不仅限于以下内容（以下费用未单列的视为包含在报价中）：1）产品费用（包括货物中所需零配件和原材料已交及未交的产品税、销售税和其它税费等所有 相关费用），以上产品须按照第四局部采购内容及要求。2）产品随机备品备

5、件费、随机工具、运输及保险费、安装、调试、验收（含第三方）、人工费 用等其他所有交付采购人可能产生的相关费用。3）产品的售后服务费用及招标文件中规定的其它服务费用。15.2 所有报价均以人民币报价。15.3 采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、 条件签订合同的权利。15.4 除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号 的采购标的都只能有一个投标报价，否那么投标无效。15.5 投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购 人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。16 .

6、投标保证金及赔偿损失金16.1 本工程不收取投标保证金，但不免除投标人相应的赔偿责任。16.2 赔偿损失金为人民币贰万元整。16. 3如发生以下情况之一，将向其收取赔偿损失金：1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；2）中标人未按中标通知书中规定的时间与买方签订合同；3）中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；招标文件4）投标人在投标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的;5）经监督部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的行为。 上述赔偿损失金不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，投标人还要承担赔偿责任。17 .投标有效期投标有

7、效期见投标人须知前附表，投标文件有效期短于这个规定期限的将被拒绝，其投标无效。17.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答 复均以书面形式进行。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。18 .投标文件编制1本工程通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应 商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并 加密投标文件。18.1 投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容

8、及顺序在“政采云电子交易客户端”编制 投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本工程投标报价，如因投标人原 因提前泄露投标报价，是投标人的责任。18.2 本文件第三局部应提交的有关格式范例中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格 式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进 行签章，否那么视为未提供；本文件第三局部应提交的有关格式范例未提供格式的，请各投 标单位自行拟定格式。18.3 投标文件内容不完整、编排混乱或未关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内 容的，是投标人的责任。18 . 5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标

9、人负责。19 .投标文件的签章投标文件的签章：见投标人须知前附表；19.1 电子签章操作指南详见“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”中供应商工程采购-电子招 投标操作指南。19 . 3投标文件如有修改和增删必须由投标人代表在修改和增删处旁签署或加盖投标人的单位公章， 方才有效。20 .投标文件的形式投标文件的形式：见投标人须知前附表。21 .投标文件的份数投标文件的份数：见投标人须知前附表。10招标文件四、投标22 .投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见投标人须知前附表。23 . “电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前

10、附表。24.投标文件的补充、修改或撤回供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文 件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截 止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。24 . 2投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。24.3投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。25 .投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。与“电子加 密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、电子化开标26 .开标投标人缺乏3家的，不

11、进行开标。26. 2电子招投标开标及评审程序1）招标采购单位将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件， 所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对采 购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无 法按时解密等一切后果由投标人自己承担。2）投标截止时间后，向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文 件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加 密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购 云平台”操作

12、规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投 标文件”自动失效。3）对投标人的资格进行审查。4）评标委员会对商务技术文件进行评审。5）评标委员会对报价情况进行评审。6）在系统上公布评标结果。派政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。11招标文件六、资格审查及评标27.资格审查27.1 采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。27. 2资格审查的依据是招标文件和投标文件。27.3 资格审查内容：序号明细说明1.投标人有效的营业执照等证明文件投标人应按照招标文件规定及要求提供。2.财务状况报告（财务报告、或资信证 明、或投标担保函）投标人应

13、按照招标文件规定及要求提供。3.依法缴纳税收证明材料投标人应按照招标文件规定及要求提供。4.依法缴纳社会保障资金证明材料投标人应按照招标文件规定及要求提供。5.具备履行合同所必需设备和专业技 术能力的声明函投标人应按照招标文件规定格式及内容提供。6.参加采购活动前三年内在经营活动 中没有重大违法记录书面声明投标人应按照招标文件规定格式及内容提供。7.单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同项下的政府采购活动 承诺函投标人应按照招标文件规定格式及内容提供。8.投标人信用记录根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及 使用信用记录有关问题的通知要求，

14、在资格审查时对 投标人信用记录进行查询并甄别。1、投标人信用信息查询的查询渠道：“信理中 国”（sdf. Ikj creditchina, gov. cn）； “中国政府采购 网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）。2、投标人信用信息查询截止时点：投标截止时间。3、投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网 页截图打印；4、信用信息的使用规那么：被“信用中国”网站列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单，或被“中国政 府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单中禁 止参加政府采购活动期间的，其资格审查不合格。如相关 失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料。27.4

15、有以下情形之一的，资格审查不合格，其投标无效不再进入评审：1）不具备招标文件中规定的资格要求；2）未按照招标文件规定提交投标人的资格文件或提供的资格文件不全的。27.5 资格审查合格的投标人缺乏三家的，不进行评标。27.6 标28. 1评标委员会1）采购人依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法12招标文件等有关法律、法规的规定。2）评标委员会负责具体评标事务，评标应遵守以下评标纪律：评标情况不得私自外泄，有关信息由招标采购单位统一对外发布。对招标采购单位或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某

