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1、附件:变电、线路、电缆、隧道四个单位工程的安全管理和现场检查两部分,分别做四个表线路工程施工项目部安全管理评估检查评分表(初稿)标黄部分为修改及建议增加内容评估阶段:评估时间:年 月曰序号评估 项目评估依据评估 内容分值评分内容及得分标准扣分扣分原因1现场常 态化疫 情防控 管理4分1 .各级政府和行业实 时发布的有关新冠病 毒疫情防控措施要求。2 .国网基建部关于做 好安全隐患排查加强 疫情防控和复工复产 基建安全管理工作的 通知【2020】20号文。现场全 封闭分 区管理11 .工作区与生活区封闭和分区管理;总分0.5分:杳现场没有疫情封闭和分区管理 扣完,分区不明显或设施不足各项扣0.3
2、-0. 5分。2 .消杀、通风和测温:总分0.5分:查资料三项都缺少扣完,记录不详每项扣0. 3-0. 5 分。防疫物 资配发 与使用11 .施工项目部防疫物资配发;总分0.5分:杳资料没有记录扣完,记录不全或不连 续扣0. 3-0. 5分。2 .施工项目部及现场人员防疫物资使用;总分0.5分:查现场发现一人未佩戴口罩 与测温发现扣0. 1分。进出场 所有人 员管理11 .项目管理及施工人员;总分0.5分:查资料一人缺少进场行程码或应接种的防疫 针未接种记录的扣0. 25分。2 .外来临时人员;总分0.5:查资料一人缺少体温检测记录的扣().5分。“四 早”措 施落实 情况11 .疫情防控应急
3、处置方案;总分0.5。查资料没有扣完,不符合要求扣0.5分。2 .应急演练培训与宣传;总分0.5。查资料并现场提问所有应急队员有一人不符合 扣0. 25分。2项目机 构设置 及人员 资格能 力管理 (含班 组)11 分1 .国家电网有限公司 施工项目部标准化 管理手册(2018版) 现行为2021版2 .输变电工程建设安 全文明施工规程 1025020213 .国家电网公司关于项目组 织机构11 .办公场所及设置;总分0.5分。查现场处不合格扣().5分。2 .管理人员职责与分工;总分0. 5分。查资料(含.上.墙资料)一处不合格扣0. 5分。主要人 员资 格、业 绩和数 量配置11 .项目经
4、理、项目副经理、项目总工、安全总监、技术员、安全员、质检员、造价 员、信息资料员、机具专管员、材料员、综合管理员等资格、业绩和设置数量符合 要求;总分0.5分。查资料缺少一人扣0.1分。2 .施工项目经理变更经建设管理单位审批,其他主要管理人员更换履行报批程序; 总分0.5分。查资料一人不合格扣0. 25分。项目管1项目经理、项目副经理、项目总工、安全总监、技术员、安全员、质检员、造价员、印发“深化基建队伍改 革、强化施工安全管 理”有关配套政策的通 知1(国家电网基建(2017) 1056 号)4 .国网基建部关于印 发输变电工程建设 施工作业层班组建设 等2项标准化手册的 通知补充文号:基
5、建 安质(2021) 26号5 .国家电网有限公司 关于全面加强基建施 工作业单元管控长效 机制建设的通知国家 电网基建(2020) 625 号6 .国网安委办关于组 织做好2021年度安全 准入工作的通知国网 安委办( 2021 ) 1号 7.国家电网有限公司 输变电工程建设安全 管理规定国网(基建 /2) 173-2021 (建议增 加)理人员 履职情 况信息资料员、机具专管员、材料员、综合管理员等履职符合要求;总分1分。缺少 一人扣0. 5分,提问一人履职不符合要求扣0. 5分。层人置格管 业组配资力理 作班员及能51 . “骨干+核心”模式组建作业层班组;总分0. 5分。查资料一处不合
