2022年领导干部“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料2篇.docx

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1、领导干部“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料近日来，根据中共XX省纪委机关、中共XX省委组织部关于深 刻汲取“7 20”特大暴雨灾害追责问责案件教训开展以案促改专题 民主生活会的通知要求，聚焦xxxx 7 20”特大暴雨灾害调查报 告中指出的“相关地方政府及其部门单位责任问题” “6条主要教训” “6项改进措施建议”和xx “720”特大暴雨灾害追责问责案件，深 入学习了党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则习近平关 于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编中国共产党纪律处分条例 中华人民共和国公职人员政务处分法等有关内容，广泛征求了意见 建议，深入开展了谈心谈话

2、，切实提高了政治站位、深化了思想认识。 现结合工作实际，就查摆问题不足、剖析问题根源、制定整改措施的有 关情况汇报如下，不足之处，请大家批评指正。一、存在的主要问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央关于防灾救灾减灾和 应急处突的决策部署及省委部署要求，对防汛救灾和灾害信息报送工 作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：我能够深入学习党 的十九届六中全会精神，深刻感悟“两个确立，坚定做到“两个维护 二能够严格落实党中央关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署及 省委部署要求，不断提升对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力。但经过认真对照反思，还存在如下问题 和

3、不足：一是对习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编 的学习不够深入全面，满足于学了、看了，实践运用还有不小的差距；三、下步的努力方向（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7 20”特大暴雨 灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委 要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平 总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防 范风险挑战、应对突发事件论述摘编，增强风险意识和底线思维，树 立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以 实际行动捍卫“两个确立、做到两个维护，为党的二十大胜利召开 营造安全稳定的社会环境。

4、（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组河南郑 州“7 20”特大暴雨灾害调查报告，对照查摆出来的问题，对XXX 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和 完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集 中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对 存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改 时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是 改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应 急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到

5、前面、落到实处, “宁可十防九空，不可失防万一，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢 牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真 分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制 改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城 市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备 管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、 提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强 化防灾减灾救灾主体责任意识。二是对怎么开展防汛救灾关注的多，对怎么报送防汛救灾信息还关注 不够；三是斗争精神不够强，主要表现在：遇到社会

6、上个别人发表对党 的不当言论时，有时态度不够坚决，斗争不够有力等。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上 级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责 任等方面。有时候会对所分管的部门人员要求有放松心态，总觉得平时事情 多，同志们加班是常态化，“八小时”之外是休息时间，同志们可以适 当放松约束的不当心理，对个别工作标准要求不高，对不良倾向不能及 时作斗争。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正 确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢 守住安全底线等方面。对于认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解不透彻， 有时只满

7、足于能够了解风险，没有把更精准、高效的标准立起来，对于 风险内心存有乐观情绪，对于重大自然灾害可能带来的隐患缺少认识， 在实施精准防范、精准化解上有待增强。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进 取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、 官僚主义问题方面。在安排部署工作时，过多追求工作效果，传授工作经验、工作方 法少，有时在工作的推进及解决群众重复举报案件中，总希望得到领导 支持，主要表现认为有分管室主任干工作，向科室主任传达领导会议精 神就认为工作做过了，后续跟踪问效不够。（五）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新 期待、切实维护群众利

8、益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急 处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。虽然能够紧盯“十四五”发展目标，认真结合分管工作中出现的 难点和问题，围绕党的路线、方针、政策、管理制度、法律法规等综合 知识实现有针对性、有重点的学习，但结合工作实际，谋划业务工作方 面思考不足，政治敏锐性不足，对新时期党面临的“四大危险”、“四 大考验”认识不深，作为纪检监察干部，对于把握“惩、治、防”的关 系上，将思想教育、警示感化、政策规范、纪法威慑结合不够，前瞻性 不强。二、存在问题的原因剖析（一）忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。自认为有多年来先后在多个部门工作的经历，做好本职工作没有

9、 问题，在学习新理论、新知识的求知道路上欠缺更强烈愿望。（二）宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。对党的群众路线认识 不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不 足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆 意识。党的宗旨意识淡化，对自己人民公仆身份产生的模糊认识。（三）工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。在日常行政管理工 作习惯指指派派，把工作任务压在做具体工作的同志肩上，自己做具 体工作少。缺少亲力亲为，对自己要求降低，丢掉了党员领导干部率 先垂范的工作作风。三、整改措施和下一步努力方向（一）进一步加强理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的

10、十九大精神，坚持读原著学原文悟原理，坚持 联系思想和工作实际，确保学习质量。重点学习领会以习近平同志为 核心的党中央关于公安工作的新部署新要求，深入学习党章准 则条例及上级有关工作要求等，带头学、深入学、反复学，做 到认识上一致、思想上统一、政治上同心、行动上同步。（二）进一步增强责任担当。主动带头把敢于担当作为一种行为 自觉、一种品质修养。坚持把困难想在前头、把工作做在前头、把责 任担在肩头，在勇挑重担、攻坚克难中求作为，在埋头苦干、真抓实 干中有作为，在感恩知恩、尽职尽责中思作为，在勤勉敬业、干事干 净中见作为。郑州“7.20”特大暴雨灾害问责案件以案促 改专题民主生活会对照检查材料讲话按

