医院安全生产专项整治三年行动实施方案.docx

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1、医院平安生产专项整执三年行动实施方案为全面落实有关文件要求，全力维护我院平安生产形势稳定, 特制定本实施方案。一、总体要求树牢平安开展理念，强化底线思维和红线意识，以推进平安 生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化 规范化为抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实在转变 理念、狠抓治本上下功夫，扎实推进我院平安生产治理体系和治理 能力现代化，严防各类平安生产事故发生，坚决遏制重特大事故， 确保全院平安生产形势持续稳定。二.工作通过开展三年行动，实现以下工作目标：一是学深悟透平安生产重要论述，在全院牢树立平安开展理念，坚持以为中心的开展思想，始终把群众生命平安放在第一位，把平安生产

2、落实到 卫生健康工作的全过程；二是完善和落实平安生产责任和管理制 度，健全落实政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 管 行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安和五落实五到位的平安生产责任制；三是采取有力措施从严整 执局部部门落实防范化解重大平安风险态度不坚决、认识不明确、 责任不到位，隐患排查整执不全面、不深入、不彻底等突出问题, 全面提升XX医院平安生产水平。三.主要任务 的整执措施，改善食堂的卫生条件，提高菜品种类和质量，确保 饮用水平安，食品是否按规定留样、平安防范措施、原材料进货 质量平安把关、管理制度及责任落实、从业人员健康证等情况， 特别是检查，食品储藏中有没有过期

3、、霉变和腐食品及原料等。（院安委会后勤组、各职能科室按职责分工负责）（十六）建筑施工平安专项整执。一是施工平安生产组织管 理情况。平安管理机构设立和人员配备、平安管理制度和技术操 作规程的建立和执行、平安生产资金投入保障情况；平安生产教 育、培训、考核和主要负责人、平安生产管理人员以及特种作业 人员持证上岗情况。二是加强施工过程平安管理，重大危险源辨 识管控、平安警示标志设置、劳动保护用品使用和施工现场平安 管理、坚决杜绝三违现象情况；建立应急管理体系，编制应 急救援预案、现场处置方案和开展应急救援演练处置情况；三是 施工现场工程管控情况，包括深基坑工程、模板工程、起重吊装 及安装拆卸工程、脚

4、手架施工平安管理情况，严防和消除事故隐 患。（院安委会后勤组、各职能科室按职责分工负责）四、时间安排从2022年6月至2024年12月，分四个阶段进行。（一）发动部署（2022年6月I按程序报批印发关于印 发XX医院平安生产专项整执三年行动实施方案的通知，部署启 动全院平安生产专项整执三年行动。（二）排直整执（2022年7-12月1院安委会各小组、各 职能科室要对重点场所和关键环节的平安风险隐患进行全面深入-10 -细致的排查整执，工作要做细、做扎实，重点加强对水、电、煤、 气以及建筑工地，特别是火灾隐患、危化品管理、有限空间等的 检查。对排查出来的平安隐患要建立问题隐患和制度措施两个 清单，

5、制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持 边查边改、立查立改，加快推进实施，整执工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2023年I对问题隐患和制度措施清单进 行动态更新，针对重点难点问题，加大专项整执攻坚力度，落实和完善整执措施，保障整执工作取得明显成效。）巩固提升（2024年1深入分析平安生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、 政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落 实。对全院各系统平安生产专项整执三年行动进行总结评估，结 合院安委会各组、各职能科室经验做法，形成一批制度成果，在 全院范围内推广。（五）工作要求（2022-2024年工请

6、院安委会各组于每一 个阶段部署结束之前将工作开展小结、XX医院平安生产专项整执 三年行动问题隐患和制度措施清单以及开展检查照片上报院安委 办，于2024年10月20日前将本组开展专项整执三年行动总结 报院安委办。五.保障措施（一）加强组织领导。各科室要从增强四个意识、坚定四 个自信、做到两个维护的政治高度，深刻认识做好专项整执 三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组-11 - 织实施，绝不能只重开展不顾平安，更不能将其视为无关痛痒的 事，搞形主、官主。成立XX医院平安生产专项整执三年行动专项工作组，在工 作组的领导下，定期研究工作，协调解决重大问题，推动专项整 执工作落实。院

