就业创业补贴政策6244.docx

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1、就业创业业补贴政政策汇编编日照市岚岚山区劳动就就业办公公室二一四四年七月月目 录一、职业业介绍补补贴1关于于职业介介绍补贴贴申领拨拨付有关关问题的的通知（日人社社办发201101103号号）22、日照照市就业业专项资资金管理理暂行办办法（摘摘要）（日财社社2001151号号）5二、职业业培训补补贴1关于于职业培培训补贴贴申领拨拨付有关关问题的的通知（日人社社发220122366号）882关于于印发日日照市加加强就业业培训提提高就业业与创业业能力五五年规划划（2001420118）的的通知（日人社社发2201449号号）12三、职业业技能鉴鉴定补贴贴1关于于职业技技能鉴定定补贴申申领拨付付有关问

2、问题的通通知（日人社社办发201101100号号）222四、社会会保险补补贴和岗岗位补贴贴（一）公公益性岗岗位1、日照照市公益益性岗位位开发管管理暂行行办法（市政府府第644号令）26（二）用用人单位位吸纳就就业困难难人员1关于于用人单单位吸纳纳就业困困难人员员社会保保险补贴贴及岗位位补贴申申领拨付付有关问问题的通通知（日人社社办发201101102号号）32（三）小小微企业业吸纳毕毕业年度度高校毕毕业生1关于于小微企企业新招招用毕业业年度高高校毕业业生享受受社会保保险补贴贴有关问问题的通通知（日人社社办发20113773号）362、国务务院办公公厅关于于做好220144年全国国普通高高等学校

3、校毕业生生就业创创业工作作的通知知（摘要）（国办发201422号）38（四）就就业困难难人员灵灵活就业业1关于于就业困困难人员员申领社社会保险险补贴有有关问题题的通知知（日人社社办发20111991号）402关于于提高就就业困难难人员灵灵活就业业社会保保险补贴贴标准有有关问题题的通知知（日人社社字220122833号）433关于于提高就就业困难难人员灵灵活就业业社会保保险补贴贴标准有有关问题题的通知知（日人社社字220133933号）44（五）离离校未就就业高校校毕业生生灵活就就业1、国务务院办公公厅关于于做好220144年全国国普通高高等学校校毕业生生就业创创业工作作的通知知（摘要要）（国办

4、发发2001422号号）46五、一次次性创业业补贴和和创业岗岗位开发发补贴1关于于创业岗岗位开发发补贴和和一次性性创业补补贴申领领拨付有有关问题题的通知知（日人社社办发201111103号号）4882关于于提高一一次性创创业补贴贴标准有有关问题题的通知知（日人社社办发20113774号）503、市政政府办公公室关于于贯彻鲁鲁政办发发2001325号文件做做好创业业带动创创业带动动就业工工作的通通知（摘摘要）（日政办办发220133344号）514、日照照市创业业带动就就业扶持持资金管管理办法法（摘要要）（日财社社2001419号号）525、关于于个体工工商户享享受一次次性创业业补贴、一次性性创

5、业岗岗位开发发补贴有有关问题题的通知知（日人社社字220144933 号）54六、小额额担保贷贷款及贴贴息1、省财财政厅关关于积极极利用财财政贴息息政策促促进小额额担保贷贷款工作作开展的的通知（鲁财金金2001047号号）562、转发发省人力力资源社社会保障障厅、省省财政厅厅关于进进一步做做好劳动动密集型型小企业业认定工工作的通通知（日人社社办发20111558号）583、关于于印发日照市市小额担担保贷款款财政补补贴资金金管理暂暂行办法法的通通知（日财企企2001134号号）624、关于于进一步步落实小小额担保保贷款政政策促进进就业创创业工作作的通知知（日银发发2001285号号）725、转发

6、发省财政政厅3部部门山山东省小小额担保保贷款风风险管理理暂行办办法的的通知（日财企企2001229号号）786、关于于开展小小额担保保贷款阳阳光快易易贷活动动的通知知（日人社社字220133888号）867、关于于开展“创业助助推金融融行”活动的的通知（日银发发2001365号号）908、转发发财政部部、人力力资源社社会保障障部、中中国人民民银行关关于加强强小额担担保贷款款财政贴贴息资金金管理的的通知（日财企企2001332号号）959、日照照市人民民政府办办公室关关于贯彻彻鲁政办办发220133255号文件件做好促促进创业业带动就就业工作作的通知知（摘要要）（日政办办发220133344号）

