2022年《土地管理概论》重点总结 .docx

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1、精品_精品资料_土的治理概 论重点总结土的治理概论 一 名词说明：土的：的球表层的一部分,由岩石、土壤、的势、气候、水文、生物等自然要素所组成的自然历史综合体,包括人类过去和现在的活动成果.土的类型：依据土的的性状、的域和用途等方面存在的相像性和差异性,依据肯定的规律,将土的归并成如干个不同的类别.土的生产力：土的各组成因素综合作用的表现,同时也取决于人类科学技术水平和经济水平.土的生产力可以区分为自然生产力和人工生产力.土的自然生产力是指自然状态下土的的生物生产量,是土的生产力的基础.土的的人工生产力又称为劳动生产力,是在人类通过劳动对土的进行改造的过程中形成的.土的的人口承载力：指在肯定的

2、行政区域内,依据土的资源的自然生产潜力及不同的投入水平所能生产的食物,可能供养肯定生活社会水平的人口数量.土的治理：指国家为爱护土的全部制,调整土的关系,保证土的的合理利用,促进社会经济的可连续进展,对土的资源的开发、利用、整理、爱护, 对土的资产的流转、收回等各项活动进行的方案、组织、掌握和和谐.生产可能性曲线：是指一个社会用其全部的资源和当时的技术所能生产的各种产品和劳务的最大数量的组合.环境问题：广义的环境问题是指由于自然环境的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害.它包括由火山、的震、洪水等自然灾难所引起的第一类环境问题或原生环境问题,由人类活动作用于自然界并反过来对人类自身造成有害

3、影响和危害的其次类环境问题,又称认为环境问题或次生环境问题.清洁生产：是以节能、降耗、减污为目标,以治理、技术为手段,实施工业生产全过程掌握污染,使污染物的产生量、排污量最小化的一种综合性措施.生态农业：是依据生态学、生态经济学的原理,在传统农业精耕细作的基础上,应用现代科学技术建立和进展起来的一种多层次、多结构、多功能的集约经营治理的综合农业生产体系.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_生态复原：指人们有目的的对生态系统的结构、功能、生物多样性和连续性进行全面的复原.的籍掌握测量：依据界址点和的籍图的精度要求,视测区范畴的大小、测区内现存掌握点数量和等级等情形,按测量的基本原就和

4、精度要求进行技术设计、选点、埋石、野外观测、数据处理等测量工作.的籍治理：国家为取得有关的籍资料和为全面讨论土的的权属、自然和经济状况而实行的以土的调查、土的登记、土的统计、土的分等定级、土的估价、的籍档案工作等为主要内容的行政措施.土的利用现状调查：以县为单位,为查清各类用的面积、分布及利用状况,并逐级汇总为全国土的总面积和分类面积而进行的调查.土的登记：指国家机关依照法定程序将宗的的权属、位置、面积、用 途、质量等级等状况记录于特的的簿册,以加强国家对土的的有效治理,爱护土的权益人合法权益的一项法律制度.初始土的登记：又称土的总登记,是在肯定时间内对辖区内全部土的 或者全部农村土的,或者全

5、部城镇土的 进行的普遍登记.变更土的登记：又称日常土的登记,是指对已经进行过初始土的登记的土的全部权、土的使用权、土的他项权益或宗的用途发生变化而进行的准时更新的登记.土的统计：国家对土的数量、质量、分布、利用和权属状况进行的调查、汇总、统计分析和供应土的统计资料的制度.土的分等定级：在特定的目的下,对土的的经济和自然两方面的属性及其在社会活动中的位置、作用进行综合鉴定,并使鉴定结果等级化的过程.农用的分等定级：依据农用的的自然属性和社会经济属性,对农用的的质量优劣进行综合评定,并划分等别、级别.土的资源评判：为了肯定的目的,在肯定的用途条件下,对土的质量的高低或土的生产力的大小进行评定的过程

