安全生产事故应急救援综合预案.docx

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1、平安生产事故应急救援综合预案1总那么1.1 编制目的为规范生产平安事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援 工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命平安，维持正常的 平安生产秩序，特制订本应急救援预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国平安生产法职业病防治法消防法特种设备 平安监察条例危险化学品平安管理条例、和生产经营单位平安生产事故应 急预案编制导那么等法律法规及有关规定。1.3 适用范围本预案适用于我公司发生平安生产事故救援工作。1.4 应急预案体系根据本公司管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应 急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案：XXX

2、X平安生产事故应急救援综合预案。（2）专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种平安事 故类型。各专项事故预案详见5. 4各项应急救援预案特种设备专项消防专项道路交通专项危险化学品专项（3）现场处置方案：行车班、机修班、电焊、1. 5应急工作原那么（1）坚持以人为本，把确保车主生命平安和身体健康放在首位，发生平安 生产事故后，第一时间救人。（2）坚持应急领导小组统一领导，各部门分管，各层级分级负责。（3）坚持快速反响，采取果断措施积极应对，减少财产损失，防止事态扩大。 位和新闻发布内容。本单位其他部门也可能被授权负责面试和接待。7.后期处置1. 1事故处理完毕后，主管部门应写报告（

3、摘要）：事故流程、事故原因、 处理过程、经验教训、人员伤亡、损失规模、事故直接损失、间接经济损失、奖 惩人员名单等，上报上级部门并报厂办备案。7. 2在事故调查报告批准后，根据事故调查报告积极落实事故责任人的处理 和事故预防措施，并在恢复生产秩序前进行污染物处理，紧急修复必要的设备设 施，安抚人员情绪,救援过程中应立即进行应急救援能力评估和应急预案的修订。8应急保障8. 1应急保障计划（1）制订合理的应急经费预算并纳入公司年度预算；（2）根据公司实际情况，制订应急资源建设及储藏年度目标；（3）不断完善平安生产事故应急设施及管理制度，提升本公司平安风险防 范能力；（4）本公司每年度开展应急能力评

4、估，发现缺乏及时制定整改措施。8. 2经费保障公司在每年的年度预算中给予充分合理的经费用于平安生产，不断提升公司 对平安生产的防范能力。9. 3应急队伍保障公司应急队伍由各部门组成，由于岗位调整任何部门出现人员流动必须要及 时补充更新，保障应急队伍的完整。10. 4应急物资装备保障平时公司应急物资、器材、设施的准备、存放、保护和维护均由应急办公室 主任负责。在非应急状态下，应急办公室应发放应急装备的月点检表，各使用部 门每月盘点记录于点检表内交至应急办公室汇总，及时更新、补缺。各相关部门 及人员应熟悉企业内的应急物资、装备的储藏情况，以便应急时能迅速反响。11. 5应急通信与信息保障公司应急机

5、构内部制订应急通信联络表，主要包括内部通讯方式及外部有关 联络方式，确保平安生产事故下通过 、手机进行信息沟通。通讯联络表由公 司应急办公室进行管理，负责通信联络表的更新和发放等。8. 6交通运输保障事故发生后，公司应急领导小组根据救援需要及时调动交通运输力量，提供 交通运输保障。当企业内部交通运输力量缺乏时，及时向XX市政府或有关交通 行政主管部门申请提供交通运输支持。9. 7救援医疗保障公司应配备急救药品箱，成立了医疗救护组，一旦有突发事故发生时，专业 人员立即赶赴现场提供救助，未能解决时由救护车辆送至临近医院进行紧急救治, 必要时请求地方医院救援，并协助和引导医务人员到达现场。10. 8