7、100010、山山东省创创业带动动就业扶扶持资金金管理办办法（摘摘要）（鲁财社社2001375号号）101七、房租租（水电费费）补贴1、市政政府办公公室关于于贯彻鲁鲁政办发发2001325号文件做做好创业业带动创创业带动动就业工工作的通通知（接接要）（日政办办发220133344号）1032、关于于房租补补贴申领领拨付有有关问题题的通知知（日人社社字220144944号）104八、就业业见习补补贴1、关于于印发日日照市高高校毕业业生就业业见习管管理办法法（暂行行）的通通知（日人社社发220111211号）107九、创业业奖补（一）创创业孵化化基地奖奖补和示示范基地地奖补1、关于于印发日日照市实

8、实施创业业孵化基基地和创创业园区区项目管管理办法法的通知知（日人社社发220144188号）1192、关于于印发山山东省实实施创业业孵化基基地和创创业园区区项目管管理办法法的通知知（鲁人社社发220144155号）13003、山东东省创业业带动就就业扶持持资金管管理办法法（摘要要）（鲁财社社2001375号）138（二）创创业型城城市、街街道（乡乡镇）、社区奖奖补1、日照照市创业业带动就就业扶持持资金管管理办法法（摘要要）（日财社社2001419号号）14402、转发发省人社社厅等88部门关关于创建建创业型型街道（乡乡镇）社社会 区区工作的的通知（日人社社字220133977号）141十、重点

9、点群体就就业创业业税收优优惠1、政厅厅等4部部门关于于转发财财政部 国家税税务总局局 人力力资源社社会保障障部关于于继续实实施支持持和促进进重点群群体创业业就业有有关税收收政策的的通知的的通知鲁财税20114117号143十一、资资金管理理办法1、日照照市就业业专项资资金管理理暂行办办法（日财社社2001151号号）1482、日照照市创业业带动就就业扶持持资金管管理办法法（日财社社2001419号号）1613、日照照市市级级大学生生创业引引领专项项扶持资资金管理理使用暂暂行办法法（日财社社2001220号）16694、山东东省创业业带动就就业扶持持资金管管理办法法（鲁财社社2001375号）1

10、73十二、扩扩大失业业保险支支出范围围1、关于于延长扩扩大失业业保险基基金支出出范围试试点有关关问题的的通知（日人社社发220122500号）1822、关于于继续延延长扩大大失业保保险基金金支出范范围试点点有关问问题的通通知（日人社社办发2011488号）184V职业介绍绍补贴关关于职业业介绍补补贴申领领拨付有有关问题题的通 知知市人力资资源社会会保障局局 市财财政局日人社办办发2201001003号各区县、日照经经济开发发区人力力资源社社会保障障局、财财政局，各各社会职职业中介介机构： 为为促进城城镇失业业人员、就业困困难人员员、高校校毕业生生、进城城务工的的农村劳劳动者（以以下简称称“职业

11、介介绍服务务对象”）就业业再就业业，根据据市财政政局、市市人力资资源和社社会保障障局日日照市就就业专项项资金管管理暂行行办法（日日财社20110115号），现现就职业业介绍机机构申领领职业介介绍补贴贴有关问问题通知知如下： 一、申申领职业业介绍补补贴的范范围和条条件本市行政政区域内内，经各各级人力力资源和和社会保保障部门门批准成成立的公公共职业业中介机机构、社社会办职职业中介介机构，按按规定向向持有山山东省就就业失业业登记证证的登登记失业业人员和和进城求求职的农农村劳动动者免费费提供职职业介绍绍、职业业指导、用工信信息、政政策咨询询等服务务，使其其实现就就业再就就业，并并与用工工单位签签订一年

12、年（含一一年）以以上劳动动合同（用用工协议议、劳务务协议）且且办理就就业登记记的，可可向当地地人力资资源和社社会保障障部门申申请职业业介绍补补贴。职职业介绍绍补贴按按照“谁提供供中介服服务、谁谁享受补补贴”的原则则执行，每每名符合合补贴条条件人员员，每年年只能享享受一次次职业介介绍补贴贴，且不不得与失失业保险险的职业业介绍补补贴重复复享受。二、职业业介绍补补贴的标标准及资资金来源源对每推荐荐一名持持有山山东省就就业失业业登记证证的登登记失业业人员和和进城求求职的农农村劳动动者成功功就业的的，按每每人1220元的的标准给给予职业业介绍补补贴；介介绍就业业转失业业人员到到失业前前原工作作单位就就业

