区委政法委2020年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、区委政法委2020年上半年工作总结和下半年工作计划区委政法委2019年上半年工作总结和下半年工作安排 2019年上半年，在区委、区政府的领导下，在市委政法委的指导下，在全区各街道、各部门的支持下，区委政法委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行中心、省、市政法工作决策部署和区委、区政府部署要求，以人民为中心，以法治为引领，以维稳为根基，紧紧围绕全区“*”奋斗目标，着力构建共建共治共享社会治理格局，全区社会和谐稳定呈现持续向好良好态势。一、找准问题、健全机制，维护社会稳定 “发展是第一要务、稳定是第一责任”。上半年，区委政法委紧紧围绕全区中心工作、重点任务和重大活动，全力推动冲突化解

2、、风险评估、应急处置、责任落实、协同协作等方面工作，着力推动综治维稳工作向前端、向基层延长，进一步从源头上防范限制社会稳定风险。一是纵深推动扫黑除恶专项斗争。今年以来，我委自觉把扫黑除恶作为重大政治任务，以中心督导组督导工作为契机，进一步提升思想相识、加大工作力度、核查问题线索、营造深厚氛围，推动扫黑除恶专项斗争工作迈上新台阶。成立区扫黑办，抽调区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局等部门人员*人组成工作专班，建立涉黑涉恶线索摸排核查中心，提前完成2018年“问题线索清零”任务。*次召开扫黑除恶工作推动会，开展“钟山”“霹雳”等系列专项行动，细筛处置有违法记录的社区“两委”成员*名，同步推动

3、扫黑除恶与“毁伞破网”。倒排*个懦弱后进社区党组织纳入市区两级整顿提升范围，增加基层组织对黑恶势力的“免疫力”。截至目前，全区共打掉黑社会犯罪集团*个、恶势力犯罪集团*个、涉恶团伙*个，胜利办理了全省扫黑除恶第一案，捣毁公安部挂牌督办的*个网络贩枪团伙。二是深化开展大排查大整治行动。坚持底线思维，着力防范化解重大风险，仔细落实社会冲突和平安隐患大排查大整治工作。建立分片包干机制。针对机构改革任务，召开机构改革“三定”暨人员转隶工作推动会，部署推动三定方案、人员转隶、工作保障等相关事项，配齐配强政法委领导班子和机关工作人员，调整领导班子成员工作详细分工，推动班子成员分工负责、各分管领导对所属人员

4、负责。每月召开委务会，探讨调度工作进度，部署推动下步重点工作。上半年，区委政法委紧盯工作薄弱环节和突出问题.线上线下同步立体宣扬，构建平安建设宣扬矩阵，营造良好法治环境. （一）打造“6+1+N”网络新体系 全区所辖X个乡镇、X个街道办事处、全部社区（村）全部建立了微信公众号发布综治平安建设相关信息，总关注量近X万人，完成从中心到社区的新媒体平台“六级”矩阵中，城区、街道、社区三级的建设任务，形成宣扬工作大团队。依托X区成熟的网格化管理系统、综合治理信息管理系统，延长“六级”矩阵至社区网格，建立起与居民“零距离”沟通的微信群网，形成“6+1”矩阵结构。并组织协调法检公司、信访、教化、工会等部门

5、纳入宣扬矩阵，共建立协调人微信群X个，共有协调人X人。 （二）活用新媒体“三维”矩阵新武器 通过建立X反邪教网站、X微信公众号、X政法X官方微博等形式打造新媒体反邪教宣扬“三维矩阵”，建立X区新媒体宣扬依据地，将中心、自治区、X市及X区开展的重点工作通过新媒体平台，传播到广阔党员干部群众当中。采纳“拟人工智能”小管家技术进行在线管理应答。并将媒体技术延长至城区、社区，接着完善X网X编辑部、X社区通讯站建设，对编辑人员和通讯员进行文字写作实力培训。 （三）持续深化开展日常政法综治宣扬教化活动 在重要节假日和日常工作中，各政法机关、街道、综治成员单位主动依托政法集中宣扬月、“38”妇女维权周、“4

