2022年开展燃气安全专项整治工作方案及总结汇报.docx
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1、2022年燃气平安专项整执工作方案为了更好的开展燃气行业大排查、大管控、大治理工作, 进一步落实工作责任,完善工作机制,经组研究成立XX市 城管燃气行业专项整执工作领导小组。一、组织领导组长:XX副组长:XXX、XXX、XXX、XXX成员:XX、XX、XXX、XX、XXX、XX领导小组办公室设办 公室,XX同志任办公室主任,负责专项整执工作任务传达、 资料收集汇总和新闻宣传工作。二、工作目标依据城镇燃气管理条例、XX省燃气管理条例、XX 市燃气管理方法等法律法规,按照查治隐患、预防事故、 打击非法、保障平安的原那么,规范治理标准和任务要求,严 厉打击违法违规行为,通过专项整执进一步加强协作联动
2、, 建立平安有序燃气市场秩序。三、主要任务按照城区治站、乡镇治瓶、联合治违的要求,对全市城 镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查,摸清平安风险隐患, 对存在的隐患逐一登记造册,制定整改措施,清除平安隐患。隐患整执,可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实 施“清单管理、动态销号”管理,确保平安运行。(责任单 位:城建站、市监城南分、派所)2 .规范瓶装液化气企业经营行为,加强主体责任落实。 一是催促瓶装液化气企业落实用户购气登记,完善用户基本 信息,及时将相关信息录入“XX市智慧燃气管理平台”。二 是严控“黑气”市场源头,严禁瓶装液化气企业销售非自有 瓶装气。三是催促瓶装液化气企业加强员工平安教
3、育培训, 确俣员工100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照平安生 产管里制度及操作规诲行作业,禁止违章操作,对存在违章 作业的企业和个人从重处理。(责任单位:城建站、市监城南 分)3 .强化瓶装液化气治理机制,严厉打击非法经营。要将 我区出入道口列为拦截重点,加强对运送钢瓶的卡车、面包 车及厢式货车的关注和临检布控,依托区域警务合作平台, 协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。 派所按照法定职责,在属地相关职能部门的配合下,依法打 击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为,力争查处 一批有影响的案件,并加强媒体宣传报道,形成震慑效应。(责任单位:派所、各村社区、城建站、市监
4、城南分、区交 警中队).落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责,深入 排查气瓶平安隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期 内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行 情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气 瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维 码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更 新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期 未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标 识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息 化管理系统的行为。重点对未按照平安技术规范的要求和冒 用其他检验机构名称进行检验行为的查处。(责
5、任单位:市监 城南分牵头,城建站配合)4 .规范燃气燃烧器具及配件市场,排查整执“灶、管、 阀”市场管理部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧 器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整执,依 法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行 为,及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。(责 任单位:市监城南分)5 .切实抓好餐饮场所燃气平安整执,推动保护装置安装 和使用。按照餐饮场所使用燃气基本平安要求,重点对 酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所 的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进 行检查,发现存在平安隐患的,要及时催促餐饮经营者落实 整改
6、。拒不整改或整改不到位的,有关部门要依法责令其停 止经营,严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场 所安装燃气泄漏平安保护装置全覆盖和正常使用,抓好燃气 泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。(责任单位:市商务 牵头,城建站、各村社区、派所配合)6 .深化小区车库违规使用燃气整执,确保钢瓶“应清尽 清”。区应设立举报 ,并张贴至各居民小区;充分发挥 网格化社会治理体系作用,做好对居民小区住户的政策宣讲、 教育劝导、矛盾调处等工作;采取集中巡检、分散巡检、错 时巡检等方式,常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶 巡检工作,并对车库内液化气钢瓶进行收缴,同时与市市场 管理做好对接,确保收缴的液化气
7、钢瓶得到及时、平安处置; 对收缴存在困难的,应联合相关部门进行集中,确保“应清 尽清”。(责任单位:各村社区、城建站、市监城南分、派所、 行执)7 .加大燃气使用平安管理,提高用户平安用气意识。要 充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气 平安宣传教育,不断提升用户平安使用燃气的意识。各村(社 区)要排查摸清瓶装液化气居民用户状况,特别是独居老人、 病残等用户家中瓶装液化气使用状况,做好平安用气提醒。 燃气经营企业应当制定用户平安用气规那么,通过向用户发放平安用气手册等方式,对用户进行燃气平安使用宣传教育; 要进一步落实入户安检制度,加大对安检人员的培训,对用 户每年至少开展一次入