13、的，其其失业登登记时限限应在22年以上上。职业介绍绍补贴资资金由各各级财政政部门从从就业专专项资金金支付；属就业业转失业业人员的的，从失失业保险险基金中中列支。三、职业业介绍补补贴申领领、审核核与拨付付程序（一一）社会会举办的的职业中中介机构构申请职职业介绍绍补贴。各职业业介绍机机构应于于每年111月底底前按职职业介绍绍服务对对象成功功就业企企业的隶隶属关系系向当地地公共就就业服务务机构申申报当年年度职业业介绍补补贴，并并提交以以下材料料：1、职业业介绍补补贴申请请表和和职业业介绍补补贴人员员名册各各一式33份；2、职业介介绍服务务对象的的身份证证复印件件和山山东省就就业失业业登记证证原件件；

14、3、职业介介绍机构构开具的的职业介介绍推荐荐信存根根及回执执；4、职业业介绍服服务对象象招用用人员就就业备案案、劳动动合同备备案花名名册原原件；5、职业业介绍服服务对象象参加社社会保险险的证明明；6、职业业介绍许许可证复复印件；7、职业业介绍机机构在银银行开立立的基本本账户复复印件；公共就业业服务机机构申请请职业介介绍补贴贴。对已已纳入财财政补助助的公共共就业服服务机构构，经费费已由同同级财政政在部门门预算中中统筹安安排的不不再给予予职业介介绍补贴贴；未纳纳入财政政补助的的公共就就业服务务机构，可可暂按社社会举办办的职业业中介机机构申领领职业介介绍补贴贴的规定定，向同同级人力力资源和和社会保保

15、障部门门申请职职业介绍绍补贴。公共就业业服务机机构享受受职业介介绍补贴贴政策的的执行期期限不超超过20011年年底。 （二）各各级公共共就业服服务机构构收到申申领材料料后100个工作作日内，对对申请资资料进行行审核，经经查验基基层平台台信息管管理系统统核实无无误后，在在职业业介绍补补贴申请请表上上签署意意见并盖盖章，对对职业介介绍机构构的申请请情况进进行汇总总，连同同申请材材料报同同级财政政部门。 （三三）财政政部门收收到申领领材料330日内内，对申申请资料料进行审审核，并并在职职业介绍绍补贴申申请表上上签署意意见并盖盖章，一一份留存存，两份份退公共共就业服服务机构构，并将将职业介介绍补贴贴资

16、金直直接拨付付到申请请单位账账户。四、监督督管理职业介绍绍机构申申领职业业介绍补补贴，要要严格按按照规定定条件办办理。各各级人力力资源社社会保障障、财政政部门对对职业介介绍机构构申报的的材料要要严格把把关，通通过基层层平台信信息系统统逐一进进行查验验，在其其山东东省就业业失业登登记证上上加盖“已享受受免费职职业介绍绍”标记。并通过过电话、走访等等方式对对免费职职业介绍绍服务对对象进行行核实。用于职职业介绍绍补贴的的就业资资金，必必须专款款专用，严严格按照照规定程程序拨付付，任何何单位不不得挤占占挪用。对资金金申报使使用过程程中弄虚虚作假、截留、挪用等等行为的的单位和和个人，应应按照有有关法律律

17、法规予予以追究究责任；属民营营职业中中介机构构的，吊吊销其职职业介绍绍资格。 二一年九月月二十九九日日照市就就业专项项资金管管理暂行行办法（摘要）日财社20111551号第十三条条 职职业介绍绍补贴。在工商商行政部部门登记记注册的的职业中中介机构构，可按按经其就就业服务务后实际际就业的的登记失失业人员员人数向向所在地地人力资资源社会会保障部部门申请请职业介介绍补贴贴，每位位符合补补贴条件件人员，每每年只能能享受一一次职业业介绍补补贴，且且不得与与失业保保险的职职业介绍绍补贴重重复享受受。具体体补贴标标准按照照每人1150元元标准执执行。（一）社社会举办办的职业业中介机机构申请请职业介介绍补贴贴

18、。社会会举办的的职业中中介机构构向所在在地人力力资源社社会保障障部门申申请职业业介绍补补贴。申申报时须须提供以以下材料料：职业业介绍补补贴申请请表,经经职业中中介机构构免费职职业介绍绍服务后后已实现现就业人人员花名名册及本本人签名名,居居民身份份证（以以下简称称身份份证）复复印件,就业业失业登登记证（以以下简称称登记记证）复复印件,与用人人单位签签订 11 年以以上的劳劳动合同同复印件件或其他他就业证证明材料料,职业业中介机机构在银银行开立立的基本本账户等等凭证材材料。经经人力资资源社会会保障部部门审核核，财政政部门复复核后，按按规定将将补贴资资金拨付付到职业业中介机机构在银银行开立立的基本本

