企业管理标准化项目.docx
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1、标准化项目部第一章管理制度标准化第一章 管理理制度标标准化第一节 总体体要求管理制度度标准化化是标准准化管理理的基础础。施工工项目部部承担合合同规定定工程范范围内的的全面管管理责任任,项目目部制定定的管理理制度应应全过程程、全方方位地全全面覆盖盖所承担担的施工工任务,以统一一的管理理制度全全面涵盖盖技术、管理和和作业三三大标准准,按照照大西铁铁路建设设项目要要求,建建立起项项目综合合管理、施工管管理(含含技术管管理)、质量管管理、安安全环保保管理、计财管管理、物物资管理理等各个个方面的的管理制制度。项项目部制制定的管管理制度度是对各各分项目目部的统统一要求求。1 管管理制度度标准化化管理体体系
2、框架架项目部管管理制度度应与铁铁道部要要求和大大西公司司的管理理制度接接轨;项项目部必必须贯彻彻执行大大西公司司的各项项管理制制度,所所以项目目部制定定的管理理制度应应贯彻大大西公司司的管理理制度精精神,执执行相关关规定。根据铁铁道部发发布的铁路建建设标准准化管理理体系框框图和和大西公公司发布布的管理理制度,施工项项目部应应制定的的管理制制度如下下框图。各分项目目部(工工区)在在项目部部制定的的管理制制度基础础上,结结合自己己的工程程实际,更细化化、深化化制定本本分项目目部管理理制度。项目部部和分项项目部制制定的管管理制度度均应符符合“管理制制度标准准化管理理体系框框图”所列,在此基基础上,可
3、根据据自己管管理需要要增添其其它制度度。管理制度度标准化化管理体体系框架架如下图图。组织机构框图 文物保护办法部门职责 信息管理办法岗位职责 文明施工管理办法廉政管理规定 架子队管理办法标准化管理考核办法 员工培训管理办法工地例会制度 工程日志制度综合管理制度工程测量管理制度 内业资料管理制度施工图核对制度 工程进度管理制度施工技术交底制度 工地布置及施工现场管理制度开工报告申报制度 工地试验室管理制度作业指导书编制制度 工程台帐制度设计变更管理办法施工管理制度质量责任制度 成品保护制度工程质量检测试验制度 质量回访保修制度 质量检查、记录闭环管理制度 申报质量检查(含检验批)签认制度质量例会
4、制度 创建样板工程管理办法质量资料管理制度 质量事故报告制度原材料质量管理制度 混凝土配合比管理制度混凝土拌和站及混凝土生产管理制度质量管理制度项目部标准化管理制度安全生产责任制度 安全生产检查、记录、闭合管理制度安全教育培训制度 应急救援预案管理制度安全技术交底制度 营业线施工安全制度特种作业人员持证上岗制度 安全事故报告处理制度环保水保管理制度 安全环保管理制度合同管理制度 成本核算制度工期管理制度 分包与劳务管理制度财务管理制度 计划统计制度验工计价管理制度计财管理制度设备基础管理制度 机械物资设备管理制度材料设备招投标管理制度 材料保管发放制度物资采购管理制度 材料消耗登记制度设备租赁
5、管理制度物资设备管理制度2 贯贯彻执行行三大标标准2.1 技术术标准:铁路建建设的技技术标准准由铁道道部统一一发布、全路统统一执行行。大西西铁路客客专工程程正线为为无砟轨轨道客运运专线铁铁路,参参建单位位都必须须贯彻执执行相关关技术标标准。公公司鼓励励施工企企业根据据自己的的技术和和管理优优势,在在施工工技术指指南的的基础上上制定更更具体和和系统的的高标准准企业施施工标准准,经公公司批准准后实施施。机械械化、工工厂化、专业化化、信息息化是标标准化管管理的支支撑,实实行生产产机械化化、工厂厂化、专专业化、信息化化也是标标准化管管理最重重要的方方面之一一。项目目部的管管理制度度要认真真贯彻大大西铁
6、路路客专公公司制度度的关关于工程程建设机机械化、工厂化化、专业业化、信信息化的的规定。2.2 管理理标准:铁道部部制定下下发的统统一管理理标准涵涵盖了工工程质量量、安全全、工期期、投资资、环保保和技术术创新“六位一一体”管理要要求的各各个方面面。这些些规章和和规范性性文件是是铁路建建设的管管理标准准,参建建单位必必须严格格执行。公司 依据铁铁道部制制定发布布的管理理标准,以标准准化管理理为准绳绳,补充充完善制制定了各各项管理理制度。公司的的规章制制度是对对各参建建单位的的统一要要求,各各参建单单位根据据自己的的工作内内容和职职责,对对铁道部部和大西西公司的的管理制制度、标标准进行行细化量量化,