6、其他保障一旦发生平安生产事故，由公司应急办调配现场，平安保卫组负责维护现场 秩序、协助事故区域内人员平安、快速地撤离。如人员配置缺乏以应付现场需要， 那么考虑向所在地交警、公安、消防等部门寻求帮助。9奖惩10.1 励公司对在平安风险防范及应对平安生产事故中有如下事迹或表现的部门和 个人，由公司酌情采取通告表扬、记功奖励、物质奖励、晋升提级等形式进行表 彰和奖励：（1）及时准确报送预警信息和动态信息，为及时处置事件赢得时间，成效 显著者；（2）为处置平安生产事故献计献策，成效显著者；（3）在处置突发公共事件中，组织严密，指挥得当，防范有力，奋力抢险， 出色完成任务者；（4）在危急关头，保护国家、

7、公司和人民生命财产平安有功者；11. 2追责有以下行为之一的，视其情节和危害后果，由公司或上级部门按照有关法律 法规及管理制度进行责任追究；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（1）不认真履行平安生产法律、法规，而引发平安生产事故的；（2）不按规定制定平安生产事故应急预案，拒绝承当平安生产事故应急准备义务的；(3)不按规定报告、通报平安生产事故真实情况的；(4)拒不执行平安生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应 急响应时临阵脱逃的；(5)盗窃、贪污、挪用平安生产事故中应急工作资金、装备和物资的；(6)阻碍平安生产事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；(7)散布谣言，扰

8、乱社会秩序的；(8)有其他对平安生产事故应急工作造成危害行为的。10监督管理12. 1应急培训13. 1. 1培训内容和计划为确保发生平安生产事故时，公司能快速、有序和有效的组织应急救援，公 司应急领导小组成员和各专业救援队成员都应认真学习本预案内容，明确各自在 救援现场所担负的责任，并告知周边群众当发生平安生产事故时的避险方法。公 司应该每季度一次组织员工进行应急培训和演练，重点岗位应急预案要上墙，给 员工创造更多的熟悉、学习预案机会。应急培训主要内容：(1)如何识别危险；(2)如何启动紧急警报系统；(3)触电时的急救方法；(4)火灾初期的灭火方法；(5)各种应急方法及事故预防、避险、避灾、

9、自救、互救的常识；(6)防护用品的佩戴和使用；(7)如何平安疏散人群等。14. 1. 2培训方式培训方式可根据公司实际情况，采取多种形式进行，如定期开设培训班、上 课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等方式，使教育培训形 象生动。15. 1.3培训要求针对性：针对可能发生的平安生产事故，明确公司人员在应急工作中应承当 的职责。周期性：培训时间相对较短，但具有一定的周期性，一般可选择一个季度一 次。定期性：定期进行各项应急技能培训I。真实性：尽量贴近实际应急需求。10. 2预案演练应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由应急办公室编 制应急演练计划和方案，并组织实施，

10、记录演练过程，演练结束后进行总结和评 估，检查应急预案是否需要改进，并编写演练报告。10. 2. 1演练计划（1）应急办公室每季度组织至少一次应急预案演练，由应急办公室主任适 时组织实施；（2）各应急小组必须熟悉各自的职责，自行安排时间进行训练（每年至少 一次），做到技术精、作风硬，并无条件参加公司进行的事故应急处置演练；（3）在开展事故应急演练时，演练必须做到有方案、有记录、有总结、有 考核；（4）根据实际演练情况，查找缺乏，总结经验，不断完善事故应急救援预 案；（5）根据实际情况配备足额应急救援装备。应急装备的配备由需要部门、 应急小组组长提出，报应急办公室汇总，审批后交由采购人员负责采购

11、。责任部 门要做好应急装备的管理。10. 2. 2演练准备应急预案的演练应从实际入手,制定演练方案，确定参与演练的部门和成员, 在演练前召开主题会议，落实每个参与人员的职责、要求和分工等，并聘请有专 业特长或上级有关部门的领导参加，请他们做现场指导，使演练尽可能接近实际。11. 2. 3演练实施演练的实施为演练开始至结束全过程，演练过程中的应急组织和成员按照各 自的行动方案进行演习。10. 2. 4演练总结演练结束后，演练领导小组对演练过程进行总结。检查并明确应急过程中需 要改进和补充的地方，并对本预案进行修订、完善，以利预案更切合实际应急之 需，更具实用性。11附那么11. 1应急预案备案本