19、账户。（二）公公共就业业服务机机构申请请职业介介绍补贴贴。公共共就业服服务机构构是指县县级以上上地方人人民政府府设立的的，依据据中华华人民共共和国就就业促进进法和和人力资资源社会会保障部部、中央央机构编编制委员员会办公公室关关于进一一步加强强公共就就业服务务体系建建设指导导意见（人人社部发发200091166号）规规定，为为劳动者者提供免免费就业业和创业业服务的的机构。对已经经纳入财财政补助助的公共共就业服服务机构构，地方方各级财财政部门门要按照照事业单单位财务务规则，根根据其享享受财政政补助的的编制内内实有人人数，并并结合其其承担的的免费公公共就业业服务工工作量，由由同级财财政在部部门预算算

20、中统筹筹安排人人员经费费、工作作经费（包包括设备备购置、修缮和和大型公公共就业业服务活活动等项项目经费费）。未未纳入财财政补助助的公共共就业服服务机构构，可暂暂按社会会举办的的职业中中介机构构申领职职业介绍绍补贴的的规定，向向同级人人力资源源社会保保障部门门申请职职业介绍绍补贴，申申报材料料和拨付付程序同同上。公公共就业业服务机机构享受受职业介介绍补贴贴政策的的执行期期限不超超过20011年年底。职业培训训补贴关关于职业业培训补补贴申领领拨付有有关问题题的通 知知市人力资资源社会会保障局局 市财财政局日人社发发2001236号号各区县、日照经经济技术术开发区区人力资资源社会会保障局局、财政政局

21、，市市属各企企事业单单位及各各定点培培训机构构：为充充分发挥挥职业培培训补贴贴资金对对提高培培训质量量和培训训就业效效果的促促进作用用，进一一步加强强培训资资金管理理，提高高资金使使用效率率，完善善操作程程序，根根据日照照市财政政局、日日照市人人力资源源社会保保障局日日照市就就业专项项资金管管理暂行行办法（日日财社20111551号）规规定，现现就职业业培训补补贴申领领拨付的的有关问问题通知知如下：一、补贴贴对象及及条件城镇登记记失业人人员、农农村转移移就业劳劳动者、毕业年年度高校校毕业生生、城乡乡未继续续升学的的应届初初高中毕毕业生（以以下简称称四类人人员）到到定点培培训机构构参加就就业技能

22、能培训或或创业培培训，培培训合格格并通过过职业技技能鉴定定取得初初级以上上职业资资格证书书（未颁颁布国家家职业技技能标准准的职业业应取得得专项职职业能力力证书或或创业培培训合格格证书）的的，可由由个人或或定点培培训机构构代为申申领职业业培训补补贴。与企业签签订6个个月以上上期限劳劳动合同同的新录录用四类类人员，在在劳动合合同签订订之日起起6个月月内，由由企业依依托所属属培训机机构或到到所在地地已通过过人力资资源社会会保障部部门认定定的职业业培训机机构开展展岗前培培训，根根据培训训后继续续履行劳劳动合同同情况，按按照职业业培训补补贴标准准的500%支付付职业培培训补贴贴。二、培训训期限与与补贴标

23、标准享受职业业培训补补贴的培培训期限限，最长长不超过过12个个月。根根据不同同的培训训等级、培训专专业（工工种）、培训成成本、培培训质量量和中中华人民民共和国国职业分分类大典典、关关于职业业技能考考核鉴定定收费有有关问题题的批复复（鲁鲁价费发发200051744号）的的相关规规定，合合理确定定职业培培训补贴贴标准：初级工：C类工工种6000元，BB类工种种7000元，AA、D类类工种8800元元；取得得专项能能力证书书的，按按6000元补贴贴标准执执行。中级工：C类工工种8000元，BB类工种种9000元，AA、D类类工种按按10000元；取得专专项能力力证书的的，按8800元元补贴标标准执行

