工程建设质量安全进度考核管理办法.docx
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1、二期工程程质量、安全、进度考考核管理理办法1、总则则1.1为为了加强强?发发电厂二二期23000MW级级机组工工程的管管理,实实现工程程建设各各项目标标,特制制定本管管理办法法。1.2本本考核办办法规定定了本工工程建设设管理考考核内容容与要求求等事项项;相关关合同中中有明确确考核规规定的,按相关关合同执执行。1.3考考核由建建设单位位或监理理公司负负责以书书面形式式执行(见附件件)。1.4 本办法法将随着着工程的的进展情情况,进进行修改改和补充充。1.5本本办法各各项条款款由建设设单位或或受其委委托的监监理公司司负责解解释。1.6本本办法自自工程开开工之日日起执行行2.适用用范围本管管理办法法
2、适用于于?发电电厂二期期23000MW级级机组工工程施工工、调试试阶段。3.职责责3.1 本工程程各参建建单位(含设计计单位、调试单单位)的的安全、文明施施工管理理、质量量管理、进度管管理、施施工用水水用电管管理、资资料管理理、消防防、保卫卫及治安安管理均均由建设设单位和和监理公公司负责责检查、考核。3.2 建设单单位和监监理公司司发现问问题应及及时填写写整改(考核)通知单单,整改改(考核核)通知知单应详详细填写写整改(考核)内容、整改要要求、整整改完成成时间及及考核处处理结果果。3.3 所有考考核金额额均以现现金方式式支付,被考核核单位接接到考核核通知单单3天内向向建设单单位财务务部门交付(
3、财财务部门门开具收收据,复复印件交交与监理理单位存存档)。4.具体体规定4.1安安全、文文明施工工考核4.1.1施工工承包商商安全第第一责任任者考核核4.1.1.11不能按按要求学学习、宣宣传、贯贯彻安安全生产产法及及国家、集团公公司安全全管理的的规定和和有关会会议精神神,没有有相关学学习记录录的考核核500020000元元。4.1.1.22不能及及时参加加安委会会工作例例会的,考核330010000元。4.1.1.33安全投投入方面面应满足安安全施工工基本要要求,保保证专款款专用。投入不能能满足安安全需要要的,每每次考核核800030000元元。4.1.1.44事故处处理坚持持“四不放放过”
4、原则,没有按按程序进进行事故故处理,每次考考核10000200000元。4.1.1.55没有年年度安全全计划、工作规规划、教育培培训计划划,或计划划落实不不到位的的,每缺缺一项考考核2000110000元。4.1.1.66目标管管理方面面,年初初有目标标,过程程有检查查,年终终有考核核,按考考核结果果兑现奖奖罚;无无目标、无检查查和考核核,缺一一项考核核500010000元元。4.1.2安全全机构、制度建建设和人人员配备备考核4.1.2.11施工承承包商未未设置独独立的安安全管理理机构,考核550000元。4.1.2.22施工承承包商开开工前应应将健全全的安全全、文明明施工管管理网络络人员名名
5、单报监监理公司司和建设设单位,未报送送者考核核10000550000元,并并限期整整改,如如未整改改,加倍倍考核。4.1.2.33各参建建单位必必须严格格执行电力建建设安全全工作规规程、电力力建设安安全健康康与环境境管理工工作规定定及本本工程有有关安全全管理规规章制度度,并制制定相应应的安全全管理制制度,做做到有章章必循、违章必必究,未未制定者者考核2000050000元,并限期期制定落落实,如如未在规规定期限限内按要要求完成成,加倍倍考核。4.1.2.44各参建建单位必必须建立立健全各各级各类类人员安安全责任任制,未未建立健健全者考考核1000020000元,如未在在规定期期限内按按要求完完
6、成,加加倍考核核。4.1.2.55各参建建单位的的安全活活动必须须按有关关规定定定期开展展,并有详细细记录,每缺一一次考核核2000元。4.1.2.66施工承承包商的的安全管管理部门门没有定定期或不不定期组组织分包包单位召召开安全全工作例例会、进进行安全全检查,每次考考核5000元;没有及及时传达达上级、建设单单位和监监理公司司有关安安全工作作的指示示、文件件、通报报等,每每次考核核10000元。4.1.2.77施工人人员必须须经三级级安全教教育培训训,安全全考试合合格才能能上岗,否则,每人每每次考核1000元,并责令令停止工工作,离离岗培训训。安全全教育培培训有计计划、有有落实、有考核核、有