8、户安检。(责任单位:城建站、各村社 区)。U!1 .城建站要强化对城镇燃气企业源头管控,催促城镇燃 气企业不得向不具备平安用气条件的场所供气,严格落实入 户安检制度,确保对用户每年至少开展一次入户安检。2 .食安办、城建站要催促指导餐饮行业切实履行平安生 产主体责任,催促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃 气泄漏平安保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用平安 自查工作,主动消除隐患,对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所,催促其与合法供气企业签订平安供用气合同。3 .市监城南分要对整执行动中发现的充装单位违法违 规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气 瓶、报废气瓶和无信息标识气
9、瓶的行为进行查处。并做好对 收缴钢瓶的处置工作。4 .区交警中队和派所要按照各自职责,对不符合相关规 定的配送车辆依法查处。5 .派所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法 犯罪行为。6 .行执对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的 行为进行查处。7 .派所负责对餐饮场所的消防平安实施专项管理,对发 现的消防违法行为予以依法查处。8 .各村(社区)履行属地管理责任,组织开展好本辖区 范围内燃气平安专项整执工作。五、实施步骤1.自行排查阶段(X月16日-X月25日)。各村(社区) 要按照“属地管理、守土有责”的要求,结合工作实际,研 究制定专项整执工作方案,并进行发动部署,开展排查工作,
10、 建立排查台账。2集中整执阶段(X月26日-X月26日)。各有关职能部 门、各村(社区)要结合各自工作职责,按照专项整执工作 方案分阶段、分主次开展各项整执工作。3.检查验收阶段(X月27日-X月31日)。由区牵头成 立检查组,对此次专项整执工作开展情况进行检查。对查出 的问题跟踪督办、限期整改,确保燃气平安隐患整改落实到 位,并向社会公布检查验收结果。六、工作要求1 .提高政治站位。燃气平安专项整执行动事关广大群众 生命财产平安,关系经济社会开展大,各有关职能部门、各 村(社区)要牢固树立“一盘棋”的思想,加强沟通协调, 主动认领任务,形成工作合力,确保整执工作顺利完成。2 .强化组织领导。
11、各相关职能部门、各村(社区)主要 负责人作为第一责任人,必须亲自谋划、亲自部署、亲自指 挥、亲自带队,第一时间开展检查,切实消除燃气平安风险 隐患,坚决遏制各类事故的发生。3 .落实长效管理。各相关职能部门、各村(社区)要持 续推进整执工作,防止出现“死灰复燃”的现象,在整执工 作完成的基础上,对工作成效进行梳理,总结经验。采取突 击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式,全面落实好燃气 平安使用整执长效管理机制。燃气平安风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神,切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作,有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际,现将燃气平安风险隐患排查整执行动方
12、案有 关事项明确如下:一、工作目标深入贯彻关于平安工作的重要指示精神,落实全省燃气 平安管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、 行业抽查、聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风 险隐患排查整执行动,排查各类设施设备平安情况,整执各 种违法违规行为,要求企业及时消除平安隐患,有效防范和减少事故发生,保护群众生命财产平安,保障我市冬季城乡 燃气平安稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网 等重要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查,检查平安风险辨识开展情况,平安风险防范规 章
13、制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网平安防护 情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液 化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查,了解燃 气平安常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院
14、、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用平安情况。对人员密集 场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风 设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次,加快设施改变,加强平安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用,卧室、浴室与
15、燃气用具平安区不隔离 等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企 业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24 小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定 应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬,住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整执。分
16、为三个阶段:(一)发动部署阶段。20XX年12月中旬前,各燃气领 域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横 向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进 行集中发动,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月 上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查 整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和 风险隐患要边排查边整改,及时消除平安隐患。(三)梳理总结阶段。20XX年2月中下旬,各企业在加 强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气平安工 作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备 工作。各企业要对本行