24、行。高级工：C类工工种10000元元，B类类工种113000元，AA、D类类工种115000元；取取得专项项能力证证书的，按按10000元补补贴标准准执行。创业培训训：创业业培训补补贴为110000元；经经培训后后实现成成功创业业的，按按15000-118000元/人人标准执执行。首次申请请补贴时时，取得得职业资资格证书书的，按按补贴标标准的880%拨拨付补贴贴；取得得专项能能力证书书或创业业培训合合格证书书的，按按补贴标标准的660%拨拨付补贴贴。第二二次申请请补贴时时，根据据培训后后就业创创业情况况扣除首首次拨付付金额，支支付剩余余部分：技能培培训后实实现就业业的，按按补贴标标准的1100

25、%；经创创业培训训实现就就业的，按按创业培培训补贴贴的800%；培培训前学学员已成成功创业业的，按按创业培培训补贴贴的1000%；培训后后学员实实现成功功创业的的，按115000-18800元元标准执执行。四类人员员每人每每年只能能享受一一次职业业培训补补贴，且且不得重重复享受受失业保保险中的的职业培培训补贴贴。三、补贴贴程序及及材料职业培训训补贴实实行“先培训训，后补补贴”的办法法。培训训费用由由个人、定点培培训机构构或企业业先行垫垫付，培培训结束束后，再再由个人人、定点点培训机机构或企企业向同同级公共共就业服服务机构构申请。个人和定定点培训训机构申申请补贴贴，原则则上分两两次进行行：培训训

26、合格并并通过职职业技能能鉴定取取得初级级以上职职业资格格证书（未未颁布国国家职业业技能标标准的职职业应取取得专项项职业能能力证书书或创业业培训合合格证书书）后提提出首次次补贴申申请；培培训6个个月内，根根据实现现就业情情况，第第二次提提出补贴贴申请。企业组组织培训训前，应应事先向向所在地地人力资资源社会会保障部部门提出出书面申申请，经经批准后后方可组组织实施施培训，培培训结束束后申领领职业培培训补贴贴。个人、定定点培训训机构或或企业向向同级公公共就业业服务机机构提出出补贴申申请后，经经所在地地公共就就业服务务机构审审核、财财政部门门复核后后，将补补贴资金金分别支支付给符符合条件件的申请请学员、

27、定点培培训机构构或企业业。（一）首首次申请请补贴1、个人人申领职职业培训训补贴，应应提供以以下材料料：个人人职业培培训补贴贴申请表表、身身份证复复印件、就业业失业登登记证复复印件（毕毕业年度度高校毕毕业生应应提供学学生证复复印件）、职业资资格证书书（专项项职业能能力证书书或创业业培训合合格证书书）复印印件、职职业培训训机构开开具的行行政事业业性收费费票据（或或税务发发票）。2、培训训机构申申领职业业培训补补贴，应应提供以以下材料料：职业业培训补补贴申请请表、培培训人员员名单、接受培培训者本本人与培培训机构构签订的的代为申申领职业业培训补补贴协议议书、身身份证复复印件、就业业失业登登记证复复印件

28、（毕毕业年度度高校毕毕业生提提供学学生证复复印件）、职业资资格证书书（专项项职业能能力证书书或创业业培训合合格证书书）复印印件，职职业培训训机构开开具的行行政事业业性收费费票据（或或税务发发票）、职业培培训机构构在银行行开立的的基本账账户，城城乡未继继续升学学的应届届初高中中毕业生生还应提提供初（高高）中毕毕业证复复印件等等证明材材料。3、企业业申领职职业培训训补贴，应应提供以以下材料料：职业业培训补补贴申请请表、培培训人员员名单、身份份证复复印件、就业业失业登登记证复复印件、劳动合合同复印印件、职职业资格格证书（专专项职业业能力证证书或创创业培训训合格证证书）复复印件、职业培培训机构构开具的

29、的行政事事业性收收费票据据（或税税务发票票）、企企业在银银行开立立的基本本账户等等凭证材材料。（二）第第二次申申请补贴贴个人或定定点培训训机构应应提交：职业培培训补贴贴申请表表、就业业或创业业证明等等相关材材料。四、加强强监管各级人力力资源社社会保障障部门对对培训补补贴支出出申请材材料的全全面性、真实性性进行审审核，并并通过“就业政政策与就就业专项项资金管管理信息息系统”进行审审核审批批，建立立完善各各项就业业补贴资资金信息息数据库库和发放放台账。对每期期补贴申申请的审审核情况况要通过过适当方方式向社社会公示示（包括括享受各各项补贴贴的单位位名称、享受补补贴的人人员名单单、具体体补助人人数、金