12、预案报厂长（法人）审阅批准实施，留平安负责人及办公室备案。同时送 街道（地区）办事处备案。11. 2维护和更新每次演练结束或根据国家有关平安生产法规的公布及人员设置变动情况及 时修改、补充预案。11. 3制订与解释本预案由应急领导小组制订，由应急领导小组负责解释。12. 4应急预案实施本预案于2022年8月10日实施。2生产经营单位的危险性分析12.1 险源与风险分析本公司是集机械冷加工、机械热加工、外表处理、热处理、木加工、橡胶塑 料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体的企业，企业 存在生产任务多、生产工艺复杂等特点，涉及喷漆、铸造、热处理、电炉、油库、 空气压缩站、锅炉房

13、、压力容器、变配电站等十余类危险源.这些危险源蕴含着 相当大的能量，一旦失控，所造成的危害和损失将是相当巨大的.3组织机构及职责3.1应急组织体系（1）事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作， 各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能 到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由 生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。（只能出现 职位）平安生产事故应急救援组织结构图：3. 2指挥机构及职责（1）应急救援总指挥部职责负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署

14、应急预案的实施工作，及紧急处理措施。负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责组织人员和物资疏散工作。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。（2）应急总指挥部办公室职责应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。联系地点及 ，厂办公室，XXXXXX(3)抢险、抢修组(设备科)职责由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、 设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提

15、下，必要时深入事故发生中心区域，关 闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负 责事故调查工作。联系地点及 ，设备科科长室，XXXXXXX(4)消防治安组(保卫科)职责由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。负责维持厂区治安，按事故的开展态势有计划地疏散人员，控制事故区域 人员、车辆的进出。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其他具有泄漏、火灾、 爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造 成二次事故。负责有关事故直接责任人的监护。参加事故调查。联系地点及 ，保卫科科长室，XXXXX(5)后勤保障组(材料科)职责负责急救行动提供物质

16、保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监 测分析器材等。联系地点及 ，材料科科长室，XXXXX(6)专家顾问组(自动化室)职责负责提供事故应急救援的技术支持。在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制 事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。联系地点及 ，自动化主任室，XXXXX(7)善后处理组(厂部办公室)职责负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。联系地点及 ，厂部办公室，XXXX(8)通讯救护组(生产科)职责负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗

17、医院，办理 相关手续。负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。负责配合重大事故调查工作联系地点及 ，生产调度室，XXXXX4预防与预警4. 1危险源监控(1)高空坠落、砸物事故的预防和监测措施：认真执行相关平安操作规程。吊装人员必须持证上岗。高空作业应提供有效可靠的防护设施。起重设备应有完整有效的限位装置。操作前应检查超高限位、制动装置、 断绳保险等平安设施。吊钩应装有平安装置。吊装工作应保证物料捆扎牢固，不能过度吊装。禁止操作故障设备。(2)机械伤害事故的预防和监测措施：按技术性能要求正确使用机械设备，并随时检查平安装置是否失效。按操作规程

18、进行机械操作。禁止在运行和操作中维修、保养或调整机械。及时进行维修保养，遇漏修、年久失修或超负荷运转时停止使用。(3)火灾事故预防和监测措施：对车间、仓库、生活区、食堂(撤除)定期进行平安、防火检查。配置安装断路器和漏电保护装置。在必要的地方应安装带报警装置的漏电 保护器。在车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置和消防喷淋装置。严格控制明火作、也，杜绝吸烟。定期检查、检测大型设备的防雷接地。仓库储存可燃性气体、可燃性物料的电气设备应采用防爆装置。(4)电击预防措施电气设备和装置的设计、安装和使用应符合国家有关规范。禁止非电工安装、连接、拆卸电气设备和装置。严格检查不同环境下的平安电压。带电体与带电

