《促进就业资金监督管理办法(试行)》.docx

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1、附件1：促进就业业资金监监督管理理办法（试试行）第一章 总总则第一条为为确保促促进就业业资金的的安全，提高资金金使用效效率，更有效效地促进进就业和和预防失失业，结合促促进就业业政策实实施情况况，制定定本办法法。第二条本本办法所所称促进进就业资资金是指指失业保保险基金金用于落落实扩大大就业、稳定就就业、预预防失业业政策的资金和和国家人人力资源源和社会会保障部部下拨的的就业专专项资金金。第三条促促进就业业资金的的监督管管理坚持持日常检检查与重重点检查查相结合合，坚持持手工核核对与信信息系统统比对相结结合，坚坚持内部部监控与与社会监监督相结结合，按按照“谁申请请谁负责责，谁审审批谁负负责，谁谁监管谁

2、负负责”的原则则，对资资金审批批工作进进行事前前、事中中和事后后全程监监督管理理。第四条根根据资金金审批权权限及流流程，对对促进就就业资金金实行市市、区（县）、街道（乡镇）三级监监督管理理。（一）市市人力资资源和社社会保障障行政部部门（以以下简称称市人力力社保行行政部门门）负责责制定、完善促进进就业政政策和资资金监督督管理办办法；调调整促进进就业资资金预算算安排；组织对区区（县）及相关关部门落落实政策策情况进进行检查查，并有计计划地组组织对促促进就业业各项政策策进行评评估。市人力社社保局促进就就业资金金审批部部门负责责对通过过区（县县）初审审的单位位和个人人申请享享受相关关促进就就业政策策材料

3、的的受理、复审和和审核；按照相相关政策策规定，受理、审批单单位享受受促进就就业政策策的申请请；建立审批批流程内内部监管管制度和和措施，并定期期通报审审批情况况。市社会保保险基金金管理中中心负责责编制促促进就业业资金的的预、决决算，及及时拨付付促进就就业资金金，定期期通报资资金拨付付情况。（二）区区（县）人力社社保局负负责对单位申请请享受促促进就业业政策的的受理、初审工工作以及及对街道（乡镇）社会保保障事务务所（以以下简称称社保所所）上报报的个人人申请享享受促进进就业政政策材料料进行复复审；建立审批批流程内部部监控制制度，完完善相关关措施，加强经经办人员员的培训训，对审审核后上报报材料的的真实性

4、性负责。并及时时反映政政策执行行过程中中的问题题和改进进建议。（三）街街道（乡乡镇）负负责对个个人享受受有关促进进就业政政策的申申请事项项进行受受理、初初审工作作，建立立审批流流程内部部监控制制度，完完善相关关措施，对初审审后上报报区（县县）材料料的真实实性负责责。并及及时反映映政策执执行过程程中的问问题和改改进建议议。第二章 据据实申请第五条申申请享受受促进就就业政策策的单位位或个人人，应按照相相关政策策规定提提交齐全全有效的的材料，并并对所提提交材料料的真实实性负法法律责任任。第六条申申请享受受促进就就业政策策的单位位或个人人应积极极配合资资金审批批、审计计部门的的核查工作作，按照照要求据

5、据实提供供相关材材料。第三章严严格审批批第七条促促进就业业资金的的审批包包括受理理、初审、复审审、审核核和批复。市、区区（县）、街道道（乡镇镇）应按照行行政审批批事项对对促进就就业资金金审批工工作进行行管理，查找风风险点，制定防防范措施施。第八条市市、区（县）人人力社保保局和街街道（乡乡镇）社社保所负负责促进进就业资资金的审批部部门（以以下简称称市、区区（县）、街道道（乡镇镇）资金金审批部部门）在在受理单单位、个个人提交交享受促促进就业业政策的的申请材料料时，经办人人员要严格按按照规定定认真核核对材料料。符合要要求的予予以受理理，不符符合要求求的，应应将材料料退还申请单位位或个人。第九条市市、

6、区（县）、街道（乡乡镇）资资金审批批部门的的经办人人员应充分利利用社保保信息系系统、劳劳动力市市场信息息系统，采取逐逐个单位位、逐个个人员地地进行相相关信息息的查询询和核对，有有效甄别别单位、个人信信息的真真实性。第十条区区（县）人力社社保局在在上报申申请材料料前，应应对拟上上报的材材料按照照一定比比例进行行抽查（备案）。市人人力社保保局资金金审批部部门在审批前前，应按按照一定定比例对对各区（县）报报送的初初审材料料进行抽抽查。对对一次性性审批金金额或累累计审批批金额较较大的申申请单位位应实地地重点抽抽查。第十一条条 市、区（县县）、街街道（乡乡镇）资资金审批批部门负负责人要要对经办办人员核核

