工程建设企业国际(国外)工程项目安全管理办法.docx

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1、XXX工程建设集团公司国际（国外）工程工程平安管理方法平安生产标准化体系目录第一章总那么3第二章组织机构4第三章平安管理职责4第四章平安管理制度6第五章平安事故管理及应急救援7第六章平安监督管理7第七章考核与奖惩9国际工程平安管理方法第一章总那么第一条 为了规范国际工程平安管理工作，落实平安责任制，根 据国家有关法律法规和XXX工程建设集团公司平安生产管理制度，制 订本方法。第二条 国际公司及其所属工程部、参与国际工程建设的有关单 位，必须坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产工作方 针。第三条 国际工程的平安管理必须严格遵守平安生产法等法 律法规、建筑业平安和卫生公约的相关规定、遵守

2、工程所在国（地 区）有关平安生产的法律、法规和规定。第四条XXX工程建设集团公司海外事业部是XXX工程建设集团 公司海外工程的归口管理单位，在开展和管理XXX工程建设集团公司 国际业务时，必须同时监督管理、协调指导国际工程的平安管理工作, 对国际工程的平安管理负监督管理责任。国际公司是XXX工程建设集团公司海外工程平安管理的责任主 体单位，对国际工程的平安管理全面负责。XXX工程建设集团公司所属的参与国际工程建设的有关单位，应 把国际工程的平安管理纳入到本单位平安生产管理工作的范畴，并作 为其重要组成局部抓好抓实，按照有关的法律、法规、制度、合同、 协议规定，对国际工程的平安管理负责。第五条

3、本方法适用于XXX工程建设集团公司海外工程、海外机 构；国际公司及所属海外工程部、参与国际工程建设的有关单位（以 下简称各单位）。各单位必须依据本方法和XXX工程建设集团公司其他平安生产 管理制度，建立和完善切合本单位实际的国际工程平安管理制度体系 和责任体系。第二章组织机构第六条 国际公司应成立以总经理为主任、有关部门负责人参加 的平安生产委员会，监督管理、组织协调国际工程平安管理工作。第七条 国际公司和各海外工程部，应依据平安生产法和所 在国的法律法规，明确平安生产的主管领导，设置平安生产监督管理 部门，并配备满足需要的平安管理人员。第三章平安管理职责第八条国际公司总经理为国际工程平安管理

4、的第一责任人，负 全面领导责任，主要职责是：一、建立、健全平安管理责任制；二、组织制订平安管理规章制度；三、定期召开主持安委会会议，分析平安管理形势、解决平安管 理中存在的问题；四、催促并组织平安管理检查，及时消除事故隐患；五、组织制定重大危险源辨识、监控、防范措施，制订灾害及事 故应急救援预案；六、保证平安管理投入的有效实施；七、建立平安监管机构，配备满足需要的人力资源，定期检查安 全监督部门工作；八、组织平安管理教育培训;九、及时、准确报告平安事故。第九条 承当国际工程建设的、厂、控股公司应明确国际工程安 全管理工作的主管领导，配备满足需要的平安管理人员。第十条 海外工程部的工程经理是工程

5、部平安管理工作的第一 责任人，负责本工程平安工作的具体实施，对所管辖工程的平安管理 工作负全面责任。第十一条国际公司本部各职能部门应正确履行工作范围内的 平安生产职责。第十二条所有外派人员必须认真遵守我国和驻在国的法律、法 规，认真遵守XXX工程建设集团公司、国际公司、工程部、原单位本 部的各项平安管理的规章制度和纪律，认真履行各项平安防范措施, 尊重当地民族习惯，保障自身和集体平安，对一切个人行为负责。第十三条平安生产监督机构的职责：一、监督本单位各级人员平安管理责任制的落实；监督各项平安 管理规章制度、重大危险源防范平安措施、重特大平安事故应急救援 预案和上级工作指示的贯彻落实；二、监督涉

