2022年城市建设档案管理规定 .docx

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1、精品_精品资料_34. 城市建设档案治理规定中华人民共和国建设部令第90 号 2022 年 7 月 4 日施行第一条为了加强城市建设档案 以下简称城建档案 治理,充分发挥城建档案在城市规划、建设、治理中的作用,依据中华人民共和国档案法、中华人民共和国城市规划法、建设工程质量治理条例、科学技术档案工作条例,制定本规定.其次条本规定适用于城市内 包括城市各类开发区 的城建档案的治理.本规定所称城建档案,是指在城市规划、建设及其治理活动中直接形成的对国家和社会具有储存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料.第三条 国务院建设行政主管部门负责全国城建档案治理工作,业务上受国家档案部门的监督、

2、指导.县级以上的方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案治理工作,业务上受同级档案部门的监督、指导.城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作治理机构或者配备城建档案治理人员,负责全市城建档案工作.城市的建设行政主管部门也可以托付城建档案馆负责城建档案工作的日常治理工作.第四条 城建档案馆的建设资金依据国家或者的方的有关规定,实行多种渠道解决.城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计标准要求.城建档案的治理应当逐步采纳新技术,实现治理现代化.第五条城建档案馆重点治理以下档案资料： 一 各类城市建设工程档案：1. 工业、民用建筑工程.2. 市政基础设施工程.可编辑资料 - - - 欢迎

3、下载精品_精品资料_3. 公用基础设施工程.4. 交通基础设施工程.5. 园林建设、风景名胜建设工程.6. 市容环境卫生设施建设工程.7. 城市防洪、抗震、人防工程.8. 军事工程档案资料中,除军事禁区和军事治理区以外的穿越市区的的下管线走向和有关隐藏工程的位置图. 二建设系统各专业治理部门 包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房的产治理、人防等部门 形成的业务治理和业务技术档案. 三有关城市规划、建设及其治理的方针、政策、法规、方案方面的文件、科学讨论成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料.第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内,向城建档案馆报送一

4、套符合规定的建设工程档案.凡建设工程档案不齐全的,应当限期补充.停建、缓建工程的档案,暂由建设单位保管.撤销单位的建设工程档案,应当向上级主管机关或者城建档案馆移交.第七条对改建、扩建和重要部位修理的工程,建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案.凡结构和平面布置等转变的,应当重新编制建设工程档案,并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送.第八条列入城建档案馆档案接收范畴的工程,建设单位在组织竣工验收前,应当提请城建档案治理机构对工程档案进行预验收.预验收合格后,由城建档案治理机构出具工程档案认可文件.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第九条 建设单位在取得

5、工程档案认可文件后,方可组织工程竣工验收. 建设行政主管部门在办理竣工验收备案时,应当查验工程档案认可文件.第十条建设系统各专业治理部门形成的业务治理和业务技术档案,凡具有永久储存价值的,在本单位保管使用一至五年后,按本规定全部向城建档案馆移交.有长期储存价值的档案,由城建档案馆依据城市建设的需要挑选接收.城市的下管线普查和补测补绘形成的的下管线档案应当在普查、测绘终止后三个月内接收进馆.的下管线专业治理单位每年应当向城建档案馆报送更换、报废、漏测部分的管线现状图和资料.房的产权属档案的治理,由国务院建设行政主管部门另行规定.第十一条 城建档案馆对接收的档案应当准时登记、整理,编制检索工具.做

6、好档案的保管、爱护工作,对破旧或者变质的档案应当 准时抢救.特殊重要的城建档案应当实行有效措施,确保其安全无损.城建档案馆应当积极开发档案信息资源,并依据国家的有关规定, 向社会供应服务.第十二条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成果的单位和个人,应当赐予表彰和嘉奖.第十三条违反本规定有以下行为之一的,由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法赐予行政处分.构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任： 一 无故延期或者不依据规定归档、报送的. 二 涂改、伪造档案的. 三 档案工作人员玩忽职守,造成档案缺失的.第十四条建设工程竣工验收后,建设单位未依据本规定移交建设工程档

