成都市城市房屋产权产籍管理暂行办法.docx

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1、成都市城城市房屋屋产权产产籍管理理暂行办办法(119944年2月月21日日成都市市人民政政府令第第41号号发布)第一一章总总则第一一条为为加强我我市城市市房屋的的产权产产籍管理理，保护护房屋产产权人的的合法权权益，根根据国家家有关房房地产法法律、法法规和政政策，结结合我市市实际情情况，制制定本办办法。第二二条成成都市国国有土地地上各类类房屋的的产权产产籍管理理。适用用本办法法。第三三条本本办法所所称房屋屋产权，即房屋屋所有权权，是指指房屋产产权人依依法对自自己的房房屋(包包括国家家授权全全民所有有制单位位管理的的国有房房屋)享享有占有有、使用用、收益益和处分分的权利利。本办办法所称称房屋产产籍

2、。是是指定房房屋的产产权档案案及帐册册、表卡卡等其他他反映产产权现状状和历史史情况的的资料。第四四条成成都市房房地产管管理局主主管我市市城市房房屋的产产权产籍籍工作，并负责责本办法法的组织织实施。成都都市房屋屋产权监监理处主主管锦江江、青羊羊、金牛牛、武侯侯和成华华区范围围内的房房屋产权权产籍的的具体工工作。龙龙泉驿、青白江江区和各各县(市市)人民民政府房房地产行行政管理理部门主主管所辖辖行政区区域市房房屋的产产权产籍籍工作。第五五条房房屋产权权产籍主主管部门门应当依依照国家家有关房房地产法法律、法法规和本本办法，做好房房屋产权权登记、房屋测测绘和产产权档案案资料的的管理工工作。第六六条房房屋

3、产权权人，包包括公民民、法人人和其他他组织，必须遵遵守本办办法，接接受房屋屋产权产产籍主管管部门的的指导、监督和和管理。第七七条房房屋产权权与该房房屋占用用土地的的使用权权实行权权利人一一致的原原则，除除法律、法规另另有规定定外，不不得分离离。第二二章产产权管理理一般规规定第八八条房房屋产权权的取得得、转移移、变更更或他项项权利的的设定，必须符符合有关关法律、法规和和本办法法规定，并在规规定期限限内向房房屋产权权产籍主主管部门门申请登登记，经经审查确确权后，领取房房屋产权权证(含含共有权权保持证证，下同同)或他他项权利利证。房屋屋产权和和他项权权利，非非经登记记领证，不受法法律保护护。第九九条

4、房房屋产权权证是国国家依法法保护房房屋所有有权的合合法凭证证，房屋屋产权人人凭证管管理和使使用自己己的房屋屋。任何何组织和和个人都都不得涂涂改、伪伪造房屋屋产权证证。第十十条建建立房屋屋产权总总登记和和验证制制度。房房屋产权权人应按按规定办办理核准准登记和和验证手手续。第十十一条房屋产产权登记记，按下下列规定定确定申申请登记记人：(一一)公民民私有的的房屋，由公民民个人申申请登记记，并以以户口簿簿或其他他合法有有效的身身份证件件所载姓姓名为准准;(二二)法人人的房屋屋，由该该法人申申请登记记，并使使用法人人全称;(三三)其他他组织的的房屋,由该组组织申请请登记，并使用用其全称称;(四四)共有有

5、房屋，由全体体共有人人申请登登记;(五五)境外外经济组组织和个个人在我我市取得得的房屋屋，由该该经济组组织和个个人申请请登记，并交验验合法有有效的证证件。第十十二条房屋产产权人如如系无行行为能力力或限制制行为能能力人，由他的的法定代代理人代代为其申申请登记记。第十十三条公民、法人或或其他组组织应当当自行申申请办理理房屋产产权登记记。因特特殊情况况确需委委托他人人办理的的，被委委托人须须交验委委托书和和本人身身份证件件。必要要时委托托书须经经公证。第十十四条办理产产权登记记，房屋屋产权产产籍主管管部门应应当发出出公告询询异(人人民法院院依法确确认产权权的除外外)，从从公告之之日起十十五日内内无争

