建设工程总分包安全管理协议(含奖罚明细).docx
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1、建设工程总分包平安管理协议甲方(总承包方):乙方(分包方):工程名称:工程地点:按照建筑法、平安生产法、建设工程平安生产管理条例等法律法规和建筑 施工行业管理标准规范等相关规定,甲乙双方就现场的平安生产、文明施工达成如下协 议。一、双方责权1 .甲乙双方共同的责任:坚持“以人为本”的平安生产宗旨,贯彻落实国家有关平安生产的法律法规;坚持 “平安第一、预防为主”的方针,全面实施国家和行业管理部门有关平安生产的标准规 范,落实总包单位的平安管理规定和方法,确保封闭管理、确保员工平安、确保平安生 产。2 .甲方的责权(1)建立平安生产责任制度。甲方作为工程总承包单位,对整个施工现场行使平安 管理权,
2、制定并落实企业的平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程;(2)建立平安例会制度。每月组织召开一次平安会议,并形成会议纪要。遇有特殊 情况时,随时召开平安会议;(3)建立平安检查制度。每周组织一次平安检查,下达整改通知单,进行平安奖罚; 催促乙方完成整改事项,并在整改反应单上签署意见。对乙方施工工序、操作岗位的安 全行为进行日常监督检查,纠正违章指挥和违章作业;(4)建立平安教育培训制度。负责组织对乙方进场工人进行公司级和工程级平安教 育。每年负责组织一次平安生产知识考试工作。在推广新技术、新材料、新设备和新工 艺时,负责对分包管理人员和作业人员进行平安生产教育培训。有权拒绝使用平安生产 教
3、育培训考核不合格的人员;(5)组织平安技术交底。技术负责人主管平安技术交底工作,并负责向分包单位的 技术负责人进行交底,同时催促平安管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。 重要分项或重点部位要做专项交底,必要时,可直接对操作人员进行交底。交底人和接 收入在签字栏内要签上自己的名字和交底时间;(6)负责编制总的施工组织设计和专项平安施工组织设计;(7)负责工程部平安技术资料的建立和管理;(8)负责编制施工现场紧急情况下总的应急预案;(9)负责对首次进入施工现场的人员进行平安教育;(10)对分包队伍违章、违纪人员,有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权 和直至清退出现场权力;(11)有权让
4、分包队伍按照国家规定成立平安管理机构和配备平安管理人员的权利;(12)按规定足额使用平安措施费用;有要求分包队伍按规定足额使用平安措施费 用的权利;(13)及时向乙方书面通报现场危险作业环境和危险情况;(14)有权对乙方使用的临时设施、平安用电、机械设备、平安防护用品进行检查 和验收,对不符合平安要求和工程管理规定的设施和防护用品有权要求撤除、更换。器材、生活设施及时向工程部举报,经查证属实173发现无证上岗、酒后上岗,及时向工程部举报,经 查证属实举报人50174发现违章操作机械设备、违章接电用电、违章使用 化学危险品、易燃易爆物品及时向工程部举报,经 查证属实举报人100175发现分包方、
5、材料商隐瞒责任事故向工程部举报, 经查证属实举报人500176发现偷窃,举报后挽回损失的举报人10-1000177平安方面做出其他突出贡献分包单位、当事人100-10000178检查评比中,树样板单位的分包单位100-10000五、其他1 .奖罚按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方平安人 管理人员下达并签字,由甲方财务负责收款并出具收款单;奖励,由甲方平安管理人员 书面建议,甲方工程经理签字同意后,由乙方据此到甲方财务取款。奖励的标准:按上 海*建筑装饰平安生产和环境管理奖罚规定(暂行)中的有关规定办理。2 .乙方对甲方的处分有异议时,可书面形式三日内向甲方工程经理提出
6、复议;对项 目经理的决定仍然有异议时,可向甲方上级平安管理部门书面申请复议。甲方上级平安 管理部门的决定是最终决定。3 .本协议适用范围:(1)人员:甲乙双方所有进入施工现场的人员;(2)区域:工程地点围墙以内;(3)时间:自本协议书签字起至总包书面通知分包队伍退场的第三天止。4 .上述未尽事宜,按国家、地方和行业有关规定执行。5 .本协议一式二份,双方各执一份。乙方负责人:联系 :甲方工程经理:联系 :企业所在地:(公章)企业所在地:(公章)6 .乙方的责权(1)杜绝死亡事故和重伤事故、减少一般事故、轻伤率不超过1. 5%。;(2)建立本单位的平安生产责任制度,层层签定平安生产责任状,责任到
