2022年卫生局度三民活动述职报告.docx

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1、精品_精品资料_卫生局 XX年度三民活动述职报告XX年,市卫生局在市委、市政府的正确领导下,以党的 十八大精神为指导,以“建设健康xx、实现病有良医”为目标,结合群众路线训练实践活动,深化推动医药卫生体制改革和进展,完善基层卫生和公共卫生服务体系,实施医疗技 术和服务水平“双提升工程”,积极引进优质医疗资源,推动健康服务业进展,医疗卫生整体水平得到全面提升,人民 群众看病就医问题有所改善,健康水平明显提高,居民人均期望寿命达80.71岁,孕产妇死亡率为2.88/10万,婴儿死亡率为3.2 ,主要健康指标连续处于全国前列,达到中等发达国家平均水平. 全市医疗卫生气构门急诊4706 万人次、住院

2、124 万人次,同比分别增长8.2%、9.7%.特殊在“ 1122”中石化输油管道爆燃事故中,医疗救治工作得到了习近平总书记的充分确定,省市领导对医疗救治工作赐予高度评判.一、 XX年主要工作成效努力打造优质医疗环境,缓解群众看病难1. 加大政府卫生投入,群众共享政策红利.在全国领先建立了政府卫生投入长效机制,今年卫生投入大幅增加,今后三年,政府将逐年提高财政卫生投入占财政支出比例,进一步优化卫生投入结构,减轻群众就医负担,让老百姓享受到更多、更好的医疗卫生资源.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_2. 加快基础设施建设,就医环境极大改善.大力实施卫 生“百万平米”设施建设,开工建

3、设项目62个,竣工面积27 万平方米,完成投资13 亿元.其中,市第三人民医院即将投入使用,市妇儿医院项目完成主体施工,红岛医院选址 确定, 市立东院二期已立项,10 余所基层卫生服务机构完成改扩建, 4000 余个村卫生室以居民健康档案为核心的信息系统全面启用. 积极支持社会资本办医,开工建设民营医院20个,更好的满意了群众多元化的就医需求.全市新增床位4000 余张,每千人口医疗床位数达5.33张,同比增加 8.5%,有效缓解了老百姓住院难问题.3. 积极招才引智,市民享受优质医疗技术.启动“xx 卫生英才工程” ,柔性引进3 名院士,引进38 名高层次卫生人才,聘请博士、硕士759 名,

4、建立2 个院士工作站,培训基 层卫生人员8600余人,医疗卫生人才结构进一步优化.加强与国内外优质医疗资源的合作,引进内外资 4.8 亿元,新增 10 个国内外洽谈合作项目,积极引进 XX 高校第一医院、山东高校齐鲁医院等国内高水平医疗机构,连续加大与世界一流的医疗机构在心脏病治疗、医疗康复、乳腺疾病和慢病项目等方面的合作沟通,市民不出xx就能享受到国内外优质的医疗服务.连续提高保证水平,缓解群众看病贵1. 农村医疗保证更惠民.新农合实现全掩盖,人均筹资可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_标准达 402 元,同比增加了90元,政策范畴内住院报销比 75.5%,门诊报销比58%,农夫

5、看病就医自费更少.新农合重大疾病保证病种由XX年的 9 类扩大到20 类,重大疾病医疗保险报销比例提高6 个百分点,有效缓解了重大疾病农夫因病致贫、返贫的问题.全年共为990 万人次报销医疗费用近14 亿元,同比增加24%,农夫医疗负担进一步减轻.2. 群众用药更廉价.在全市公立医疗机构连续巩固完善基本药物制度,勉励非政府办医疗机构销售和使用基本药物,同时推行药品集中选购和药款集中支付治理,依据社会药店 平均售价确定选购药品价格,让群众最大限度的用上廉价药、放心药.今年全市公立医疗机构共选购基本药物14亿元,药价平均降幅27%,为群众减轻用药负担2 亿元.3. 患者就医减负担.在即墨、黄岛8

