《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放276.docx
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1、巢湖流流域城镇镇污水处处理厂及及工业行行业主要要水污染染物排放放限值编编制说明明(送审稿稿)安徽省环环境科学学研究院院二O一五五年十二二月目 录录1 项目目来源及及编制过过程12巢湖流流域水环环境现状状及标准准制定必必要性分分析32.1巢巢湖流域域概况332.1.1巢湖湖流域地地表水体体概况及及水环境境功能划划分32.1.2巢湖湖流域社社会经济济概况882.2巢巢湖流域域水环境境现状调调查92.2.1水环环境现状状调查与与评价992.2.2污染染源现状状调查2252.3标标准制定定的必要要性分析析322.3.1改善善水环境境质量、实现水水质保护护目标的的需要3322.3.2满足足节能减减排、提
2、提升水环环境管理理水平的的需要3322.3.3调整整产业结结构、发发展高科科技和新新型产业业的需要要323 标标准制定定的原则则、依据据及技术术路线3343.1标标准指定定的原则则343.2标标准制定定的依据据343.3 标准制制定的技技术路线线354 标准准的主要要内容3384.1标标准结构构384.2适适用范围围384.3流流域工业业行业的的选择3394.4 污染物物控制项项目的选选择3994.5污污染物排排放标准准限值4404.6水水污染物物监测要要求4334.7 标准实实施与监监督4335 排放放限值的的确定与与比较4455.1城城镇污水水处理厂厂排放限限值的确确定与比比较4555.1
3、.1城镇镇污水处处理厂排排放限值值的确定定455.1.2与国国内外其其他城镇镇污水处处理厂排排放标准准的比较较505.2工工业行业业水污染染物排放放限值的的确定与与比较5535.2.1工业业行业水水污染物物排放限限值的确确定5335.2.2 排排放限值值的比较较656 标标准实施施的可行行性和效效益分析析726.1技技术经济济可行性性分析7726.1.1污水水处理厂厂技术经经济可行行性分析析726.1.2流域域工业行行业技术术经济可可行性分分析7776.2排排放标准准可达性性分析8816.2.1污水水处理厂厂达标情情况分析析816.2.2工业业企业达达标情况况分析8876.3综综合效益益分析9
4、946.3.1环境境效益分分析9446.3.2社会会经济效效益分析析941 项目目来源及及编制过过程巢湖是我我国五大大淡水湖湖之一,流流域面积积为1334866Km22,人口口12114.996万人人。流域域包括巢巢湖湖体体,巢湖湖市、肥肥西县、肥东县县、舒城城县和合合肥市庐庐阳区、瑶海区区、蜀山山区、包包河区的的全部行行政区域域,以及及长丰县县、庐江江县、含含山县、和县、无为县县、岳西西县、芜芜湖市鸠鸠江区、六安市市金安区区行政区区域内对对巢湖水水质有影影响的河河流、湖湖泊、水水库、渠渠道等水水体的汇汇水区域域。上世世纪800年代以以来,巢巢湖水污污染逐步步加重,污污染负荷荷超出了了湖体的的
5、承载能能力,湖湖泊富营营养化状状况严重重,成为为国家水水污染重重点治理理的“三河三三湖”之一。根据巢巢湖流域域水污染染防治条条例、国务务院关于于印发水水污染防防治行动动计划的的通知及及安徽省省人民政政府文件件皖政【2013】79号文安徽省人民政府关于巢湖流域水污染防治规划实施工作整改情况的报告的要求,安徽省环境保护厅以皖环【2013】107号文安徽省环保厅关于提请省政府常务会会议提取巢湖流域治理情况的请示,提出了结合巢湖流域水环境承载能力,制定并实施更加严格的水污染物排放地方标准,并以皖环函【2014】341号文安徽省环保厅关于报送2014年地方标准计划申请的函向安徽省质量技术监督局提出申请制