7、人;(3)按国家规定建立平安管理机构和配备平安管理人员,平安管理人员持证上岗, 平安管理人员必须是队伍中最先进场和最后退场的人员;(4)队伍进场前,向甲方提供全体施工人员的花名册、全体施工人员接受平安教育 情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件并加盖本单位的公章。队伍进场后,调出 和调进人员要事先向甲方通报;(特种作业人员上岗证年审到期,必须提前组织人员年审)(5)按要求给施工人员配备合格的劳动防护用品,对高处作业人员配好平安带,给 每个施工人员配备上正式编号的合格的平安帽。(管理人员配戴白色平安帽、工人配戴黄 色平安帽、特种作业人员配戴蓝色平安帽、平安管理人员及来宾配戴红色平安帽);(6)
8、建立本单位的平安检查制度,参加甲方组织的周检查和紧急情况下的平安检查, 每天进行平安巡查,发现重大平安隐患,要立即及时向甲方报告;负责组织对甲方整改 通知单上提出的问题进行整改,直至隐患消除或得到有效控制,并在要求的时间内以书 面形式向甲方反应整改情况;(7)建立本单位的平安教育制度。负责组织对工人进行班组平安教育。内容包括: 强制性标准、操作规程和工程规章制度、事故案例,正确使用平安防护用具、机械设备 等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。未进行过三级平安 教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节变换的平安教育,及时进行变换工作岗位 人员的平安教育。细致进行节假日平安教
9、育,高度重视“两会”(全国人大、全国政协) 期间的平安教育;(8)负责据甲方施工组织设计的要求,编制本单位的紧急情况下的应急预案,并组织进行演练;(9)足额使用本单位掌握的平安措施费用,按照甲方的要求和施工现场的具体情况搞 好平安防护;(10)参加甲方组织的平安例会,认真贯彻会议做出的决定,接受甲方的指挥和监 督;(H)搭拆大型设备、脚手架和吊篮必须安排有专业资质的专业队伍进行,搭拆前 编制平安专项施工方案、进行平安技术交底;搭设中划定平安防护半径、进行周边防护、 安排专人监护并做好记录;(12)对自带的施工机械按规定要求的时间进行验收、保养和维修。对甲方提供的 设备有要求按规定保养和维修的权
10、利(必须有双方单位验收合格后才能使用);(13)发生交叉作业时,在施工前,要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业平安 生产协议书,明确规定双方施工的顺序和保护措施及派备专职监督人员;(14)在施工现场及容易发生火灾的地方需动火作业时,必须要到甲方开动火证, 并采取有效的防护措施,配置不少于二个灭火器、安排专人看火人员(如果电焊工造成 发生火灾事故,属于在该工程有不良现象记录,不能在该工程担任电焊工并清退出场);(15)组织开展班前平安活动。班组长每天组织班组人员活动,活动要有针对性, 要有活动记录;(16)不在在建的建筑物内布置工人宿舍,不男女混住。(17)由电工统一在宿舍内布线和安装插座,严禁
11、私拉乱接电线,如果施工单位职工 不按照临时用电规范用电,造成电线短路或其他事故,由施工单位负责修复并承当 一切后果及责任。(18)炊事员持健康证上岗;饭菜留样;防止食物中毒。(开工后及时办理食堂卫生许可证);如果不及时办理,造成政府部门罚款由施工单位承当一切责任。(19)要指定老工人负责新入场工人的平安监护工作,老工人要每天对新工人进行 提醒,告之应当注意的事项,时间不少于半年;(20)分包单位进场后及时到所在地的区建委办理施工队长、施工人员的备案,开 通工资保证金帐户;(21)建立农民工工资专用帐户,实行施工队长备案信息和人员实名制备案信息制 度;(22)禁止未持有实名制卡人员进入施工现场作