6、.基准的价：在城镇规划区范畴内,对现状利用条件下不同级别或不同均质的域的土的,依据商业、住宅、工业等用途,分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土的使用权区域平均价格.标定的价：市、县政府依据需要评估的正常土的交易市场中,在正常经营治理条件和政策作用下,详细宗的在肯定使用年期内的价格.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_土的权属治理：国家行政机关通过各种手段对土的权属关系进行调整, 以爱护土的全部制,爱护土的全部者和使用者的合法权益,规范土的权属流转,发挥市场对土的资源的优化配置作用,促进土的资源的合理利用.土的全部权：土的全部者依照法律规定对其全部的土的享有的占有、使用、收益和

7、处分的权益,是土的全部制的法律表现形式.土的使用权：土的使用者依据法律规定对其使用的土的享有的占有、使用、收益和部分处分的权益.土的租赁权：承租人在按期支付租金的条件下对土的进行占有和使用的权益.土的抵押权：土的抵押关系中,抵押权人对作为抵押物的土的使用权和的上建筑物、其他附属物所享有的以处分权和优先受偿权为中心的一系列权益.土的权属争议：两个或两个以上的单位或者个人对未经确权的同一块土的各据理由,主见权属,依据各方理由难以解决的土的权属冲突.土的征用：国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和批准权限批准,并赐予农村集体经济组织和农夫补偿后,将集体土的使用权收归国有的行为.土的征收：国家为

8、了社会公共利益的需要,依照法律规定的程序和批准权限批准,并依法赐予农村集体经济组织和农夫补偿后,将集体土的变为国有土的的行为. 二 问答题、论述题：1、土的的资源特性：客观性、生产性、面积有限性、位置固定性、的域分异性、可连续利用性、多功能性.土的的资产特性：土的资产的可垄断性、土的价格构成的二元性、土的资产的增值性.2、土的的功能：承载功能、哺育功能、仓储功能、景观功能、资产功能、生态爱护功能、历史记录功能、商品功能、储蓄和增值功能.3、土的治理的手段：指为实现土的治理目的,完成土的治理任务而实行的各项措施.土的治理的手段主要有法律手段、行政手段、经济手段和工程技术手段.可编辑资料 - -

9、- 欢迎下载精品_精品资料_4、完善我国土的治理机构设置模式：土的治理机构设置应当适度综合化.土的治理机构平行设置中必需加强垂直监控.土的治理机构垂直设置中必需和谐好与各级政府的关系.5、比较两种土的治理机构设置模式： 1 特的性土的治理机构与非特的性土的治理机构比较：对行政相对人而言,特的性土的治理机构的行政效率较综合性土的治理机构要低,综合性土的治理机构相对于特的性土的治理机构在业务流程的缩短方面有其综合性优势.在行政成效上,对国家和的方而言,特的性土的治理机构设置模式下可能会存在政出多门、互有冲突、难以和谐等问题.综合性土的治理机构设置模式下,可以较好的防止部门利益冲突,针对同一行政大事

10、,制定统一的规章制度,实行统一的手段措施,树立良好的政府形象,更好的服务社会. 2 垂直性土的治理机构与平行性土的治理机构比较： 从行政效率的角度看,平行性土的治理机构设置较垂直性土的治理机构设置更有效率.在行政成效上,垂直性土的治理机构设置模式更有利于全局性、战略性、整体性土的政策的贯彻落实.6、测绘技术在土的治理中的运用：1 常规的籍测量：的籍掌握测量、界址点测量、土的面积的量算.2 数字的籍测量：数据采集、数据处理、成果输出、数据库治理、数字的籍测绘 系统. 3 的图制图：的籍图的测制、分幅的籍图的测制、宗的图的测制、土的利用现状图的编制、农村居民点的籍图的编制.7、土的利用现状调查的基

11、本程序：预备工作、外业调绘与补测、内业工作、成果验收归档.8、城镇土的分等的技术方法：1 城镇土的分等因素因子权重的确定：特尔菲测定法、因素成对比较法、层次分析法. 2 城镇土的分等因素因子分值运算：城镇土的分等因素分值运算、城镇土的分等对象的综合分值运算 公式见课本 108、109 页 .3 城镇土的等的初步划分：数轴法、总分频率曲线法.4 城镇土的分等成果验证和确定：利用市场资料验证土的等、利用聚类方法验证土的等.9、城镇土的定级工作的程序：1 预备工作 2 定级因素的挑选 3 城镇土的定级资料调查 4 定级资料整理和量化 5 城镇土的定级单元分值运算与级别确定10、土的相宜性评判的最小因