7、安委会各组要相应建立机制，切实抓好组织实施 和整改落实。（二）精心组织安排部署。各科室要切实增强责任感和紧迫 感，强化责任担当，按照实施方案部署，深入分析我院平安生产 规律特点，落实责任、细化措施，突出重点和关键环节，从严从 细从实抓好平安生产工作，力戒形主、官主。（三）严肃问责强化考核。院安委会监督组要综合运用通报、 约谈、警示、教育等措施，加强检查检查。对整执工作不负责、 不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决, 逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因专项整执工作失职渎 职，引发平安事故的，要依法依规依纪严肃追究责任。六.平安生产专项整执三年行开工作组为全面加强我院平安生

8、产专项整执三年行开工作的组织领 导，决定成立XX医院平安生产专项整执三年行开工作组，在工 作组的领导下开展工作，定期研究专项行开工作，协调解决重大 问题，推动全院专项整执工作落实。工作组名单如下：组长：XXX副组长:XXX、XXX、XXX成 员:XXXX、XXX、XXX、XXX-12 -XX医院平安生产专项整执三年行开工作组下设办公室，办公 室主任由兰萍担任，副主任由万磊担任，秘书由周懿轩担任。附件：1、XX医院平安生产专项整执三年行动检查表2、XX医院平安生产专项整执三年行动问题隐患和制度措施 清单3、XX医院危险化学品统计表4、XX医院物流仓储行业消防平安排查登记表5、XX医院防范有限空间

9、作业中毒窒息事故专项整执平安检 查表附件1-13 -XX医院平安生产专项整执三年行动检查表（ 2022年 月 日，共10页、4大项）一、检直首页（-）制度建设1.平安保护制度建立口种类数：数量累计：未建口2.消防平安制度建立口种类数：数量累计：未建口3.后勤保障制度建立口种类数：数量累计：未建口4医疗平安制度建立口种类数：数量累计：未建口5.治安保护岗位责任制落实口 否口6.责任书签口否口7.消防岗位责任制落实口 否口8 .责任书签口否口9.后勤保障岗位责任制落实口 否口10.责任书签口否口11.医疗平安岗位责任制 落实口 否口12 .责任书签口否口13.消防应急预案落实口 否口14.消防资料

10、健全口否口15 .后勤保障应急预案洛实口 否口16 .后勤保障资料健全口否口（二）规划许可1.使用的建筑物、搭建物已经规划、住建部门审核许可是口否口2.使用的建筑物、搭建物已经消防部门审核许可是口否口3.剧毒危险化学品使用许可证有口无口（-）总体评价（整改意见及需要补充的主要问题、隐患）二、消防平安检直-14 -序号督导/评价工程督导要点/评价要点督导/两介结果(-)人员及各类资料管理1责任管理明确消防平安责任，政一把手是单位消防平安责任人是口否口2落实逐级消防平安责任制和岗位平安责任制，逐级签订 消防平安责任书，明确各岗位的消防平安职责是口否口3与施工及外包服务单位签订消防平安责任书是口否口

11、4政领导班子每季度开展专题会议,研究单位消防平安工 作是口否口5人员管理明确消防平安主管领导是口否口6成立消防平安主管部门，管理人员配备到位是口否口7消防管理人员具备专业知识或经过专业培训是口否口8按要求成立消防平安管理委员会是口否口9消防控制室实行每日24h专人值班制度，每班不应少于2 人，值班人员取得建(构)筑物消防员证书是口否口10消防控制室值班人员能熟练操作消防控制设备，熟悉本单 位的火灾报警程序及事故处理程序是口否口11建立了专职或义务消防队，人员经过消防培训，定期演练是口否口12按要求成立微型消防站并配备足够的器材是口否口13制度管理有消防控制室值班制度并上墙,有相应的值班记录本是