6、格扣0. 25分。2 .班组长兼指挥具有相应资格能力;总分0.5分。查资料或提问后不熟练填写作业 票内容或现场指挥,一处不合格扣0.5分。3 .班组安全员具有相应资格能力;总分0.5分。提问后不熟悉现场安全监护或识别 不清现场安全作业条件与险管控的扣0. 5分。4 .技术兼质检员(特种设备操作)有相应资格能力;总分1分。提问后不熟悉现场 安全管理和操作要求,一人不合格扣0.5分。5 .每一个作业层班组是否至少配置一名施工单位直签长期职工,两名长期合同制员 工为班组骨干人员;总分0.5分。查资料一人不合格扣0. 25分。6 .管理的作业层班组超过20个,增配安全、质量、技术管理人员各1人;超过3
7、0 个,增设施工项目分部进行分段管理(设置项目副经理并足额配置管理人员);总 分0.5分。每少一人扣0. 25分。7 .作业层班组骨干人员具有2年以上作业层班组工作经验;总分1分。查资料一 人不合格扣0. 5分。8 .作业层班组为施工单位核心分包队伍中的稳定作业班组,无列入“黑名单.”的核 心分包人员在现场从事施工作业;总分0. 5分。查资料一人不合格扣0. 1分。9 .一个班组同一时间仅可执行一项三级及以上风险作业:总分0.5分。查作业票不 合格扣0.5分。(建议增加)人岗管 键到位理 关员到21 .施工项目经理、安全专责不得兼职其他项目,每月现场工作不少于22天;总分 0.5分。查资料和现
8、场一人不合格扣0.25分。2 .其他项目关键人员(含作业层班组),未兼任项目其他岗位;总分0.5分。查资 料和现场一人不合格扣0. 1分。3 .施工现场关键人员到岗履责、关键活动和重要风险到岗到位;总分1分。查资料 和现场一人不合格扣0. 5分。规范班 组管理11 .班组建设标准化手册要求落实到位,班组驻地具备管理条件并进行有效管理;总 分0. 5分。查资料和现场每一个班组不符合要求扣0. 25分。2 .班组安全防护用具、施工工机具装备数量和来源经检验合格;总分0.5分。查资 料和现场每一类不符合要求扣0. 25分。3安术与 案技理 方全1g1.关于印发国家电网 有限公司作业安全风 险管控工作
9、规定等6方案 编、审、 批符合31 . 一般施工方案具有可行性和可操作性且编审批流程符合要求;总分1分。查资料 一处不合格扣0. 5分。2 .危险性较大的分部分项工程专项施工方案内容符合指南要求并组织专家评审交底管 理6分项规章制度的通知安 监二(2021) 262.危险性较大的分部 分项工程专项施工方 案编写指南(征求意见 稿)2021要求且留有专家成员资格复印件;总分1分。杳资料一处不合格扣0.5分。3.报审规范,方案变更或修编手续完备;总分1分。查资料处不合格扣0.5分。方案安 全措施 策划与 交底符 合要求31 .方案、单基策划(建议增加)或专篇的安全技术措施内容符合指南要求;总 分1
10、分。查资料并提问一处不合格扣0.5分。2 .方案内施工机具、安全工器具配置满足现场需求,受力计算完整、准确;总分1 分。查资料一处不合格扣().5分。3 .施工方案由编制人组织交底且接受交底人熟悉相关作业内容;总分1分。查资料 并提问一处不合格扣0. 5分;4施工作 业计划 管理2分国网基建部关于全 面应用基建“e安全” 的通知基建安质(2019) 62 号施工作 业计划 管理121 .应用国网基建安全”进行风险作业计划管理;总分0.5分。查资料和现场发 现一项漏报扣0. 25分。2 .作业层班组骨干人员中有专人管控施工作业计划及分包人员动态,并留有管控记 录:总分0.5分。查资料和人员一项不
