2017煤矿职业卫生管理制度(职业危害管理制度)含文件.docx
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1、福强煤矿矿20017第277号 签发:白能礼礼关于成立立职业卫卫生管理理机构的的通知各科室、施工队队:为了预防防、控制制和消除除职业病病危害,防治职职业病,保护我我矿职工工的健康康及其相相关权益益,经矿矿办公会会议研究究,决定定成立我我矿职业业卫生工工作领导导小组。现将有有关决定定通知如如下:一、职业业卫生工工作领导导小组成成员: 组 长:尤尤业华 副组长长:陈治治文 成 员: 史 进进 苏苏 军 戴有有学 张张瑞强 鄂托托克旗福福强煤业业有限公公司 二00一七年年三月十十七日主题词:成立职职业卫生生机构通通知抄送:各各矿长、煤矿各各部门220177年三月月17日日印发 鄂托克旗旗福强煤煤业有
2、限限公司职业病危危害防治治管理制制度汇编编鄂托克旗旗福强煤煤业有限限公司 二O一一七年三三月目 录第一节 职业卫卫生责任任制2第二节 职业卫卫生目标标管理制制度5第三节 职业卫卫生办公公会议制制度6第四节 职业卫卫生投入入保障制制度8第五节职职业卫生生教育培培训制度度8第六节 建设项项目职业业危害防防治设施施“三同时时”管理制制度100第七节 职业危危害事故故隐患排排查制度度12第八节 职业危危害事故故应急救救援制度度14第九节 职业卫卫生监督督检查及及考核奖奖罚制度度19第十节 职业危危害防尘尘管理制制度211第十一节节 作业业场所环环境监测测与评价价制度222第十二节节 劳动动防护用用品管
3、理理制度223第十三节节 员工工健康监监护管理理制度224第十四节节 职业业卫生告告知制度度26第十五节节 职业业病管理理制度228第十六节节 职业业卫生档档案管理理制度229第十七节节 职业业危害与与职业病病统计报报告制度度3031第一节 职业病危危害防治治责任制制度 为更好好地贯彻彻实施职业病病防治法法等法法律法规规,加强强职业卫卫生管理理,有效效控制和和消除职职业病危危害,推推动煤矿矿安全生生产特制制定如下下职业病病危害防防治责任任制度:一、成立立职业危危害防治治领导机构构组 长长:尤业业华 副组长:陈治文文成 员员:史进进、苏军军、戴有有学、张张瑞强领导小组组下设办办公室,主要负负责职
4、业业卫生日日常事务务和工作作指导、协调,办公室室设在安安检科。二、管理理职责职业卫生生工作在在领导小小组的统统一领导导下,由由相关部部门相互互协作,分工负负责。各各部门主主要管理理职责如如下:1、领导导小组办办公室:主要负负责对各各单位职职业卫生生工作的的指导和和协调,参与职职业卫生生检查、监督和和考核。具体负负责组织织召开职职业卫生生会议,对职业业卫生工工作进行行定期检检查、考考核与奖奖励及相相关制度度的制定定与实施施,并定定期上报报有关资资料。负责制制定和完完善职业业卫生与与健康管管理责任任制度、管理办办公会议议制度、目标管管理制度度、管理理考核奖奖罚制度度。2、生产产科:主要负负责监督督
5、检查职职业卫生生、安全全健康相相关法律律、法规规的执行行情况。负责职职业危害害事故隐隐患排查查、职业业危害事事故应急急救援及及对职业业卫生危危害事故故和有关关违法、违规行行为的查查处。做好作作业场所所职业危危害因素素、有毒毒有害等等因素的的监测评评价和资资料的档档案建立立。负责制制定及完完善职业业危害事事故隐患患排查制制度、职职业危害害事故应应急救援援制度、职业危危害监督督检查制制度。参与对对职业卫卫生工作作进行定定期检查查、考核核、奖罚罚和相关关制度的的实施。 3、安安检科:负责组组织煤矿矿作业场场所接尘尘作业人人员、有有毒有害害场所从从业人员员进行上上岗前、在岗期期间的教教育培训训工作,职
