房地产开发经营业务企业所得税管理办法.docx
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1、法规名称称文号 国家税务务总局关关于印发发房地地产开发发经营业业务企业业所得税税处理办办法的的通知 国税发发2000931号号 国家税税务总局局关于房房地产开开发企业业开发产产品完工工条件确确认问题题的通知知国税函201102201号号国家税务务总局关关于房地地产开发发企业土土地增值值税清算算管理有有关问题题的通知知国税发200061187号号财政部 国家税税务总局局关于土土地增值值税若干干问题的的通知财税220066211号 国家税税务总局局关于印印发土土地增值值税清算算管理规规程的的通知国税发20009991号 国家税税务总局局关于加加强土地地增值税税征管工工作的通通知国税发2011055
2、3号 国家家税务总总局关于于土地增增值税清清算有关关问题的的通知国税函201102220号号国家税务务总局关关于融资资性售后后回租业业务中承承租方出出售资产产行为有有关税收收问题的的公告 国家税税务总局局公告20110113号国家税务务总局关关于企业业向自然然人借款款的利息息支出企企业所得得税税前前扣除问问题的通通知国税函200097777号号 国家税税务总局局关于贯贯彻落实实企业所所得税法法若干税税收问题题的通知知国税函20110779号国家税务务总局关关于企业业政策性性搬迁或或处置收收入有关关企业所所得税处处理问题题的通知知 国税函200091118号号 国家家税务总总局关于于房地产产开发
3、企企业注销销前有关关企业所所得税处处理问题题的公告告 国家家税务总总局公告告20110年第第29号号目 录录 国家家税务总总局关于于印发房地产产开发经经营业务务企业所所得税处处理办法法的通通知的通通知的通通知的通通知 国税发20009331号 各省、自治区区、直辖辖市和计计划单列列市国家家税务局局、地方方税务局局: 为为了加强强从事房房地产开开发经营营企业的的企业所所得税征征收管理理,规范范从事房房地产开开发经营营业务企企业的纳纳税行为为,根据据中华华人民共共和国企企业所得得税法及其实实施条例例、中中华人民民共和国国税收征征收管理理法及及其实施施细则等等有关税税收法律律、行政政法规的的规定,结
4、合房房地产开开发经营营业务的的特点,国家税税务总局局制定了了房地地产开发发经营业业务企业业所得税税处理办办法,现印发发给你们们,请遵遵照执行行。 二九九年三月月六日 房地产开开发经营营业务企企业所得得税处理理办法第一章 总 则 第一条 根据中中华人民民共和国国企业所所得税法法及其其实施条条例、中华人人民共和和国税收收征收管管理法及其实实施细则则等有关关税收法法律、行行政法规规的规定定,制定定本办法法。 第二条 本办法适适用于中中国境内内从事房房地产开开发经营营业务的的企业(以下简简称企业业)。 第三条条 企业业房地产产开发经经营业务务包括土土地的开开发,建建造、销销售住宅宅、商业业用房以以及其
5、他他建筑物物、附着着物、配配套设施施等开发发产品。除土地地开发之之外,其其他开发发产品符符合下列列条件之之一的,应视为为已经完完工: (一) 开发产品品竣工证证明材料料已报房房地产管管理部门门备案。 (二) 开发产品品已开始始投入使使用。 (三) 开发产品品已取得得了初始始产权证证明。 第四条条 企业业出现中华人人民共和和国税收收征收管管理法第三十十五条规规定的情情形,税税务机关关可对其其以往应应缴的企企业所得得税按核核定征收收方式进进行征收收管理,并逐步步规范,同时按按中华华人民共共和国税税收征收收管理法法等税税收法律律、行政政法规的的规定进进行处理理,但不不得事先先确定企企业的所所得税按按
6、核定征征收方式式进行征征收、管管理。 第二章 收入的税税务处理理第五条 开发产品品销售收收入的范范围为销销售开发发产品过过程中取取得的全全部价款款,包括括现金、现金等等价物及及其他经经济利益益。企业业代有关关部门、单位和和企业收收取的各各种基金金、费用用和附加加等,凡凡纳入开开发产品品价内或或由企业业开具发发票的,应按规规定全部部确认为为销售收收入;未未纳入开开发产品品价内并并由企业业之外的的其他收收取部门门、单位位开具发发票的,可作为为代收代代缴款项项进行管管理。 第六条条 企业业通过正正式签订订房地地产销售售合同或房房地产预预售合同同所取取得的收收入,应应确认为为销售收收入的实实现,具具体