11、合格扣0.25分。施工计 划现场 管控1作业层班组严格执行施工计划;总分1分。查-安全” APP和作业现场,发现擅 自改变计划,三级及以上施工安全风险瞒报、漏报或不报并与当日施工计划不符的 每一项不符扣(). 5分。5分包安 全管理 3分1国家电网有限公司关 于印发国家电网有 限公司基建管理通则 等6项通用制度的通 知(国家电网企管(2021) 89号)中有 关分包管理要求分包合 同与队 伍合规 性11 .分包合同内容、分包性质和分包金额及分包范围符合规定,并已报备:总分0.5 分。查合同一项不合格扣0. 25分。2 .分包合同和安全协议已签,签署为甲乙双方法定代表人或委托人;订总分0.5分。
12、 查合同、协议一项不合格扣0. 25分。劳务分 包人员 的能力11 .劳务分包核心人员了解分包作业内容,能对现场施工分包作业进行有效安全管 理:总分0.5分。现场检查并提问班组长、安全员一人不合格扣0.25分,2 .特殊作业人员的资格证件齐全、有效;总分0.5分。现场检查并提问班组长、安 全员一人不合格扣0. 25分,专业分 包11 .专业分包建立施工组织机构,项目部经理、安全专责在岗履则;总分().5分。查 资料和人员,发现有变更却未履行变更(增加)手续扣0.25分。2 .专业分包项目部经理、安全专责与分包合同一致;总分0.5分。查资料和人员, 有变更却未履行变更(含增、减人员)手续扣0.2
13、5分,查e安全考勤1人不符合 扣0. 1分。6安全风 险管理 4分1 .输变电工程建设施 工安全风险管理规程(Q/GDW 12152-2021)2 .国家电网有限公司 标准化管理手册风险识 别与评 估掌握11 .施工安全风险识别、评估,风险清册和现场勘查记录(建议更改)与现场实际相 符合;总分0.5分。查资料发现错、漏每一项扣0.5分。2 .项目总工、项目安全员、作业层班组长、安全员和班组安全员对安全风险管控学 握熟练;总分0. 5分。现场检查并提问一人不掌握不熟练扣0. 1分。应急 管理11 .应急处置方案编审批与备案;总分0.5分。查资料有缺项或无备案扣0.5分。2 .现场应急演练;总分0
14、.5分。查资料没有演练或没有演练脚本扣0.5分。(2018 版)3.生产经营单位生产 安全事故应急预案编 写导则 GB/T29639-2020三级及 以上风 险管控11 .对三级及以上风险作业进行风险复核并按风险级别进行防控;总分0.5分。查资 料和现场一项不合格扣0. 25分。2 .施工项目部相关管理人员按要求履行安全监护及到岗履责,三级及以上风险作业 现场布置视频监控,项目部每日进行全覆盖监控;总分0.5分。查资料和现场一项 不合格扣0. 25分。作业票 执行1票面内容与现场实际风险内容相符,落实了风险控制措施,作业票签发、施工人员 数量与工程实际相符,不存在代签字情况;总分1分。查资料和
15、现场一项不合格扣 0.5 分。7施工机 具与安 全工器 具管理 3分1 .国家电网有限公司 关于印发电力安全工 器具信息标签技术规 范等8项技术标准的 通知国家电网企管(2021) 388号安全工 器具文件2 .国家电网有限公司 特种设备安全管理办 法(试行)3 .国家电网有限公司 标准化管理手册(2021 版)施工机 具与安 全工器 具制度、台 账管理21 .制度齐全、完整,与现场符合;总分0.5分。查资料一项不合格扣0. 25分。2 .主要受力工机具经过电科院(政府指定检验机构)监督检查评估,并出具书面报 告;总分().5分。查资料一项不合格扣0.25分。3 .登记台账齐全、完整,检验试验
16、报告、定期检查记录(建议增加)、维保记录与 现场符合;总分0.5分。查资料和现场一项不合格扣0.25分。4 .机械操作人员资格证明及报审满足要求,并与报审一致;总分0.5分。查资料和 人员一项不合格扣0. 25分。施工机 具与安 全工器 具状态 管理11 .报审、签证资料齐全、完整,与现场符合:总分0.5分。查资料和现场一项不合 格扣0.25分。2 .租赁机械设备签订租赁合同和安全协议,产品合格证或检验证明等在有效期内; 总分0.5分。查资料和现场一项不合格扣0.25分。8日常及 专项安 全管理 4分1.国家电网有限公司 施工项目部标准化 管理手册(2018版)安全教 育培训 考试登 记管理1
