中国南方电网有限责任公司物资管理规定(20.docx
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1、中国南方方电网有有限责任任公司物资管理理规定(20110年版版)中国南方方电网公公司物资资部20100年9月目 录录第一章 总 则则3第二章 组织机机构与职职责4第三章 管理内内容和方方法9第一节 需求计计划9第二节 物资采采购100第三节 供应商商管理112第四节 专家库库管理113第五节 物资合合同管理理13第六节 履约管管理144第七节 品控管管理144第八节 采购资资金管理理15第九节 仓库与与储备管管理166第十节 配送管管理177第十一节节 闲置置物资管管理199第十二节节 报废废物资管管理199第十三节节 应急急物资管管理199第十四节节 标准准化管理理20第十五节节 信息息化工
2、作作21第十六节节 检查查和考核核21第十七节节 档案案资料管管理222第四章 附 则则22第一章 总 则则第一条为为加强中中国南方方电网有有限责任任公司(以下简简称“公司”)的物资管管理工作作,通过过协同集集成的物物资供应应链管理理,树立立全过程程跟踪服服务理念念,达到到质量、成本和和效率的的综合效效益最佳佳,实现现集约、规范、高效的的物资管管理战略略目标。根据国家家的法律律、法规规和公司司规章,特制定本本规定。第二条 本规定定适用于于公司总总部各部部门和公公司所属属各单位位的物资资管理工工作,公公司下属属各单位位根据本本规定制制定相关关的物资资管理规规定、办办法和实实施细则则。第三条 本办
3、法法中的物资资是指实实现公司司所有业业务所用用到的材材料、设设备、物物品,包括基基建、生生产、备备品备件件、ITT、营销销、办公公用品、低值易易耗品、工器具具、应急急物资等等。 第四条 公司建建立网、省、地地市三级级物资职能能管理机机构,实行统统一归口口管理。第五条 物资管管理按照照公司“集团化化管理模模式、一一体化管管理制度度,加强强公司的的有效管管控能力力”的管理理定位,实现公公司物资资集中采采购、管管理规范范、信息息系统、采购标标准、储储备定额额、仓库库标准等等方面的的统一。第六条 物资管管理包括括需求计计划、物物资采购购、供应应商、专专家库、履约、品控、采购资资金、仓库与与储备、配送、
4、闲置物物资、报废物物资、应急物物资、标准化化管理、信息化工作、检查和和考核、档案资资料等管理。第二章 组织机机构与职职责第七条建建立网、省、地地市三级级职能管管理机构构,网、省、地地市、县县区、乡乡镇五级级专业服务务机构,形成“三级管管理、五五级服务务” 全网网统一的的物资管管理组织织架构,实行统统一归口口管理。第八条 物资部部是公司司物资归归口管理理、招标标归口管管理职能能部门,下设招招标管理理处、履履约管理理处、物物流管理理处、综综合管理理处,主主要职责责是:(一)负负责研究究制定公公司物资资管理子子战略并并组织实实施; (二)负负责制定定公司的的物资管管理规划划并组织织实施;(三)负负责
5、按照照国家法法律、法法规和公公司有关关规章,制定公公司物资资的一体体化管理理制度;(四)负负责组织织公司的的物资信息息化建设设和应用用;(五)负负责组织织制定公公司物资资统一采采购标准准;(六)负负责公司司物资需需求计划划管理;(七)负负责公司司招标采采购管理理和组织织集中招招标采购购;(八)负负责公司司物资采采购合同同签订及及履约管管理;(九)负负责公司司品质控控制管理理;(十)负负责公司司仓库与与储备、配送、闲置和和废旧物物资的管管理工作作、标准准制定,应急物物资的配配置标准准和跨省省区调拨拨;(十一)负责物物资供应应商管理理;(十二)负责公公司的评评标专家家库管理理;(十三)负责公公司的
6、物物资管理理指标体体系建设设和考评评;(十四)负责对对公司物物资管理理进行指指导、监监督、检检查及考考核。 (十五)负责公公司系统统仓库标标准制定定,仓库库规划和和立项审审核。第九条公公司物资资部下设设的招标标服务中中心是公公司招标标工作的的执行机机构,主主要职责责是:(一)负负责开展展物资和和相关业业务的招招标工作作;(二)配配合开展展需求计计划汇总总、信息息收集等等工作;(三)负负责供应应商库的日常常管理和和维护工工作; (四)负负责专家家库的日日常管理理和维护护工作;(五)负负责物资资编码的的数据库库日常管管理和维维护工作作。第十条超超高压输输电公司司,调峰峰调频发发电公司司,广东东电网