16、投标人。假设与投标人存 在利害关系，那么应主动声明并回避。全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。对违反评标纪律的评委，将上报监督部门，情节严重的将取消其评委资格，对评标工作造成严重损 失者将予以通报批评乃至追究法律责任。28. 2评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透 露。如果投标人在评标过程中试图向采购人、采购代理机构或评标委员会施加影响，其投标将 被拒绝。28. 3符合性审查1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的

17、投标文件进行符合性审查，以确 定其是否满足招标文件的实质性要求。2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保 留。重大偏差或保存指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制 了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保存将影响到其他提交实质 性响应投标的投标人的公平竞争地位。3）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身（通过 “政府采购云平台”下载的投标文件）而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的 投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通

18、过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。4）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。5）有以下情形之一的，符合性审查不合格，对其作无效标处理：违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；明显不符合招标文件中主要采购内容、采购标准、采购要求的；投标文件内容不全或关键字迹模糊无法识别的；在资格文件或商务技术文件中出现投标报价的；投标报价超过采购预算或最高限价的；13招标文件授权代表没有单位负责人合法、有效委托的；电子投标文件解密失败或未按时解密的，且未在规定时间内提交备份投标文件的； 投标人提交的投标文件相关证书、材

19、料经评标委员会认定有弄虚作假情况的； 评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。1.4 4有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。1.5 5不同投标人之间存在以下利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的，不得参加同一合同 项下的政府采购活动，相关投标人的投标均作无效处理：法定代表人或负

20、责人或实际控制人是夫妻关系；法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50% 以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。1.6 6澄清有关问题1）投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员 会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）要求投标

21、人作出必要的澄清、说明或补 正。2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左 右，具体要求将根据实际情况约定）以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线答复）向评标 委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。假设投 标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，那么评标委员会将按照不利于投标 人的内容进行认定。3）投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；14招标文件单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

22、总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照本款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本条中第1）、 2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4）投标人在“政府采购云平台”进行标书关联时单独填报的投标报价与加密的报价文件中所列 的投标报价不一致时以加密的报价文件中的金额为准进行修正。5）假设中标人的投标描述（即投标文件中描述的内容）存在前后不一致、与证明材料不一致或多 份证明材料之间不一致情形之一，但在评标中未能发现，那么采购人将以投标描述或证明材料中有 利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。1.7 7

23、比拟与评价1）评标委员会按照招标文件中规定的评标原那么及方法进行综合评定打分。2）漏（缺）项招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标 报价中。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入投标报价评议。1.8 8评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚 信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（或通过“政府采购云平台”提供 线上说明），必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人代表不能在规定的合理时间内 证明其报价合理性的，评标委员会将其作为投标无效处理。1.9 9评委对需要共同认定的事项存在争议的

24、，应按照少数服从多数的原那么进行认定。持不同意见的 评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。28 . 10评标原那么和评标方法详见本招标文件评标原那么及方法。29 .11评标过程中，有以下情形之一的，应予废标：符合性审查合格的投标人缺乏三家的；对招标文件作实质响应的投标人缺乏三家的；有关法律、法规和规章规定废标的情形。28 . 12采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和平安时，招标采购单位可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重平

25、安漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；15招标文件出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标采购单位可以待上述情形消除后继续组织 电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。29 .确定中标候选人本次采购由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。29 . 2中标公告同时作为招标采购单位通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。30 .采购人或采购代理机构对决标结果不做任何解释。31 .未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。七、定标及合同授予32 .确认中标人采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的

26、中标候选人名单中按顺序确定中标人。32.1 中标人确定之日起2个工作日内，在招标文件载明的指定媒体上公示中标结果，中标公告期限为 1个工作日。33 .中标通知书33. 1中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。33. 2中标通知书是合同的一个组成局部,对采购人和中标人均具有同等法律效力。34. 授标时更改采购内容数量的权力34.1甲方在授予合同时有权对采购内容的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少，但不得对 单价和其他实质性的条款和条件作任何改变。35. 签订合同1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人 的投标文件作实质性修改。34.2 签

27、订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。34.3 中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标人之后的第一位 的中标候选人签订合同。34.4 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双 方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。34.5 政府采购合同履行过程中，甲方假设需追加与合同标的相同的货物或服务，那么追加采购金额不得 超过原合同采购金额的10%o履约保证金34.6 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。16招标文件八、政府采购政策35. 政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会开展政策并会同国家

28、有关部委制定，包括但不限 于以下具体政策要求：35.2 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口 产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中 明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与 采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。35.3 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定 的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品 实施政府优先采购或强制采购。如本