6、家医院推行县级公 立医院综合改革试点, 全面取消以药补医, 药占比下降5.5%, 门诊患者次均费用下降8%,医药总费用同比增幅削减12%, 为群众节约医药费用1.5亿元,人民群众切实享受到改革带来的实惠.大力提升医疗服务水平,改善群众就医感受1. 打造群众中意医院.积极推行便民惠民措施,二级以上公立医院全部建立病人服务中心,为患者供应门诊、临床 和综合等一体化服务,为6 万多人次患者供应了预约诊疗服务.医院优质护理服务病房掩盖率分别达89%.通过“先诊可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_疗、后结算”服务,为群众垫付医疗费近10亿元,便利了群众就医. 推行出院病人回访和医患沟通恳谈制

7、度,开展“三线一网”、医院“三民”等活动,为群众解决看病就医难题2022 余件.通过行风社会公开电话、医德医风看法箱、群众来信来访等渠道,受理群众投诉举报67起、热线问题429件次.集中治理医药购销和医疗服务中的不正之风,群众中意度较去年提升了2 个百分点.2. 打造百姓贴心社区.积极整合资源,努力建设布局合理、功能完善、质优价廉的社区卫生服务机构,目前全市基 层医疗服务机构达到367 家,国家、省级示范社区卫生服务中心23家,在社区卫生服务中心、镇卫生院、综合医院建设 39个国医馆,更好的满意了百姓社区就医需求.加强社区居民健康治理,推行41项个性化的公共卫生服务项目,人均补助标准从25 元

8、提高到35 元,建立居民健康档案720万份,为老年人、孕产妇、儿童、高血压和糖尿病患者、精神疾病患者等重点人群供应健康服务近200 万人,65 岁以上老年人免费体检率达70%,儿童保健治理率达90%,完成农村妇女宫颈癌、 乳腺癌检查14.5万人, 孕产妇产前筛查6.3 万人,新生儿疾病筛查7.1万人.为7 万名适龄同学进行了口腔疾病预防. 在 260 家基层医疗机构实行家庭医生式服务,130 万人签订健康服务协议,双向转诊8 万人次,便利了群众就医.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_全力推动健康促进行动,让群众少得病、不得病1. 公共卫生安全得到保证.全市无重大传染病暴发流行,

9、传染病发病较去年下降5.2%,居全国副省级城市最低水平, 甲流、禽流感、手足口病、艾滋病等重点传染病得到有效控制. 建成 47 家温馨数字化预防接种门诊,完成疫苗接种190 万人次,儿童免疫规划接种率达99%.出动急救车4 万余次,救治病人4.2万人次,处置重大突发大事100 余起,特殊是在“ 11 22”中石化输油管道爆燃事故中,医疗救治行动迅速,抢救准时,全体医务人员发扬不怕疲惫,连续作战的精神,最大程度的抢救伤病员,有力保证了生命安全,得到了习近平总书记的充分确定,省市领导对医疗救治工作赐予了高度评判.加强医疗质量治理与安全生产维稳工作,将安全生产工作纳入科学进展考核内容,完善工作制度,

10、落实安全生产责任,深化排查卫生系统安全隐患,全年未发生重大安全生产事故,保证了群众健康和就医安全.2. 全民健康促进行动广泛开展.推行慢病双向转诊、信息共享、健康治理一体化综合防治模式,创建5 个国家、省级慢病综合防治示范县.健康服务业进展模式被列为国家级试点,探讨医学模式从疾病治疗向健康治理转变.深化开展控烟、减盐防控高血压等健康促进行动和爱国卫生月活动,开展健康义诊和健康训练,惠及群众500 万人,无害化改厕1 万座.利用各类媒体,制作播放公益片10 部,广播、报刊可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_专栏 672 期,发放健康训练宣扬材料550 万份,大力宣扬防病学问, 倡行健

