2022年危险源环境因素识别和控制制度.docx

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1、精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档施工技术文件报审表表号：DTXQN-A3-07工程名称： 大唐哈密淖毛湖风电场200MW工程编号：SGGDHD-014致甘肃华研水电询问有限公司大唐哈密淖毛湖风电场200MW工程监理部：现报上大唐哈密淖毛湖风电场200MW工程 危急源、环境因素识别和掌握制度文件,请予审批.附件： 1、危急源、环境因素识别和掌握制度文件 7页.承包单位（章）： 项目经理：日期：项目总承包单位审查看法：总承包单位（章）： 专业工程师：项目经理： 日期：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师

2、精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档项目监理机构审查看法：项目监理机构（章） ： 专业/ 总监理工程师：日期：本表一式4份,由承包单位填报,建设治理单位存1份,项目监理机构存1 份,承包单位存1份.危急源、环境因素识别和掌握制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 9 页 - - - - - - - - - -

3、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档编制：审核：批准：中国能源建设集团广东火电工程有限公司危急源、环境因素识别和掌握制度1.0 目的为全面有效指导核电事业部下属各单位（以下简称各项目部）对所在施工作业场所的职业健康安全活动中可能存在的危急有害因素及环境因素进行辨识,风险评判和掌握措施制定,最终达到降低HSE风险,连续改进HSE治理绩效,特制定本程序.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 9 页 - - - - -

4、- - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档1.0 适用范畴本程序适用于事业部本部及各项目部在工程建造期间的危急源和环境有害因素识别、评判与掌握方面的各项治理工作.2.0 参考文件职业健康安全治理体系规范 （GB/T28001-2022）环境治理体系要求及使用指南 （ GB/T24001-2022）危急化学品重大危急源辨识 （GB18218-2022）危急性较大的分部分项工程安全治理方法（建质（ 2022） 87 号）核电工程事业部 HSE治理手册（ HXNPD-GM-HSE-99,9

5、B 版）3.0 责任3.1 本部安全部负责对本程序编制、修订和说明,并指导各项目部开展风险和环境因素识别、评判及掌握治理.负责建立事业部重大危急源和重大环境因素辨识清单.负责对各项目部的危急源和环境因素的掌握治理措施落实情形的监督检查.3.2 本部其他部门负责组织对本职能部门工作中危急源和环境因素进行识别、评判和风险掌握.3.3 各项目部负责对本项目生产经营活动过程中的各类危急源和环境因素进行识别、评判并落实掌握措施. 特殊是针对重大风险的分项工程/ 活动制定高风险专项安全掌握措施,并进行监督.供应必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习

6、资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档4.0 程序4.1 危害辨识、风险评判和掌握治理4.1.1 危急源识别（ 1）危急源识别评判单元及辨识小组项目部应依据组织规模划分危急评判单元.划分危急评判单元时,如有 固定工作场所的按工作场所划分,无固定工作场所的按施工工序划分.项目在施工阶段,项目部成立“三级”危急/ 危害因素辨识小组：项目部级危急 / 危害因素辨识小组、施工队级危急/ 危害因

7、素辨识小组以及工段级危急 / 危害因素辨识小组. 各级危急源辨识小组由工程、技术、安全等专业人员组成,依据所管辖区域和施工活动进行危害辨识和危急评判.对危急 / 危害辨识小组成员要进行系统危害辨识及风险评判原理及专业学问的培训,使其具备危害辨识和危急评判的才能.对危急性高、辨识专业性较强的特殊评判区域,要对辨识小组成员进行具有针对性的专项培训.（ 2）危急源识别的范畴项目部各级危急辨识小组在识别作业风险和危害因素时要求应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主体、 危急物质及其掌握和影响因素上.主要应考虑以下几个方面的内容：常规活动（如正常的生产活动）和特别规活动（如暂时抢修等）. 全部进入