6、定巢湖流域水污染物综合排放标准,省质量技术监督局以皖质函【2014】162号文关于下达2014年第一批安徽省地方标准制修订计划的通知,将该标准制定列入2014年安徽省地方标准制修订项目计划。为了防治治巢湖流流域水环环境污染染,改善善巢湖流流域水环环境质量量和湖体体富营养养化状况况,促进进流域经经济和社社会的可可持续发发展,受受安徽省省环保厅厅委托,安安徽省环环境科学学研究院院承担了了巢湖湖流域城城镇污水水处理厂厂及工业业行业主主要水污污染物排排放限值值的制制定工作作,我院院对此工工作高度度重视,专专门成立立巢湖湖流域城城镇污水水处理厂厂及工业业行业主主要水污污染物排排放限值值编制制组,认认真开
7、展展标准的的编制工工作。编编制组根根据巢湖湖流域水水污染源源和水环环境质量量现状调调查、统统计和分分析,结结合区域域环境特特点和污污染治理理情况,依依据国家家最佳可可行技术术和最佳佳实用技技术,并并实际走走访了流流域内116家污污水处理理厂以及及钢铁冶冶炼压延延加工、化纤、制酒(白白酒、啤啤酒)、电子、造纸业业、基础础化工、屠宰、羽绒、食品加加工、纺纺织印染染、汽车车制造、农药、化肥工工业企业业等,并并多次与与相关专专家、企企业代表表座谈、研讨,完完成了巢巢湖流域域城镇污污水处理理厂及工工业行业业主要水水污染物物排放限限值文文本(征征求意见见稿)及及编制说说明。安徽省环环境保护护厅以皖皖环函【
8、2015】495号关于征求巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(征求意见稿)意见的函,征集34家有关主管部门、污水处理厂及典型工业企业,公示和征求意见时间为2015年4月24日至5月20日。其中反馈意见的主要单位是环保部污染防治司、环保部标准司、省环保厅各处室及二级事业单位(法规处、环评处、项目处、总量处、水环境保护办公室、省环境监测中心站)、省发改委、省经信委、省质监局、合肥市环保局、马鞍山市环保局、安徽国祯环保节能科技股份有限公司、安徽华骐环保科技股份有限公司、合肥王小郢污水处理有限公司、合肥望塘污水处理厂、庐江益民污水处理有限公司、合肥市循环经济园联熹污水处理厂、安徽皖维
9、新材料股份有限公司、合肥四方磷复肥有限责任公司、安徽庐江龙桥矿业有限公司等22家单位,其余他13家单位和社会公众在征求意见期间没有反馈意见和建议。根据各方反馈的意见,对标准文本、编制说明进行修改和完善,说明了反馈意见采纳和不采纳的理由,在此基础上完成了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(送审稿)。2015年7月3日,省环保厅主持召开了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值预审会。会后编制组根据专家评审意见对标准文本进行了进一步修改,形成了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(修改稿)和编制说明。安徽省环环境保护护厅以皖皖环函【2015】1225号
10、关于征求巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(修改稿)意见的函,征集11家有关市人民政府和省直部门,主要包括合肥市政府、芜湖市政府、马鞍山市政府、六安市政府、安庆市政府、省发改委、省经信委、省住建厅、省水利厅、省质量技术监督局,公示和征求意见时间为2015年10月10日至10月26日。其中合肥市政府、芜湖市政府、马鞍山市政府、安庆市政府(市环保局代复)、省住建厅、省经信委等6家单位出具了书面反馈意见,其余4家单位在征求意见期间没有反馈意见和建议。根据反馈意见情况,安徽省环境保护厅于2015年11月27日召开了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值巢湖地方标准座谈会