11、康生活方式, 群众健康防病理念进一步增强.3. 社会卫生监管力度加大.清理下放卫生许可和审批事项 3 项,推行卫生许可容缺审查,审批效率提速 60%,便利了群众办事.协作人大出台了 xx 市掌握吸烟治理条例 , 依法加大社会控烟力度.加强对医疗机构、公共场所、饮用水等卫生监督, 查处违法案件196 起,依法取缔无证行医148家,为市民制造了安全放心的就医环境.二、深化开展党的群众路线训练实践活动今年以来,市卫生局亲密联系群众,热忱服务基层,扎实开展群众路线训练实践活动,取得较好成效.1. 深化基层,倾听民意.市卫生局党委班子带头深化基层调查讨论,听取基层看法建议,明白群众需求,切实查摆卫生系统

12、在“四风”和卫生事业进展方面的问题.实行发放调查问卷、召开座谈会、网上征求看法等形式,征求基层单位、代表委员、人民群众的看法建议49条,并立行立改,明确了责任和整改时限,形成整改方案,逐一建章立制.2. 心系群众, 帮困解忧. 开展“接的气、 连民心” 活动, 组织机关党员干部深化社区,明白基层实情,广泛征求看法建议.医务人员深化居民家中走访,宣扬我市医改和卫生进展成果,帮助解决群众就医困难.同时为结对帮扶村筹资捐款共 34 万元,新建社区活动中心,硬化村主干道,帮扶困可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_难群众.3. 创新服务,普惠于民.启动“服务百姓健康”行动,从“深化基层解难题

13、、提高水平保健康、改善服务促中意、惠及百姓求实效”四个方面创新惠民服务举措,医疗卫生气构推行免费停车、延时门诊、预约就医、送医下乡进村等便民措施,受到了基层群众的普遍好评.三、“三民”活动看法办理情形自去年“三民”活动以来,市卫生局对市民代表提出的308条看法建议进行了仔细梳理,将集中反映的看病就医建议一一分解,快速调查落实,主动与代表沟通,截至XX 年12 月 24 日已全部按期办复.将集中反映的加强医疗机构治理、加强医疗服务体系建设、加强基层医疗机构建设、传染病防治、落实国家基本药物制度、加强医德医风训练等方面的工作,列入今年医疗卫生改革与进展的重点任务,制定责任目标,全力抓好落实和改进,

14、进一步提升了医疗卫生质量和服务水平.四、存在问题及改进措施回忆过去的一年,也清醒的熟悉到,我市医疗卫生工作离人民群众对健康的期望和需求仍存在较大差距,医疗卫生资源总量有待增加,新农合保证水平需连续提高,基层医疗服务体系仍需完善,医疗质量和服务水平有待提升.XX 年,市卫生局将以党的十八大和三中全会精神为指导,以满意人可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_民群众健康需求为己任,加快医药卫生体制改革,努力实现“病有良医”的奋斗目标.1. 优化群众就医环境.连续推动“千万平米”卫生设施建设.加快妇儿医院、市立东院、红岛医院、青大附院东院 和眼科医院等项目进度.连续加强重点学科建设和人才培育

15、,加大招商引资和对外合作力度,积极勉励和引导社会资本办 医,不断优化我市医疗卫生资源.2. 提高医疗保证水平.进一步提高新农合筹资标准和报销比例,调整完善农村大病医疗救助政策,提高救助比例, 减轻大病患者的就医负担.巩固实施国家基本药物制度,扩大实施范畴,加快推动药品集中选购和药款集中支付,切实减轻群众负担.3. 提升医疗服务质量.启动其次批县级公立医院综合改革试点,实现区域改革全掩盖的目标.深化开展医疗技术、医疗服务“双提升”工程,通过医疗机构标准化建设、质量掌握等工作,加强医疗质量治理.扎实开展常态化便民惠民措施,加强医德医风建设,打造安全优质的医疗环境.4. 提高居民健康水平.连续加大重