7、实后的的材料进进行认真真复核。对对申请程程序规范范、提交交材料齐齐全、资资金准确确无误的的材料进行行签字盖盖章。第十二条条 建立立促进就就业资金金公示制制度。市市人力社社保局资资金审批批部门将将拟批准准享受促促进就业业资金的的单位、人员及及资金数数额等信信息，在在人力资资源和社社会保障障网上公公示，公公示期为为一周。公示示后无异异议的下达批复复。第十三条条 市社社会保险险基金管管理中心心应对资资金拨付付流程进进行优化化，调整整拨付方方式，缩缩短拨付付周期，确保促促进就业业资金及及时、准准确、安安全地拨拨付到享享受政策策对象。第十四条条市人力力社保局局相关部部门在促促进就业业政策实实施前，应组织

8、开开发促进进就业资资金支出出项目系系统软件件，将初初审、复复审、审审核、批复和监监督纳入入信息系系统化管管理，建建立享受受各项促促进就业业政策的的基础数数据库和和台账，实现相相关信息息资源共共享。第四章 监监督管理理第十五条条市、区区（县）人力社社保局应当设设立促进进就业资资金监督督举报电电话，向向社会公公布网址址、电话话号码、传真号号码、通通信地址址、邮政政编码和和受理举举报的范范围。对对举报情情况属实实的，按按照有关关规定给给予举报报人相应应的奖励励。市、区（县）资资金审批批部门要要将单位位和个人人申请促促进就业业资金的的情况纳纳入诚信信管理，建立不不良信息息登记制制度，对对骗取促促进就业

9、业资金的的违规行行为进行行通报。第十六条条区（县县）人力力社保局局每半年年对资金金审批程程序、审审批要求求、内控控监督制制度是否否落实等等有关情情况进行行一次自查查，有条件件的，可可聘请第第三方参参与自查查。对自自查过程程中发现现的问题题，及时时进行整整改，并并将自查查情况报报送市人人力社保保行政部部门。第十七条条市人力力社保行行政部门门每年对对区(县县)及市市相关部门门的管理理制度是是否落实实、审批批程序是是否规范范、自查查工作是是否到位位等情况况进行专专项检查查。并结合促促进就业业资金的的使用和和检查情情况，有有计划地地对促进进就业政政策进行行评估。根据评评估结果果，完善善、调整整相关促促

10、进就业业政策，提高资资金的使使用效率率。第十八条条市、区区（县）社会保保险基金金监督等等部门要加加强对促促进就业业资金的的监督检检查。发发现问题题及时提提出并督督促相关关部门进进行整改改。第十九条条将促进进就业资资金监督督管理工工作，纳纳入全市市就业工工作目标标考核，发生问题题的区县县当年就就业再就就业工作作不得评评为优秀秀。第二十条条市人力力社保局局资金审审批部门门和市社社会保险险基金管管理中心心每季度度首月110日前前，分别将上上一季度度的促进进就业资资金审批批情况（附件22）和促进就就业资金金的拨付付情况（附件33）报送送到市人人力社保保行政部部门。第二十一一条促进就就业政策策实施前前，

11、市人人力社保保局相关关部门应应对区（县）从从事促进进就业资资金审批批的相关关人员进进行业务务培训，使其掌掌握相关关政策内内容、审审核条件件和审批批程序。区（县县）人力力社保局局对本级级经办人人员和街街道（乡乡镇）社社保所相相关人员员及轮岗岗、换岗岗人员进进行专项项政策培培训，使使其熟悉悉政策内内容、申申报要件件和程序序。第五章 责任任第二十二二条对工作人人员违反反本办法法规定的的，单位负负责人或或上级行行政部门门对其进进行批评评，并责责令其改改正，情情节严重重的，给给予纪律律处分；对对利用工工作和职职务之便便收受贿贿赂，与与享受促促进就业业资金的的单位和和个人相相互串通通，骗取取促进就就业资金

12、金、牟取取非法利利益，造造成促进进就业资资金损失失的，依法追追回资金金，涉嫌嫌犯罪的的，移送送司法机机关依法法追究其其法律责责任。第二十三三条对采用用弄虚作作假等手手段骗取取促进就就业资金金的单位位和个人人，经市人人力社保保局资金金审批部部门确认认后，取消消其单位位或个人人申请享享受相关关促进就就业政策策的资格格并依法法追回资资金；情节严严重的，由市、区（县县）人力力社保行行政部门门依法予予以处理理；涉嫌犯罪罪的，移移送司法法机关处处理。第六章 附则第二十四四条市人力力社保局局促进就就业资金金审批部部门和区区（县）人力社社保局应应根据本本办法规规定，结结合促进进就业资资金审批批和本区区（县）实

13、际情情况制定定具体实实施细则则。第二十五五条 本办办法自二二一年六月一一日起执行行。10附件2：促 进进 就 业 资资 金 审 批批 情 况 表表填报单位位（签章章）： 年 第 季度度 单位位： 万元、人序号支出项目目预算支出出本季度批批复数比上季度度增加完成预算算%受惠人数数备 注注合计单位负责责人（签签章）： 经经办人(签章): 电电话: 填填报时间间: 年 月 日附件3：促 进进 就 业 资资 金拨拨 付 情 况况 表 填报单位位（签章章）： 年 第第 季度单单位： 万万元序号支出项目目预算支出出本季度实实际支出出比上季度度增加支支出完成预算算%累计支出出合计单位负责责人（签签章）： 经经办人(签章): 电电话: 填填报时间间: 年 月 日