6、业危危害个人人防护用用品发放放和使用用管理。依据健健康监护护的资料料和劳动动者的申申请履行行职业病病的诊断断与认定定工作中中的相关关职责。对被诊诊断为职职业病的的人员进进行劳动动能力鉴鉴定和岗岗位调换换。及时时向地方方政府劳劳动保障障部门提提出职业业病待遇遇的认定定。对劳动动者上岗岗前、更更换岗位位时履行行职业危危害告知知义务,制定职职业卫生生培训计计划,并并建立相相关培训训档案。参与职职业危害害事故和和有关违违法、违违规行为为的查处处;参与与职业危危害监测测设备、防护设设施、个个人(劳劳动者)防护用用品的使使用管理理。建立职职业卫生生健康监监护档案案。负责制制定职业业卫生、健康教教育培训训制
7、度。 4、生生产、技技术、调调度科:负责煤煤矿粉尘尘浓度的的测试、建立观观测点、定期监监测。对主要要生产工工艺流程程的产尘尘点进行行监控,并制定定降尘措措施。把职业业卫生工工作纳入入标准化化检查和和职业安安全健康康管理体体系管理理。 5、供供应科:主要负负责职业业卫生投投入保障障,保证证新增或或更新职职业危害害防治系系统、设设施设备备的添置置。消除职职业危害害事故隐隐患,改改善作业业场所劳劳动条件件等计划划的实施施。根据据每年度度提出的的职业危危害防治治措施计计划、需需要投入入的具体体项目分分轻重缓缓急做到到合理安安排。 6、财财审部门门:负责建建立稳定定的职业业卫生投投入资金金渠道,对公司司
8、提出的的职业卫卫生投入入项目积积极落实实资金,确保职职业卫生生资金投投入及时时到位,做到职职业卫生生投入实实行专款款专用。负责制制定职业业卫生与与健康的的资金管管理制度度。7、工 会:负责在在职业危危害作业业场所设设置醒目目的职业业卫生、职业危危害告知知公告;参与职职业危害害事故和和有关违违法、违违规行为为的查处处;参与与职业卫卫生工作作的考核核奖罚;依法组组织员工工代表对对职业卫卫生工作作进行督督查;及及时纠正正侵犯员员工享有有职业卫卫生保障障的行为为;对职职业卫生生工作提提出建议议和改进进意见;对员工工(劳动动者)反反映的职职业卫生生问题积积极与行行政领导导沟通和和协调,以维护护员工的的合
9、法权权力和企企业的发发展。负责制制定职业业危害作作业场所所的职业业卫生告告知制度度。第二节 职业卫生生目标管管理制度度一、目标标:加强强职业卫卫生管理理,有效效控制和和消除职职业病危危害,保保障员工工健康。二、目标标分解:1、针对对职业危危害的各各种影响响因素,将其分分解到不不同职能能部门进进行监测测和管理理,各部部门制定定并落实实本单位位职业危危害防治治规划措措施和管管理制度度,将考考核目标标层层分分解落实实,做到到指标分分解横向向到边,纵向到到底,不不留死角角。2、各单单位分别别将职业业危害因因素的各各项考核核结果进进行汇总总,报办办公会讨讨论进行行奖罚。三、目标标管理强强调以目目标为中中
10、心,通通过自上上而下和和自下而而上的目目标分解解过程,充分发发挥自我我管理、自我控控制和自自我激励励的作用用,实现现企业职职业卫生生的良性性循环和和整体目目标。职业目标标管理示示意图矿办公会议人力资源 (负责劳动防护用品的发放)、工会、医院财 审经 营 策 划安 全生 产技 术企 管培训科医院职业健康监护、职业病保障、告知,职业卫生档案、劳动防护职业卫生资金投入及落实职业危害监督检查、事故隐患排查和救援职业危害监测、控制与评价建设项目三同时职业卫生教育与培训职业病人治疗及职业病统计总目标:加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,保障员工安全健康办公会议根据考核结果进行奖罚,并进行总结,肯定
11、成绩,找出问题,为下一步目标管理过程打下良好基础。自上而下层层展开自下而上层层保证第三节 职业卫卫生办公公会议制制度一、每月月召开一一次职业业卫生健健康工作作办公会会议,及及时学习习和贯彻彻上级有有关职业业卫生健健康的管管理方针针、政策策。二、职业业卫生健健康办公公会议由由分管职职业卫生生管理工工作的副副矿长长长主持,副总以以上领导导参加,有关部部门负责责人列席席。三、职业业卫生健健康办公公会议前前必须做做好充分分准备,会议要要抓住重重点,讲讲究实效效。四、职业业卫生健健康办公公会议,要研究究分析当当前本矿矿在职业业卫生健健康工作作中存在在的问题题和不足足,提出出解决的的措施办办法,并并落实到