16、点传染病防控力度,有效掌握疫情的流行,做好扩大国家免疫规划.深化开展基本和重大公共卫生项目.全面开展健康促进行动,连续推动慢病一体化治理,深化实施防治结合型医疗卫生气构建设工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5. 巩固群众训练实践活动成果.积极深化基层调研,仔细整改前期训练实践活动中查找的问题,进一步转变工作作风,提升卫生工作水平,切实为群众办实事,把群众训练实践活动作为长效工作机制扎实推动.医疗卫生工作涉及千家万户,关系百姓民生.一年来,我市卫生工作离不开全体市民的支持,今后我们真诚期望广大市民一如既往的关怀和监督卫生工作,我局将仔细履职, 紧紧环绕群众医疗卫生需求,全力深

17、化改革,全心全意为群众服务,为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新奉献.增进人民福祉是人口和方案生育工作的动身点和落脚点.今年以来,市人口和方案生育委员会仔细践行党的群众路线,全面履职尽责,推动工作巩固转型进展,圆满完成市委、市政府部署的各项目标任务,人口和方案生育工作科学进展取得新进展.一、关注民情,完善机制暖民心直面解决群众关怀的热点难点问题.上年度“三民”活动,市人口和方案生育委员会共收到市民代表看法建议178条,全部按时办结. 今年,结合党的群众路线训练实践活动, 对 11 区市的 27 个镇、 33 个村进行专题调研,发放调查问卷300 余份, 汇总整理7 大类看法建议, 制定落实22

18、 条整改措施.为解决群众反映剧烈的办证难问题,第一时间出台并严格落实便民惠民十二条 ,简化办证程序, 中心电视台 新可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_闻联播点名夸奖我市做法.行风在线 、民生在线群众所提看法建议办结率均达100%,群众中意率分别为100、96.02 , 6期“网络在线问政”现场答复率均达100%,得到了群众普遍好评.在全国领先建立方案生育特殊困难家庭安慰机制.联合 市财政局、民政局、人社局出台关于加强方案生育特殊困 难家庭保证工作的如干看法,建立长效救助安慰机制.一是对独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,特殊扶助金由国家规定的每人每月135 元的标准提高到不低

19、于500 元.二是对独生子女伤病残后未再生育或收养子女的夫妻,由每人每月 110 元标准提高到不低于150 元.三是对一、二、三级节育手术并发症人员,由每人每月500元、 200元、 100元的标准分别提高到600 元、 300元、 200 元.四是建立特殊扶助金动态调整机制,当农村居民家庭人均生活消费支出累计增长达到或超过30%时,适当提高特殊扶助金标准.五 是为享受低保的方案生育特殊困难家庭赐予每月60小时的政府购买居家养老服务.六是方案生育特殊困难家庭入住非营利普惠型养老机构的,依据每月300 元标准赐予养老机构运营补助,享受低保的方案生育特殊困难家庭老人入住养老机构的, 依据当的普惠型

20、养老机构平均收费的80%赐予补助.七是对享受低保的独生子女死亡家庭,依据当的城乡低保标准的三分之一增发专项生育补助.我市特殊扶助在全国各省可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_市及15个副省级城市中标准较高,救助安慰内容最全,并形成一套较为完善的工作机制.省政府特的刊发推广我市的做法.在全省领先突破方案生育家庭嘉奖救助难题.一是填补失业无业独生子女父母年老一次性嘉奖全省政策空白.在省内领先出台政策,由区市政府出资,参照企业独生子女父母职工退休一次性养老补助政策,依据上一年度职工年平均工资 30%的标准,分年度、分步骤、分批次逐步兑现解决失业无业独生子女父母年老一次性嘉奖,困扰人口和方