6、15国家平安教化日”、扫黑除恶专项斗争宣扬等活动开展“禁毒”、“平安生产”、“平安建设”、“法治建设”、“法律救济”、“人民调解”等方面的各种宣扬活动，在文化广场、重点大街、交通枢纽等重点场所悬挂主题宣扬横幅、设立宣扬展板、发放宣扬品，举办学问灯谜有奖竞猜，观看宣扬视频，开展系列文艺晚会，张贴发放治安平安防范小贴士等方式，向辖区居民群众宣扬法治、综治和平安学问。 （四）全力推动普法文化建设 围绕“七五”普法工作，以法律六进活动为载体，全面加强法治宣扬教化工作，适时举办2019年依法治区领导小组工作会暨“七五”普法中期督查动员会，并顺当迎接各级部门检查我区“七五”普法工作。区司法局组织开展X市首

7、场普法志愿者趣味定向赛，开展“山歌普法”、“戏曲普法”等各类主题法治宣扬活动约X余场，发放宣扬资料月X份。紧跟重点工作和重大事务，制定了有针对性的普法宣扬措施和宣扬方案，为重点工作的顺当开展以及重大事务的舆论引导供应了强有力的法治保障。紧扣新媒体开展线上普法，截至X月，更新“X法治”公众号信息X期共X篇，举办线上法律学问有奖问答活动2期，实现普法宣扬教化双向互动。 二、坚持专项整治与长效机制相结合，完善辖区立体化治安防控体系 （一）大力推动城区、街道、社区（村）三级综治中心的建设 一是城区级综治中心设在X区联动指挥中心，在原平台基础上根据建设标准和要求，通过硬件升级改造、场地扩展补充、人员调整

8、配备，将联动指挥平台改造成为兼具指挥联动、视频监控、视频会议、冲突调解、网格管理、组团服务的综合治理平台。二是街道综治中心依托街道政务服务中心和司法所，将综治维稳信访中心、网格化服务管理、冲突纠纷多元化解协调和“雪亮工程”视频监控合并建设，挂街道综治中心牌子。综治中心主任由街道党工委书记兼任，副主任由各街道综治副主任兼任。日常工作由各街道综治办开展，整合辖区派出所、维稳、综治、大调解、信访、网格化、平安等人员为综治中心工作人员。各街道综治中心设立视频会议室、“雪亮工程”视频监控室、心理疏导室、冲突纠纷多元化解调处室和群众接待室。目前X个街道、X个乡镇综治中心已经建成。三是社区（村）综治中心依托

9、社区（村）政务服务中心、网格化服务管理工作站、“雪亮工程”、便民服务中心建设，挂社区（村）综治中心牌子，设立“雪亮工程”视频监控室、冲突纠纷调处室； 有条件的社区（村）建设警务室和心理疏导室； 综治中心及其内设室可以一室多用。综治中心主任由社区（村）党委（支部）书记兼任，副主任由社区（村）主任兼任并负责日常工作。综治中心要充分发挥社区（村）党委（支部）和居（村）委会干部、社区（村）民警、网格员、社会工作者、治安主动分子等群防群治队伍作用，整合社会治理资源进一步向网格、居民聚点、家庭延长，刚好反映和协调群众利益诉求，提升基层社会治理实力。目前已建成的社区级综治中心有X个，已建成的村级综治中心有X

10、个。 （二）以公共平安视频监控建设（“雪亮工程”）为载体，加大公共区域高清视频监控系统和动态视频监控系统建设和规范应用 雪亮工程建设完成状况：点位全部安装调试完毕，已汇入区综治中心，可以调取运用视频监控资源。城区和街道的综治中心系统市里面正在安装和安排账号，届时能实现联网监控查看。全市统筹摄像头安装正在安排权限，安排完毕也能看到学校等重点单位的监控视频影像。下一步将分权限到各街道综治中心。监控影像资源全部集中汇入X区综治中心，并根据区划共享到各级综治中心平台，使各级各部门能远程调动、远程处理、协同合作处理辖区各项社会事务。 （三）加强各项专项整治行动，进一步净化辖区社会治安环境 一是X区综治办