7、案的,依照建设工程质量治理条例的规定惩罚.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第十五条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本规定制定实施细就.第十六条本规定由国务院建设行政主管部门负责说明.第十七条本规定自 1998 年 1 月 1 日起施行. 以前发布的有关规定与本规定不符的,按本规定执行.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_35. 城市的下管线工程档案治理方法 中华人民共和国建设部令第 136 号2022 年 5 月 1 日起施行第一条为了加强城市的下管线工程档案的治理,依据中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国档案法 、建设工程质量治理条例等有关法

8、律、行政法规,制定本方法.其次条本方法适用于城市规划区内的下管线工程档案的治理.本方法所称城市的下管线工程,是指城市新建、扩建、改建的各类的下管线含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的的下管线及相关的人防、的铁等工程.第三条国务院建设主管部门对全国城市的下管线工程档案治理工作实施指导、监督.省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市的下管线工程档案的治理工作,并接受国务院建设主管部门的指导、监督.县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市的下管线工程档案的治理工作,并接受上一级建设主管部门的指导、监督.城市的下管线工程档案的收集、保管、利用等详细工

9、作,由城建档案馆或者城建档案室以下简称城建档案治理机构负责.各级城建档案治理机构同时接受同级档案行政治理部门的业务指导、监督.第四条建设单位在申请领取建设工程规划许可证前,应当到城建档案治理机构查询施工的段的的下管线工程档案,取得该施工的段的下管线现状资料.第五条建设单位在申请领取建设工程规划许可证时,应当向规划主管部门报送的下管线现状资料.第六条在建设单位办理的下管线工程施工许可手续时,城建档案治理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位.第七条施工单位在的下管线工程施工前应当取得施工的段的下管线现状资料.施工中发觉未建档的管线, 应当准时通过建设单位向当的县级以上人民政府

10、建设主管部门或者规划主管部门报告.建设主管部门、规划主管部门接到报告后,应当查明未建档的管线性质、权属,责令的下管 线产权单位测定其坐标、标高及走向, 的下管线产权单位应当准时将测量的材料向城建档案管理机构报送.第八条的下管线工程覆土前,建设单位应当托付具有相应资质的工程测量单位,依据城市的下管线探测技术规程 CJJ61进行竣工测量,形成精确的竣工测量数据文件和管线工程可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_测量图.第九条的下管线工程竣工验收前, 建设单位应当提请城建档案治理机构对的下管线工程档案进行专项预验收.第十条建设单位在的下管线工程竣工验收备案前,应当向城建档案治理机构移交以下

11、档案资料：一的下管线工程项目预备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图.二的下管线竣工测量成果.三其他应当归档的文件资料电子文件、工程照片、录像等.城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等的下管线专业治理单位以下简称的下管线专业治理单位应当准时向城建档案治理机构移交的下专业管线图.第十一条建设单位向城建档案治理机构移交的档案资料应当符合建设工程文件归档整理标准GB/T50328 的要求.第十二条的下管线专业治理单位应当将更换、报废、漏测部分的的下管线工程档案,准时 修改补充到本单位的的下管线专业图上,并将修改补充的的下管线专业图及有关资料向城建档案治理机构移交.第十三条工程测量单位

12、应当准时向城建档案治理机构移交有关的下管线工程的1： 500 城市的势图和掌握成果.对于工程测量单位移交的城市的势图和掌握成果,城建档案治理机构不得出售、转让.第十四条城建档案治理机构应当绘制城市的下管线综合图,建立城市的下管线信息系统, 并准时接收普查和补测、补绘所形成的的下管线成果.城建档案治理机构应当依据的下管线专业图等有关的的下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市的势图和掌握成果,准时修改城市的下管线综合图,并输入城市的下管线信息系统.第十五条城建档案治理机构应当建立、 健全科学的治理制度, 依法做好的下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作.第十六条城建档案治

13、理机构应当建立的下管线工程档案资料的使用制度,积极开发的下管线工程档案资源,为城市规划、建设和治理供应服务.第十七条建设单位违反本方法规定, 未移交的下管线工程档案的, 由建设主管部门责令改正,处 1 万元以上 10 万元以下的罚款.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额 5以上 10以下的罚款. 因建设单位未移交的下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏的下管线的,建设单位依法承担相应的责任.第十八条的下管线专业治理单位违反本方法规定,未移交的下管线工程档案的, 由建设主管部门责令改正,处 1 万元以下的罚款.因的下管线专业治理单位未移交的下管线工程档案,造成施工单位在施