21、案生育部门 10 余年的历史遗留政策问题取得历史性突破.今年,全市已为 15065 名失业无业独生子女父母发放年老一次性嘉奖7959 万元. 二是突破人口关爱基金募集救助难题.加大人口关爱基金社会募集和救助力度,今年已募集人口关爱基金1783 万元,连续两年募集人口关爱基金突破1000 万元,占全省募集总额的50以上, 为全省最高. 全市人口和方案生育系统积极开展“计生助福送暖和”活动,今年已救助计划生育困难家庭5751 户,发放一次性救助金1114.67万元.三是方案生育惠民政策投入再创新高.XX年全市共投入8.76亿元,落实 36 项方案生育惠民政策,398 万人次受益.经市人口和方案生育

22、委员会多方争取,国家XX 年预算拟支配下拨补助我市方案生育专项资金将达到6000 万元,比 XX年增长 400,创历年之最,增长幅度和总数额均位居5 个方案可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_单列市首位.二、立足民需,提升服务惠民生提升优生服务水平.一是实施免费孕前优生健康检查保 增长、保质量和防假、防错“两保两防”工作,将健康检查 项目内容从19 项增加到 25 项,全面实现免费孕前优生健康检查区域和目标人群“两个全掩盖”.目前,全市已有9.2万名群众接受检查.中心电视台报道我市的工作体会.二是严格掌握优生试验室检测质量,全市投入2130.6万元,购置 135 台临床检查、检验设

23、备,市内三区免费孕前优生健康检查项目检验合格率、随访服务率达到90%以上,其他8 个区市均达95%以上.我市获得国家免费孕前优生健康检查室间质控评判通报表彰.三是开展方案生育科技服务关爱行动,实施未婚女青年小月份意外妊娠救助、女性生殖道感染防治、再生育家庭关怀、退出育龄期妇女取出宫内节育器等免费服 务项目,今年已有2.48万人次受益.提升家庭服务水平.一是在全市1139 个社区、 5422 个村庄普遍开展“和谐幸福家庭促进方案”服务活动,完善丰富 199 个和谐幸福家庭创建示范点服务内容,已有35 万人受益.二是借助全国科学育儿示范基的全面开展婴幼儿早期训练公益服务,面对镇、社区举办7期科学育

24、儿师资培训,培训师资420 名,各区市、镇街250 余个早教示范点全面开展婴幼儿早期训练公益服务,受益人员达2 万余人.中心电可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_视台、光明日报报道我市体会.三是积极探究医育结合新模式.顺应计生卫生气构整合、资源共享的新形势和新要 求,村级,实施方案生育服务室和村级卫生室合一,全市已 有 132个村级实现“两室合一” .镇街级,各中心计生服务站主动拓宽服务范畴,推动新型服务阵的升级改造,探究与 镇卫生院合作,加快服务转型,让群众享受便利服务.区市级,方案生育服务中心与妇幼保健院实行“两站合一”,加快提升服务水平.市级,实施转型进展,打造高端示范服务基

25、的,投入470 余万元,引进乳腺钼靶机、血球五类分析仪等先进设备,建设PCR试验室、 P2 试验室,启动与xx 市立医院合作项目,全面拓展乳腺癌、宫颈癌“两癌”筛查与治疗服务,今年已收治病员1020 人,开展手术350例.中心电视台、中心人民广播电台分别报道我市的做法.提升均等化服务水平.一是联合市委组织部、人社局等6 部门出台 关于进一步深化流淌人口均等化服务看法 ,向流淌人口发放“新 xx. 新市民 .新家园”服务卡 16.5 万份, 共有 30.6 万人次受益各项均等化服务,流淌人口治理服务率达 95以上,享受免费孕前优生检测率达到91%,享受免费孕环情检测、住院分娩补助、生殖保健服务率