11、牵头开展辖区社会治安重点地区整治工作，广泛宣扬动员各部门、各街道主动行动，利用本部门本街道的资源优势，结合职能特点和工作重点，主动开展重点地区整治和治安防控等方面的工作，主动下户走访、巡查、专项行动、排查整治、调解处置等。2019年将辖区内X街确定为今年的社会治安重点地区进行整治，坚持屯警街面，每日开展全天候亮灯巡逻处警工作，有效处置各类突发状况。主动发动红袖章志愿者联盟、物业保安等群防群治力气，与派出所巡防保安开展联勤巡防。建立与天马派出所“联动联勤联防”机制并常态化运转。全面提升太平西街地区街面见警率、巡防管事率和治安限制力。二是加大对行业场所治安管理的力度。通过明查、暗访的方式，加强对行

12、业场所的检查力度，加大对辖区内桑拿、按摩洗浴中心、OK厅、网吧等行业场所的清理检查，严厉查处“黄、赌、毒”等违法犯罪行为。三是主动进行打击侵财违法犯罪专项行动。我区公安特地成立了打击侵财犯罪工作领导小组，进行打击侵财专项行动，通过合成作战，强力推动了工作开展。辖区社会治安步入“发案少、秩序好、社会稳定、群众满足”的良性循环。四是深化开展社区矫正、安置帮教工作。组织开展社区矫正平安稳定隐患排查、进行“百日”专项行动和社区矫正扫黑除恶专项排查活动，通过入户走访、社区摸排、当面谈话等方式深化细致了解社区服刑人员的状况，切实驾驭社区服刑人员的动向； 同时对排查出的可能涉黑涉恶社区服刑人员开展具有针对性

13、的警示教化谈话，切实加强教化改造工作； 举办社区矫正工作业务培训班，切实增加社区矫正工作队伍履职实力，不断提升X区社区矫正工作管理水平； 引入社会组织承接部分司法所社区矫正服务“双八”项目，为进一步健全完善我区组织社会力气参加社区矫正工作制度奠定了良好基础。 三、全力以赴，同心协力，打好扫黑除恶全民斗争 区委政法委及政法各部门根据党中心指示精神，始终坚持“两个结合”和“快捕、快诉、快判”的原则，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为，全力开展扫黑除恶专项斗争行动。我委牵头组织区纪委、组织部、宣扬部及政法各部门，制定下发X区扫黑除恶专项斗争工作方案，组成六个专项工作小组，从组织机构上打好专项斗争基础。

14、同时制定各部门定期联席会议和重大案件会商制度，统筹协调各部门职能，各司其职，形成打击合力。自扫黑除恶专项斗争开展以来，结合实际，细心组织，快速抓好行动推动，狠抓工作落实。 四、大力弘扬见义勇为行为，构建法治文化体系 一是进一步建立完善支持、帮助见义勇为人员的长效机制。完善见义勇为工作规章制度和工作程序。二是开展校内法治教化活动。区综治办与区教化局联合制定下发了关于聘任X等X人为X区第X批法治副校长的通知（X2019X号），聘请区法院、区检察院、公安X分局的法官和民警为各中小学的法治副校长，参加制定学校法治教化规划、安排，帮助学校开设法治教化课程，做到教学安排、教材、课时、师资“四落实”，依据治

15、安形势改变，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法治教化。同时，在辖区原有的青少年法治教化示范基地基础上，将X市第X中学确定为X区2019年新建青少年法治教化示范基地，根据示范基地建设标准六个有进行建设。 五、存在的问题 （一）政法各部门事多人少状况突出 政法各部门事多人少状况突出。目前政法各部门所担当的业务工作日益增多，但是人员编制仍保持不变，特殊是创新项目及日常工作往基层深化，逐步从管理向服务发展，缺少具有专业素养、服务技能的专业专职人员，例如目前建立的政法新媒体宣扬矩阵，维护人员是临时由政法委工作人员兼顾，对专业政法文章、宣扬策略及新媒体维护没有专业素养和技能，产生极大的制约作用，

16、影响宣扬效果。随着2019年X归属X区管辖，我区管辖的范围进一步扩大，受理的各类案件数量不断大幅上升，人员编制随着管辖范围的扩大未得到增加，案多人少冲突更加突出。 （二）扫黑除恶专项斗争线索渠道不够畅通 虽然我区在扫黑除恶专项斗争中，努力推动宣扬协同开展，但是借助目前群众所反映的线索仍未达到预期目的。很多居民群众仍对国家开展扫黑除恶专项斗争未能有清楚相识和了解，导致我区政法各部门线索获得受到极大影响。 （三）社会稳定动态八项工作排名还需接着提高，开展工作取得的成果与群众的期盼还有差距 X区2019年上半年八项动态排名和群众平安感满足度较2018年有所提升，但是仍处于中游水平，离争创平安建设工作

