2005年10月自考行政法学00261.docx

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1、2005年10月自考行政法学00261全国 2005 年 10 月高等教化自学考试 行政法学试题 课程代码：00261 一、单项选择题（本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）1.相对于其他国家权力而言，行政权具有自由裁量性、广泛性和A.强制性 B.单方性 C.优益性 D.主动性 正确答案：D 2.依据行政法的分类，下列属于一般行政法的是A.经济行政法 B.军事行政法 C.行政惩罚法 D.民政行政法 正确答案：C 3.下列规范行政自由裁量权的是A.行政合法性原则 B.行政合理性原则 C.行政应急性原则 D.行政效率原则 正确答案：B 4.下列不属于行政机关行使行政司法权的是A.行政

2、复议 B.行政审判 C.行政调解 D.行政裁决 正确答案：B 5.国家平安机关工作人员在执行紧急任务的状况下，经出示相应证件，可以优先乘坐交通工具。这体现了行政主体享有A.行政特权 B.行政受益权 C.获得社会帮助权 D.先行处置权 正确答案：C 6.下列可以成为行政主体的是A.被托付的组织 B.公务员 C.被托付的机构 D.被授权的组织 正确答案：D 7.下列为国家公务员享有的身份保障权是A.非因法定事由、非经法定程序，不被撤职、降职、辞退或者处分 B.获得工资酬劳，享受福利、保险待遇 C.对机关工作和领导人员提出指责和建议 D.提出控告和申诉 正确答案：A 8.行政行为成立后，非依法不得随

3、意变更或撤销，这是行政行为的A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力 正确答案：A 9.下列不属于详细行政行为的是A.某工商局颁发营业执照 B.某环保局对某工厂罚款 C.某公安局选购警械 D.某司法厅办理律师资格证 正确答案：C 10.下列何项是行政行为撤销的条件A.行政行为不适当 B.行政行为具有明显的违法情形 C.行政主体受胁迫作出的行政行为 D.没有可能实施的行政行为 正确答案：A 11.下列各主体中，有权进行行政立法的是A.广州市人民政府 B.广州市人大常委会 C.广州市中级人民法院 D.广州市天河区人民政府 正确答案：A 12.组织起草行政法规的是A.各级人民政府 B.国务院

4、C.县级以上人民政府 D.省级人民政府和国务院各部委 正确答案：B 13.下列各种官员中，有权签署吩咐公布规章的是A.国务院总理 B.卫生部部长 C.省教化厅厅长 D.县长 正确答案：B 14.国务院有权撤销A.不适当的法律 B.同宪法、法律相抵触的自治条例 C.不适当的地方性法规 D.不适当的行政规章 正确答案：D 15.下列收取金钱的行为中，不属于行政征收的是A.收取罚款 B.收取矿产资源补偿费 C.收取马路养路费 D.收取港口建设费 正确答案：A 16.关于申请行政许可的程序，下列表述正确的是A.必需到批准机关现场提出申请 B.可以到批准机关现场提出申请，也可以通过信函等方式间接提出申请

5、 C.不得以电子数据交换的形式提出申请 D.申请文件有错漏的，视为未提出申请 正确答案：B 17.以下属于行政惩罚行为的是A.征收排污费 B.查封、扣押财产 C.警告 D.执行罚 正确答案：C 18.法律规定，当场作出行政惩罚确定，假如依法对公民个人赐予的惩罚金额在肯定数额以下，执法人员可以当场收缴罚款，该数额是A.20 元以下 B.2030 元 C.3040 元 D.40 元以上 正确答案：A 19.下列属于行政合同的是A.土地征用合同 B.购买政府办公用品的合同 C.修建政府办公楼的合同 D.政府租赁办公楼的合同 正确答案：A 20.行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享

6、有A.同时履行抗辩权 B.担心抗辩权C.缔约过失责任的免除权 D.行政优益权 正确答案：D 21.我国国家赔偿法规定，行政主体违法侵扰相对人合法权益，并导致其全部丢失劳动实力的，国家赔偿残疾赔偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的A.5 倍 B.10 倍 C.15 倍 D.20 倍 正确答案：D 22.行政机关作出行政惩罚的程序属于A.行政立法程序 B.行政执法程序 C.行政裁判程序 D.行政诉讼程序 正确答案：B 23.行政指导制度最典型且影响最大的国家是A.英国 B.美国 C.德国 D.日本 正确答案：D 24.某市司法局建办公大楼，将隔壁一民房损坏。根据法律规定该市司法局要对民房的全部

7、人担当A.行政赔偿责任 B.行政补偿责任 C.民事赔偿责任 D.司法赔偿责任 正确答案：C 25.李某被县公安局拘留 15 日，他不服惩罚申诉至市公安局，市公安局作出拘留 5 日的复议确定。假如该拘留违法，应当向李某进行行政赔偿的义务机关是A.市公安局 B.县公安局 C.县公安局和市公安局 D.区政府 正确答案：B 26.某甲 16 岁，交通民警在订正交通违章时将其打伤。若提起行政赔偿，该案的赔偿恳求人是A.甲的父亲 B.甲的母亲 C.甲的兄弟姐妹 D.甲某本人 正确答案：D 27.公民、法人或其他组织认为详细行政行为侵扰其合法权益，除法律规定特别的时限外，其提出行政复议申请的时限是A.15

8、日 B.30 日 C.60 日 D.90 日 正确答案：C 28.魏某的企业被某县政府强制停产，其不服，认为县政府行为违法，若魏某提起行政复议申请，复议机关是A.该县政府 B.该县政府的上一级政府 C.国务院主管部委 D.县人民法院 正确答案：B 29.申请人对不是终局性的复议确定不服向人民法院提起行政诉讼的时限是A.15 日 B.30 日 C.3 个月 D.6 个月 正确答案：A30.何某是广州市某区居民，在北京出差时被北京市某区公安分局治安拘留。何某被释放后回到广州欲起诉北京市某区公安分局。下列关于该案的管辖权正确的是A.只能由广州市某区人民法院管辖 B.只能由北京市某区人民法院管辖 C.