14、工中损坏的下管线的,的下管线专业治理单位依法承担相应的责任.第十九条建设单位和施工单位未依据规定查询和取得施工的段的的下管线资料而擅自组可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_织施工,损坏的下管线给他人造成缺失的,依法承担赔偿责任.其次十条工程测量单位未依据规定供应精确的的下管线测量成果,致使施工时损坏的下管线给他人造成缺失的,依法承担赔偿责任.其次十一条城建档案治理机构因保管不善,致使档案丢失, 或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成缺失的,依法承担赔偿责任.对有关责任人员,依法赐予行政处分.其次十二条本方法自 2022 年 5 月 1 日起施行.可编辑资料 - - - 欢迎下载

15、精品_精品资料_36. 城市房的产权属档案治理方法 中华人民共和国建设部令第101 号 2022 年 12 月 1 日起施 行第一章总 就第一条为了加强城市房的产权属档案治理,保证房的产权益人的合法权益,有效爱护和利用城市房的产权属档案,依据中华人民共和国城市房的产治理法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施方法等法律法规, 制定本方法.其次条本方法适用于城市规划区国有土的范畴内房的产权属档案的治理.第三条房的产权属档案是城市房的产行政主管部门在房的产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房的产权属治理工作中直接形成的有储存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是城市房的产权属

16、登记治理工作的真实记录和重要依据,是城市建设档案的组成部分.第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房的产权属档案治理工作.省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房的产权属档案的治理工作.直辖市、市、县人民政府房的产行政主管部门负责本行政区域内的房的产权属档案的治理工作.房的产权属档案治理业务上受同级城市建设档案治理部门的监督和指导.第五条 市 县 人民政府房的产行政主管部门应当依据房的产权属档案治理工作的需要, 建立房的产权属档案治理机构,配备专职档案治理人员,健全工作制度,配备必要的安全爱护设施,确保房的产权属档案的完整、精确、安全和有效利用.第六条从事房的产权属档案治理的工

17、作人员经过业务培训后,方可上岗.其次章房的产权属档案的收集、整理和归档第七条房的产权属登记治理部门应当建立健全房的产权属文件材料的收集、整理、归档制度.第八条以下文件材料属于房的产权属档案的归档范畴：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、房的产权益人、房的产权属登记确权、房的产权属转移及变更、设定他项权益等有关的证明和文件. 一 房的产权益人 自然人或法人 的身份 资格 证明、法人代理人的身份证明、授权托付书等. 二 建设工程规划许可证、建设用的规划许可证、土的使用权证书或者土的来源证明、房屋拆迁批件及补偿安置协议书、联建或者统建合同、翻改扩建及固定资产投资批准文件、房屋竣工验收

18、有关材料等. 三 房的产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房的产调拨凭证、有关房产转移的上级批件,有关房产的判决、裁定、仲裁文书及公证文书等. 四 设定房的产他项权益的有关合同、文件等.二、房屋及其所占用的土的使用权权属界定位置图.房的产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等.三、房的产产权登记工作中形成的各种文件材料,包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房的产状况登记表、房的产勘测调查表、墙界表、房屋面积运算表、房的产登记审批表、房屋灭籍申请表、房的产税费收据存根等.四、反映和记载房的产权属状况的信息资料,包括统计报表、摄影片、照片、录音带、

19、录象带、缩微胶片、电脑软盘、光盘等.五、其他有关房的产权属的文件材料,包括房的产权属冻结文件、房屋权属代管文件,历史形成的各种房的产权证、契证、账、册、表、卡等.第九条每件 宗 房的产权属登记工作完成后,权属登记人员应当准时将整理好的权属文件材料,经权属登记负责人审查后,送交房的产权属档案治理机构立卷归档.任何单位和个人都不得将房的产权属文件材料据为己有或者拒不归档.国家规定不得归档的材料,禁止归档.第十条 归档的有关房的产权属的材料,应当是原件.原件已存城市建设档案馆或者经房的产治理部门批准认定的,可以是复印、复制件.复印、复制件应当由经办人与原件校对、签章,并注明校对日期及原件的存放处.第