30、金额和标标准等）。各级财财政部门门对人力力资源社社会保障障部门审审核后的的材料进进行抽查查复核，并并根据抽抽查和公公示情况况按规定定拨付资资金。对定点培培训机构构弄虚作作假、骗骗取职业业培训补补贴资金金的，一一经查实实将全额额追缴补补贴款项项，并取取消其定定点资格格，情节节严重的的按有关关法律法法规处理理。本通知知下发发后，市市人力资资源和社社会保障障局、市市财政局局关于于职业培培训补贴贴申领拨拨付有关关问题的的通知（日日人社办办发2201001111号）同同时废止止。二一二二年六月月十二日日关于印发发日照市市加强就就业培训训提高就就业与创创业能力力五年规划划（2001420118）的的通知市

31、人力资资源社会会保障局局 市财财政局日人社发发200149号各区县人人力资源源和社会会保障局局、财政政局，山山海天旅旅游度假假区党群群工作部部、财政政局，日日照国际际海洋城城党政办办公室、财政局局，市直有有关部门门，各企企事业单单位，各各定点培培训机构构：为认真落落实关关于印发发的通知知（鲁鲁人社发发200142号）精精神，切切实做好好我市就就业培训训工作，现现将我市市加强就就业培训训提高就就业与创创业能力力五年规规划（220144-20018）印印发给你你们，请请抓好贯贯彻落实实。20144年4月月22日日日照市加加强就业业培训提提高就业业与创业业能力五年规划划（20014-20118）根据

32、省、市相关关政策规规定，按按照关关于印发发山东省省加强就就业培训训提高就就业与创创业能力力五年规规划（22014420118）的的通知（鲁鲁人社发发200142号）要要求，制制定日日照市加加强就业业培训提提高就业业与创业业能力五五年规划划（20014-20118）（以以下简称称“五年规规划”）。一、指导导思想 以党的的十八大大和十八八届三中中全会精精神为指指导，以以推动实实现更高高质量就就业，构构建劳动动者终身身职业培培训体系系为统领领，以服服务产业业转型升升级、增增强企业业竞争力力为主线线，坚持持提升技技能、服服务就业业、终身身培训的的原则，统统筹利用用各类职职业培训训资源，建建立面向向城乡

33、全全体劳动动者的终终身职业业培训体体系，大大力开展展就业技技能培训训、岗位位技能提提升培训训和创业业培训，完完善建立立政府补补贴与培培训成本本、培训训质量和和就业效效果挂钩钩的动态态调整机机制，完完善技能能劳动者者从初级级工、中中级工、高级工工到技师师和高级级技师的的成长通通道，努努力实现现“培训一一人、就就业一人人”和“就业一一人、培培训一人人”的目标标。二、目标标任务 20114年至至20118年，全全市组织织各类城城乡劳动动者参加加职业技技能培训训20万万人，其其中，每每年组织织开展就就业技能能培训和和岗位技技能提升升培训33.5万万人，组组织开展展创业培培训0.5万人人，培训训合格率率

34、达955%以上上，培训训后就业业创业率率达855%以上上。三、突出出培训重重点，实实施七项项培训进一步打打破地域域限制、部门限限制。对对有就业业创业愿愿望和能能力的全全体城乡乡劳动者者开展职职业技能能培训，重重点对城城镇失业业人员、农村转转移劳动动力、高高校毕业业生（含含毕业学学年大学学生）、城乡未未能继续续升学的的初高中中毕业生生（“两后生生”）、企企业在岗岗职工、退役军军人、残残疾人和和即将刑刑满释放放的服刑刑人员开开展职业业技能培培训。非非我市户户籍的城城乡各类类劳动者者，在我我市参加加职业技技能培训训，培训训后参加加职业技技能鉴定定取得相相应等级级职业资资格证书书并在我我市实现现就业的

35、的，可在在我市享享受职业业培训补补贴，补补贴按我我市标准准执行。（一）大大力开展展就业技技能培训训。对有有就业愿愿望和能能力的各各类城乡乡劳动者者开展就就业技能能培训，采采取理论论学习、实际操操作和生生产实践践相结合合的方式式进行，根根据职业业（工种种）标准准和岗位位规范确确定培训训内容分分类施教教。加强强公共就就业实训训基地建建设，更更多地开开展技能能实训。鼓励未未就业高高校毕业业生和毕毕业学年年大学生生根据市市场需求求和自身身专业特特点，积积极参加加职业技技能培训训，鼓励励技工院院校与高高等院校校相近专专业间的的相互合合作，充充分发挥挥资源优优势，创创新办学学方式，全全面提高高大学生生从业

