xx县2021年农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点方案.docx

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1、xx县2021年农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点方案xx县2021年农机购置补贴引导植保 无人飞机规范应用试点方案 为引导植保无人飞机技术开发和规范应用，助力农业绿色发展，xx县确定开展以农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作。现方案如下： 一、指导思想 围绕农业供应侧结构性改革和推动绿色发展，促进植保无人飞机在现代农业植保领域的推广和应用。发挥农机购置补贴政策带动作用，引导植保无人飞机规范高效发展，主动探究，开拓创新，建立平安、便利、有效的作业飞行平安运行管理机制，探讨植保无人飞机技术运用方式，形成由生产企业自主负责的植保无人飞机操作人员培训考核制度，推动植保无人飞机健康有序发

2、展。二、补贴范围及资金支配 （一）补贴范围：xx省2021年农业机械购置补贴机具产品书目中的产品。（二）资金支配： 我县依据当前补贴资金状况，结合农业生产实际，试点补贴资金从2021年中心财政农机购置补贴资金中统筹支配50万元，不足部分可优先运用上年结余资金。三、补贴标准和时限 （一）补贴标准：载药量在10L-15L的电动多旋翼植保无人飞机和15L及以上的电动多旋翼植保无人飞机纳入试点补贴范围，实行定额补贴，分别为16000元/台，20000元/台（详细见附件1）。（二）补贴时限：2020年3月15日及以后新购买的符合条件的植保无人飞机可以申请补贴，截止时间以省农业农村厅、省财政厅通知为准。四

3、、试点产品生产企业条件 依据中国民用航空局关于轻小无人机运行等通用航空管理的有关规定，明确试点产品及其生产企业的基本条件。（一）试点产品技术条件：1.空机重量不大于116千克，起飞全重不大于150千克，载药量10升及以上；2.设计飞行速度不大于15米/秒，设计飞行真高不超过20米，能够限制在视距内或扩展视距内操作；3.有固定的药箱安装位置和唯一匹配紧固件，一款机型能且只能匹配一款药箱；4.有操作人员身份密钥接入装置，能够做到经密钥连接后方可作业飞行；5.加装有飞行限制芯片、电子围栏、避障系统软件、作业飞行数据实时记录存储设备和施药作业系统，具备防重喷漏喷、防农药漂移功能，能够实现作业飞行可识别

4、、可监测、可追查；6.获得省级及以上有资质的检验检测或鉴定机构出具的检测合格报告或鉴定证书。纳入适航管理的无人机由民航局适航主管部门另行规定。（二）试点产品生产企业条件：1.建立有智能化管控平台，能够对其产品的作业飞行实行远程实时监测、平安管控，且该平台已干脆或间接接入中国民用航空局无人机云交换系统；2.拥有健全的植保无人飞机操作人员培训考核体系，有较强的培训师资力气，能够对其产品操作人员进行法律法规学问、平安飞行常识、基本操作技能、平安用药技术和突发状况应急处置等方面的培训考核；3.根据我省投档审核及相关文件要求，完成自主投档等工作；4.签订xx省植保无人飞机试点生产企业承诺书（附件2）。五

5、、补贴对象及补贴申请条件 （一）补贴对象：从事植保作业的农业生产经营组织，主要包括农夫（农机）专业合作社、植保作业公司、农作物病虫害统防统治组织等，对个人购置植保无人飞机暂不予补贴。（二）补贴申请条件：1.拥有肯定数量的经试点产品生产企业或专业机构培训合格的操作人员，并供应培训合格证明；2.有相对健全的植保无人飞机运营管理制度体系，并供应出入库登记、专人保管、植保作业流程、平安飞行管控、作业记录统计等制度；3.在申报补贴前，已根据民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定完成实名登记或国籍登记，并在申请补贴的机具上粘贴登记标记；4.已投保财产损失险和第三者责任险，并供应保险单，保险期不少于一年；5.

6、已完成不少于100亩的植保作业量，需供应作业合同、作业量证明等相关材料；6.签订xx省植保无人飞机试点补贴对象承诺书（附件3）。原则上,补贴对象可申请补贴植保无人飞机数量不超过5架。超过规定上限的，补贴对象要主动提出申请，由我县农机、财x部门共同探讨确定。试点期间，补贴对象可申请补贴的植保无人飞机数量上限单独计算。六、操作程序 （一）受理购机组织的申请。在受理购机组织的申请同时，核查购机组织是否符合补贴申请条件和生产企业是否符合条件。（二）查验机具，完成形式审核。购机组织携带植保无人飞机到县农x农村x验机，核查补贴机具相关资料，进行人机合影。资料汇总后进行公示，公示无异议后报县财x局。（三）核

7、查机具。由各乡镇农业综合服务站和财政所再次核查本乡镇购机组织购置植保无人飞机状况，书面报告核查结果。（四）发放资金。经核查、公示无异议，农x农村x汇总报财x局，财x局审核后打卡发放补贴资金。七、工作要求 （一）加强组织领导。成立xx县农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点购置领导小组，县农x农村x局长xx任组长，农x农村xx长、农业机械化综合服务中心主任xx、xx任副组长，领导小组下设办公室，县农x农村x农机中心管理股股长王文中任办公室主任，财x局农财股、农x农村x农机管理股、各乡镇农业综合服务站、财政所主要负责人为成员。（二）细心谋划方案。依据xx省农业机械管理局、xx省财政厅文件精神，结