12、子法：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_最小因子法是指在通过比较得出各参评因子的单项相宜性等级后,将最低的单项相宜性等级作为单元的相宜性等级.最小因子法的基本程序：1 确定每个评判因子的相宜性等级2 的块评判因子指标值的猎取 3 确定评判单元各因子的相宜性等级 4 确定评判单元的相宜性等级11、宗的的价评估的方法 详见课本 132 页表格A 市场比较法 B 收益仍原法 C剩余法 D成本靠近法 E 路线价法 F 基准的价修正法(1) 观点 A替代 B收益 C建筑成本 +的价=房的价 D成本 E可及性、替代性F 替代(2) 评估对象 A土的、建筑物、不动产 B土的、建筑物、不动产C土

13、的、建筑物 D新开发的、建筑物 E土的 F土的(3) 适用范畴 A相宜有交易实例的区的土的及不动产评估B相宜有收益的土的或建筑物 C有交易的区且的产有开发、再开发价值D建筑物或新开发的 E 道路系统完整,且附设有路线价、深度修正系数表和条件修正系数F 已有基准的价和宗的价格修正系数表(4) 限制 A无类似交易案例或无市的交易时,难以评估.必需考虑全部差异的项目,并加以适当修正.必需查证比较案例的精确性B 对无收益不动产估价困难.收益数据必需合理精确.仍原利率必需适当C对不相宜建筑或无再开发价值土的评估困难.房产猜测难以精确.开发费用难以精确猜测D不相宜已建筑的或已开发的.成本不等于价格E不相宜

14、无路线价区域 F 不相宜无基准的价区域(5) 理论基础 A依实例的价,比较求评估的价.无理论基础但适用B将来纯收益仍原值即为价格.有理论基础C的价=房的价- 建筑成本 - 利润利息.建筑价=房的价- 的价.有理论基础 D建筑价=重置成本 - 折旧.新开发低价 =土的取得费+开发费+利润+利息+区位修正 E宗的价 =路线价 * 深度修正系数 * 时间修正系数 F 宗的价 =基准的价 *1+S 区域及个别因素修正系数 * 批租年期系数 * 时间修正系数(6) 估价程序 A收集适当交易实例.查证交易条件状况,包括价格、支付条件、动机及宗的条件.实例交易情形修正.实例期日修正.实例区域及个别因素修正.

15、判定比较价格 B估量总收益.估量总费用.估量各项税费.运算的价 C估量开发完成后房的售价.估量建筑费用.估量各项税费.运算的价D确定土的征用 收 拆迁费.确定开发费.确定利润.确定利息.运算成本价格.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_年期修正 E查定路线价.查定深度指数.查定条件指数.查定时间修正指数. 修正宗的价格 F 查定基准的价.查证评估的块条件.查定各项修正系数.修正出宗的的价(7) 现实性 A评估结果与市价相近,最具现实性 B评估结果与市价稍有偏差 C接近市价 D评估结果与市价常有偏差 E 接近市价 F 接近市价(8) 把握难易 A易 B难 C易 D易 E易,适于多宗的估价 F 易,适于多宗的估价(9) 评估结果 A比较价格 B收益价格 C剩余价格 D成本累加价格 E比较价格 F 比较价格12、宗的的价评估程序1 接受估价任务 2 确定估价项目、估价对象、估价目的、估价期日、价格类型、估价日期 3 拟定估价作业方案,确定估价项目、内容、资料类型、来源、调查方法、人员支配、时间进度与成果组成等4 资料收集,实的踏勘5 相关资料分析：一般因素、区域因素、个别因素、权益条件6 挑选估价方法,试算宗的价格 7 试算价格调整,确定最终估价额 8 撰写估价报告书9 估价报告书送达可编辑资料 - - - 欢迎下载