12、口否口14有防火检查、巡查制度并有相应的检查记录是口否口15有火实隐患整改制度，有完善的火灾隐患整改机制并及时 整改和复查是口否口16有动火管理制度,动火时按规定办理动火手续是口否口17消防管理制度齐全并及时对制度更新是口否口18管理人员定期对制度的执行情况进行检查并有记录是口否口- 15 -19档案管理档案资料存放整齐，便于查找、核对,并分门别类建立资料 清册是口否口20档案资料包括单位基本情况（包括地理位置图、总平面 图、首层平面图、标准层平面图等）、建筑消防设施情况、 消防组织和会议记录、消防平安管理制度汇编、消防控 制室值班记录、防火检查和巡查记录、火灾隐患整改记 录、维修保养记录、培

13、训记录、应急预案及演练记录等 内容是口否口21单位基本情况等技术资料长期保存，消防控制室值班记录 和巡查记录存档时间不少于1年，其他资料存档时间不少 于5年是口否口（二）消防管理22消防设施消防水池、消防水箱水位在止常标准是口否口23无占用消防车通道现象是口否口24平安出口、消防通道保持畅通是口否口25平安疏散指示标识、应急照明系统保持完好是口否口26灭火器配备数量充足，压力在正常范围是口否口27室内外消火栓保持完好,消火栓箱内的水枪、水带等配件 齐全是口否口28常闭式防火门保持常闭，闭门器完整有效是口否口29防火卷帝正常可用，下方无影响卷帘降落的杂物是口否口30火灾自动报警系统完好有效，联动

14、控制功能运行正常是口否口31委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和 检测，有设施维护记录是口否口32维保单位按规定定期对各类消防设施进行测试是口否口33自动喷淋、防排烟、气体灭火、泡沫灭火、应急广播等 消防系统运行正常是口否口34开展日常消防平安巡查、检蛰工作，并做好记录是口否口 16 -35消防检查开展重要活动前、节前等重要时间节点平安检查是口否口36燃气管道定期检查是口否口37电气线路定期检查，无私拉乱接电气线路现象是口否口38无违规使用非医疗用的电炉等大功率电器是口否口39新建、扩建、改建建筑物时，符合消防平安规定是口否口40重点部位明确了单位的重点部位及重点部位消防管理负责人

15、是口否口41消防控制室、药品库房、供氧站、锅炉房、配电房、厨 房等重点部位人员在岗,特种设备操作人员持证上岗是口否口42防火分隔措施符合消防规定是口否口43定期对电器线路、插头、插口进行检查是口否口44易燃易爆物品、药品等各类危险品储存场所有有效的防 火防爆措施，物品存放使用符合规定，使用有记录是口否口45手术室进行麻醉的场所通风良好是口否口46供氧站氧气瓶的存放符合规定是口否口47施工场所用火、用电等消防平安情况符合规定是口否口48厨房的灶台、油烟罩和烟道定期进行清洗、清洁，并做好 记录是口否口（三）宣传培训与演练49宣传培训定期开展形式多样的消防平安宣传教育是口否口50候诊大厅等醒目位置通

16、过展板、视频等方式提醒大家注 意消防平安，留意平安出口的位置是口否口51对单位每位员工每年至少进行1次消防培训，有培训记录是口否口52对新入职员工、新调整岗位的员工进行冈刖消防平安培 训，有培训记录是口否口53全体职工掌握消防四个能力是口否口-17-54消防演练制定火灾应急预案,明确每班次、各岗位人员职责是口否口55每半年组织1次预案的演练，并根据演练结果修订完善预 案是口否口（四）消防平安管理存在主要问题、隐患检查负责人签字：2022年 月 日受检查部门负责人签字：2022年 月 日三、危险化学品管理检查序号督导/评价工程督导要点/评价要点督导/评价结果1消防设施配备相应的消防器材，且处于有

17、效状态是口否口2消防器材设置合理，且方便取用，周围无堆放物品，消防通 道畅通是口否口3有自动报警装置，如烟温感.火焰和W体浓度探测器是口否口4配备合理的紧急救护设施，如防护服、防护面具等是口否口5火源管理危险品场所设置有明显的防火标志和禁用水标识是口否口6危险品场所（或周围30米内）无明火施工作业是口否口7危险品场所无使用明火现象（打火机，手机，电格铁等）是口否口8电器管理危险品场所的电气设施（照明灯、抽风等）完全防爆是口否口9危险品场所尢临时搭建线路是口否口10危险品场所有防雷、防静电措施，有通风、降温设施是口否口11领用、退库按照程序领用、退库是口否口12对领用、使用情况进行记录登记备案是

