学校(暂名)第二课堂专用家具采购项目招标文件.docx
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1、学校(暂名)第二课堂专用家具采购工程公开招标文件目 录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知92第1页共125页149图书馆多功能组合D柜1个150图书馆多功能组合A柜1个151阅读书柜1个152经典木语森林小屋组合收纳柜ABCD1套153分类书柜5个154铁艺植物架1套155星星小拉车1套156四角简约帐篷1个157视听收纳架1个158铁艺挂墙置物架1套159阅读桌3个160原木椅.中班18张161数字圆垫1个162软包组合沙发1套163小鹿圆形地毯1块164兔子条纹沙发1个165几何狮子圆形地毯1块166小方桌1张167铁艺茶几.樱草黄1个168蒙泰基双人沙发1张169蒙
2、泰基单人沙发1张170蓝色条纹地毯1块171白蜡木贵族带门收纳柜5个172白蜡木贵族2层90。弧形矮柜5个173白蜡木贵族5格矮柜.无背板5个174白蜡木贵族2层矮柜.无背板5个175白蜡木贵族温馨小屋造型门5个176美术用品收纳柜5个177美术纸筒柜5个178白蜡木贵族美术透明画板柜5个179白蜡木贵族5格矮柜.无背板5个180白蜡木贵族3层矮柜.无背板5个181白蜡木贵族书架10套182白蜡木贵族3层短柜高柜.半背板5个183白蜡木贵族3层高柜.全背板5个184白蜡木贵族阶梯组合柜.无背板5个185白蜡木贵族3层90转角高柜5个186白蜡木贵族5格矮柜.无背板5个187白蜡木贵族2层矮柜,
3、无背板5个第10页共125页标无效。(九)投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理方法有以下情形之一的,视为投标人串 通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标,但经
4、评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的过失,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可 以是复印件、 件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面 形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标 文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对 其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子加密投标文件解密失败的;2 .没有通过资格审查的,投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和资信商务评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无 效:(1)电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。(2)在资格文件或商务技术文件
5、中出现报价的;(3)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(4)投标文件无法定代表人签字(或盖章),或未提供法定代表人授权委托书、投 标声明书或者填写工程不齐全的;(5)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;(6)投标文件工程不齐全或者内容虚假的;(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使 用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);(8)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;(9)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;4 .在技术评审时
6、,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标第100页共125页的技术指标、主要功能工程发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;5 .在报价评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额(自主创新产品除外);(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格
7、不 一致的;6 .被拒绝的投标文件为无效;7 .存在带条款的负偏离的;8 .本招标文件其他局部已规定为无效标的情形;9 .评标专家认定的其他必须按无效标处理的。(十)出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的 公平、公正和平安时,中止电子交易活动:1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的;2 .电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;3 .电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;4 .病毒发作导致不能进行正常操作的;5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购代理机构可以待上述情形消 除后继
8、续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采 购公平、公正性的,重新采购。四、开标(一)开标准备采购组织机构原那么上采用电子评标,按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平 台”组织开标、开启投标文件,所有供应商可以派授权代表参加或准时在线参加。供应 商如不参加开标会议的,视同认可开标结果,事后不得对采购相关人员、招标过程和招 标结果提出异议,同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后 果由供应商自己承当。(二)采购人或者集中采购机构职责采购人或者集中采购机构负责组织评标工作,并履行以下职责:1 .核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采
9、购活动中的职责履 行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;2 .宣布评标纪律;3 .公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;4 .组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;5 .在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;第101页共125页6 .根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;7 .维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行 独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;8 .核对评标结果,有本方法第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面 说明理由,评标委员会
10、拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;9 .评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向 评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;10 .处理与评标有关的其他事项。(三)开标程序本工程原那么上采用政采云电子招投标开标及评审程序,但有下情形之一的,按以下 情况处理:1 .开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2 .主持人介绍参加开标会的人员名单;3 .主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;4 .电子投标文件开标:(1)投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用”工程采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标
11、文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表对资格审查文件进行评审,评标委员会对技术商务文件进行评审。(3)在系统上公开资格审查和技术商务评审结果;(4)在系统上公开报价开标情况;(5)评标委员会对报价情况进行评审;(6)在系统上公布评审结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。 五、评标(一)组建评标委员会本工程评标委员会由采购人代表和相关专业专家组成。评标委员会负责具体评标事 务,并独立履行以下职责:1 .审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;2 .要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;3 .对投标文件进行比拟和评价
12、;4 .确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;5 .向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关 的人员不得进入评标现场。(二)评标的方式本工程采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。第102页共125页(三)评标程序采购人可以在评标前说明工程背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性 意见,不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档。1 .形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完 整性、合法性等进行审查。2 .