7、公公司,广广西电网网公司,云南电电网公司司,贵州州电网公公司,海海南电网网公司(以下简简称各分分子公司司)的物资部部门,是本单单位物资资归口管管理职能能部门和和物流服服务部门门,下设设招标管管理、履履约管理理、物流流管理、综合管管理等相相关职能能科室,其主要要职责是是:(一)负负责贯彻彻落实公公司物资资管理的的子战略;(二)负负责贯彻彻落实公公司物资资管理的的一体化化制度,制定本本单位物物资管理理的相关关制度和和办法;(三)负负责本单单位招标标采购管管理,组组织实施施所辖范范围内集集中招标标采购,配合公公司集中中招标采采购工作作;(四)负负责本单单位物资资需求计计划管理理;(五)负负责本单单位
8、物资资合同和和履约管管理;(六)负负责本单单位品质质控制和和监造管管理;(七)负负责本单单位仓库库与储备备、配送送、闲置物物资和废废旧物资资管理,应急物物资本区区域内调调拨;(八)负负责本单单位供应应商管理理;(九)配配合公司司物资部部开展专专家库管管理工作作;(十)负负责本单单位物资资管理信信息系统统推广应应用,配配合公司司开展标准准化工作作;(十一)负责对对本单位位物资管管理全过过程进行行指导、监督、检查及及考核;(十二)下设的的招标服服务相关关机构,负责二二级物资资的招标标采购、供应商商管理、物资编编码维护护等工作作;(十三)下设的的物流服服务相关关机构,负责所所辖区域域的物流流配送等等
9、工作。第十一条条地市级供电局物资部部门,是地市市级供电电局物资资归口管管理的职职能部门门和物资资服务部部门,其其主要职职责是:(一)贯贯彻落实实上级物资资管理各各项制度度、标准准;(二)负负责本单单位物资资需求计计划汇总总上报工工作;(三)负负责本单单位物资资合同和和履约管管理;(四)负负责本单单位品质质控制和和监造管管理;(五)负负责本单单位仓库库管理、配送、闲置物物资和废废旧物资资管理,应急物物资日常常维护;(六)负负责本单单位物资资管理信信息系统统推广应应用;(七)负负责对本本单位物物资管理理全过程程进行指指导、监监督、检检查及考考核。第十二条条 县区区级供电电局物资资部门,是县区级供供
10、电局物物流服务务部门或或地市供供电局物物资部门门的派出出机构,其主要要职责是是:(一)负负责执行行上级物物资管理理各项制制度、规规范、标标准;(二)完完成所辖辖地区的的物资供供应工作作;(三)负负责所辖辖地区的的仓库管管理、物物资配送送等工作作。第十三条条 乡镇镇级供电电部门配配备相应应的物资资人员,负责执执行上级级物资管管理各项项制度、标准,负责所所辖物资资的日常常管理工工作。第十四条条 总部部各职能部部门在物物资管理理中的主主要职责责:(一)计计划发展展部负责责公司投投资计划划管理;负责物物资仓库库建设等等小型基基建项目目的计划划审批。(二)财财务部负负责物资资采购资资金预算算和预算算管理
11、;负责总总部物资资采购、监造、检测、配送、仓库、储储备等资资金审核核、拨付付及增值值税抵扣扣;负责责组织办办理结算算、核算算等工作作。(三)生生产技术术部和南南网总调调负责提提出相关关专业的的技术规规范、储储备定额额需求,所辖专专业的设设备使用用价值鉴鉴定标准准。(四)基基建部负负责制定定公司标标准设计计。(五)市市场交易易部、农农电管理理部等部部门提出出相关专专业技术术规范、储备定定额需求求,所辖辖专业的的设备使使用价值值鉴定标标准。(六)安安全监察察部作为为应急管管理部门门负责提提出应急急物资储储备定额额需求。(七)信信息部负负责负责责提出相相关专业业的技术术规范、储备定定额需求求,所辖辖
12、专业的的设备使使用价值值鉴定标标准,和和物资部部共同负负责物资资信息系系统的建建设。(八)审审计部负负责对物物资工作作全过程程进行审审计监督督。(九)监监察局负负责受理理物资工工作中的的投诉举举报;负负责对物物资工作作中的违违规违纪纪问题提提出处理理意见。(十)法法律事务务部负责责依职责责对公司司物资管管理工作作提供法法律保障障。(十一)总部其其他有关关部门按按职能负负责提出出本专业业相关物物资的专专业技术术标准和和储备定定额标准准,参与与相应的的物资供供应工作作。第十五条条 物资资需求部部门的主主要职责责是:(一)负负责提交交物资需需求计划划和技术术规范书书;(二)负负责合同同的技术术谈判和
13、和变更协协调;(三)负负责物资资接收、组织验验收、资资产移交交和项目目决算;(四)参参与采购购、监造造、检验验,配合合开展仓仓库与储储备、配配送、现现场服务务、废旧旧物资处处置等工工作。(五)负负责职责责范围内内的其他他有关工工作。第十六条条 各单单位有关关部门参参照总部部各部门门物资管管理职责责分工,开展物物资管理理工作。第三章管管理内容容和方法法第一节需需求计划划遵循“加加强预测测、提前前介入、分级管管理、准准确需求求”的原则则。第十七条条 物资资分为项项目物资资(包括基基建工程程、大修修技改工工程)与非项目物物资(包包括备品品备件、应急物物资、低低值易耗耗品、工工器具、应急物物资等)两大