9、由广州市中级人民法院管辖 D.广州市某区人民法院与北京市某区人民法院均有权管辖 正确答案：D 二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）31.下列不属于司法审查的受案范围的是A.国防行为B.外交行为 C.抽象行政行为D.行政机关嘉奖公务员行为 E.行政机关的终局裁决行为 正确答案：ABCDE 32.下列是司法审查的法律依据的有A.法律B.行政法规 C.地方法规D.自治条例和单行条例 E.部门规章和地方规章 正确答案：ABCD 33.法律规定行政惩罚在不怜悯形下适用不同程序，这些程序有A.简易程序B.一般程序 C.司法程序D.听证程序 E.诉讼程序 正确答案：ABD 34

10、.行政指导以其功能为标准，可以分为A.管制性行政指导B.调整性行政指导 C.促进性行政指导D.宏观行政指导 E.个别行政指导 正确答案：ABC 35.国家赔偿的方式有A.金钱赔偿B.返还财产 C.复原原状D.精神赔偿 E.支配工作 正确答案：ABC 三、名词说明题（本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分）36.羁束行政行为：指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等做了较具体、详细、明确规定的行政行为。37.行政责任：指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法的义务而依法应当担当的行政法律后果。38.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时违法侵扰公民、法人

11、或者其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。39.行政复议：指国家行政机关在行使其行政管理职权时，与作为被管理对象的相对方发生争议，依据行政相对方的申请，由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的详细行政行为进行复查并作出确定的一种活动。40.独立许可：指许可证已规定了全部许可内容，不须要其他文件补充说明的许可。四、简答题（本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分）41.简述行政行为的特征。答：行政行为的特征：（1）从属法律性； （2）裁量性； （3）单方意志性； （4）效力先定性； （5）强制性。42.简述行政立法的原则。答：行政立法的原则包括

12、：（1）依法立法原则； （2）民主立法原则； （3）加强管理与增进权益相协调原则。43.简述行政惩罚与行政处分的区分。答：行政惩罚与行政处分的区分：（1）作出确定的主体范围不同； （2）所制裁的对象不同； （3）实行的形式不同； （4）行为的性质不同； （5）所依据的法律法规不同； （6）两者救济的途径不同。五、论述题（本大题共 1 小题，每小题 10 分，共 10 分）44.论行政法在法律体系中的地位及其特别社会作用。答：行政法是法律体系的一个组成部分，具有重要的地位和影响。（1）从行政法的调整对象看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利休戚相关，是公民权利与国

13、家权力关系的重要组成部分。（2）从行政法与宪法的关系看，行政法是宪法的重要的实施法。（3）从行政法与其他基本法律部门的关系看，行政法对其他部门的影响越来越大。综上所述，行政法是仅次于宪法的一个重要的法律部门。行政法作为一门独特的法律部门，具有两方面独特的社会作用。（1）行政法具有保障行政管理有效实施的作用。（2）行政法具有爱护公民、组织的合法权益的作用。行政法的上述两方面作用是对立统一的，二者相互依靠，不行偏废。六、案例分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）45.A 省所辖 B 市人民政府发布通告，禁止奢侈水电。通告规定，居民不在家中却不关闭空调的，一经发觉，责任人一律由

14、基层人民政府组织封闭式的集中学习，学习的时间不得少于一日，经教化相识到错误的，在写出保证书承诺决不再犯后，释放出学习地点。该市 C 区居民张玉因违反规定被迫参与了 C 区政府组织的学习。他对 C 区政府的这种做法不服，提起行政诉讼。请问：（1）张玉应当向哪个法院起诉，为什么？ （2）张玉起诉后，人民法院是否应当受理该案，为什么？ 答：（1）该案应向 C 区人民法院起诉。行政诉讼法规定，基层人民法院管辖第一审行政案件，行政案件由最初作出详细行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，因此，该案应向 C区人民法院起诉。（2）人民法院应当受理该案。C 区政府强行组织张玉学习，是行政机关变相限制人身自由的强

15、制措施。依据行政诉讼法的规定，该案属于行政诉讼的受案范围。46.货车司机王清驾驶一辆货车经过某地时，被当地运输管理执法人员拦下，执法人员叫王清下车。王清下车后，执法人员递给他一张罚单，罚款 200 元。王清问为何罚款，该执法人员称其超载。王清分辩说，自己的车限载 4 吨，事实上只装了 2 吨货物。执法人员说，你态度不好，再罚款 200 元，又给他一张罚单。执法人员当场收取罚款 400 元并出具了其单位的内部收款收据。请问：执法人员的上述行为是否合法，为什么？ 答：上述执法人员的行为违法。详细表现为：（1）执法人员拦截车辆后未经调查和说明理由即作出罚款惩罚，违反了行政惩罚法规定的先行调查取证和告知的程序规定。（2）执法人员因王清的陈述和申辩而加重惩罚，违反了行政惩罚法关于相对人有陈述和申辩权的规定。（3）执法人员当场收取罚款违法，违反了罚缴分别的规定。（4）执法人员未按规定出具省级政府财政部门统一印制的罚款收据。