19、体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作 人员与带电体之间必须保持足够的平安距离，以便隔离和保护。有触电危险的场所应设置明显的文字或图形标志。设备金属外壳应采取保护接地措施。供电系统应正确采用接地系统，并应区分工作零线和保护零线。漏电保护装置必须定期检查。(5)中毒预防措施地下管道运行前应做好有毒气体检测和通风设施。禁止在现场燃烧有害有毒物质。夏季应合理安排作息时间，防止中暑、脱水。冬天工人使用煤火取暖时，必须安装空气铲。(6)易燃易爆危险物品引起火灾、爆炸事故的预防和监测措施：使用挥发性、易燃性及其他易燃易爆危险物品的场所，禁止明火或吸烟。同时，应加强通风，降低工作场所有害气体浓

20、度。焊切操作点与氧气瓶、乙焕瓶等危险品的距离不得小于10米，焊切操作 点与易燃易爆物品的距离不得小于30米。4. 2预警行动接到告警后，接到告警的人员应及时向总部负责人报告。报告内容包括单位、 时间、地点、性质、类型、受伤人员、事故损失、需要采取的急救措施、到达现 场的路线等。总部启动应急预案，通知相关专业小组赶赴现场开展救援，并视情 况向街道（区域）办事处上级管理部门报告。5. 3信息上报与处理（1）信息上报和通知应急指挥办公室设置值班室，确保值班人员24小时值班。值班室应当明 确显示应急组织的联系方式和 。突发平安事故发生时，事故现场相关人员应立即向应急指挥机构（应急指 挥办公室）报告。应

21、急指挥办公室值班人员接到报警后，应立即向应急救援指挥办公室主任、 副主任报告报警情况；特别是重大事故可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥 及相关单位（部门）负责人报告。同时，按规定向上级主管单位乡、街道办事处 报告。（2）信息报告事故发生后，总部应立即向主管部门和街道（区）办事处报告。信息报告内容包括：事故概况（地址）所在单位；事故发生的时间、地点 和地点；事故的简要描述；初步统计了事故造成的伤亡人数（包括下落不明的人 员）和直接经济损失；已经采取的措施等。应急指挥中心应根据事故的性质，按照国家规定的程序和时限，及时向政 府相关部门报告。（3）信息传输事故现场第一发现者一应急指挥办公室一兼职应

22、急救援人员一生产平安事 故应急组织一相关车间和部门。5应急响应5.1 反响过程机组应急响应过程包括报警接收、应急启动、控制和应急行动、应急扩大响 应、应急终止、后期处置。响应程序流程图如下：6. 2处理措施（1）每次突发事故发生后，现场应急指挥部门根据事故情况开展应急救援 工作的指挥协调，通知相关车间、部门和应急救援队赶赴事故现场进行应急救援。（2）召集和发动救援力量。接到现场应急指挥指令后，各车间、各单位应 立即响应，派遣事故救援人员、物资设备到指定地点，服从现场总指挥安排。（3）现场指挥部门根据本预案确立的基本原那么和专家建议，迅速组织应急 救援力量开展应急救援，并与参与应急行动的车间和部

23、门保持畅通沟通。（4）现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，向街道（区）办 事处及上级主管单位报告，请求支援。（5）发生事故时，必须对现场进行保护，对危险区域周边进行警戒和封闭， 并按照本方案对伤者进行抢救急救和财产保护。遇有特殊危险情况，应急指挥中 心应当在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、 疾病预防控制等应急工作。5. 3事故现场处置5. 3.1触电事故现场处置发生触电伤害事故时，首先应迅速切断触电者的电源（切断电源开关、用绝 缘物体剥离电源线或将触电者从电源中剥离）。其次，将电击受害者

24、转移到空气 流通良好的地方。情况严重时，应就地进行人工呼吸和心脏按压抢救，同时将受 伤者送往最近的医院。（低压电击抢救）5. 3. 2高空坠落的现场处置急救人员一边抢救，一边把病人送到最近的医院。5. 3. 3坍塌事故现场处置一旦发生事故，应尽快解除压缩。在解除压迫的过程中，不要拖拉，以免造 成进一步的伤害。现场处理各种损伤，如心肺复苏。与此同时，他们被送往最近 的医院抢救。严重的情况下，整个身体可能被掩埋，导致窒息和死亡。急救时, 应先清除头部污垢，快速清除口鼻污垢，保持呼吸顺畅。5. 3. 4机械伤害事故的现场处理对于一些轻伤，急救人员可进行简单的止血、消炎和包扎。送到最近的医院去。5.