7、按以以下规定定确认: (一) 采取一次次性全额额收款方方式销售售开发产产品的,应于实实际收讫讫价款或或取得索索取价款款凭据(权利)之日,确认收收入的实实现。 (二) 采取分期期收款方方式销售售开发产产品的,应按销销售合同同或协议议约定的的价款和和付款日日确认收收入的实实现。付付款方提提前付款款的,在在实际付付款日确确认收入入的实现现。 (三) 采取银行行按揭方方式销售售开发产产品的,应按销销售合同同或协议议约定的的价款确确定收入入额,其其首付款款应于实实际收到到日确认认收入的的实现,余款在在银行按按揭贷款款办理转转账之日日确认收收入的实实现。 (四) 采取委托托方式销销售开发发产品的的,应按按
8、以下原原则确认认收入的的实现:1. 采取支付付手续费费方式委委托销售售开发产产品的,应按销销售合同同或协议议中约定定的价款款于收到到受托方方已销开开发产品品清单之之日确认认收入的的实现。 2. 采取视同同买断方方式委托托销售开开发产品品的,属属于企业业与购买买方签订订销售合合同或协协议,或或企业、受托方方、购买买方三方方共同签签订销售售合同或或协议的的,如果果销售合合同或协协议中约约定的价价格高于于买断价价格,则则应按销销售合同同或协议议中约定定的价格格计算的的价款于于收到受受托方已已销开发发产品清清单之日日确认收收入的实实现;如如果属于于前两种种情况中中销售合合同或协协议中约约定的价价格低于
9、于买断价价格,以以及属于于受托方方与购买买方签订订销售合合同或协协议的,则应按按买断价价格计算算的价款款于收到到受托方方已销开开发产品品清单之之日确认认收入的的实现。 3.采采取基价价(保底底价)并并实行超超基价双双方分成成方式委委托销售售开发产产品的,属于由由企业与与购买方方签订销销售合同同或协议议,或企企业、受受托方、购买方方三方共共同签订订销售合合同或协协议的,如果销销售合同同或协议议中约定定的价格格高于基基价,则则应按销销售合同同或协议议中约定定的价格格计算的的价款于于收到受受托方已已销开发发产品清清单之日日确认收收入的实实现,企企业按规规定支付付受托方方的分成成额,不不得直接接从销售
10、售收入中中减除;如果销销售合同同或协议议约定的的价格低低于基价价的,则则应按基基价计算算的价款款于收到到受托方方已销开开发产品品清单之之日确认认收入的的实现。属于由由受托方方与购买买方直接接签订销销售合同同的,则则应按基基价加上上按规定定取得的的分成额额于收到到受托方方已销开开发产品品清单之之日确认认收入的的实现。 4.采采取包销销方式委委托销售售开发产产品的,包销期期内可根根据包销销合同的的有关约约定,参参照上述述1至33项规定定确认收收入的实实现;包包销期满满后尚未未出售的的开发产产品,企企业应根根据包销销合同或或协议约约定的价价款和付付款方式式确认收收入的实实现。 第七条 企业将将开发产
11、产品用于于捐赠、赞助、职工福福利、奖奖励、对对外投资资、分配配给股东东或投资资人、抵抵偿债务务、换取取其他企企事业单单位和个个人的非非货币性性资产等等行为,应视同同销售,于开发发产品所所有权或或使用权权转移,或于实实际取得得利益权权利时确确认收入入(或利利润)的的实现。确认收入入(或利利润)的的方法和和顺序为为: (一) 按本企业业近期或或本年度度最近月月份同类类开发产产品市场场销售价价格确定定;(二)由由主管税税务机关关参照当当地同类类开发产产品市场场公允价价值确定定; (三) 按开发产产品的成成本利润润率确定定。开发发产品的的成本利利润率不不得低于于15%,具体体比例由由主管税税务机关关确