11、,林红厅长主持了会议,邀请了省住建厅、合肥市环保局、朱砖井污水处理厂、望塘污水处理厂、王小郢污水处理厂、合肥市循环经济园污水处理厂、肥西三河污水处理厂、合肥市职教城污水处理厂以及安徽省水环境保护办公室、省环科院和省厅科监处,座谈会中各方代表畅所欲言,并形成统一意见,认为本标准制定符合实际情况,技术经济可行,标准实施对改善巢湖流域水质将起到重要的作用。根据各方方反馈的的意见,对对标准文文本、编编制说明明进行修修改和完完善,说说明了反反馈意见见采纳和和不采纳纳的理由由,在此此基础上上完成了了巢湖湖流域城城镇污水水处理厂厂及工业业行业主主要水污污染物排排放限值值(送送审稿)和和编制说说明,并并送交主
12、主管部门门进行审审查和批批准颁布布实施。2巢湖流流域水环环境现状状及标准准制定必必要性分分析2.1巢巢湖流域域概况2.1.1巢湖湖流域地地表水体体概况及及水环境境功能划划分2.1.1.11巢湖流流域地表表水体概概况巢湖流域域范围包包括巢湖湖湖体、巢湖市市、肥西西县、肥肥东县、舒城县县和合肥肥市庐阳阳区、瑶瑶海区、蜀山区区、包河河区的全全部行政政区域,以以及长丰丰县、庐庐江县、含山县县、和县县、无为为县、岳岳西县、芜湖市市鸠江区区、六安安市金安安区行政政区域内内对巢湖湖水质有有影响的的河流、湖泊、水库、渠道等等水体的的汇水区区域。(1)河河流水系系巢湖流域域可分为为巢湖闸闸上和巢巢湖闸下下二大片
13、片。巢湖湖闸上集集水面积积91553 kkm2,南淝淝河、丰丰乐河、杭埠河河、派河河、兆河河、十五五里河、白石天天河等333条支支流呈辐辐射状注注入巢湖湖,其中中杭埠河河是入湖湖水量最最大的支支流;巢巢湖闸下下流域面面积为443333km22,裕溪溪河、西西河、清清溪河、牛屯河河分洪道道等支流流将巢湖湖与长江江沟通。巢湖流流域河湖湖水系如如图2-1所示示,入湖湖河道特特征见表表2-11。表2-11 巢巢湖入湖湖河道特特征表流域名称称河流名称称集水面积积(km22)起 点点终 点点河道长度度(km)平均坡降降()巢湖闸上上杭埠河42466大别山余余脉巢 湖湖2630.155南淝河14644肥西将
14、军军岭施 口口700.055派 河河585肥西周公公山下 派派600.200白石天河河577庐江小河河沿巢 湖湖34.550.044柘皋河518巢湖芝麻麻咀河口村35.220.011兆 河河504缺 口口巢 湖湖340.011十五里河河111江淮分水水岭河 口口270.5塘西河50江淮分水水岭河 口口12.770.7双桥河27河 口口4.50.4其他区间间10933众多面积积较小入入湖沟涧涧合 计计91533南淝河发发源于大大潜山余余脉南部部,有南南北两源源,均在在肥西县县境内。北源(主主流)在在长岗乡乡邓店村村西侧冲冲洼间汇汇水成河河,南源源于将军军岭镇南南水田中中汇水成成河。两两源于鸡鸡鸣
15、山北北麓汇合合,河型型渐显,自自此以下下始名南南淝河。流域面面积14464kkm2,河道道长度770kmm,河道道平均坡坡降0.05。派河 发发源于肥肥西县中中部周公公山下,西西北东南南走向,在在三官庙庙下形成成主河道道。河道道上段称称苦驴河河,经上上派镇、中派镇镇,至下下派镇注注入巢湖湖。流域域面积5585kkm2,全长长60kkm(石石头嘴至至下派),河河道平均均坡降00.200。丰乐河 发源于于大别山山余脉,流流经双河河、桃溪溪、丰乐乐至三河河镇下的的大潭湾湾与杭埠埠河汇合合,全长长1177.5kkm;杭杭埠河发发源于大大别山区区的岳西西县主薄薄原,经经龙河口口水库,过过杭埠、三河与与丰