12、业;(23)劳务企业所使用的劳务人员原那么上不超过三个省或地区;(24)分包队有专人负责劳务管理工作,施工人员持实名制卡,实行必须每天考勤 制度;(25)要服从甲方管理人员和平安监督人员的管理。(分包单位进场后必须及时办理, 做好本单位有关建设工程的备案及职工四险工作。二、事故处理1 . 一旦发生生产平安事故,要依据生产平安事故报告和调查处理条例(中华人 民共和国国务院令第75号)和工程建设重大事故报告和调查程序的规定(中华人民共 和国建设部令第3号)的规定进行办理。保护事故现场,及时抢救伤员,防止事故扩大。 由总包安排向有关方面报告。总包和分包一起组织成立事故调查组,现场整改小组和事 故善后
13、小组。事故调查组,要查清事故原因,确定事故责任,按照“四不放过的原那么 拟订改进措施,提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组,要立即对现场进行全面 细致的检查,组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除,然后报当地平安主部 门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。2 .事故责任清楚,双方意见一致的,由违反国家有关规定及上述规定的责任方对安 全事故全面负责。3 .双方对事故责任意见不一致的,协商解决。4 .双方协商不成的,按地方平安主管部门对事故的处理意见办理:属于何方责任就 由何方负责;双方都有责任时,各负其应负的责任。三、需要说明的事宜1 .乙方在自身施工范围内发生
14、一切平安事故,责任自负。2 .乙方职工在施工现场(宿舍区)属生病、心肌梗塞、猝死、喝酒、打架、自 残或自杀等死亡或突然非正常死亡。(包括外出工地大门后发生交通等事故),责 任由分包单位自负,包括由此而发生的费用。3.乙方不听总包单位的指挥,工程组织平安教育大会、会议乙方不组织、不参 力口,现场平安隐患不及时整改,野蛮施工发生平安事故,责任由分包单位自负, 包括由此而发生的费用。4、乙方在现场职工及雇员需按照有关法律规定和行业标准、操作规程,采用严 格的平安防护措施,特别对高处作业、夜间作业、脚手架的搭拆、外脚手架提升 及作业、外吊蓝的作业、提升钢平台及料台、吊装材料,支、拆模板等等,必须 配专
15、人旁站监督,承当由于自身平安措施缺乏造成一切事故责任和因此发生的费 用。5、严禁使用、雇用未成年人、未经过平安教育及考试合格人员;包括施工现场 及生活区严禁带小孩入住。6、分包队伍自带机械、设备及工具,平安防护不到位、职工违反操作规程,发生平安事故,由分包队伍负责包括由此而发生的费用并接受甲方的处分。7、乙方应采取一切合理措施,防止其劳务人员发生任何违法或阻碍治安的行为, 保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受危害,否那么由此造成的一切损失 和费用均由乙方自己负责。8、分包队对自己进场的材料及设备做好平安保卫工作,如果自己保管不严,丢 失责任自负。9、上级政府部门、行业部门、方兴地产、*装
16、饰对工程检查中,发现施工单位 违反政府部门的有关管理规定及条例、平安管理不到位,不按照文明施工标准执 行,平安隐患严重,因此造成的罚款由责任方负责。(罚款分包单位自己按照处 罚规定上交或罚款由总包单位代交后,直接从分包单位工程款或平安保证金中扣 除)10、在甲方资金出现暂时困难时,乙方承诺不停工、不索赔、不聚众滋事、不聚 众阻碍业主或甲方或政府有关部门正常办公,甲方作出付款安排。11、分包方进场后须向总包方交纳平安风险抵押金(无论是与总包,还是与业主 有合同签订的,进入总包方施工现场施工的单位,必须向总包方一次性交纳平安 保证金),金额按工程合同额的3%交押,金额不低于 2万 元人民币。风 险
17、抵押金的返还时间为工程竣工,返还条件为无重大平安事故发生,扣除违章罚 款,剩额返还。12、分包队伍不得拒收、拒签我工程所发的任何函件、整改、通知、施工措 施、方案等文件,如有异议可用回函解决。13、施工单位遵守有关工资、劳动合同、社会保险的相关规定,维护职工的 合法权利。14、施工单位违反北京市劳动合同、北京市工资支付规定、社会保险征缴条 例、工伤保险条例、北京市基本医疗保险规定,将承当由此造成的法律及上级部 门罚款的后果。15、工程部对分包队的违章情况,下发处分单,分包队不接收,工程部在违 章单后面附照片,分包单位默认,从平安保证金或工程款中直接扣除。四、平安生产文明施工奖罚规定平安生产文明
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