7、档档案、有有年检记记录,无无档案、记录不不全的考考核10000元元。4.1.2.88施工承承包商认认真开展展危险源源和危险险点的辨辨识和控控制,有有记录并并形成闭闭环,未未做记录录的考核核10000元。4.1.2.99主体工工程不允允许分包包,需要要分包的的工程必必须由建建设单位位批准。存在违违法(规规)分包包的以包包代管现现象,考考核2000000元。4.1.2.110施工工承包商商应按照照国家相相关标准准配备能能够满足足工程施施工安全全管理要要求的各各级安全全人员,如安全全人员配配备不到到位或资资质不符符合要求求,考核每每人次11000050000元元并限期整整改。4.1.3施工工现场考考
8、核4.1.3.11 施工工承包商商进场开开工前,须与建建设单位位签订工工程安全全管理协协议,未未签订安安全管理理协议就就进行施施工者,考核50000200000元元,并限限期补签签,如未未在限期期内补签签,建设设单位有有权中止止合同。4.1.3.22施工现现场必须须按规定定设置明明显的标标示牌,标明施施工项目目名称、施工承承包商、竣工日日期以及及施工负负责人、安全责责任人等等,违者者考核2000050000元,并限期期落实完完善,如如未在期期限内落落实完成成,可勒勒令停工工整改直直至中止止合同。4.1.3.33 施工工承包商商在施工工高峰期期内要坚坚持实行行领导和和专职安安监人员员值班制制度,
9、加加强施工工现场安安全监察察,无值值班者每每次考核核2000元。4.1.3.44 施工工承包商商未编制制本单位位年度安安全施工工计划考考核10000元元,并考考核第一一安全责责任人2200元元。4.1.3.55 施工工组织设设计和重重大施工工项目缺缺少安全全施工技技术措施施者每次次考核1000030000元,并限期期制定安安全施工工技术措措施,安安全技术术措施未未履行审审批手续续开工者者,考核核500020000元元。4.1.3.66 大、中型施施工机械械未进行行定期试试验和性性能检测测,或缺缺少大、中型机机械操作作规程及及机械操操作人员员无证上上岗,每每项考核核10000220000元,情情
10、节严重重者加倍倍处罚。4.1.3.77 凡违违章作业业者,一一经发现现,每处处考核20005500元元,情节节严重或或不听劝劝阻者,视情况况加重处处罚直至至清退。4.1.3.88施工过过程中存存在的对对人员、设备构构成重大大威胁的的安全隐隐患,未未按建设设单位(含监理理公司)的要求求及时整整改(不不能立即即整改的的未采取取临时安安全防护护措施)的施工工承包商商,每次次考核20000100000元元。4.1.3.99 “安规”中要求求施工负负责人及及安全员员应到位位的重大大、重要要施工作作业,负负责人及及安全员员未到位位者,每每人次考考核20005500元元。4.1.3.110 对对分包单位,主
11、包单单位未设设安全监监督员或或不到位位者,每每人次考考核3000110000元,并并限期到到位。4.1.3.111 施施工现场场及厂区区道路上上发生一一般交通通事故的的,对责任任单位每每次考核核10000220000元。4.1.3.112 未未经许可可,堵塞塞交通、损坏路路基、路路面者,考核1000050000元,损坏的的路基、路面维维修费用用由责任任单位承承担;擅擅自损坏坏绿化者者,每次次考核5000220000元,并并限期恢恢复完好好;擅自自破坏围围墙者,考核1000050000元,并限期期恢复完完好。4.1.3.113 未未经建设设单位同同意,私私自占用用场地、道路,搭设临临建,损损坏地