29、工程采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，那么投标人所报产品必须获 得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否那么投标无效。35.4 符合财政部、工信部文件（财库（2020 ） 46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（评审 中价格扣除）。符合财政部、司法部文件（财库201468号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱 企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库2017 141号）规 定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合以下条件的中型、小型、微型企业：符合工业和信息化部

30、、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同 一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或 者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共 和国劳动

31、合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。17招标文件目 录投标邀请函2第一局部 投标人须知5投标人须知前附表5一、说明9二、招标文件9三、投标文件10四、投标11五、电子化开标 11六、资格审查及评标12七、定标及合同授予16八、政府采购政策17九、其他18第二局部 合同条款20第三局部 应提交的有关格式范例24资格文件25报价文件31商务技术文件36封面45第四局部 采购内容及

32、要求46（一）、总那么46（二）、采购内容及技术要求 47第五局部评标原那么及方法60注：请投标人认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成 的后果，采购人概不负责。招标文件（3）符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号）规定的监 狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企 业证明文件的，视同为小型、微型企业。（4）符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件 并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；残疾人福利性 单位属于小型、微型企业的，不重复享受政

33、策。（5）享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业， 中型企业不得将合同分包给大型企业。（6）本工程是否专门面向中小企业预留采购份额：否，对小微企业报价给予价格扣除（详见 第五局部评标原那么及方法）。（7）享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中 型企业不得将合同分包给大型企业。37.4享受政府采购政策须提供证明材料，不提供或未按要求提供的不享受价格扣除：（1）享受小微企业价格扣除应提供以下证明材料：中小企业声明函。（2）享受监狱企业价格扣除应提供以下证明材料：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 省级以上监狱管理局、戒

34、毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印 件，复印件须加盖投标人公章）。（3）享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料：残疾人福利性单位声明函。九、其他38 .质疑与投诉投标人认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道 或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序（包括招标文件、采购过程、中 标结果）环节的质疑。38.1 采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。质疑供应商对采购人或采购

35、代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个 工作日内向同级采购监督管理部门投诉。投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由单位负责人（或其授权人）签字盖公章， 投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承担相18招标文件应的法律和民事责任。38.2 质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。39 .采购代理服务费39. 1本次采购代理服务费按大写：壹万零伍佰元整（： 10500元）收取，由中标人在领取中标（成交） 通知书之前将该代理服务费用支付给浙江华浦工程管理。39.2采购代理服务费可以是现金、转账。39. 3账号信息户名：浙江华浦工程管

36、理帐号：330000189开户银行：建行锦园支行19招标文件第二局部合同条款注：签订合同应遵守政府采购法、民法典。本合同作为示范文本，具体以中标人与买方所签定 正式合同为准。买方（甲方）：（采购人）卖方（乙方）：（中标人）双方经协商，就卖方向买方提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款： 第一条：采购商品清单及合同价格卖方保证提供如下内容的合格产品：金额单位：人民币元产品名称型号规格和主要配置数量中标价备注第二条：质量标准和要求1、卖方保证本合同中所供应的产品质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定， 上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准

37、的，按照通常标准或者符 合本合同目的的特定标准确定。2、卖方所出售的产品还应符合国家和浙江省有关平安、环保、卫生之规定。第三条：权利瑕疵担保1、卖方保证对其出售的产品享有合法的权利。2、卖方保证在其出售的产品上不存在任何未曾向买方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留 置权等。3、卖方保证其所出售的产品没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4、如买方使用该产品构成上述侵权的，那么由卖方承担全部责任。第四条：包装要求卖方所出售的全部产品均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、 防锈和防野蛮装卸等要求，以确保产品平安无损地运抵指定现场。第五条：交货时间及交货地点1

38、、交货时间：详见招标文件第四局部采购内容及要求，交货地点：按买方指定地点交货。第六条：到货、安装与验收1、卖方送货至指定地点后，由买方根据产品的技术规格要求和质量标准，对产品进行检查，产 品的数量缺乏或外表瑕疵，买方应当面提出。卖方应负责按照买方的要求采取补足、更换或退货等处理 措施，并承担由此发生的一切费用和损失。20招标文件2、产品安装、调试、试运行完毕后，如未发现设备质量问题，卖方可申请最终验收。第七条：售后服务详见招标文件第四局部采购内容及要求。第八条：支付方式（1）卖方应在合同签订后7日内，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现 金形式，提交合同价1%的履约保证金，