18、口否口13危险品储存场所设置合理是口否口14实行双人收发、双人管理是口否口15危险品仓库有平安管理制度，有平安检查记录是口否口16按照危险化学品的特性,分类、分区妥善保管是口否口17剧毒化学品实行专库专用，有平安防范措施是口否口18储存官理按规定设置物化性质牌，有现场应急处置措施、平安警 示牌齐全、完好是口否口19库房内危险品无超量储存，且无混存、混放现象是口否口20物料桶有无胀桶、变形现象:码垛白无倾倒迹象是口否口21相关人员持证上岗,且熟悉应急处理流程是口否口22使用管理危险品使用现场与其它区域做有效防火分隔且现场没有 火种或火源是口否口23使用新危险品是否有对新溶剂导入平安评估是口否口2

19、4使用现场的危险品存放合理，且无超量储存是口否口25使用现场操作人员佩戴合格的劳保用品是口否口26无滥用易燃易爆危险化学品和强腐蚀化学品清洗地面是口否口27有危险化学品平安操臧程是口台口28废奔回收危险品废弃物委托第三方专业机构处置是口否口29危险品废弃物或空容器存放位置合理，并做好密封是口否口30危险品废弃物或空容器及时清理，且无混装混放现象是口否口31危险品废弃物无任意丢弃、倒掉现象是口合口32危险品空容器未做彻底清理做它用是口否口危化品平安管理存在主要问题隐患平安生产专项整执三年行动重点分为3个专题和13个方面 工作深入推动实施。（一）学习宣传贯彻关于平安生产重要论述专题。一是组织 观看

20、生命重于泰山电视专题片。集中组织员干部观看专题片。 二是集中开展学习教育。院委理论学习中心组安排专题学习，加 深对平安生产重要论述的理解，结合卫生健康行业实际研究落实 措施。三是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻平安生产重要论述纳 入本单位宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、 系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。通过组织平安生产月活动, 积极推进平安宣传五进，营造平安生产必须警钟长鸣、常抓不 懈的行业气氛。四是健全落实平安生产责任制。认真落实XX市 政领干平安生产责任制实施方法XX市卫生健康委消防平安责 任制实施规范，强化行政部门的管理责任、主体责任，健全全员 岗位责任，把平安生产工作作为管理

21、的重要内容，完善工作机制, 切实消除盲区漏洞。（院安委会各平安组、各职能科室按职责分工 负责）（二）落实医院平安生产主体责任专题。一是严格推动落实 平安生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人的第一责任人 法定责任，加强平安考核，落实全员平安生产责任制。二是加强 平安管理制度建设，强化平安教育培训，提高平安管理能力，建 立健全平安预防控制体系。三是推动开展平安风险评估和隐患排 查整执。围绕推进平安生产铸安行动常态化实效化和风险管 控六项机制制度化规范化，建立平安隐患排查和平安预防控 -2 -受检查部门负责人签字:2022年 月 日检查人员签字:检查人员签字:2022年 月 日四.后勤平安检查-

22、20-1.水电气运行管理制度有口 无口2.水电气运行操作规程有口无口3.水电气供应关键部位是否设立警示标志是口否口4.是否有燃气报警装置有口无口5.配电设施是否经有资质的专业单位按期检测 是口否口6.配电室值班记录有口 无口7酒已电室平安防护设施用品是否齐全是口否口8酒己电室是否双人双岗是口 否口9.配电室工作人员是否持证上岗是口否口10.备用发电机现场测试是否正常是口否口11 .备用发电机是否有试运行记录是口否口12.电梯经有资质的专业单位按期检测是口否口13.电梯是否有检测报告有口无口14.电梯操作人员是否持证上岗是口否口15 .建筑物是否有防雷检测报告有口无口16.锅炉运行经有资质的专业