36、素素质。 （二）积积极推进进创业培培训。根根据经济济发展形形势，结结合培训训对象特特点，重重点开展展创业意意识培训训、创业业能力培培训、创创业实训训、创业业项目指指导和企企业经营营管理培培训等，激激发创业业者的创创业热情情，强化化创业意意识，全全面提高高创业能能力和水水平。健健全创业业培训与与创业政政策支持持、小额额担保贷贷款、创创业咨询询、创业业孵化等等相结合合的工作作体系，提提高创业业成功率率和成活活率。培培训后，定定点培训训机构需需为创业业者开展展上门指指导、专专家咨询询、开展展专场活活动等后后续服务务，并建建立服务务台账。强化培培训补贴贴对定点点培训机机构提供供后续支支持服务务的引导导

37、作用。（三）加加强岗位位技能提提升培训训。对企企业新录录用并与与其签订订1年以以上期限限劳动合合同的人人员，可可依托定定点培训训机构开开展以基基本技能能、安全全知识、操作规规程、规规章制度度、从业业素质、职业技技能为主主要内容容的岗前前培训。鼓励通通过以师师带徒方方式，对对新录用用的员工工开展学学徒培训训，培训训前企业业需提交交培训计计划、可可行性调调研报告告，经人人力资源源社会保保障、财财政部门门批复后后，师徒徒签订师师徒协议议，明明确各自自权利和和义务。担任师师傅的员员工须具具有高级级职业资资格证书书，每个个师傅只只能同时时带两个个徒弟。培训后后参加职职业技能能鉴定并并取得中中级以上上职业

38、资资格证书书的，按按规定给给予企业业职业培培训标准准80%的定额额补贴。（四）积积极开展展技师和和高级技技师培训训。以国国家十大大振兴产产业、战战略性新新兴产业业、高新新技术产产业以及及重点传传统产业业领域的的职业（工工种）为为重点，按按照“谁培养养、谁享享受补贴贴”的原则则，鼓励励企业、职业院院校、技技工院校校和各类类培训机机构积极极参与紧紧缺型技技师和高高级技师师培养。对参加加技师、高级技技师培训训，经职职业技能能鉴定取取得相应应职业资资格证书书的生产产一线职职工给予予技师培培训补贴贴，补贴贴资金由由当地政政府和企企业共同同负担，政政府补贴贴资金从从就业专专项资金金中列支支。（五）实实施转

39、岗岗技能提提升培训训。对列列入省市市节能减减排、淘淘汰落后后产能计计划范围围，依法法参加失失业保险险并履行行缴费义义务的企企业，在在实施“转、调调、创”过程中中，组织织职工依依托定点点职业培培训机构构开展转转岗培训训或岗位位技能提提升培训训，不向向社会增增加失业业人员的的，培训训合格后后，按有有关规定定给予职职业培训训补贴。（六）开开展农村村实用技技术培训训。为鼓鼓励农民民就近就就地实现现就业，对对具有劳劳动能力力和一定定文化素素质，有有意愿从从事二、三产业业，有脱脱贫致富富积极性性的贫困困农民开开展农村村实用技技术培训训，重点点开展以以农产品品种养殖殖的市场场行情、选种育育苗、病病虫害防防治

40、、种种植管理理及农副副产品深深加工技技术等为为主要内内容的实实用技术术培训。（七）开开展高校校毕业生生职业技技能培训训。通过过公开招招标方式式认定的的高校、高职院院校、技技工院校校等定点点培训机机构，承承担全市市普通高高校毕业业学年大大学生的的就业技技能培训训和创业业培训。每年根根据省人人力资源源社会保保障厅、财政厅厅下达的的培训计计划，结结合全市市普通高高校毕业业学年大大学生职职业培训训需求，开开展以初初级职业业技能培培训和创创业培训训为主要要内容的的培训。四、加强强培训管管理，确确保培训训质量围绕我市市产业结结构调整整、升级级改造和和特色产产业发展展，摸清清重点企企业和新新进大项项目的企企

41、业用工工需求、技能需需求，鼓鼓励培训训机构因因地制宜宜按需确确定培训训职业（工工种），引引导劳动动者自主主选择培培训，全全面推广广“企业订订单、劳劳动者选选单、培培训机构构列单、政府买买单”的四单单式培训训，切实实加强培培训机构构认定管管理和监监督检查查，提高高师资水水平和培培训质量量，确保保劳动者者职业技技能得到到提升，就就业质量量明显提提高。（一）建建立培训训机构准准入和退退出机制制。按照照“条件公公开、自自愿申请请、竞争争择优、社会公公示”的原则则，鼓励励符合条条件的驻驻日高校校、职业业院校、技工院院校、就就业训练练中心、民办职职业培训训机构和和企业积积极承担担政府职职业技能能培训。引导