6、议议的，方方可确认认产权。公告采采取登报报或其他他形式发发布。第十十五条申请房房屋产权权登记，应按规规定缴纳纳税费。严禁逃逃避或偷偷漏税费费。第十十六条下列房房屋，不不予登记记发证：(一一)违法法建筑;(二二)临时时建筑;(三三)不符符合登记记发证房房屋技术术规范的的建筑。登记记发证房房屋的技技术规范范由成都都市房地地产管理理局制定定。第十十七条房屋有有下列情情况之一一的，除除依法继继承或人人民法院院判决的的外，禁禁止转移移、变更更产权或或设定他他项权利利：(一一)在城城市建设设拆迁封封户范围围内的;(二二)在国国家建设设已征用用土地范范围内的的;(三三)其他他依法禁禁止转移移、变更更的。第十

7、十八条房屋有有下列情情况之一一的，暂暂缓登记记：(一一)产权权的争议议，尚未未解决的的;(二二)不能能如期提提供取得得产权的的合法证证明文件件的;(三三)产权权人下落落不明、尚未确确定代管管人的。无主主房屋，依照法法律规定定的程序序予以处处理。第十十九条共有房房屋的产产权，除除按规定定不能分分割的外外.经房房屋产权权产籍主主管部门门批准，可以分分割。第二二十条房屋权权证遗失失，权利利人应及及时向房房屋产权权产籍主主管部门门提出书书面申请请，经登登报声明明作废，公告无无争议后后，补办办新证。房屋屋权证损损坏，权权利人应应当申请请换领新新证。第三三章产产权登记记第二二十一条条房屋屋产权的的取得、转

8、移和和变更，应当在在行为成成立之日日起三十十日内向向房屋产产权产籍籍主管部部门申请请登记，经审查查确认产产权后，领取房房屋产权权证。第二二十二条条新建建房屋，申请第第一次产产权登记记，应提提交建设设项目的的计划批批文、固固定资产产投资许许可证、建设用用地规划划许可证证、规划划红线图图、建设设工程规规划许可可证、建建设用地地批准文文件和房房屋竣工工平面图图等文件件和资料料。房地地产开发发企业新新建的商商品房，还应交交验开发发资格证证或项目目许可证证。第二二十三条条合资资、合作作修建的的房屋，按照第第二十二二条规定定提交建建设项目目的各种种批准文文件后，由合资资、合作作的各方方按照协协议确定定的份

9、额额。分别别办理第第一次产产权登记记。买卖卖商品房房和擅自自转让建建设项目目批文的的，不适适用前款款规定。第二二十四条条房地地产开发发经营企企业销售售商品房房，买卖卖双方应应当订立立书面合合同，并并按规定定办理产产权转移移登记手手续。第二二十五条条商品品房的预预售和预预售后的的期货转转让，应应订立书书面合同同，并持持规定的的证件向向房屋产产权产藉藉主管部部门办理理备案登登记手续续。第二二十六条条存量量房屋产产权的买买卖、调调换、赠赠与、继继承、调调拨、价价拨和作作价入股股等，必必须办理理产权转转移登记记，申请请转移登登记，除除交验产产权转移移协议外外，按下下列规定定提交有有关证明明文件：(一一

10、)国有有企业、事业单单位所有有的房屋屋，提交交有关主主管部门门的批准准文件(国有企企业经政政府特别别授权的的除外);(二二)集体体企业、事业单单位所有有的房屋屋，提交交职工(代表)大会审审议并决决定的文文件;(三三)股份份制企业业所有的的房屋，提交董董事会决决定的文文件;(四四)私有有房屋的的继承、赠与.提交公公证证明明或具有有法律效效力的司司法文书书;(五五)单位位或个人人购买的的“解困困”住房房，提交交政府住住房解困困机构出出具的同同意证明明;(六六)职工工在房改改中购买买的“部部分产权权”住房房，按房房改有关关政策办办理。第二二十七条条房屋屋发生改改建、扩扩建、合合并、分分割、分分析、兼

11、兼并、改改变用途途和产权权人更名名等，必必须办理理产权变变更登记记。申请请变更登登记.应应当提交交下列证证明文件件：(一一)改建建、扩建建，按照照第二十十二条的的有关规规定办理理。(二二)合并并、分割割、分析析和兼并并，除交交验书面面协议外外，还应应按第二二十六条条规定提提交有关关批准文文件;(三三)改变变用途，按住宅宅和非住住宅分别别交验营营业执照照或其他他证明文文件;(四四)产权权人更名名，法人人和其他他组织应应交验政政府有关关主管部部门的批批准文件件;个人人应交验验户口簿簿或其他他合法有有效的身身份证件件。第二二十八条条房屋屋灭失或或倒塌已已丧失使使用功能能的，其其产权即即行终止止。原产