8、作业场所的人员（含雇员、合同方人员和拜访者）.生产作业设施,如建筑物、设备、设施等（含单位全部或租赁使用的）. 存在重大风险的分项工程/ 活动.从事高风险作业活动的人员.重大危急源的辨识应符合GB18218-2022重大危急源辨识中的有关规 定.（ 3）危急源识别的方法危急源辨识方法可采纳询问与沟通、现场观看、 查阅有关记录、 猎取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危急性评判、大事树、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下

9、载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档故障树等方法.4.1.2 危急源评判方法项目部各级风险辨识小组对辨识的风险进行评判,评判要联系生产实际, 参照已往的体会和掌握成效进行,既要分析可能发生的事故后果,更要实事求 是的分析事故发生的可能性,仍要考虑与需要实行措施的才能相适应,风险级 别是综合分析评判的结果.通常所采纳的危急源评判方法有：直接判定法、查 表法（体会法）、LEC 法、矩阵评估法.项目部范畴内的风险评判可采纳矩阵法与 LEC评判法相结合的原就实施,风险级别划分可依据“矩阵法”（附录 1）分级执行.4.1.3 危急源分级

10、与掌握依据引发事故的可能性及其产生后果的严峻程度评判潜在风险等级,通常 依据标准从高到低,分为A、B、C、D、E 五个等级.依据评判的结果应通过以下方法逐级掌握或削减风险：制定应急预案编制专项施工方案制定HSE作业指导书组织员工开展班前会活动（填写活动记录）.任何作业活动都要进行风险预评判,并依据评判结果制定掌握措施,将 作业风险降低到可接受程度.项目部实行“四级”掌握（项目级、施工 队级、工段级、班组级）方式,对A 和 B、C、D、E 级风险实施分级掌握.对于影响较大,涉及人员较多的重大风险要编制特的的应急预案（如台风,核事故应急等）,同时现场保持储备足够的应急资源, 以便准时使用.对存在严

11、峻风险的作业项目要编制专项施工方案,工作前对全部作业人 员进行即时培训.让操作人员把握方案中的掌握要求,并在执行过程中 设专人进行监督治理.中度风险要编制HSE作业指导书.将每项作业活动从预备到终止,按作业流程的步骤制定相应的掌握措施并落实专人监管掌握.低风险由作业班组通过班前会的形式告知全部成员,并实行相应的掌握措施后,方可从事作业活动.风险掌握措施要落实跟踪人员,包括技术、施工、安全三类人员.项目部要建立健全各类规章制度并仔细落实各级人员的安全生产职责.全体员工要进行与之岗位相符的安全学问培训,其中特种作业人员要经过特的培训并持有效证件上岗,高风险作业人员须经培训上岗作业.可编辑资料 -

12、- - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档全部机电设备、工具在使用前必需由专业人员进行检查并标识,以确保使用安全.4.1.4 危急源再评判项目部在工艺、设备、法规等发生变化时要进行相应的危急源辨识、风 险评判和风险掌握策划工作.HSE职能部门对危急源辨识和风险评判方法的应用成效进行检查和评审.危急掌握措施实施后要对其进行再次危急评判,看评判结果和上次危急

13、掌握的期望值是否一样.再次评判的结果和危急掌握的期望值一样,就仍按该掌握措施执行.再次评判的结果证明危急没有得到掌握和削减,就应对危急掌握方案的完善程度、危急评判的有效性以及危害辨识的完整性进行分析.再重新进行危害辨识、危急评判和制定危急掌握方案,对其可行性进行分析后再次进行实施并进行跟踪.4.1.5 记录治理项目部各级风险辨识小组将危急源辨识、风险评判及风险掌握策划的结果 可依据危急辨识与风险评判表 （附录 3）的样版填入,并实行工段级施工队级项目部级的次序逐级汇报,项目部应明确各级辨识小组在危急、危害因素辨识及掌握表中录入的风险等级范畴.项目部级由项目部HSE部门汇总,组织核实、修改和确认