42、和和鼓励驻驻日高校校参加全全市定点点培训机机构招投投标，充充分利用用驻日高高校和技技工院校校在师资资、专业业和设备备方面的的优势。严格按按照程序序对培训训机构进进行招标标认定，对对中标培培训机构构进行公公示后，认认定为“五年规规划”定点培培训机构构。每年年对定点点培训机机构进行行绩效考考评，对对有严重重违纪行行为、绩绩效考评评不合格格的培训训机构及及时予以以清退。被清退退的定点点培训机机构其应应拨未拨拨资金，根根据被清清退的情情形进行行相应处处理：有有严重违违纪行为为的，其其未拨付付资金不不再予以以拨付，已已拨付到到培训机机构的资资金按相相关规定定处理；对定点点培训机机构因年年度综合合绩效考考

43、评不合合格清退退的，定定点培训训机构被被清退前前实施且且达到培培训和监监管要求求的班期期，可继继续按取取得职业业资格证证书或培培训合格格证书人人数申请请培训补补贴。 （二）强强化职业业技能考考核评价价。按照照国家职职业技能能鉴定的的规定要要求，建建立健全全技能人人才培养养评价体体系，开开发适合合农民工工的专项项职业能能力考核核项目，做做好考核核规范、培训教教材和考考核试题题开发；积极推推广现场场培训、及时鉴鉴定、按按时发证证三位一一体服务务模式，为为培训人人员提供供及时、方便、快捷的的职业技技能鉴定定服务。对通过过初次职职业技能能鉴定并并取得职职业资格格证书或或专项职职业能力力证书的的，符合合

44、条件的的按职业业技能鉴鉴定收费费标准的的80%给予职职业技能能鉴定补补贴。对对不在国国家职业业技能鉴鉴定范围围内的工工种（专专业），要要根据市市场需求求开展技技能培训训，培训训后由市市级公共共就业服服务机构构统一组组织考核核。考核核合格颁颁发“山东省省加强就就业培训训提高就就业与创创业能力力五年规规划（22014420118）”培训项项目合格格证书（以以下简称称“合格证证书”）。创创业培训训结业要要通过创创业知识识考试和和创业计计划书审审核两个个环节进进行。创创业知识识考试和和创业计计划书审审核须由由同级创创业指导导专家志志愿团成成员实施施，考核核合格，颁颁发由公公共就业业服务机机构统一一编号

45、的的“合格证证书”。（三）加加强培训训师资队队伍建设设。依托托有条件件的规模模以上企企业、技技工院校校，建立立一批职职业培训训师资培培训基地地。完善善在职培培训制度度和到企企业实践践制度，完完善专兼兼职教师师制度，鼓鼓励技师师、高级级技师以以及高级级工程师师担任专专兼职专专业课教教师或实实习指导导教师。建立职职业培训训教师登登记备案案制度，加加强对职职业培训训教师的的管理与与服务。建立创创业导师师认定制制度，每每年组织织部分创创业培训训师、创创业咨询询师等师师资进行行培养深深造，所所需资金金从全市市创业带带动就业业扶持资资金中列列支。探探索创业业培训统统一师资资制度，对对创业培培训教师师进行统

46、统一管理理，公共共就业服服务机构构与开展展创业培培训的定定点培训训机构签签订师资资共享协协议，建建立创业业培训师师资库；创业培培训实施施前，由由定点培培训机构构按创业业培训教教师特长长，从创创业培训训师资库库中抽取取教师。（四）加加强基础础信息监监控。要要建立完完善基础础信息统统计、监监控制度度。联合合行业主主管部门门加强对对人力资资源市场场、辖区区内企业业的用工工需求、技能人人才队伍伍现状、职工培培训进展展情况的的统计、调查工工作。指指导制定定本行业业企业职职工培训训制度，密密切跟踪踪企业新新技术、新职业业发展的的需求动动向，帮帮助培训训机构尽尽快调整整培训专专业方向向。加强强企业和和行业间间的信息息互通、技能交交流和人人才流动动，尽快快适应企企业岗位位需求变变化，满满足劳动动力市场场用工需需求。（五）规规范培训训教材使使用管理理。加强强对职业业技能培培训教材材的使用用管理，通通过定点点销售单单位订购购正版培培训教材材，确保保培训