12、定。 第八条 企业销售售未完工工开发产产品的计计税毛利利率由各各省、自自治、直直辖市国国家税务务局、地地方税务务局按下下列规定定进行确确定: (一) 开发项目目位于省省、自治治区、直直辖市和和计划单单列市人人民政府府所在地地城市城城区和郊郊区的,不得低低于155。 (二) 开发项目目位于地地及地级级市城区区及郊区区的,不不得低于于10%. (三) 开发项目目位于其其他地区区的,不不得低于于5。 (四) 属于经济济适用房房、限价价房和危危改房的的,不得得低于33%. 第九条条 企业业销售未未完工开开发产品品取得的的收入,应先按按预计计计税毛利利率分季季(或月月)计算算出预计计毛利额额,计入入当期
13、应应纳税所所得额。开发产产品完工工后,企企业应及及时结算算其计税税成本并并计算此此前销售售收入的的实际毛毛利额,同时将将其实际际毛利额额与其对对应的预预计毛利利额之间间的差额额,计入入当年度度企业本本项目与与其他项项目合并并计算的的应纳税税所得额额。 在在年度纳纳税申报报时,企企业须出出具对该该项开发发产品实实际毛利利额与预预计毛利利额之间间差异调调整情况况的报告告以及税税务机关关需要的的其他相相关资料料。 第十条 企业新建建的开发发产品在在尚未完完工或办办理房地地产初始始登记、取得产产权证前前,与承承租人签签订租赁赁预约协协议的,自开发发产品交交付承租租人使用用之日起起,出租租方取得得的预租
14、租价款按按租金确确认收入入的实现现。 第三章 成本、费费用扣除除的税务务处理 第十一条 企业在进进行成本本、费用用的核算算与扣除除时,必必须按规规定区分分期间费费用和开开发产品品计税成成本、已已销开发发产品计计税成本本与未销销开发产产品计税税成本。 第十二条 企业发生生的期间间费用、已销开开发产品品计税成成本、营营业税金金及附加加、土地地增值税税准予当当期按规规定扣除除。 第十三条 开发产品品计税成成本的核核算应按按第四章章的规定定进行处处理。 第十四条 已销开发发产品的的计税成成本,按按当期已已实现销销售的可可售面积积和可售售面积单单位工程程成本确确认。可可售面积积单位工工程成本本和已销销开
15、发产产品的计计税成本本按下列列公式计计算确定定: 可可售面积积单位工工程成本本=成本本对象总总成本成本对对象总可可售面积积 已销销开发产产品的计计税成本本=已实实现销售售的可售售面积可售面面积单位位工程成成本 第十五条 企业对尚尚未出售售的已完完工开发发产品和和按照有有关法律律、法规规或合同同规定对对已售开开发产品品(包括括共用部部位、共共用设施施设备)进行日日常维护护、保养养、修理理等实际际发生的的维修费费用,准准予在当当期据实实扣除。 第十六条 企业将已已计入销销售收入入的共用用部位、共用设设施设备备维修基基金按规规定移交交给有关关部门、单位的的,应于于移交时时扣除。 第十七条 企业在开开
16、发区内内建造的的会所、物业管管理场所所、电站站、热力力站、水水厂、文文体场馆馆、幼儿儿园等配配套设施施,按以以下规定定进行处处理: (一) 属于非营营利性且且产权属属于全体体业主的的,或无无偿赠与与地方政政府、公公用事业业单位的的,可将将其视为为公共配配套设施施,其建建造费用用按公共共配套设设施费的的有关规规定进行行处理。 (二二)属于于营利性性的,或或产权归归企业所所有的,或未明明确产权权归属的的,或无无偿赠与与地方政政府、公公用事业业单位以以外其他他单位的的,应当当单独核核算其成成本。除除企业自自用应按按建造固固定资产产进行处处理外,其他一一律按建建造开发发产品进进行处理理。 第十八条 企
17、业在开开发区内内建造的的邮电通通讯、学学校、医医疗设施施应单独独核算成成本,其其中,由由企业与与国家有有关业务务管理部部门、单单位合资资建设,完工后后有偿移移交的,国家有有关业务务管理部部门、单单位给予予的经济济补偿可可直接抵抵扣该项项目的建建造成本本,抵扣扣后的差差额应调调整当期期应纳税税所得额额。 第十九条 企业采取取银行按按揭方式式销售开开发产品品的,凡凡约定企企业为购购买方的的按揭贷贷款提供供担保的的,其销销售开发发产品时时向银行行提供的的保证金金(担保保金)不不得从销销售收入入中减除除,也不不得作为为费用在在当期税税前扣除除,但实实际发生生损失时时可据实实扣除。 第二十条条 企业业委