16、乐河河汇流后后入巢湖湖,全长长1455.5kkm。两两河流域域面积共共计42246.3kmm2,是巢巢湖流域域面积最最大、产产水量最最多、水水质最好好的河流流。白石天河河 白石石天河发发源于庐庐江县汤汤池镇牛牛王寨,与与菜子湖湖主源孔孔城河隔隔岭相望望,沿途途汇入金金牛河、罗埠河河,于白白山大桥桥下进入入巢湖,河河道全长长34.5kmm,流域域面积5577kkm2,河道道下游规规划作为为引江济济淮工程程菜子湖湖输水线线路的一一部分。白石天天河地势势总体呈呈南高北北低形态态,下游游地处湖湖积平原原区,其其中罗埠埠河段为为新近开开挖完成成的河段段,河道道底宽从从上游向向下游4401150mm左右。
17、裕溪河 长江左左岸一级级支流,流流经巢湖湖市、含含山县、无为县县、和县县,系巢巢湖流域域洪水入入江的主主要通道道,亦是是历史上上巢湖引引江灌溉溉的重要要通道。建国后后,对裕裕溪河进进行了多多次大规规模整治治,19962年年在裕溪溪河上游游巢湖出出口处,建建成巢湖湖闸,119699年在距距入江口口4.55km的的裕溪河河上建成成裕溪闸闸枢纽工工程。裕裕溪河河河道全长长61.73kkm,其其中巢湖湖闸至裕裕溪闸557.444kmm,裕溪溪闸至河河口4.29kkm。裕裕溪闸上上河底高高程3.622.5mm,裕溪溪闸下00m,河河底宽110080mm。裕溪溪闸实测测年均径径流量为为47.88亿亿m、最
18、大径径流量885.33亿m、最小小径流量量4.558亿mm。西河 裕裕溪河右右岸支流流,发源源于安徽徽省庐江江县境内内的低山山区,是是巢湖的的主要排排洪河道道之一。西河流流域面积积23005kmm2,其中中上游(缺缺口以上上)5998kmm2(不含含缺口兆河闸闸区间5504kkm2),中中下游(缺缺口以下下河口口)17707kkm2。西河河缺口以以上来水水经黄陂陂湖调蓄蓄后,一一部分向向北流经经兆河入入巢湖,另另一部分分来水仍仍入西河河干流,流流经凤凰凰颈、无无为、黄黄雒河汇汇入裕溪溪河。主主要支流流有瓦洋洋河、黄黄泥河、郭公河河、永安安河和花花渡河等等。西河河自庐江江缺口至至无为黄黄雒镇,全
19、全长1003kmm,控制制面积6626kkm2。西河河既是巢巢湖流域域重要排排洪河道道,也是是引江济济淮(济济巢)重重要引江江通道。兆河 位位于庐江江县境内内及居巢巢区边界界处,自自缺口镇镇穿白源源,经兆兆河闸入入巢湖,全全长322.9kkm,流流域面积积5044km22,属人人工开挖挖的河流流,起到到沟通巢巢湖和西西河的作作用,以以分泄西西河上游游和巢湖湖洪水。兆河目目前已按按底宽660m扩扩疏治理理,是引引江济淮淮(济巢巢)重要要引江通通道。图2-11 巢巢湖流域域水系及及范围图图(2)巢巢湖特征征水位根据巢湖湖19550年以以来的实实测水位位资料和和历史大大洪水调调查资料料分析,上上世纪
20、六六十年代代巢湖闸闸建闸前前最高湖湖水位112.993m(19554年88月311日,无无为大堤堤溃口前前,吴淞淞高程系系,下同同);巢巢湖闸建建成后,历历年最高高水位112.771m(19991年77月144日)。18449年调调查洪水水位为113.557m,属属历史特特大值。19944年编制制的巢巢湖流域域防洪规规划报告告,采采用实测测洪水位位资料(11950019992年年),并并考虑调调查历史史特大值值18449年水水位,按按经验频频率曲线线拟合,提提出巢湖湖各频率率洪水位位成果为为:1000年一一遇133.366m,550年一一遇122.755m,220年一一遇122.500m,11
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