17、1 .施工项目部主要管理人员参加建管单位组织的工程管理及关键技术培训,合格后 上岗;总分0.5分。查资料并提问一人缺少考核合格证书的扣0.25分。2 .施工项目部组织参建全员进行安全规程规范、警示教育培训且不少于8学时,现 场作业人员接受不少于8学时的实操技能培训,合格后上岗;总分0.5分。查资料 并提问一人不合格扣0.1分。安查改管 项检整环理 各全与闭21 .每月组织一次全面安全大检查或开展专项安全检查,问题整改通知单要求限 期整改并闭环管理;总分0.5分。查资料或提问,发现一项不合格扣0.25分。2 .大风雨后对施工场地及可能受到影响的(交通运输道路、货运索道系统、临近泄 洪区域、矿产采
18、空区、临近江河海的淤泥地带、城市中心及人口密集区、地下管廊 和山体滑坡影响)、各类脚手架、跨越架、拉线地锚、临建、深基坑、人工挖孔桩、 等进行巡查,巡查记录齐全;总分0.5分。查资料或提问一项不合格扣0.5分。3 .季节性专项检查;总分0.5分。查资料并提问记录齐全,一项不合格扣0.5分。4 .总部下达事故通报学习和检查专项活动;总分0.5分。查资料并提问记录齐全 一项不合格扣0. 5分。例会与 班组安 全活动 记录管 理11 .每月至少召开一次安全工作例会、到会签名规范:总分0.5分。查资料并提问, 记录齐全一项不合格扣0. 25分。2 .施工班组每日作业前组织召开站班会,参加人员符合要求、
19、签名规范;总分0.5 分。查资料并提问,记录齐全一项不合格扣0.25分。9执行力 管理 2分1 .国网基建部关于做 好安全隐患排查加强 疫情防控和复工复产 基建安全管理工作的 通知2020 20号文。2 .变电安规管理要 求及上 级通报 执行能 力管理11 .施工项目部及时准确将工程相关安全管理要求以及上级通报传达到一线班组:总 分0.5分。查资料并提问,一项不合格扣0.25。2 .抽查2020-2021年通报的电网安全事故(列举通报的三到四个事故)学习情况; 总分0.5分。查资料并提问,一项不合格扣0.25。“安全 管理最 后一公 里”测 评管理11 .现场提问作业人员对工程管理要求、文件要
20、求及现场风险掌握情况;总分0. 5分。提问回答一项不合格扣0. 25分。2 .现场提问正在作业人员对当天班组长安排工作操作和完成情况;总分0.5分。提问回答一项不合格扣(). 25分。10现场施 工安全 管理60 分建议增加:1.输变电 工程建设安全文明施 工规程102502021 2.国家电网有限公司安全隔 离管理 检查21 .施工现场安全隔离(提示遮拦)管理检查;总分0.5分。一处不合格扣0.5分。2 .现场生活、办公、材料站和施工分区管理以及消防器材设置管理检查;总分1分。每一处不合格扣0. 2分。3 .门卤设置及门卫保安人员管理规范性检查;总分0.5分。一处不合格扣0.5分。标准化管理
21、手册 (2021 版)3.国网基建部关于印 发输变电工程建设施 工安全强制措施(2021 年修订版)的通知基 建安质(2021) 40号4.国网基建部关于进 一步加强输变电工程 吊车、抱杆等起重设备 使用管理的通知国网 基建安质(2020) 41号 5.国网安监部关于印 发特种设备安全管理 办法(试行)危险 化学品安全管理办法(试行)的通知安 监三(2021) 29号施工用 电检查61 .配电箱标识、电工信息、接线图、出线回路名称、定期漏保试跳检查记录(建议 增加)、接线、接地、PE线、封堵、防尘防雨、距离地面高度或埋地深度(建议增 力口)、固定程度及内部元器件检查;总分3分。一处不合格扣0.