14、类。第十八条条项目物物资:采取及及时管理理办法(JITT),按按照把握握项目进进度流程程管理,以零库库存、实实现供应应链战略略综合效效益最大大为目的的,订货货要求准准确需求求和准确确采购,采取供供应商直直送为主主,干线线运输的的配送策策略。第十九条条非项目目物资:采取材材料需求求计划(MRPP),按按照净需需求计算算流程管管理,要要求保持持一定库库存,定定额配置置、动态态补充,追求效效率优先先原则,采取自自取、物物资部门门或第三三方物流流配送,配置急急救包和和应急配配送等策策略。第二十条条物资需需求计划划管理是是指对物物资需求求计划的的预测、编制、审批、执行、检查等等全过程程的管理理。(一)需
15、需求计划划工作界界面应逐逐步前移移,提前前介入计计划和设设计阶段段,做好好需求预预测和计计划管理理,提前前准备,缩短实实际需求求和响应应时间,根据项项目物资资、非项项目物资资的不同同特点和和需求来来源,分分别制定不不同的预预测计划划机制和和采购、补仓策策略。(二)物物资需求求单位根据据投资计计划、生生产计划划、经营营计划等等,编制制物资需需求计划划,经项项目主管管部门审审核后,报本级级物资管管理部门门汇总。(三)各各级物资资管理部部门汇总总物资需需求计划划,经平平衡利库库后,按按照规定定的采购权权限逐级级上报。(四)物物资需求求计划应应满足公公司物资资采购标标准化要要求,要素齐齐备,报报送及时
16、时。(五) 物资需需求计划划应要素素齐备,报送及及时。物物资管理理部门对对物资需需求计划划的准确确性、及及时性进进行统计计分析和和检查。第二节物物资采购购各级采购购活动,须遵守守国家的的有关法法律、法法规及公公司相关关规章制制度,遵遵循“公开、公平、公正、诚实信信用”的原则则。第二十一一条公司物物资推行行集中规规模招标标采购方方式,建建立统一一的招标标采购平平台,实实行统一一的采购购策略、采购标标准、工工作流程程、采购购平台、供应商商、评标标专家管管理,提提高设备备质量和和采购工工作效率率,降低低采购成成本,实实现规模模效益。第二十二二条 全全网物资资实行网网、省两两级采购购,公司司物资部部和
17、各分分子公司司物资管管理部门门按照统统一采购购、分级级管理的的原则,组织实实施物资资的采购购工作。第二十三三条一级采采购由公公司物资资部负责责组织实实施,原原则上对对技术、采购标标准统一一、需求求量大、对全局局有重大大影响的的物资实实行一级级采购,一级采采购可按按物资类类别采用用“总部直直接组织织实施”、“总部统统一组织织、各单单位具体体实施”等方式式。一级采采购目录录由公司司物资部部实行动动态管理理。一级采采购目录录以外的的物资属属二级采采购范围围,由各各分子公公司物资资部负责责组织实实施。第二十四四条基于不不同的物物资需求求特性制制订不同同的采购购方案。(一)基基于需求求计划的的“零库存存
18、”采购:对于基基建、大大修技改改工程等等供应数数量大、时限性性强的物物资,实实行按需需采购,建立“零库存存”物资供供应模式式。(二)基基于安全全库存的的“合理储储备”采购:对于出出入库领领用频繁繁的生产产运维类类物资,建立“合理储储备、按按需领用用”的物资资供应模模式,根根据生产产单位提提出的安安全库存存需求实实施采购购。通过过物资的的“合理储储备”,推动动“随用随随采”的方式式向“按需领领用”转变,提高物物资采购购规模效效益。(三)基基于随用用随领的的寄售采购购和补仓仓采购:对于低低值易耗耗、使用用频率高高、需求求随机、技术标标准统一一、质量量免检的的消耗性性物品、行政办办公用品品等物资资,
19、可逐逐步试点点并推行行物资寄寄售的采采购为主主、补仓仓采购为为辅的方方式,采采用供应应商进入入使用地地点设置置库存,实现使使用单位位的“随用随随领”,并按按照实际际使用量量进行结结算逐步步减少自自营实物物库存量量,降低低库存资资金占用用。 (四)物物资采购购以公开开招标方方式为主主,对不具具备公开开招标条条件采取取其他采采购方式式的,应应履行相相关审批批手续,按照有有关规定定组织实实施。评评标专家家原则上上采取随随机抽取取的方式式确定。(五) 绿色、节能新新产品按按照公司司相关规规定开展展采购工工作。第三节 供应商商管理遵循“严严格准入入、量化化比较、过失退退出、动动态管理理”的原则则。第二十
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- 中国 南方电网 有限责任公司 物资 管理 规定 20
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