12、到有关部部门、人人员。五、要认认真做好好职业卫卫生与健健康办公公会议记记录,存存档备案案,并下下发会议议纪要。六、要认认真落实实职业卫卫生与健健康工作作办公会会议的各各项决议议,对没没有落实实的单位位,追究究该单位位党政负负责人的的责任。七、每季季度初召召开由各各单位职职业卫生生负责人人和有关关职能部部门参加加的职业业卫生办办公会议议,对各各单位每每月汇总总的考核核结果进进行讨论论,根据据各基层层单位在在职业卫卫生工作作中的表表现给予予奖罚。八、每年年初要召召开有关关职能部部门负责责人、各各单位负负责人参参加的年年度职业业卫生办办公会议议,对上上一年度度职业卫卫生工作作进行总总结,对对在职业业
13、卫生工工作表现现较好的的单位根根据其贡贡献给予予奖励;对于表表现较差差的单位位,给予予批评和和处罚。九、年度度会议要要在总结结上一年年度职业业卫生工工作经验验的基础础上,制制定本年年度职业业卫生管管理目标标,并将将目标进进行层层层分解。在分解解过程中中,广泛泛征求员员工意见见,并对对目标分分解的不不足之处处进行修修改,在在此基础础上,制制定本年年度职业业卫生工工作分解解计划。第三节 职业卫生生投入保保障制度度一、根据据上级有有关文件件精神,每年新新增或更更新的职职业危害害防治系系统,列列入煤炭炭生产安安全费用用,实行行专户存存储、专专款专用用、年度度结余资资金允许许结转下下年度使使用。主主要包
14、括括在以下下项目内内: 1、设设备的更更新改造造支出; 2、完完善培训训宣传支支出 3、完完善职工工体检支支出; 4、完完善和改改造煤矿矿防灭火火支出; 5、完完善和改改造煤矿矿防治水水支出; 6、完完善和改改造煤矿矿综合防防尘系统统支出;二、为消消除职业业危害事事故隐患患,必须须加大在在防尘方方面的投投入,主主要在设设备、爆爆破、防防灭火及及综合防防尘方面面的支出出。三、计划划下达后后,资产产类由供供应公司司集中负负责采购购,费用用类、工工程方面面主要由由企管部部门负责责。四、根据据上级文文件要求求、每年年度下达达的计划划、具体体项目,分轻重重缓急做做到合理理安排。第五节 职业业卫生教教育培
15、训训制度一、职业业卫生教教育培训训是安全全教育培培训系统统工程,同时是是一项技技术性很很强的工工作,必必须纳入入企业安安全培训训计划,建立健健全培训训教育长长效机制制。二、坚持持办班授授课与开开展讲座座相结合合,把预预防措施施、保健健知识、操作技技能、创创新工艺艺、现场场管理、岗位责责任、制制度纪律律、安全全文化作作为讲座座内容,集知识识性、趣趣味性、科学性性融为一一体,每每年不得得少于22次。三、培训训内容:包括职职业卫生生及职业业危害防防治知识识;职职业病防防治法、安安全生产产法、尘肺肺病防治治条件、煤煤矿安全全规程、职职业健康康监护监监督管理理办法等法律律法规;本岗位位安全责责任制、岗位
16、责责任制、职业卫卫生和安安全文化化知识、急救互互救知识识;有关关事故案案例及事事故应急急处理等等各项内内容。四、职业业卫生培培训对象象:企业业新工人人、转岗岗工人、安全管管理人员员、安全全监管人人员、特特殊作业业人员,从事煤煤矿现场场施工接接触粉尘尘、有害害气体及及与危害害人身健健康的场场所的工工作人员员。五、教育育培训形形式:利利用办班班、讲座座、班前前班后会会、自学学与集中中辅导进进行讲授授,同时时利用信信息网络络、黑板板报、广广播电视视广泛宣宣传职业业卫生知知识和相相关法律律法规,积极开开展职业业卫生知知识竞赛赛活动,在员工工中开展展职业卫卫生调查查问卷,采取多多层次、多形式式的教育育培
17、训方方法进行行教育培培训,使使职业卫卫生、职职业危害害防治知知识及有有关法律律法规深深入人心心,成为为员工遵遵章守纪纪、自保保互保的的自觉行行动。第六节 建设项目目职业危危害防治治设施“三同时时”管理制制度一、目的的 为预防防、控制制和消除除职业危危害,防防护员工工身体健健康,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国职业病病防治法法制订订本办法法,本办办法适用用于公司司各施工工生产单单位。 二、术术语和定定义 建设项项目是指可可能产生生职业病病危害的的新建、扩建、改建建建设项目目和技术术改造、技术引引进项目目。 职业危危害是指存存在于工工作场所所或者接接触特定定职业相相伴随