17、业排查整执情况进行总结。(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气平安风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统 筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚气氛。充分利用多种形式、多种 渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及 其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户 燃气平安知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及平安常识,提高平安防范意识。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施,集中整执。关于深入开展餐饮场所燃气平安隐患大排查大整执专项行开工作方案为进一步加强我县餐饮场所燃气平安管理,
18、切实保障群 众的生命财产平安,根据XX县安委会办公室关于深入开 展全县城市运行平安隐患大排查大整执专项行动的通知文 件要求,决定即日起,开展XX县餐饮场所燃气平安专项整 执行动,为确保行动取得实效,现制定本方案。一、总体目标按照“摸清底数、发现隐患、彻底整改、签字上报”的 工作要求,在全县范围内集中开展餐饮场所燃气平安专项检 查,进行全方位、全覆盖、拉网式排查,深入排查治理餐饮 场所燃气平安隐患,有效防范和遏制各类平安事故的发生。二、整执范围及整执重点整执范围:全县所有使用燃气的餐饮场所,对发现燃气 使用平安隐患的餐饮场所,立即责令整改,消除平安隐患。整执重点突出以下内容:(一)使用管道燃气供
19、气的餐饮场所20XX年12月31前关停城区内未取得燃气经营许可的瓶装燃 气企业,由已取得燃气经营许可的城南液化石油气站保障供 应。依据XX市液化气行业专项整执工作方案,加快XX镇 液化气储配站建设进程,制定保供措施,在确保供应的前提 下,在20XX年6月前关停全市其他乡镇未取得燃气经营许 可的瓶装燃气企业。具体实施步骤及时限。(一)隐患摸排阶段(20XX年n月23日)对全市各燃气企业、城区工商用户、非法从事液化气储 存、运输、经营的行为进行一次全面摸排,登记造册。具体 分为四个小组实施:1 .城区1组牵头领导:XXX组长:XX成员:XX、XXX负责城区(XX燃气、城南、江南、XX、XXX液化气
20、站) 平安隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排 工作,发放平安用气宣传资料。负责城南气站气源保障协调工作及关停城区气站相关 执法文书下达工作。(20XX年XX月23日-XX月31日)2.城区2组1、室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板时必须加钢 套管,套管内管道不得有接头,套管与承重墙、地板或楼板 之间的间隙应填实,套管与燃气管道之间的间隙应采用柔性 防腐、防水材料密封;2、软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽(锁母) 或管卡(喉箍)固定。在软管的上游与硬管的连接处应设阀 门,橡胶软管不得穿墙、顶棚;3、燃气灶安装在有自然通风和自然采光的厨房内;4、燃气表可安装在厨房,表底距地面不
21、小于1.4米, 当燃气表装在燃气灶具上方时,燃气表与燃气灶的净距不小 于30厘米;5、安装使用燃气泄漏报警装置。(二)使用液化气的餐饮场所1、使用液化气来源合法。2、液化气钢瓶设计使用年限8年,每4年检验一次, 严禁超期使用。3、液化气钢瓶不要靠近热源,不得将钢瓶放在温度过 高的地方,不得将钢瓶靠近明火。4、使用液化气的房屋要注意通风,不得在封闭的环境 中使用液化气。5、钢瓶必须直立使用,不得横放或倒放使用。6、检查液化气设备是否完好无损,重点检查管道、灶 具开关器件、角阀、减压阀、胶管接头、密封圈等,防止因 器件老化,密封不严而发生泄漏。三、时间安排专项整执行动从2022年XX月24日开始,
22、至2022年XX 月31日结束。(一)调查摸底阶段(即日起至XX月31日前)。对辖县内餐饮场所进行一次全面排查摸底,逐户排查餐 饮场所燃气使用不平安因素和行为,建立台账,摸清基本情 况,严格催促餐饮场所落实企业平安生产主体责任,不断提 升餐饮场所燃气平安管理水平。(二)全面排查、督导整改阶段(XX月1日至XX月30 日)对辖县内的餐饮场所燃气使用情况进行全面检查,发现 隐患,限期整改,确保隐患整执“零漏洞”、平安责任“零 缺位”、平安问题“零容忍”,对存在重大平安隐患的餐饮 场所,坚决予以停产停业整顿直至依法取缔,依法严肃处理 一批违法法规行为,消除餐饮场所燃气使用不平安因素和行 为,形成打击
23、餐饮场所燃气平安领域违法行为的高压态势。 各镇街道将检查及整改情况形成书面报告,于XX月30日前 经单位分管负责人签字盖章后报送至县住建燃气管理科。(三)抽查检查阶段(XX月1日至XX月31日)为遏制和杜绝城市燃气平安事故的发生,确保餐饮场所 用气平安,县住建按照县安委会办公室要求将对检查结果和 整改情况进行抽查,并将抽查情况上报县安委会办公室。(一)强化管理责任,严格检查。要高度重视餐饮场所 燃气平安隐患大排查大整执行动,按照职责分工,进一步落 实管理职责和属地管理责任,积极开展检查,严厉打击非法 经营和违法使用燃气等行为,建立燃气平安生产管理长效机 制。采取有效措施,催促企业落实平安生产主
24、体责任,增强 企业平安生产主体责任意识,确保整执效果。(二)加强平安宣传,提高防范意识。要结合实际,采 用发放宣传彩页、悬挂条幅等多种方式,多渠道大力宣传燃 气平安知识,不断提高餐饮场所责任人及相关从业人员的燃 气平安使用意识。(三)加大整执力度,确保整改到位。要全面排查治理 平安隐患,做到不留死角、不留盲县、不走过场,对于检查 中发现的问题和隐患,采取“零容忍”的态度,限期整改到 位,杜绝平安隐患,坚决打击非法经营液化气和不具备平安 生产条件的餐饮场所违法行为,有效防范和坚决遏制燃气安 全事故的发生。燃气平安大宣传大排查大整执专项行开工作方案为认真贯彻落实重要指示,重要批示精神和省委省、市
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