22、5分。2 .电缆线芯、绝缘、敷设方式及标识检查:总分1分。一处不合格扣0.2分。3 .办公区、生活区、加工区和作业点配电及用电行为检查;总分1分。一处不合格 扣 0. 3-0. 5 分。4 .发电机使用中的部位(是否在基坑或相对密闭的空间内)配电箱区域灭火器材检 查;总分1分。每一处不合格扣0.3-0. 5分。施工作 业票检 查21 .作业票版本与填写内容检查:总分0.5分。一处不合格扣0.5分。2 .作业票签字人员与现场操作人员核实检查;总分0.5分。一处不合格扣0.1分。3 .作业票执行情况检查;总分0.5分。一处不合格扣0.5分。4 .作业票附件到岗到位签字检查;总分0.5分。一处不合格
23、扣0.5分。施工工 机具检 查31 .工机具存管标识、状态、设备防护装置(建议增加)、及操作规程标牌检查;总 分1分。一处不合格扣0.5分。2 .工机具操作及安全监护检查;总分1分。一处不合格扣0.5分。3 .电动加工机械设备接地、PE线检查总分1分。一处不合格扣0.5分。安全工 器具检 查41 .安全工器具“三证一标”状态现场检查;总分1分。一处不合格扣0. 5分。2 .安全工器具现场使用状态及在用情况检查;总分1分。一处不合格扣0. 5分。3 .安全帽和安全带等个人防护用品“三会”原则提问检查;总分1分。一人不合格 扣0. 5分。4 .各类安全工器具正确使用检查;总分1分。一人不合格扣0.
24、5分。安全文 明施工 检查41 .分区管理区域内安全隔离设施、安全文明标志标牌、安全警示标识(建议增加) 齐全整洁、合理性检查;总分1分。一处不合格扣0. 5分。2 .现场孔洞、沟道盖板或安全隔离检查;总分1分。一处不合格扣0.5分。3 .现场周转物资清运、整理、堆垛情况检查;总分1分。一处不合格扣0.25分。4 .待用(装)材料、设备摆放整齐、隔离完整、防滚动与防滑设施齐全有效性检查; 总分1分。一人不合格扣0. 25分。安全管 理措施 现场布 置检查61 .国网线路安规和安全文明施工规规定的现场安全措施布置情况检查:总分1分。一处不合格扣0. 5分。2 .施工方案规定的现场安全措施布置情况
25、检查;总分1分。一处不合格扣0. 5分。3 .特殊施工作业场所(有限空间)、环境(山区、林区、水上运输、无人地区)情 况下现场安全措施布置情况检查;总分1分。一处不合格扣0. 5分。4 .现场各种交叉作业安全措施情况检查;总分1分。一处不合格扣0. 5分。5 .各类基坑、组土中的铁塔和作业支护架体、跨越架、在用起重机以及所有堆置物防坍塌、防倾倒措施检查;总分1分。一处不合格扣0.5分。6.各种危险作业过程中安全防护及应急处置和紧急避险措施检查;总分1分。一处 不合格扣0.5分。三级及 以上施 工安全 风险安 全措施 检有51 .三级及以上施工安全风险作业前按照规定预警信息现场核实检查;总分1分
26、。 处核实不符合上报信息的扣1分。2 .专项方案专家论证后整改措施落实情况现场核实检查;总分1分。发现一处整改 措施落实不到位扣1分。3 .作业前专项安全防控措施现场布置和落实情况检查;总分1分。发现一处防控措 施不到位扣0. 5分。4 .作业前应急准备和应急物资状态以及紧急避险通道设置检查;总分1分。发现一 处不合格扣0. 5分。5 .作业期间安全监护与相应层级领导或专业管理人员到岗到位及签字检查;总分1 分。发现一人未到岗或不签字的扣0.5分。1 .无证上岗操作和其他违章检查;总分1分。发现一人(处)违章行为扣1分。2 .近电作业个人防护用品使用检查;总分1分。发现一人不使用或不正确使用扣