8、合我县农业生产实际，制定xx县2021年农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点方案，报市级农业农村、财x部门备案后实施。财x部门在完成对农业农村部门提交的材料审核后，刚好向购机者兑付补贴资金。（三）强化信息公开。加大信息公开力度，按规定公布试点方案，明确补贴试点操作方式、补贴申请条件及须要携带的材料等，对作业信息、受益信息等内容进行公示。引导农业生产经营组织科学、平安、规范运用植保无人飞机。（四）加强风险管控。切实加强短期内补贴对象大批量申请等异样补贴申请情形的监管，审慎兑付补贴资金。公开投诉渠道，仔细做好投诉案件核查处理工作。对生产企业违反相关规定及自身承诺，出现违法违规行为或产品存在重大

9、平安隐患的，可马上暂停该产品在当地的补贴资格，同时将相关材料报送省农机局。如在试点过程中问题频发、成效不显或发觉不行控风险，可自行调整或停止试点。（五）明确责任。农x农村x负责植保无人飞机补贴的受理、审核、验机，汇总资料；乡镇农业综合服务站和财政所负责核机；财x局负责资金管理、发放。（六）做好阅历总结。加强试点产品植保作业效果的跟踪了解，总结植保无人飞机运行管理阅历和规律。仔细总结评估政策实施状况，包括机具补贴状况、政策实施效益、政策实施主要做法、存在的问题、政策完善建议等。 附件：1.xx省植保无人飞机试点补贴额一览表 2.xx省植保无人飞机试点生产企业承诺书 3.xx省植保无人飞机试点补贴

10、对象承诺书 附件1 xx省植保无人飞机试点补贴额一览表 大类 小类 品目 分档名称 基本配置和参数 补贴额（元） 备注 田间管理机械 植保机械 遥控飞行喷雾机 10L-15L电动多旋翼植保无人飞机 10L载药量<15L；电动；多旋翼；含4组及以上电池、充电装置 16000 新产品试点 田间管理机械 植保机械 遥控飞行喷雾机 15L及以上电动多旋翼植保无人飞机 载药量15L；电动；多旋翼；含4组及以上电池、充电装置 20000 新产品试点 附件2 xx省植保无人飞机试点生产企业承诺书 本企业慎重做出以下承诺： 一、严格遵守农x部办公厅、财x部办公厅印发的农业机械购置补贴产品违规经营行为处理

11、方法( 试行)、xx省农机局印发的xx省农机购置补贴产品产销企业违规行为处理规范（试行）及xx省农机购置补贴相关政策，对供应的全部材料的真实性负责。二、补贴产品技术参数、配置、性能等全部指标与检测报告或企业供应的承诺一样。三、补贴产品有固定的药箱安装位置和唯一匹配紧固件，一款机型能且只能匹配一款药箱；有操作人员身份密钥接入装置，能够做到经密钥连接后方可作业飞行；加装有飞行限制芯片、电子围栏、避障系统软件、作业飞行数据实时记录存储设备和施药作业系统，具备防重喷漏喷、防农药漂移功能，能够实现作业飞行可识别、可监测、可追查。四、严格遵守农业机械产品修理、更换、退货责任规定和企业售后服务承诺，主动处理

12、纠纷，确保购机户利益。五、建立了智能化管控平台，能够对全部产品的作业飞行实行远程实时监测、平安管控，且该平台已干脆或间接接入中国民用航空局无人机云交换系统。六、拥有健全的植保无人飞机操作人员培训考核体系，有较强的培训师资力气。企业负责对用户进行培训并考核，内容包含法律法规学问、平安飞行常识、基本操作技能、平安用药技术和突发状况应急处置等方面。相关培训证明资料妥当保存，以备检查。七、已享受过补贴的植保无人飞机须要退、换货的，需提前告知当地农机部门，并按要求退还补贴资金。八、主动协作各级农机部门完成违规处理、相关资料调取等工作。九、因违反相关规定所引起的纠纷和经济损失由本企业担当。企业全称（盖单位

13、公章)： 法人代表（签字或盖章）： 年 月 日 附件3 xx省植保无人飞机试点补贴对象承诺书 本组织慎重做出以下承诺： 一、严格遵守xx省植保无人飞机试点及农机购置补贴等相关政策要求。已充分了解所购植保无人飞机的技术性能和运用风险。根据权责一样的原则，对自主购置植保无人机所供应的相关申请资料和购机的真实性负责。二、严格遵守国家空中交通管制、通用航空飞行有关规定等政策要求。植保无人飞机应严格用于规划区域内的植保作业，不超高、超速、超范围运用。三、在申报补贴前，已根据民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定完成实名登记或国籍登记。四、主动协作各级农机部门完成实名登记验证、机具核验等工作。因违反相关规定造成的一切后果由本单位担当。 组织全称（盖单位公章)： 法人代表（签字或盖章）： 年 月 日