11、照县委关于XXX开展郑州“7 20”特大暴雨灾害追责问责案 件以案促改工作的通知要求，我认真学习了国务院调查组河南郑州 “7 20特大暴雨灾害调查报告精神以及县委相关工作要求，受警醒, 明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违 纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从 灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措 施。下面我把对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委 关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报 送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面

12、一是政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民 至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面 还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局 限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和 全局观念还有待于提高。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想 学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人 自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想, 满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主 义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好 地发挥理论对实践的指导作用，没

13、能更好地通过理论武装来坚定理想 信念、加强党性修养、提高领导水平。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级 有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任 等方面一是贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方 针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够 精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾 工作结合得不够紧密。二是执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好 民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严 格执行。与班子成员

14、之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不 够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了 解和关心还不够。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确 认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守 住安全底线等方面一是防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参 加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大 自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、 开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。二是工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范 化解重大自然灾害风险的要求理解还不

15、够透彻，内心出现乐观情绪、麻 痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的 风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取 不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、 官僚主义问题等方面一是政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明 的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民 主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思 想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多， 往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水、浅尝即止，“红

16、红脸、出出汗还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式 主义。二是抓“守纪律讲规矩工作力度还需加大。通过深入开展以案促 改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强, 思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的 问题，存在上热下冷、效果递减现象。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指 挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精 神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往 往停留于表面，对结合上级精神，结合XXX实际，谋划业务工作方面思

17、考不足，存在学用脱节。二是工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查 督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够， 对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不 多。容易对XXX社会稳定造成隐患。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处 突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面一是制度体制不全。系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制 度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。二是监督管理不严。班子 成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。二、问题的根源症结认

18、真剖析自己存在的问题，我认为根源在以下几个方面。（一）理想信念不坚定。对自己而言，总感到参加工作几十年了， 年龄又在四十多岁了，工作过的单位不少，从部门到镇乡，经历过的多 个岗位的锻炼，无论是纪检工作或是党务工作都比较熟悉，积累了一定 的工作经验，认为一般的问题都能应对，主动学习少了，凭经验办事现 象多了，锐意进取的积极性有所下降。考虑个人的荣辱进退多了，考虑 群众利益和全局利益少了，致使工作有时不深入，满足于完成任务，满 足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、前 瞻性和创造性。平时漠视政治理论学习和理想信念教育，把政治学习和 理想信念教育等同于务虚，作为政府主要领导，上

19、级有要求了才组织党 员开展政治理论学习和宗旨意识教育，这是轻视政治理论学习和理想 信念教育的表现。（二）宗旨意识漠化。虽然我在乡镇工作了十几年，但是随着职务 的升迁，内心逐渐产生了一些自满情绪，全心全意为人民服务的宗旨观 念有所松动，“公仆”意识有所淡薄，不珍惜向群众学习的机会，对走 基层，走进田间地头，走到群众中去，真心向群众交朋友、不深入。在 群众向我咨询了解政策法律、法规及业务知识，我有时会以工作忙为借 口，不愿意耐心解释和沟通。工作中对真心拜群众为师，虚心向群众学 习，带着问题，问计于民，全面掌握社情民意方面不扎实、不深入，“为 了谁，依靠谁，我是谁的问题还没有从根本上解决好。在下村、

20、组工 作、督查工作时，只是就事论事，把事情办完就了事，不愿意和群众多 呆在一起，和他们面对面交心不够，忘了自己也是一个农民的儿子。群 众工作方法有时比较简单，在工作中有时上访群众多提几个问题，想多 争一些利益，自己就不能心平气和的做好解释工作，心里不耐烦、态度 生硬，认为群众思想觉悟低，不讲道理。（三）党性修养减弱。作为党员领导干部，平时把自己按一般党员 群众标准来衡量，降低了自己的标准和要求，模范带头作用发挥不够好。 勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思想观念逐渐淡薄，在工作、生活、 精神上都存在享乐主义思想，认为工作了几十年，享受一下理所当然。 平时以工作代替政治和党性锻炼，认为只要工作做好了

21、，其他都无所谓, 导致在思想作风方面存在对自己要求不严格，党性修养开始放松。工作 中在面对困难时有畏难情绪，在问题面前退缩不前，在点滴成绩面前沾 沾自喜，在本职工作面前安于现状 不思进取，开拓创新意识有待加强。 有时工作取得了一点成绩，就产生骄傲自满情绪。（四）纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义，放松了对自己的严 要求，对单位制定的各项规章制度有时执行不到位，上班存在迟到早退 现象，上班有时上电脑看一些与工作业务无关的内容，下基层和干部群 众谈心，了解情况少，有时还出去办私事，思想组织纪律比较松弛，思 想根源上自律意识差。本人在追求崇高的道德修养上标准不高，重视不 够，与习近平总书记提出的要求还有较大的差距。由于自己认为无所谓, 自身的言和行，示范带动方面做的不够好，对机关内部思想、纪律、作 风管理上存在“好人主义”和怕得罪人的思想，对一些不良现象缺乏足 够重视，对身边的一些错误行为缺乏有力的批评和纠正。归根结底思想 根源上是自己对品行修养的态度不端正，认识不够。