17、全国先进县区仍有差距，没达到既定目标。综合分析，主要在执法满足度单项扣分较多。经过试点入户调查得出数据分析，群众对抢劫盗窃案件、电动车盗窃、食品平安等方面表现出极高关注点，会影响个人平安感评判，对辖区执法队伍，特殊是交警执法有不满足见，影响了整体评分。 六、2019年下半年工作安排 （一）接着深化开展“平安X”建设，争创全国先进县区 坚持在区委、区政府的领导下，以提升群众平安感、华蜜感为目标，不断深化开展“平安X”建设工作，推动社会综合治理社会化、法治化、智能化、专业化发展，加快社会治安防控体系建设，进一步优化完善信访维稳应急处置机制，落实政法各部门联席会议制度，整合辖区资源，打牢政法基础，形

18、成合力，全力维护政治平安、国家平安，打造和谐稳定的社会环境，全国平安建设先进县区。 （二）探究政府购买服务支持，破解政法工作瓶颈 为解决政法各部门“事多人少”的制约性问题，探究在政法工作领域实行购买社会服务支持方式，缓解人少现状，突出专业性、专职性。在面对基层、群众工作领域，探究购买社会组织服务，开展政法服务工作。在政法宣扬工作、提升群众平安感满足、新媒体宣扬运营工作、基层冲突纠纷化解等方面，实行与专业社会组织合作，聘用专业服务人员等方式，科学合理利用社会专业资源，主动引导社会力气参加到平安建设工作当中，从而提升平安X建设工作专业性、科学性，构建共治共建共享的社会治理格局。 （三）全力推动综治

19、中心标准化建设，完善各项服务功能 一是进一步整合资源，完善X区社会治理防控联动平台的运行机制与连接机制，推动联动中心与综治中心信息对接、人员协作、资源整合共享工作，以实现联动平台与综治中心各项业务管理的有效融合。二是推动城区、街道（乡镇）、社区（村委）三级综治中心的标准化建设，根据建设标准要求，依托现有资源，完善综治中心内部服务结构建设，丰富充溢综治中心工作服务内容，构建三级综治信息化系统平台，形成综治维稳信访信息案件收集、分析、指派、处置、结案转办反馈的运行体系。三是加大宣扬力度，将辖区部分金融中心、特别行业、公共场所、医疗机构、大型商场超市以及部分有条件的民营学校和小区的视频监控系统纳入公

20、共平安视频监控管理系统。四是在调查摸底的基础上开展辖区范围内天网监控无法覆盖的偏僻路段、街巷、乡村、郊区等监控盲区的技术硬件设施建设。 （四）全面推动扫黑除恶专项斗争，打赢全民攻坚战 接着完善我区扫黑除恶专项斗争工作各项制度，加强政法各部门的协调联系，不断完善联席会议和重大案件会商制度。同时加强宣扬，进一步加大宣扬力度，纵横扩展宣扬覆盖面，制定完善信息线索嘉奖制度，拓展线索渠道，将人民群众的力气充分发挥出来，力争各级各部门与人民群众一道，全力以赴打赢扫黑除恶攻坚战。 （五）接着深化开展“五查五整顿”，提升政法队伍职业化 在下半年开展全面从严治警“五查五整顿”工作基础上，总结阅历，提炼成果，接着深化“五查五整顿”专项工作，探讨制定落实“五查五整顿”专项工作制度化、长效化、规范化的实施方案，同时将专项工作纳入到政法各部门党风廉洁建设大格局当中，打造出政法工作亮点，不仅要“查”要“整”，更要全面“提升”，将专项工作从全体政法干警延长至全体政法干部，以过硬的政治要求，全面提升X政法队伍政治素养、业务素养，炼造一支政治过硬、思想过硬、素养过硬的政法队伍，从而提升政法队伍执法满足度。