23、单位近期检测是口否口17.锅炉操作人员是否持证上岗是口否口18.制氧设备及其运行情况完好口 一般口 较差口19.制氧设备操作人员是否持证上岗是口否口20.液氧罐平安阀年检是口否口21.氧气站设置场所是否符合标准是口否口22.氧包站是否有自动报警装置是口 否口23.氧气罐去脂记录是口 否口24.压力容器仪表检测是口 否口25.食堂灭火设备有口 无口26 .食堂卫生许可证有口 无口27.食堂工作人员是否有健康是口 否口28.饭菜是否按规定留样是口 否口29.饮水系统日常卫生检测有口 无口30.饮水系统是否由卫生许可证是口 否口31.现场施工是否设AZ女全警标志是口否口32.施工现场是否建立平安防护

24、设施是口否口33.污水监测化验结果是口 否口34.污水站设备设施运行是否止常是口否口35.防护用具配备：是口 否口3 6.有限空间操作管理制度是否健全是口否口-21-后勤保障主要问题隐患检查负责人签字：2022 年月日受检查部门负责人签字：2022 年月日备注：此表格请院安委会医疗、后勤组分别填报。-22-附件2XX医院平安生产专项整执三年行动问题隐患和制度措施清单科室：时间:序号问题隐患整改制度措施整改时限责任部门及人员备注：此表格由各科室填报。-23-附件3XX医院危险化学品统计表报送科室名称（签章）:序号科室名称地址危险性物质名称储存数量管控措施1234填表人：联系 ：分管负责人：备注：

25、此表格由各科室填报。（无此工程请零报告）附件4仓储库房等重点部位消防平安排查登记表科室名称：排查时间：2022年 月 日排查 工程排查内容是否平安生产职责是否按规定签订消防平安生产责任书是否被列为消防重点部位平安管理制度是否建立健全各级平安生产责任制是否建立有完善的平安生产日常管理制度，并认真贯彻落实。消防平安消火栓、灭火器、自动报警、自动灭火和防排烟系统等配置及运行状况是否止常室内装修防火性能情况，储存易燃易爆物品场所设置位置情况是否符合要求疏散指示标志及应急照明系统是否止常疏散通道是否畅通平安出口是否正常关闭，未被上锁电气线路是否止常使用，不存在私拉乱接现象工作人员是否掌握本岗位所储存物资

26、的大类，平安防火常识及灭火方法。库房内是否禁止使用明火-25 -消防器材是否设置在明显和便于取用的地方，周围未堆放物品和杂物。员工是否会使用消火栓、灭火器、火灾报警，了解基本的疏散逃生常识。仓库现场易燃、可燃的废弃物及其包装等是否存放在平安地点，并定期处理。平安培训1是否全员经过消防平安培力11并掌握消防平安知识和技能备注备注：此表格由仓储中心填报。-26-附件5XX医院防范有限空间作业中毒窒息事故专项整执平安检查表检查部门：检查时间：年 月 日部门名称：部门负责人联系 检查内容检杳结果制度建设01对有限空间存在的风险和隐患是否进行了辨识和排查管控，并建立相应的台账02是否建立健全有限空间作业

27、平安责任制度03是否建立健全有限空间作业审批制度04是否建立健全有限空间作业现场平安管理制度05是否建立健全有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应 急救援人员平安培训教育制度06是否建立健全有限空间作业应急管理制度07是否建立健全有限空间作业平安操作规程教育培训01是否开展有限空间作业的危险有害因素和平安防范措施培训02是否开展有限空间作业的平安操作规程培训03是否开展检测仪器、劳动防护用品的正确使用培训04是否开展紧急情况下的应急处置措施培训05平安培训是否有专门记录，并由参加培训的人员签字确认06是否制定相关应急预案并定期进行演练平安防范01有限空间作业前是否执行了审核程序02有限

28、空间作业现场是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原那么03在有限空间作业过程中，是否对作业场所中的危险有害因素进行定 时检测或者连续监测；04作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，是否重新通风、重新检05作业人员是否配备能够有效防护现场有毒仃害物质的呼吸器、防毒 面罩，并佩戴必要的通讯设备、平安绳索等应急装备和器材06是否保持有限空间出入口畅通07是否设置明显的平安警示标志和警示说明08是否按照有限空间作业方案明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其平安职责09有限空间作业前，是否将有限空间作业方案和作业现场可能存在的 危险有害因素、防控措施告知作业人员；现场负责人是否监