26、均达98%以上.中心电视台报道我市体会.我市列入全国流淌人口均等化试点城市.二是创新信息采集形式,实施“金人工程”, 通过3G 手持移动终端,随时采集和变更全员人口信息,日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_均信息采集变更量达2022余条.信息共享平台采集部门信 息 72 万余条, 全员人口信息掩盖率已达到96%以上, 主要数据项精确率已达到98%以上,为有效推动均等化服务打下了 坚实的信息基础. 光明日报报道我市的工作体会.三、创新治理,夯实基础促进展完善人口目标治理责任制.严格落实党中心、国务院计划生育工作“三个不变”的有关要求,对155 个镇、 168 个村进行平日考核、明调

27、暗访和调研督导,下发62期考核工作通报.审核7470例各类先进、政治资格,拒绝102 个单位和个人. 责任追究预警12 个镇,国策生态环境不断优化. 联合审计、 财政、监察等部门开展社会抚养费专项审计检查, 确保社会抚养费征收治理、人口和方案生育事业经费治理使用合法依纪合规.我市在全省方案生育基层基础工作会议上做典型发言.严格依法行政.加大违法生育公示曝光和处理力度,在新闻媒体、网站公示曝光违法生育150次、 2022人次,对1687 例违法生育下达处理打算书,查处83 名党员干部违法生育案件.推动综合治理性别比工作,全市共查处“两非”案件 31 例,诞生人口性别比掌握在 108.XX 年,全

28、市合法生育率达到 97%,人口自然增长率掌握在 3以内,高质量的完成省、市委下达的人口责任目标.创新方案生育宣扬形式.贴近群众需求, 改进宣扬形式,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_组织开展“七个一封信”发放活动,针对不同人群特点,向新生儿父母、 新婚夫妇、 流淌人口、 在校高校生、 城乡居民、中老年居民、 违法生育人员分别发放一封信, 宣扬新婚保健、流淌人口均等化、生殖保健、便民措施和方案生育法律法规等学问和政策,弘扬新型婚育文化.今年全市已发放“七个一封信” 280 余万份,其他宣扬品160 余万份,入户发放率达到 95%以上. 国家卫计委副主任崔丽作出确定性批示,中国人口报

29、头版头条予以报道.一年来,全市人口和方案生育工作不断创新进展.中心 级媒体发稿37 篇,其中中心电视台19 次、中心人民广播电台 5 次、人民日报1 次、光明日报9 次、工人日报1 次、经济日报及内参各1 次.另外,中国人口报头版头条1 次、省级媒体 478 次报道我市体会,在全国、全省树立了良好的人口和方案生育工作形象.人口问题既是民生问题,也是进展问题.当前我们的工作仍存在肯定的问题和不足,主要表现在：方案生育技术服务水平有待进一步提高、流淌人口治理和均等化服务仍有不足、基层基础工作存在薄弱环节,进展不平稳等.XX 年,我们将在市委、市政府的正确领导下,仔细履行职责：一是深入学习贯彻落实党

30、的十八届三中全会精神,将群众路线训练 实践活动成果转化为实际行动,不断强化干部思想队伍、作 风建设,“抓铁有痕、踏石留印”,扎扎实实推动各项工作落可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_实,在机构整合中,切实做到思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减.二是积极做好“单独两孩”生育政策调整的 连接预备工作,准时与省沟通汇报,做好“单独两孩”政策 的各项预备工作,提前讨论相关审批程序,简化办证手续, 做好生育预报引导,确保政策准时落的,削减生育积累.三 是全面落实“方案生育、优生优育、生殖健康”等基本公共 服务任务, 深化“医育结合” 工作,提高诞生人口素养服务.四是深化为民服务,确保各项惠民政策落实到位,深化和谐 幸福家庭促进方案,推动流淌人口享受均等化服务.市民的需求就是我们工作努力的方向,恳请广大市民监督我们的工作,对我市的人口和方案生育工作提出珍贵的看法建议,我们将依据您的看法和建议,实行更加切实有效的措施,推动我市人口和方案生育工作实现新的进展.可编辑资料 - - - 欢迎下载