12、下下或地上上设施者者,每次次考核5000220000元,并并限期整整改;所所造成的的拆除、转运费费以及地地上或地地下设施施的维修修费由责责任单位位承担。4.1.3.114 施施工承包包商必须须按规定定区域存存放物资资设备和和施工器器具,不不得占用用其他单单位的生生产、生生活场地地,违者者每处考考核5000220000元,并并限期清清出。4.1.3.115 脚脚手架、围栏、扶手、安全网网、盖板板等不符符合“安规”要求,每查得得一处考考核5000220000元,并并限期整整改。4.1.3.116 进进入施工工现场不不戴安全全帽,每每人次考考核200元元,安全全帽佩戴戴不正确确每人次次考核1000元
13、;高空作作业不系系安全带带或挂设设不规范范,每人人次考核核5000元。4.1.3.117 夜夜间施工工照明不不足,施施工用电电不符合合“安规”规定,电气设设备不符符合规定定或使用用不当,每次每每项考核核500020000元元,并按按规定要要求限期期整改。4.1.3.118 未未经批准准在钢结结构和平平台及设设备上焊焊临时支支吊架和和开孔洞洞,每处处考核10000元元,并负负责恢复复原结构构强度、油漆等等。4.1.3.119 超超重搬运运、起吊吊、运输输作业中中违反“安规”者,视视情况每每次考核核500020000元元。4.1.3.220 高高处施工工作业严严禁向上上、向下下抛工具具、物件件等,
14、违违者每次次考核5000元。4.1.3.221严禁禁赤膊、赤脚、穿背心心、短裤裤、拖鞋鞋、凉鞋鞋、高跟跟鞋等进进入施工工现场,严禁酒酒后进入入施工现现场,违违者每人人考核10002200元元。4.1.3.222 各各单位现现场施工工人员服服装必须须规范,并按规规定佩戴戴标明身身份的“胸卡”,违者者每查得得一次考考核1000元。4.1.3.223 违违章乱接接乱拉电电线,每每查得一一处考核核5000元。4.1.3.224 施施工的电电动工器器具不按按规定接接漏电保保护装置置,施工工的电动动工器具具、起重重工器具具无检验验合格证证或无检检查日期期或超期期使用,每次(件)考考核5000元。4.1.3
15、.225 施施工电源源配电盘盘必须上上锁、刀刀闸开关关不得有有破损、熔丝严严禁用铜铜丝代替替、配电电盘必须须符合“安规”要求,违者每每次考核核2000元。4.1.3.226 易易燃易爆爆物品未未按规定定存放,重点防防火区域域未设立立明显的的防火安全全标志的的,每次次考核5000元,并限期期整改;在施工工现场吸吸烟,每每人每次考核200元元,发现现烟头考核核责任单单位50元/个个。4.1.3.227 防防火设施施不全,防火措措施不得得力或不不符合防防火要求求的设施施,每处处(次)考核2000110000元。4.1.3.228 易易引起烧烧伤、烫烫伤的场场所,未未采取必必要的防防护措施施或防护护措
16、施不不当者,每项考考核2000110000元。4.1.3.229 严严禁无证证或酒后后操作施施工机械械和驾驶驶车辆,严禁在在施工现现场打架架斗殴,违者每每项每人人次考核核200010000元元。4.1.3.330 各各参建单单位的车车辆违反反规定在在工地有有效路面面上乱停停乱放影影响交通通、不按按规定线线路行驶驶或超速速行驶,每次考考核2000元。4.1.3.331一切切高压电电气设备备非专业业人员不不得乱动动,专业业人员须须严格按按照“安规”的要求求办理工工作票和和操作票票来进行行工作和和操作,违者每每次考核核5000元。4.1.3.332 高高压配电电室、变变电站不不关门上上锁,造造成闲杂
17、杂人员进入,每人次次考核5000元,如发生生伤害,扣罚责责任单位位200001100000元,造成事事故者由由责任单单位负责责处理。4.1.3.333 施施工现场场的沟道道、孔洞洞、平台台和扶梯梯等场所所,由施施工承包包商做好好安全措措施,不不做安全全措施或或乱动安安全措施施者每人人每次考核20005500元元,并限限期做好好和恢复复安全措措施。4.1.3.334 锅锅炉压力力容器按按下列规规定考核核:4.1.3.334.11有压力力容器的的单位如如未按要要求建立立压力容容器安全全监督网网或未明明确专人人监督,考核1000030000元,同时考考核安全全第一责责任人5500元元,并限限期整改改