29、督作业 人员按照方案进行作业准备10作业人员与外部是否有可靠的通讯联络设备11监护人员是否始终在作业现场，并与作业人员保持联系12存在交叉作业时，是否采取防止互相伤害的措施13有限空间作业结束后，是否对作业现场进行清理，撤离作业人员14将有限空间作业发包给其他单位实施的，是否发包给具备规定资质 或者平安生产条件的承包方，是否与承包方签订专门的平安生产管 理协议或者在承包合同中明确各自的平安生产职责，是否对承包单 位的平安生产工作统协调、管理15有限空间作业中发生事故后，现场有关人员是否立即报警而不是盲 目施救。应急救援人员实施救援时，是否做好自身防护，佩戴必要 的呼吸器具、救援器材检查人员签名

30、：受检部门负责人签字：备注：此表格由院安委办后勤组填报。制体系，有针对性落实风险防控措施。坚持标本兼治，着力健全平安生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制O平安生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制O是催促加大平安投入，重点用于风险防控和隐患排查整执。（院安委会各平安 组、各职能科室按职责分工负责）（三）落实医院消防平安主体责任专题。一是学习贯彻XX 市卫生健康委消防平安责任制实施规范、卫生健康部门消防安 全标准化管理规定，深入贯彻消防法平安生产法。二是按 照行业依法管理、部门综合主管、单位全面负责、公民积极参与 的原那么，坚持政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步 健全消防平安责任制。

31、三是加强和规范全院消防平安管理工作， 落实消防平安责任制，提高消防平安管理水平。（院安委会各平安 组、各职能科室按职责分工负责）（四）消防平安整执。一是集中整执医院消防平安问题。组 织集中开展消防平安隐患排查整执，特别是消防控制室等重点部 位，对消防设施、电气线路、燃气管道、电动自行车等进行重点 检查，建立消防平安隐患信息档案和台账。对检查发现的问题， 要责任到人,列出整改措施和整改时限，形成报告、登记、整改、 销号等一闭环管理，切实消除隐患。各科室要定期对所属部门、 所属范围消防平安隐患整改落实情况进行检查，对未完成整改的 隐患问题加强跟踪催促，力争在三年内基本整改完毕。二是推行 行业消防平

32、安标准化管理。推动医院行政部门落实卫生健康部 门消防平安标准化管理规定、严格贯彻执行医疗机构消防平安 管理卫生行业标准（WS308-2019）,建立并落实消防平安自我管 理、自我检查、自我整改机制。落实医疗机构消防平安管理九 项规定（2022版），强化医疗和疾控机构消防平安生产工作管 理指南的应用，指导消防平安管理。打造行业标杆示范单位， 推广典型经验做法。三是加强消防人防、技防和物防建设。确保 消防投入，持续加强人防、技防和物防建设，加大消防平安基础 设施建设，逐步淘汰老旧设施、设备。推进智慧消防建设， 促进信息化与消防业务融合，积极应用物联传感、温度传感、火 灾烟雾监测、水压监测、电气火灾

33、监控、视频监控等感知设备， 加强消防平安智能化、信息化预警监测，提高火灾预警和防控能 力。四是加强消防平安宣传教育培训。院安委会各平安组要分批 次、分类别组织消防平安责任人和管理人、单位员工等开展消防 教育培训。要建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定 期培训L轮岗培训等要求,职工受训率到达100%,定期开展灭火 和应急疏散演练，全面提升员工消防平安意识和平安防范能力。（院安委会后勤组、各职能科室按职责分工负责）（五）危险化学品平安整执。一是贯彻落实关于全面加强 危险化学品平安生产工作的意见，推动建设危险化学品平安管理 规章制度措施，制定完善岗位平安责任制，加强危险化学品使用 平安管理。