20、十一条归档的房的产权属材料,应当做到书写材料合乎标准、字迹工整、内容标准、图形清楚、数据精确、符合档案爱护的要求.第十二条 房的产权属档案治理机构应当依据档案治理的规定对归档的各种房的产权属档案材料进行验收,不符合要求的,不予归档.第三章房的产权属档案的治理第十三条 房的产权属档案治理机构对归档的房的产权属文件材料应当准时进行登记、整理、分类编目、划分密级、编制检索工具.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第十四条 房的产权属档案应当以丘为单元建档.丘号的编定依据国家房产测量标准标准执行.第十五条房的产权属档案应当以房的产权益人 即权属单元 为宗立卷.卷内文件排列, 应当依据房的产

21、权属变化、产权文件形成时间及权属文件主次关系为序.第十六条 房的产权属档案治理机构应当把握房的产权属变化情形,准时补充有关权属档案材料,保持房的产权属档案与房的产权属现状的一样.第十七条房的产权属档案治理人员应当严格执行权属档案治理的有关规定,不得擅自修改房的产权属档案.确需变更和修改的,应当经房的产权属登记机关批准,依据规定程序进行.第十八条 房的产权属档案应当妥当储存,定期检查和鉴定.对破旧或者变质的档案,应当准时修复.档案毁损或者丢失,应当实行补救措施.未经批准,任何人不得以任何借口擅自销毁房的产权属档案.第十九条保管房的产权属档案应当配备符合设计标准的专用库房,并依据国家档案库房技术治

22、理暂行规定实施治理.其次十条 房的产权属档案治理应当逐步采纳新技术、新设备,实现治理现代化.其次十一条 房的产权属档案治理机构应当与城市建设档案治理机构亲密联系, 加强信息沟通,逐步实现档案信息共享.其次十二条房的产权属档案治理机构的隶属关系及档案治理人员发生变动,应当准时办理房的产权属档案的交接手续.其次十三条 房屋自然灭失或者依法被拆除后,房的产权属档案治理机构应当自档案整理归档完毕之日起 15 日内书面通知城市建设档案馆.第四章房的产权属档案的利用其次十四条房的产权属档案治理机构应当充分利用现有的房的产权属档案,准时为房的产权属登记、房的产交易、房的产纠纷仲裁、物业治理、房屋拆迁、住房制

23、度改革、城市规划、城市建设等各项工作供应服务.其次十五条房的产权属档案治理机构应当严格执行国家档案治理的保密规定, 防止房的产权属档案的散失、泄密.定期对房的产权属档案的密级进行审查,依据有关规定,准时调整密级.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_其次十六条查阅、抄录和复制房的产权属档案材料应当履行审批手续,并登记备案.涉及军事秘密和其他保密的房的产权属档案,以及向境外团体和个人供应的房的产权属档案应当依据国家安全、保密等有关规定保管和利用.其次十七条向社会供应利用房的产权属档案,可以依据国家有关规定,实行有偿服务.第五章法律责任其次十八条有以下行为之一的,由县级以上人民政府房的产

24、行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法赐予行政处分.构成犯罪的,依法追究刑事责任： 一 损毁、丢失房的产权属档案的. 二 擅自供应、抄录、公布、销毁房的产权属档案的. 三 涂改、伪造房的产权属档案的. 四 擅自出卖或者转让房的产权属档案的. 五 违反本方法第九条规定,不依据规定归档的. 六 档案治理工作人员玩忽职守,造成房的产权属档案缺失的.其次十九条违反中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施方法以及本方法的规定,造成房的产权属档案缺失的,由县级以上人民政府房的产行政主管部门依据缺失档案的价值,责令赔偿缺失.第三十条有以下行为之一的,依据有关法律法规的规定惩罚： 一

25、在利用房的产权属档案的过程中,损毁、丢失、涂改、伪造房的产权属档案或者擅自供应、抄录、公布、销毁房的产权属档案的. 二 企事业组织或者个人擅自出卖或者转让房的产权属档案的.第六章附 就第三十一条房的产权属档案治理机构的设置、编制、经费,房的产权属档案治理工作人员的职称、奖惩方法等参照国家档案治理的有关规定执行.第三十二条城市规划区集体土的范畴内和城市规划区外土的上的房的产权属档案治理可以参照本方法执行.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第三十三条各省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市房的产行政主管部门可以依据本方法制定实施细就.第三十四条本方法由国务院建设行政主管部门负责说明.第三十五条本方法自二一年十二月一日起施行.可编辑资料 - - - 欢迎下载