6、及设备、设施平安状况及人身平安防护状况。对监督 检查中发现的重大问题和隐患，及时下达平安监督通知书，限期解决, 并向主管领导报告；三、制订平安生产工作计划，并组织实施；四、监督和参与本单位平安生产教育培训计划的落实；五、参加或配合平安事故调查处理，监督“四不放过”原那么的贯 彻落实，完成事故统计、分析、上报工作；六、负责建立本单位平安管理体系，定期开展平安检查，召开 平安例会，组织平安考核、评比;七、负责平安管理资料的建档、管理、保存工作；八、积极开展平安质量标准化活动。积极开展平安评价活动， 持续改进平安管理。第四章 平安管理制度第十四条 国际公司要根据国际工程的特点，结合实际制定和完 善以

7、下规章制度：1 .平安责任制；.平安事故管理制度；2 .平安投入管理制度；.平安检查考核管理制度；3 .平安教育培训管理制度；.分包单位与当地雇工的平安管理制度；4 .设备平安管理制度；.消防平安管理制度；5 .防汛平安管理制度；.职业病防治管理制度；6 .施工用电平安管理制度；.民用爆炸物品管理制度；7 .交通平安管理制度；.平安事故及灾害应急救援管理制度；8 .平安技术措施管理制度；.平安评价工作制度；9 .重大危险因素管理制度；.平安资料管理制度；10 .平安会议管理制度；20、其他平安管理制度。（如防恐和其他来自社会的、自然的意外伤害的平安管理）。第五章平安事故管理及应急救援第十五条

8、国际公司应设立国际工程平安事故应急救援指挥中 心，在平安事故发生后及时启动应急救援预案，指挥协调事故救援和 处理。第十六条海外工程部在落实平安管理制度和平安防范措施的 同时，要注重与业主、当地、警方、我国使（领）馆、国际公司本部 建立顺畅的平安联系渠道，为国际工程的平安提供切实的保障。第十七条发生平安事故后，对平安事故的信息报送、事故调查、 处理程序，原那么上按照XXX工程建设集团公司平安生产事故管理办 法执行。第十八条 对平安事故有关责任人的处理，原那么上按照XXX工程 建设集团公司平安生产责任事故处分方法执行。第六章平安监督管理第十九条 国际工程的平安管理，实行“分级管理、逐级负责” 的原

9、那么，上级对下级进行平安监督管理。第二十条国际公司各级平安生产监督管理机构在其负责范围 内行使平安生产监督职能，业务上受上级平安生产监督机构的领导。第二十一条国际公司负责组织对所有外派人员进行平安教育培 训，培训内容主要包括：前往国家和地区的政治、宗教、民风民俗、 社会治安；自然灾害、地方病及传染病；工程简介、反恐常识、防病 常识、平安知识、自救措施、平安工作须知等，并作好相关记录。工程经理每年必须接受不少于50小时平安教育培训；专职平安 管理人员每年必须接受不少于70小时平安教育培训；其他岗位人员 每年必须接受不少于30小时平安教育培训。保证新入厂员工及时获 得入厂平安教育，坚持实行三级平安

10、教育培训制度和持证上岗制度。 尤其是对当地雇工要加强平安知识培训I,建立并保存相关的培训记录 和培训档案。第二十二条 国际公司在对国际工程投标前，要对工程所在地的 民风、民俗、治安情况；对工程所在国的平安生产法律法规；对工程 工程的平安风险进行平安评估，在施工过程中，海外工程工程部应根 据施工条件的变化及时组织平安风险评估，采取措施，防范平安事故 的发生。第二十三条 海外工程工程部应结合工程所在地实际，按照以人 为本、平安防范、教育在先的原那么，结合当地千变万化的敌情、社情 动态，对我方人员经常开展以反渗透、反策反、反窃密，防火、防盗、 防破坏、防恐怖以及各种自救措施为主要内容的平安防范教育，不断 提高工程部常驻人员的平安意识和平安技能。第二十四条为规避风险，对派出人员应购买意外伤害保险，保 险费列入有关工程本钱。对于平安风险较大的工程，还应考虑投保工 程险。第二十五条海外工程工程部应结合工程所在地实际情况，制定 本工程部的应急预案，并进行应对处置突发事件的演练。第二十六条 海外工程工程部在雇用当地工人时，必须遵守所在 国劳工法律，履行必要的审查手续，依照当地法律签订劳动合同，为 平安管理提供必要的法律依据。第七章考核与奖惩第二十七条XXX工程建设集团公司对国际工程平安管理的考核 检查与开展评先评优活动，参照XXX工程建设集团公司平安生产考 核管理方法有关规定执行。