12、产权人应应向房屋屋产权产产籍主管管部门办办理注销销登记，缴销房房屋权证证。原产产权人经经批准在在原地重重建的房房屋，重重新办理理产权登登记，领领取房屋屋产权证证。第四四章他他项权利利登记第二二十九条条本办办法所称称他项权权利，包包括用房房屋产权权设定的的抵押权权和典权权。房屋屋发生抵抵押或典典当的，应从他他项权利利设定之之日起十十日内向向房屋产产权产籍籍主管部部门申请请登记，经核准准后，发发给抵押押权人或或典权人人他项权权利证。第三三十条申请他他项权利利登记，应当交交验抵押押或典当当合同、房屋产产权证和和合法有有效的身身份证件件。第三三十一条条他项项权利终终止时，应向房房屋产权权产籍主主管部门

13、门办理注注销登记记。第五五章产产籍管理理第三三十二条条房屋屋产籍资资料由房房屋产权权产藉主主管部门门集中统统一管理理。五城城区内房房屋的产产籍资料料，由成成都市房房屋产权权监理处处管理;其他区区(市)、县内内房屋的的产籍资资料，由由所在的的房屋产产权产籍籍主管部部门管理理。第三三十三条条房屋屋产权登登记中形形成的图图、卡、表、册册等产籍籍资料，应按准准确、完完整、系系统，安安全和有有效的归归档原则则进行收收集整理理，并根根据产权权的取得得、转移移、变更更和注销销等及时时加以调调整和补补充，建建立规范范的产权权档案。第三三十四条条房屋屋产权档档案属专专业性档档案，必必须永久久保存、并配备备相应专

14、专业人员员进行管管理，不不得丢失失或损坏坏。房屋屋产权人人在申请请登记前前不得分分散、转转移和销销毁产籍籍资料。第三三十五条条查阅阅房屋产产权档案案，应经经房屋产产权产籍籍主管部部门同意意。并按按规定履履行手续续。第三三十六条条查阅阅产权档档案，严严禁勾划划、涂改改和损坏坏，未经经批准，不得拍拍照、复复印和摘摘抄。第六六章罚罚则第三三十七条条房屋屋产权人人无正当当理由不不申办房房屋产权权登记的的，每逾逾期三十十天，处处以登记记费额一一倍以内内的罚款款，但最最高金额额不得超超过房屋屋现值。第三三十八条条擅自自涂改房房屋权证证的，一一律无效效，并对对涂改人人处以房房屋现值值10%以内的的罚款;涂改

15、、伪造房房屋权证证构成犯犯罪的，由司法法机关依依法处理理。第三三十九条条凡违违反本办办法规定定，有下下列情况况之一的的，撤销销登记，缴销权权证：(一一)申请请人不如如实申报报房屋产产权真实实情况的的;(二二)房屋屋产权产产籍主管管部门发发现颁发发的房屋屋权证确确有错误误的。第四四十条对毁坏坏或擅自自涂改、转移产产籍资料料的，给给予行政政处分;构成犯犯罪的，由司法法机关依依法处理理。第四四十一条条本办办法规定定的行政政处罚，由房屋屋产权产产籍主管管部门执执行。处处罚决定定以书面面形式作作出。第四四十二条条当事事人对处处罚决定定不服的的，可在在接到处处罚决定定之日起起十五日日内，向向作出处处罚决定

16、定的上一一级行政政机关申申请复议议;也可可直接向向人民法法院起诉诉。逾期期不申请请复议、不起诉诉又不履履行的，由作出出处罚决决定部门门申请人人民法院院强制执执行。第四四十三条条罚款款收入按按规定交交同级财财政部门门。第四四十四条条房屋屋产权产产籍主管管部门工工作人员员，必须须严格执执行本办办法，不不得以权权谋私，徇私舞舞弊，索索贿受贿贿。违者者，给予予批评教教育或行行政处分分;构成成犯罪的的，由司司法机关关依法处处理;第七七章总总则第四四十五条条房屋屋建筑所所属的地地下室、乡集镇镇房屋的的产权产产籍管理理，可参参照本办办法执行行。第四四十六条条本办办法所称称“房屋屋权证”，包括括房屋产产权、共共有权保保持证和和他项权权利证。第四四十七条条本办办法执行行中的具具体问题题，由成成都市房房地产管管理局负负责解释释。第四四十八条条本办办法自公公布之日日起施行行。文章来源源：中顾顾法律网网 (免免费法律律咨询，就上中中顾法律律网）