34、二是加强对危险化学品的、储存、使用、运输、操作、 废弃处置等环节的管理、监督。（院安委会后勤、医疗组、各职能 科室按职责分工负责）（六）燃气使用专项整执。一是组织开展燃气平安专项检查 和整执工作，消除各类燃气平安风险隐患。防止发生燃气使用安 -4 -全生产事故发生，坚决杜绝重特大事故，切实提升燃气平安管理 水平。二是规范用气。医院要与合法供气企业签订供用气合同， 使用符合标准的燃气具及配件，安装可燃气体浓度报警装置，配 备消防器材，严格做好燃气使用管理。与食堂等承租企业（个人） 签订合同、协议时，要注明燃气使用平安责任人。每月要对燃气 设施设备使用情况进行一次自查，要在显著位置张贴公示燃气安

35、全使用信息公示牌。三是在开展专项整执工作的同时，要加大宣 传力度，全方位、多角度的宣传平安使用燃气的常识和规定，定 期开展应急演练，提高职工对燃气平安使用的重视程度。（院安委 会后勤组、各职能科室按职责分工负责）（七）特种设备专项整执。一是强化单位主体责任落实，建 立特种设备相关制度推动重大事故隐患治理机制。二是推进特种 设备铸安行动，开展特种设备采购、使用、检验检测行为专 项治理，强化监督检查，逐步实现常态化、实效化管理。三是推 进特种设备平安基础建设，努力提升特种设备作业人员的能力素 质，广泛开展特种设备平安宣传教育活动，增强职工平安意识。（院安委会后勤、医疗组、各职能科室按职责分工负责）

36、（A）有限空间作业专项整执。一是开展风险辨识，并建立 健全相关平安制度。要全面开展有限空间作业场所风险辨识，建 立有限空间管理台账，有限空间作业现场要悬挂警示标志和风险 告知牌，标明具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施等。凡涉及到有限空间作业，必须严格实行作业审批制度;必须配备个 人防中毒窒息等防护装备，设置平安警示标识;必须对作业人员进 行平安培训;必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施 救。二是加强平安培训。各部门要加大宣传工作力度和效果，普 及有限空间等危险作业平安常识和科学施救知识，落实岗前培训。 三是强化作业过程平安管理。在作业过程中，必须设置现场专职 监护人员;必须采取

37、强制通风措施;必须对作业场所的危险有害因 素进行定时或连续检测。四是提升救援能力。要根据作业需要， 配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、 通讯报警设备、平安绳、救生索、平安梯、呼吸器具等相应的安 全设备设施，并定期检查保养。有限空间作业时必须按要求做好 个人平安防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪 进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决杜绝盲目施救，避 免事故伤亡扩大。（院安委会后勤组、各职能科室按职责分工负责）（九）物流仓储库房等重点场所消防平安专项整执。一是切 实加强消防平安工作的组织领导。深刻吸取近期各类火灾事故的 教训，严格贯彻落实各级文件、会议精神

38、，进一步提高思想认识, 切实增强责任感、紧迫感和忧患意识。立即采取扎实有效的防范 措施，切实保障群众生命财产平安。二是突出重点，深入开展隐 患排查整执。各相关部门要立即开展物流仓储等重点场所消防安 全排查整执。对照XX市消防平安委员会关于开展物流仓储等重 点场所消防平安排查整执工作的通知文件要求，加强各自领域 物流仓储等重点场所的消防平安管理，落实消防平安主体责任。（院安委会后勤组、各科室按职责分工负责）（十）恶劣天气专项整执。一是贯彻落实全省平安生产电视 会议精神和市领导要求，切实做好当前平安生产工作，确保 全院平安生产形势稳定。二是切实履行平安生产主体责任，认真 分析排查本单位平安管理上存

39、在的薄弱环节，制定有效的管控措施，务必做到任务明确，责任到人，措施到位，及时排查和消除各类事故隐患，全面落实夏季和汛期以及雨雪冰冻天气的平安生产工作责任。三是各级领干要率先垂范、务实戒虚，坚持以为中 检查，切实解决好持续高温天气和灾害天气给群众生产生活带来 的困难和问题，推动各项工作责任措施落实到位，有效预防因暴 雨、高温、大风、冰冻和大雪等灾害天气引起的各类事故发生。 四是各部门要强化应急值守，落实岗位责任制，严格执行领干到 岗带班、24小时值班和平安生产、自然灾害等信息报送制度，坚 决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报情况。五是要进一步完善部门间 联合会商、信息共享、协调联开工作机制，广泛进行风险