39、在工程验收结算后无息退还。（2）合同生效以及具备实施条件后15日内买方支付合同总额40%的预付款；（3）所有产品供应齐全且完成安装、调试、验收合格后，付至合同总价款的100%。（4）备注：签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，合同中可另 行约定。第九条：辅助服务靠方应提交所提供产品的技术文件，包括相应的每一套设备的中文技术文件，例如：产品目录、 使用说明、维护手册和/或服务指南。这些文件应包装好随同产品一起发运。卖方还应提供以下服务：（1）产品的现场安装、调试、启动监督及技术支持；（2）在工程现场就产品的指导安装、启动、运营、维护对买方操作人员进行培训。辅助服务的费

40、用包含在合同价中，买方不再另行支付。第十条：质量保证卖方应保证所供产品是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。在质量保证期内，如果产品的质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷 或使用不符合要求的材料等，买方可以根据本合同第十一条规定以书面形式向卖方提出补救措施或索赔。卖方在约定的时间内未能弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买 方根据合同规定对卖方行使的其他权利不受影响。第十一条：补救措施和索赔1、买方有权根据权威质量检测部门出具的检验报告向卖方提出索赔。2、在质量保证期或服务期内，如果卖方对缺陷产品负有责任或服务期内提

41、供的服务达不到投标 文件要求，经买方考核认定为不合格的，买方提出索赔，卖方应按照买方同意的以下一种或多种方式解 决索赔事宜，并且买方可以收取卖方合同总价20%的违约金：（1）卖方退货并将货款退还给买方，由此发生的一切费用和损失由卖方承担。（2）根据产品的质量状况以及买方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低产品的价格。（3）卖方应在接到买方通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新产品 来更换有缺陷的局部或修补缺陷局部，其费用由卖方负担。同时，卖方应在约定的质量保证期基础上相 应延长修补和/或更换件的质量保证期。21招标文件3、如果在买方发出索赔通知后十天内卖方未作答复，上述索赔应

42、视为已被卖方接受。如果卖方 未能在买方发出索赔通知后十天内或买方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救 措施，买方有权从应付货款中扣除索赔金额，如缺乏以弥补买方损失的，买方有权进一步要求卖方赔偿。 第十二条：履约延误1、卖方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。2、在履行合同过程中，如果卖方可能遇到阻碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖 延的事实、可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定 是否同意延长交货时间或延期提供服务。3、如卖方在规定时间内无法交货，将处于每逾期一天，按合同总价的1%罚款。逾期的违约赔偿 最高限度为合同总价的5

43、%,如违约金到达最高限额时卖方仍不能交货，买方可终止合同。第十三条：不可抗力1、如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔 偿或不能履行合同义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可防止、不可克服的事件，但不包括双 方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化, 以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同 各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同 各方应通过友好协商在合理的时

44、间内达成进一步履行合同。第十四条：争议的解决在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，买方有权直接向卖方索赔，签订必要的书面处理合同。 协商不能解决的，任何一方有权在温州市选择仲裁或诉讼的途径解决。第十五条：违约处理1、在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可在以下情况下向卖方发 出书面通知书，提出终止局部或全部合同。（1）卖方提供的产品质量、配置不符合国家规定和承诺的标准；（2）卖方没有按承诺的时间供货、修复或提供其他服务；（3）卖方没有按承诺的价格或优惠率签订合同并供货；2、如果买方根据上述的规定，终止了全部或局部合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购 买与未交产品类似

45、的产品，卖方应对购买类似产品所超出的那局部费用负责。但是，卖方应继续执行合 同中未终止的局部。第十五条：合同转让和分包22招标文件除买方事先书面同意外，卖方不得转让和分包其应履行的合同义务。第十六条：合同附件以下文件与本合同具有同等法律效力：1、买方的招标文件与采购补充文件；2、卖方投标文件；3、询标纪要和承诺书；4、中标通知书。第十七条：合同生效1、如上述文件与本合同有不符之处，以有利于买方的为准。2、本合同一式五份，合同双方各执两份，采购代理机构一份，在双方单位负责人或授权代表签 署加盖印章后生效。第十八条：合同修改除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一局部之外，本合同条件不得

46、有任何变化或 修改。买方（盖章）：单位负责人（或授权代表）：开户银行：开户名称：卖方（盖章）单位负责人（或授权代表）：开户银行：开户名称：账号：账号：签约日期：签约日期:23招标文件第三局部应提交的有关格式范例投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料， 混乱的编排或未关联定位导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风 险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。5、投标人提交的材料将在一定期限内被

47、保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格 式编制，内容不全或内容字迹模糊识别不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。7、要求中涉及提供证明（或材料）复印件的，也可提供扫描件制作进投标文件内。8、电子签章，其中单位负责人和授权代表签字或盖章可书面签订或盖章后扫描至电子投标 文件中上传。9、投标人可在投标文件中对采购内容的技术条款选用替代标准，但这些替代标准必须相当 于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在偏离表中作出详细说明。24招标文件资格文件目录（1）投标人有效的营业执照等证明文件 （页码）（2）财务状况报告（财务报告