13、实质审查与比拟(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人 进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场、未在线或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性 内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行 计算复核。(4)嘉善县公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本工程的评分标准计 算各投标人的商务报价得分。(5)评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算
14、出本工程最终得分、性 价比、评标价等。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容,评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1 .评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份 投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法 的除外)作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间 内进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于 评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改
15、不在此列。2 .如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无 其他有效回复方式的,评标委员会可以对其作出无效标处理。(五)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外按照以下规定修正:1 .投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表(报价表)为准;2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;第103页共125页5 .电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件
16、中的报价不一致的, 应以Pdf格式上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府 采购货物与服务招标投标管理方法(第87号令)第五十一条第二款的规定经投标人确 认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(六)评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得 向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行; 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法。本工程评标方法是 综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第 四章:评标方法及评分标准。(七)评标过程的
17、监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控,且有嘉善县公证处进行现场公证,投 标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。 六、定标1 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认,同时在发布 招标公告的网站上对评标结果进行公示。2 .投标人对评标结果无异议的,采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在 评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,或者采购人委托评标委员会在评 标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日 内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评 标报告推荐
18、的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。如有投标人对评标结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3 .采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式发出中标通 知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予(一)签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同 时,集中采购机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的, 将予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的,将被列入不良行为记录或黑名单,由此产生的一切不 利后果由中标人自行承当。(二)履约保证金1.中标人应按照与采购人约定的履约保证金金额,向采购人交纳履约保证金
19、,中标 人可以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金;否那么,由此产生的一切不利后果 由中标人自行承当。第104页共125页2.签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,那么没收其全部履约保证金,履约保证金缺乏以赔偿损失的,按实际损失赔偿。第105页共125页第四章评标方法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定,并结合本工程的实际,制定本方法。本方法适用于国开实验学校(暂名)第二课堂专用家具采购工程的评标。一、总那么本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分30分、商务技术70 分(其中:商务资信分15分,技术分55分)。中标候选
20、资格按评标综合得分由 高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价 相同的,按技术分得分总分由高到低顺序排列,仍不能分出前后的,以电子投标 文件解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法,并保存小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准(一)价格分(30分)1 .价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标 报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照以下公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)X30%X1002 .投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价,将作为无效标。评标委员 会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投
21、标人的报价,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将 其作为无效投标处理。(二)商务资信分(15分)商务资 信分15 分诚信分3分凡在投标截止时间前三年受到行政处分、行政处理(含通报)或 记入不良行为的,此项得分为0,假设无处分、行政处理(含通报) 或记入不良行为的得3分(供应商自行提供,如有不良记录又虚 假隐瞒的,一经发现将取消投标资格)。0-3客观分第106页共125页环境标 志产品 认证4分投标产品列入“环境标志产品政府米购品目清单”,且获得指定认证 机构出具的环境标志产
22、品认证证书的,每项产品得1分,最高得4分。 需提供有效期内的国家确定的认证机构出具的环境标志产品认证证 书。0-4客观分相关证 书5分投标人或所投核心产品的制造商具有:1、有效期内的IS09001质量管理体系认证证书的得1分。2、有效期内的IS014001环境管理体系认证证书的得1分。3、有效期内的IS045001职业健康平安管理体系认证证书或(GB/T28001职业健康平安管理体系认证证书)的得1分。4、有效期内的CQC中国环保产品认证证书的得1分。5、有效期内的CEC家具产品环保卫士认证证书的得1分。0-5客观分同类业 绩3分近三年以来(自投标截止日起往前追溯3年)的同类业绩,每提 供一个
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