27、0. 5 分。3 .作业人员未把带电的电缆线直接摆钩挂在组立的抱杆、铁塔、导地线放紧线线路 上等作业行为检查:总分1分。发现一处不合格扣0.5分。4 .各类劳动防护用品、护具使用检查;总分1。发现一人使用不正确扣0.5分。5 .手持电动工器具和手动扳手的状态(随意将两个扳手搭接焊接在一起)及使用情 况检查;总分1分。发现一人(处)不合格扣0.5分。6 .在用各类机械操作行为检查;总分1分。发现一人(处)不合格扣0.5分。作业行 为检查117.利用超过30米抱杆组立铁塔前(禁止采用正装法起立抱杆),抱杆对装应采用 倒装作业检查;总分1分。发现一人(处)不合格扣1分。8 .“三跨工程”中的跨越停电
28、线路作业前按规定使用验电器先验电、挂接地;跨越 不停电线路(含高铁或电气化铁路)作业人员正确使用个人保安线检查。总分1分。 发现一人(处)不合格扣1分。9 .人工挖孔桩(或有限空间)作业应按规定使用一体化专用设施,按设计要求逐层做好护壁,护壁应高出自然地面100T501nm (建议增加);做好排水和坑洞防护措 施以及“先通风检测后开展作业”程序、现场应急准备状态及试穿试用,且不在基 坑内使用燃油机械设备等情况检查;总分1分。发现一处不合格扣1分。10 .爆破作业有专业委托协议,且现场设置安全监护并认真履职;总分1分。发现 一处不合格扣1分。11 .货运索道搭设符合方案要求,使用中未客货混用等情
29、况检查;总分1分。发现一处不合格扣1分。L材料站临建防雷接地检查;总分0.5分。发现处不合格扣0.5分。机料存 管检查42.材料站建议设置固定的视频监控装置与照明装置(建议增加)2 .各仓库(棚库、场地库)防火、防盗、防煤气中毒和防触电等设施检查;总分0.5 分。发现一处不合格扣0. 2-0. 3分。3 .材料(半成品)、工具标识检查;总分0.5分。发现一处不合格扣分。4 .混凝土搅拌防尘设置检查;总分0.5分。发现一处不合格扣0.2-0.3分。5 .生产、生活和办公废水、废料和可回收废料设置使用检查:总分0.5分。发现- 处不合格扣0. 2-0. 3分。6 .存管的各类工机具状态检查;总分0
30、.5分。发现一处不合格扣0.2-0. 3分。7 .颗粒类和土石方作业降尘现场机械和监测方式检杳;总分0.5分。发现一处不合 格扣0. 2-0. 3分。8 .各类工具、材料和机械设备等分置存放检查;总分0.5分。发现一处不合格扣0. 2-0. 3 分。应急物 资及仓 库检查21 .应急物资专库或专柜设置检查;总分1分。发现未设置扣1分。2 .各类应急物资状态、功能性及抽查两名应急队员使用熟练性检查;总分0.5分。发现状态不合格或作业人员不会使用扣(). 5分。3 .应急物资数量配置检查;总分0.5分。发现缺项或与台账不符扣0.5分。危险品 及仓库 检查21 .危险品库房结构、用电、标识标牌、隔离
31、以及安全距离检查;总分0.5分。发现 未设置或缺项扣0.5分。2 .危险品物资存管状态检查;总分0.5分。发现未分置存管、混存易燃易爆物品扣 0.5 分。3 .危险品帐卡物检查;总分0.5分。缺少台账或账卡物对不上,扣0.5分。4 .危险品现场使用情况检查;总分0.5分。发现未采取防范违规使用或在通风不良 环境中未增加通风换气或在有限空间场所使用未检测,扣0. 5分高处和 临边作 业检查31 .使用梯子、架子、吊篓、作业平台状态与安全监护检查;总分1分。每一处不合 格扣0.5分。2 .个人防坠落安全用品使用情况检查;总分1分。每一处不合格扣0. 3-0. 5分。3 .临边防坠落设施设置检查:总分1分。每一处不合格扣0.3-0. 5分。现场签 证检查2起重机、水、电、气、大型模板、“三跨工程”使用的各类跨越架搭设、大跨越基 础施工用各类脚手架使用、拆除、运输道路、标识牌等签证检杳总分2分。每一处 不合格扣0. 5分。启动调 试安全1L严格遵守运行管理规定,执行工作票制度;总分0.5分。查资料和作业行为一项 不合格扣0.25分。保障2.加强线路投运前监控,做好应急准备;总分0.5分。查资料和现场监控一项不合 格扣0. 25分。其他情 况检查3通过检查发的问题不在上述列表内,可在次进行描述扣分
限制150内