25、3. 5食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故，病人的喉咙受到刺激而呕吐。立即送往医院抢救， 并报告当地卫生防疫部门。剩余的食物应留作检验用。5. 3. 6火灾事故现场处置迅速切断电源，防止出现扩大的情况。切断电源时，应佩戴绝缘手套，使 用带绝缘把手的工具。当火场距离开关较远，需要切断电线时，火线和零线应错 开切断，防止钳处短路，防止电源线掉在地上、触电造成短路。当因其他原因无法及时切断电源线时，一方面派人拉下电源端开关，另一 方面人体各部位与被充电体保持一定的足够距离。保温性能良好的灭火剂，如干粉灭火剂、二氧化碳灭火剂、1211灭火剂 或干沙、应使用灭火剂，可用于扑灭电气火灾。严禁使用导电

26、灭火剂。气焊时，当氧气软管着火时，不可弯管切断气体，应迅速关闭氧气阀，停 止供氧。乙快胶管着火时，应先关闭焊枪，弯曲前一段胶管即可灭火。施工现场发生火灾时，一般使用灭火器灭火。火灾严重时，应立即拨打“119” 报警，并明确火灾危险地点、情况、报告人、单位。（关机）5. 3.7气体系统故障的现场处理遇有燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，并切断引火。设备部门接到报警后，应立即组织相关人员组成救援队伍，带着必要的专 用工具赶赴现场；根据具体位置关闭区域或主阀；开展救援工作。保安部门接到报警后，应迅速赶往现场，划定警戒区，严格控制出入人员， 及时抢救受伤人员。所有进入事故现场的人员应关闭

27、手机和对讲机；如需照明，进入现场前应 翻开手电筒和应急灯；穿着化纤、羊毛、铁鞋的人员不得进入现场。使用消火栓的防爆风机或开花水枪对泄漏的气体进行稀释，防止爆炸。在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。厂长或当班主管接到报警后，应迅速到达事故现场了解情况，并根据事故 的严重程度决定是否立即向相关部门报告，是否采取相关疏散措施。事故处理完毕后，应当及时书面报告，并向上级有关部门报告。5. 3. 8锅炉事故的现场处理锅炉出现异常现象或事故时，值班人员应根据异常现象和事故程度采取有 效措施妥善处理，直至关闭锅炉，并向应急指挥部办公室（厂办）报告。应急救援指挥部办公室（厂办）

28、接到报警后，应立即通知设备科。设备科接到报警后，应立即组织相关人员进行紧急抢救和抢修。在紧急修 复：a.检查电源、气源、水源是否关闭。b.采取通风措施，防止气体泄漏引起爆燃。c.消除锅炉内压力，防止人身伤害。d. 了解锅炉运行情况，初步判断事故性质，进行设备检查，找出问题原因。e.对设备进行故障排除和维修。f.按操作规程启动试运转，检查是否有问题。g。恢复操作。保卫部接到报警后，应立即组织人员到现场协助工作，做好现场警戒，防 止无关人员进入。厂长接到报警后，应立即到现场了解情况，指导风险消除工作，并根据情 况开展向上级及相关部门发出指示，协调可能受到影响的车间和部门。接到报警后，可能受到影响的车间和部门应立即采取措施，减少锅炉停机 造成的损失。5. 4应急结束应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项方案终止条件时，可发出 紧急终止指令。事故发生后报告事故；向事故调查处理小组移交相关资料和文件；撰写事故 应急救援工作总结报告。6信息发布单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访和接收，确定采访单