18、。4.1.3.334.22新压力力容器(安装合合格、试试验合格格)投入入使用前前未按规规定登记记申请手手续或已已装锅炉炉、压力力容器(包括仪仪表)未未按规定定进行定定期检查查、试验验,考核核10000330000元,并并考核安全全第一责责任人5500元元。4.1.3.334.33 已注注册和领领取使用用证的压压力容器器,如台台账记录录、操作作规程、事故处处理规程程、启、停操作作程序和和注意事事项等内内容不全全的,每项项每次考核5000元。4.1.3.334.44 违章章使用压压力容器器,考核核10000330000元,并并勒令停停止使用用。4.1.3.335 当当发生紧紧急事故故时,参参加工程
19、程建设的的人员和和现场管管理人员员必须服服从建设设单位的的调度,接受安安全监督督和事故故调查,不服从从调度或或妨碍安安全监察察工作者者,每人人次考核核30005000元。4.1.3.336 凡凡发生以以下事故故,除上上报上级级有关部部门处理理外,还还须对事事故单位位作考核核处理:4.1.3.336.11发生人人身死亡亡事故每每次扣责责任单位位工程安安全保证证金1000%;发生一一般及以以上火灾灾事故、一般及及以上机机械设备备损坏事事故、负负主要责责任的重重大交通通事故、重大垮垮塌(坍坍塌)事事故、食食物中毒毒或大面面积传染染病事故故、环境境污染事事故,每每次扣责责任单位位工程安安全保证证金50
20、0%;以以上条款款如果同同时出现现两条及及两条以以上则扣扣工程安安全保证证金的1100%,并同同时考核核10000000元。4.1.3.336.22施工中中发生人人身重伤伤、人身身群伤事事故,每每次扣责责任单位位工程安安全保证证金800。4.1.3.336.33 设备备损坏事事故直接接经济损损失20000005000000元,考考核责任任单位11000002200000元。4.1.3.336.44 设备备损坏直直接经济济损失1100002000000元,考核责任任单位5500100000元元。4.1.3.336.55每发生生轻伤一一次,考考核责任任单位11000002200000元。4.1.3
21、.336.66在合同同期内,轻伤率率超过千千分之一一的,扣除除安全保保证金110,每超过过千分之之一扣除除安全保保证金110。4.1.3.337 文文明施工工考核不不合格,每次考核核10000550000元,并并通报批批评。4.1.3.338 不不按规定定或不按按指定地地点取土土、倒土土、倒垃垃圾者,每次考考核2000110000元,运运输建筑筑材料(含施工工垃圾)等不采采取防撒撒落措施施影响路路面整洁洁,每次次考核30005500元元,并限限期清除除、清理理。4.1.3.339 严严禁在砼砼地面上上不采取取防护措措施搅拌拌混凝土土、油漆漆、焊接接等作业业,违者者每次考考核5000220000
22、元,并并责令停停止工作作、清扫扫干净。4.1.3.440 未未经建设设单位同同意,设设备、材材料乱堆堆放,每每项考核核200010000元元,并限限期运走走,所造造成的费费用责任任单位自自负。4.1.3.441 施施工现场场及生活活区脏、乱、差差,每处处(项)考核2000110000元,并并限期整整改,如如不在限限期内整整改,建建设单位位有权委委托其他他单位实实施,由由此发生生的一切切费用由由责任单单位承担担。4.1.3.442 未未按规定定设置饮饮水点与与吸烟点点者,考考核10000元元,并责责令限期期整改,未在限限期内整整改者,加倍处处罚。4.1.3.443 履履带式车车辆、起起重车辆辆未
23、经建建设单位位批准或或未采取取可靠保保护措施施在厂区区正式道道路上行行驶,每每次考核核500020000元元,若对对道路造造成损坏坏,按损损坏道路路长度的的造价的的2倍进进行处罚罚。4.1.3.44 现场施施工用的的氧气、乙炔瓶瓶未按要要求放置置、固定定,夏天天未采取取遮阳防防曝晒措施施,乙炔炔瓶未装装回火防防止器,每次考考核5000220000元。4.1.3.445 建建设单位位和监理公公司在施施工现场场,发现现除本管管理办法法规定范范围内考考核对象象以外的的任何不不安全、文明的的施工现现象,有有权做出出100010000元元考核的决决定。4.1.3.446 收收到整改改通知单单,未在在规定
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