18、,对从事事该职业业活动的的劳动者者可能造造成健康康损害或或者影响响的各种种危害。 三同时时建设设项目的的职业病病防护设设施应当当纳入建建设项目目工程预预算,并并与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同时投投入生产产和使用用。 三、管管理职责责 1、新新建、扩扩建、改改建建设设项目和和技术改改造、技技术引进进项目(以下统统称建设设项目)可能产产生职业业病危害害的,建建设单位位在可行行性论证证阶段必必须向卫卫生行政政部门提提交职业业病危害害预评价价报告。 2、企企管科是是建设项项目职业业危害控控制主管管部门,负责组组织建设设项目“三同时时”各项管管理工作作。 3、安安全监察察站是职职业卫生生管理职
19、职能部门门,负责责对建设设项目职职业危害害进行监监督和检检查。 4、各各施工生生产单位位负责职职业病防防治措施施的实施施,对职职业病防防治设备备进行经经常检查查、维护护和定期期检测,保持正正常运转转,并按按规定发发给员工工符合质质量要求求的个人人卫生防防护用品品。 5、劳劳动者在在生产劳劳动过程程中,应应严格遵遵守职业业病防治治管理制制度和职职业安全全卫生操操作规程程,并享享有获得得职业病病预防、保健、治疗和和康复的的权利。 四、一一般规定定 1、对对可能产产生一般般职业危危害的建建设项目目,必须须落实建建设项目目职业危危害设施施“三同时时”制度,建设项项目可行行性论证证阶段应应当进行行职业危
20、危害预评评价的卫卫生审核核,设计计阶段应应当进行行防护设设施设计计的卫生生审查,竣工验验收时进进行职业业危害控控制效果果评价及及职业防防护设施施的卫生生验收。 2、建建设项目目职业危危害预评评价、职职业危害害控制效效果评价价,应当当由依法法取得资资质的职职业卫生生技术服服务机构构承担。 3、矿矿属施工工生产单单位应对对劳动者者进行上上岗前和和经常性性的职业业安全卫卫生和职职业病防防治宣传传教育和和培训。 4、矿矿应按国国家有关关规定,组织对对从事有有害作业业的人员员进行上上岗前和和每年一一次的职职业健康康检查,并及时时将检查查结果告告知劳动动者本人人,对从从事有害害作业的的合同制制工人、农民合
21、合同工应应当在解解除合同同前进行行职业病病健康检检查。 5、不不得安排排有职业业禁忌的的员工从从事与禁禁忌相关关的有害害作业。 6、严严格管理理有毒物物品、放放射源或或其他对对人体有有害的化化学物品品,并在在醒目位位置设置置安全标标志。7、施工工生产单单位必须须采取综综合的防防治措施施,在控控制施工工噪音、扬尘及及建筑垃垃圾等方方面采用用先进技技术、先先进工艺艺、先进进设备和和无毒材材料,控控制、消消除职业业危害。第七节 职业危害害事故隐隐患排查查制度 一、按按照“企业负负责、国国家监督督”的原则则,对职职业危害害事故隐隐患进行行排查。 二、矿矿长对事事故隐患患排查全全面负责责;矿分分管副矿矿
22、长、总总工程师师对矿长长负责,负责组组织分管管范围的的事故隐隐患排查查;各业业务部门门实施本本责任范范围的事事故隐患患排查。事故隐隐患排查查每月进进行一次次,汇总总到安监监站,月月底将事事故隐患患治理情情况反馈馈到安监监站,并并记录在在隐患排排查表内内。 三、煤煤矿职业业危害事事故隐患患系指在在煤矿生生产现场场、技术术管理、装备设设施上所所存在的的可能导导致事故故的隐患患。 1、事事故隐患患按严重重程度、解决难难易分为为A、BB、C三三级: A级:难度大大,矿解解决不了了,必须须由公司司解决的的隐患。 B级:难度较较大,区区队解决决不了,必须由由矿解决决的隐患患。 C级:区队、业务部部门职责责
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