18、托境境外机构构销售开开发产品品的,其其支付境境外机构构的销售售费用(含佣金金或手续续费)不不超过委委托销售售收入110%的的部分,准予据据实扣除除。 第二十一一条 企企业的利利息支出出按以下下规定进进行处理理: (一) 企业为建建造开发发产品借借入资金金而发生生的符合合税收规规定的借借款费用用,可按按企业会会计准则则的规定定进行归归集和分分配,其其中属于于财务费费用性质质的借款款费用,可直接接在税前前扣除。 (二) 企业集团团或其成成员企业业统一向向金融机机构借款款分摊集集团内部部其他成成员企业业使用的的,借入入方凡能能出具从从金融机机构取得得借款的的证明文文件,可可以在使使用借款款的企业业间
19、合理理的分摊摊利息费费用,使使用借款款的企业业分摊的的合理利利息准予予在税前前扣除。 第二十十二条 企业因因国家无无偿收回回土地使使用权而而形成的的损失,可作为为财产损损失按有有关规定定在税前前扣除。 第二十三三条 企企业开发发产品(以成本本对象为为计量单单位)整整体报废废或毁损损,其净净损失按按有关规规定审核核确认后后准予在在税前扣扣除。 第二十十四条 企业开开发产品品转为自自用的,其实际际使用时时间累计计未超过过12个个月又销销售的,不得在在税前扣扣除折旧旧费用。 第四章 计税成本本的核算算第二十五五条 计计税成本本是指企企业在开开发、建建造开发发产品(包括固固定资产产,下同同)过程程中所
20、发发生的按按照税收收规定进进行核算算与计量量的应归归入某项项成本对对象的各各项费用用。 第第二十六六条 成成本对象象是指为为归集和和分配开开发产品品开发、建造过过程中的的各项耗耗费而确确定的费费用承担担项目。计税成成本对象象的确定定原则如如下: (一) 可否销售售原则。开发产产品能够够对外经经营销售售的,应应作为独独立的计计税成本本对象进进行成本本核算;不能对对外经营营销售的的,可先先作为过过渡性成成本对象象进行归归集,然然后再将将其相关关成本摊摊入能够够对外经经营销售售的成本本对象。 (二) 分类归集集原则。对同一一开发地地点、竣竣工时间间相近、产品结结构类型型没有明明显差异异的群体体开发的
21、的项目,可作为为一个成成本对象象进行核核算。 (三) 功能区分分原则。开发项项目某组组成部分分相对独独立,且且具有不不同使用用功能时时,可以以作为独独立的成成本对象象进行核核算。 (四) 定价差异异原则。开发产产品因其其产品类类型或功功能不同同等而导导致其预预期售价价存在较较大差异异的,应应分别作作为成本本对象进进行核算算。 (五) 成本差异异原则。开发产产品因建建筑上存存在明显显差异可可能导致致其建造造成本出出现较大大差异的的,要分分别作为为成本对对象进行行核算。 (六) 权益区分分原则。开发项项目属于于受托代代建的或或多方合合作开发发的,应应结合上上述原则则分别划划分成本本对象进进行核算算
22、。 成成本对象象由企业业在开工工之前合合理确定定,并报报主管税税务机关关备案。成本对对象一经经确定,不能随随意更改改或相互互混淆,如确需需改变成成本对象象的,应应征得主主管税务务机关同同意。 第二十七七条 开开发产品品计税成成本支出出的内容容如下: (一) 土地征用用费及拆拆迁补偿偿费。指指为取得得土地开开发使用用权(或或开发权权)而发发生的各各项费用用,主要要包括土土地买价价或出让让金、大大市政配配套费、契税、耕地占占用税、土地使使用费、土地闲闲置费、土地变变更用途途和超面面积补交交的地价价及相关关税费、拆迁补补偿支出出、安置置及动迁迁支出、回迁房房建造支支出、农农作物补补偿费、危房补补偿费
23、等等。 (二) 前期工程程费。指指项目开开发前期期发生的的水文地地质勘察察、测绘绘、规划划、设计计、可行行性研究究、筹建建、场地地通平等等前期费费用。 (三) 建筑安装装工程费费。指开开发项目目开发过过程中发发生的各各项建筑筑安装费费用。主主要包括括开发项项目建筑筑工程费费和开发发项目安安装工程程费等。 (四) 基础设施施建设费费。指开开发项目目在开发发过程中中所发生生的各项项基础设设施支出出,主要要包括开开发项目目内道路路、供水水、供电电、供气气、排污污、排洪洪、通讯讯、照明明等社区区管网工工程费和和环境卫卫生、园园林绿化化等园林林环境工工程费。 (五) 公共配套套设施费费:指开开发项目目内
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