40、防范、 避险逃生知识技能的提示、培训，做好防范应对工作，密切关注、 及时掌握气象预报和灾害预警信息，加强巡查监控，发现险情及 时处置，严防因灾害引发生产平安事故，确保群众生命财产平安 和社会稳定。（院安委会后勤组、各职能科室按职责分工负责）心的开展思想，牢树立平安开展理念，带头深入生产线催促（十一）放射防护及职业病防护专项整执。一是进一步贯彻 落实职业病防治法、放射诊疗管理规定等法律法规,规范全 院放射诊疗行为，强化放射诊疗平安防护，全面提升我院放射防护 的规范化水平，切身保障放射工作人员、患者和公众的健康权益。 二是要统思想、提高认识，增强做好放射防护管理工作的责任感；强化责任、创新机制，切

41、实做好放射平安防护工作；统筹安排、突 出重点，加快推进综合监督。三是规范执业许可、放射诊疗许可情 况、设备登记和使用情况、放射防护知识及法律法规培训、放射 管理组织机构、规章制度的建立及执行、防护用品的配备及使用、 警示标志、信息公示、防护知识宣传、档案建立等内容。（院安委 会医疗组、各职能科室按职责分工负责）（十二）医疗废物专项整执。一是通过开展专项整执，进一 步提高医院医疗废弃物的规范化管理水平，增强医疗废物集中处 置能力，规范医院生活垃圾和输液瓶（袋）的回收处置渠道，实现医 疗废弃物处置的定点定向、闭环管理。二是重点整执不规范分类 收集、登记和交接废弃物；未使用专用包装物及容器盛装医疗废

42、 物，未按照规定暂存医疗废物；未将医疗废物交由有资质的单位 集中处置，或自建医疗废物处置设施且处置不规范；虚报瞒报医 疗废物产生量；未严格执行危险废物转移联单制度。三是建立健 全医疗废弃物相关管理和处置制度，完善医疗废物长效管理机制, 实现医疗废物的收集、贮存、运输和处置的全过程痕迹管理，严 格分类贮存，做好警示和防护。加强医疗废物源头管理，防止疾 病传播，保护环境和人体健康。（院安委会医疗组、各职能科室按 职责分工负责）（+=）油、气使用平安专项整执。一是深入学习平安生产的重要论述，认真贯彻落实省委、省，市委、市关于平安生产的 部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步落实管理责任，着 力建立

43、完善长效管理工作机制，消除各类平安风险隐患，力争全 院不发生油、气平安生产伤亡事故。二是各相关部门要与合法供 气企业签订供用油、气合同，使用符合标准的燃油设备和燃气具 及配件，安装报警装置，配备消防器材，严格做好使用管理。三 是进一步规范油、气运输全过程管控，严格储存场所平安管理， 全面推进燃气使用平安管理制度化、规范化、长效化。（院安委会 后勤组、各职能科室按职责分工负责）（十四）警医联动专项整执。一是以科学开展观为指导，以构建和谐医患关系、优化医疗治安环境为目标，着力建立警医联 动、调处有效的医疗纠纷处置机制，为医务人员执业、患者就医 提供良好的治安环境，为医院的稳定和开展创造良好的平安环

44、境, 为深化我院医药卫生事业和构建和谐社会提供保障。二是加强警 医双方在法律赋予的职责权限内各项联开工作的协调、沟通，建 立健全警医联开工作组织机构和工作制度，落实专项工作人员， 严格责任追究，确保各项联开工作落实到位。三是积极组织医院 医务人员学习相关的法律、法规与政策性文件，协调和配合处理 重大医疗不良事件或医疗事故，及时发现和消除各种隐患因素， 依法依规处置和打击医闹行为，坚决杜绝不良事件升级致聚集事 件发生。（院安委会后勤、医疗组各职能科室按职责分工负责）（十五）食堂、饮用水平安专项整执。一是按照相关文件精 神，认真贯彻食品卫生法、传染病法，及时消除医院及周 边卫生平安隐患，进一步加强对食品和饮用水卫生平安的监督管 理，防止食物中毒或其它食源性疾患事故发生，确保食品卫生安 全。二是对食品和饮用水平安问题进行专项检查，采取切实有效