14、,作为安全治理的重要依据.4.2 环境因素识别与治理4.2.1 环境因素识别（ 1）成立环境因素评判小组项目部成立环境因素评判小组,针对辨识出的环境因素,评判小组制定专项掌握措施, 小组由项目部安全主管领导负责,项目部 HSE职能部门组织实施,小组成员由各部门及各施工队/ 专业公司负责人组成,成员应接受过相关学问的培训.（ 2）环境因素识别方法项目部环境因素识别方法许多,如：过程分析法、生命周期评判、生产流程分析、物料衡算、问卷调查法、专家询问法等.（ 3）环境因素识别范畴可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共

15、9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档环境因素识别时应考虑过去、现在和将来“三个时态”,正常、反常、紧急 “三个状态”以及以下几方面的内容：向大气、水体、土的的排放.原材料和自然资源的猎取.能源的使用和能量释放（如热、辐射、振动等）.废弃物治理、物理属性.对社区影响及其它的方性环境问题等方面.4.2.2 环境因素评判方法环境因素评判要依据生产特点,参照以往体会和掌握成效进行,既要分析可能发生的环境影响后果,更要事实求是的分析环境影响发生的可能性,仍要 考

16、虑与需要实行措施的才能相适应,环境因素级别是综合分析评判的结果.环 境因素评判方法有：是非判定法、专家评议法、对比法、跟踪法、排放量对比、频率对比法、多因子环境因素“打分法”（附录 2）等.4.2.3 环境因素分级与掌握项目部 HSE部门组织环境因素辨识小组依据环境因素评判方法（打分法） 判定环境因素级别,并形成环境因素汇总评判表（附录 4）,对于一般环境因素和重大环境因素采纳分级监控治理.（ 1）一般环境因素监控治理针对环境因素汇总评判表评定的一般环境因素,由项目部 HSE部门组织环境因素评判小组制定有针对性的掌握措施并落实责任单位,由 HSE部门负责措施的跟踪落实.（ 2）重大环境因素监控

17、治理针对环境因素汇总评判表评定的重大环境因素,由项目部 HSE部门组织环境因素评判小组制定和实施环境目标、指标和治理方案 （附录 5）,对重要环境因素涉及的有关活动进行有效掌握.治理方案主要内容包括（但不限于） ：规定的措施或方法、责任部门、和谐部门、实现目标和指标的起止时间、投入的资金等.制定治理方案应考虑所挑选的技术方案、公司的财务或项目经济承担才能、运行和经营要求、相关方的看法等.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品

18、资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档（ 3）内部运行掌握与相关方的信息沟通通过对项目部所属各单位供应技术支持和服务的相关方人员进行交底和相关学问的培训,并加强各层级的环境监控治理,提高从业人员的环境爱护意识,执行本项目的环境治理规章制度,规范全部人员的环境安全行为.将已识别和确定的重要环境因素信息与各方相关人员沟通,同时在本项目环境安全治理的有关程序文件中予以规定,并予以保证.环境因素有关信息在项目部内部应进行充分的沟通,保证全员均明白工作场所存在的有害环境因素.对外部投诉或通报惩罚的信息, 项目部相关单位应加以记录并实行措施, 将处理的

19、结果通告投诉或通报方.（ 4）环境安全事故 / 大事的应急预备和响应对重要环境因素可能引起的潜在的事故/ 大事和紧急情形,项目部应制定相应的预案,预防或最大限度的削减大事发生后对环境所造成的不良影响和后 果.4.2.4 环境因素的更新（ 1）为保持环境因素信息的有效性,项目部HSE部门应定期组织环境因素评判小组对环境因素再次进行评判,并针对重新评定的不同等级的环境因素采取相应的掌握措施.（ 2）当承接新的建设项目或施工过程中的活动、服务发生较大变化,或法律法规及其他要求更新时,应准时对环境因素进行补充识别,由环境因素评判小组重新评判.4.2.5 环境因素的发布经项目部安全主管领导审批确认后的环境因素汇总评判表以及针对重大环境因素制定的环境目标、指标和治理方案,由项目部 HSE部门确定发放范畴后,发放到相应的各单位.各责任单位依据评判表中提出的措施及治理方案中的相关要求予以落实.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载