7、形形成自己己的管理理制度。2.3 作业业标准:作业标标准主要要包括施施工作业业指导书书、施工工技术交交底和施施工作业业要点卡卡片,试试验、测测量作业业标准,监理检检查、审审核工作作作业标标准,等等等,由由各参建建单位根根据实际际工程内内容编制制。施工工单位的的作业指指导书经经监理单单位审核核后,汇汇编成册册,下发发所属各各管理部部门和下下属管理理单位使使用。技技术交底底要交底底到作业业人,施施工作业业要点卡卡片下发发到作业业人。3 严严格考核核 考核是是标准化化管理的的重要内内容,没没有考核核的管理理是无效效管理,推进标标准化管管理必须须建立严严格的目目标管理理体系和和考核制制度。要要制定标标
8、准化管管理考核核标准,考核标标准要细细化、量量化内部部工作目目标,考考核制度度具有可可操作性性。4 注注重落实实、闭环环管理4.1 各项项制度均均应有清清楚的落落实措施施,职责责分明。要切合合本项目目工程实实际,制制度的内内容具体体,有可可操作性性。4.2 结合合标准化化管理的的深入推推进和施施工技术术的创新新,不断断完善和和更新项项目部管管理制度度。4.3 管理理制度必必须体现现闭环管管理。每每一项作作业、每每一道工工序、每每一个安安全质量量问题和和每一个个违犯标标准化管管理问题题都留有有过程控控制的完完整记录录,应整整改的问问题有整整改结果果,闭环环销号,做到有有关工程程事务凡凡事可追追溯
9、,有有据可查查。第二节 施工工项目部部管理制制度标准准本节简述述对各类类、各项项制度的的基本要要求,项项目部应应根据第第一节所所述总体体要求和和本节所所述基本本要求,深化、细化制制定各项项管理制制度。1 综综合管理理制度综合管理理制度由由综合部部负责,在项目目部成立立后立即即牵头制制定。在在实施过过程中负负责牵头头定期检检查落实实情况,并对实实施的结结果进行行综合评评价。1.1 管理理机构框框图根据“第第二章人人员配备备标准化化”要求,按铁铁路建设设项目现现场管理理规范关于现现场“五牌一一图”规定,结合“管理人人员名单单牌”制作。管理机机构设置置详见“第二章章第二节节人员配配备标准准化”。1.
10、2 部门门职责项目部各各部门在在项目经经理领导导下,实实现管理理目标。内容详详见“第二章章第二节节2.55条”。 1.3 岗位位职责对各主要要岗位的的职责简简述如下下,1.3.1 项目经经理的职职责(1) 是项目目工程的的施工组组织者和和管理者者,对履履行合同同负全责责,组织织工程质质量、安安全、工工期、投投资、环环保和技技术创新新管理。按照合合同提供供合格的的工程;确保项项目工程程安全施施工,对对工程项项目的安安全、质质量全面面负责。(2) 领导编编制施工工组织设设计,建建立项目目质量、安全生生产保证证体系,组织编编制工程程质量和和安全保保证计划划。(3) 贯彻执执行技术术标准和和质量标标准
11、,贯贯彻执行行各项有有关安全全生产的的法令、法规、标准、规范和和制度,落实施施工组织织设计中中的质量量和安全全措施及及资源配配置。(4) 督促和和支持项项目质量量、安全全管理人人员行使使质量安安全监督督、检查查工作。(5) 适时组组织对工工程项目目部的质质量体系系和安全全体系评评审和协协调。1.3.2 项目生生产副经经理的职职责(1) 进行进进度计划划及现场场施工管管理。(2) 负责项项目合同同管理,对合同同谈判、合同签签订及合合同管理理的全过过程进行行监督管管理。负负责分包包商的资资格审查查招标工工作。管管理工程程项目预预决算的的编制工工作。(3) 分析、预测工工程总成成本及阶阶段成本本,确
12、保保工程项项目的资资金合理理流转。(4) 参与制制定并贯贯彻项目目管理方方针目标标,抓好好内部的的基础管管理和队队伍建设设。(5) 协助项项目经理理做出项项目的行行政决策策,按分分工进行行内部日日常管理理及后勤勤保障管管理。1.3.3 项目技技术负责责人职责责(1) 严格执执行质量量标准、操作规规程和各各项管理理制度,做好工工程验收收工作;(2) 组织编编制本工工程的施施工组织织设计或或施工方方案、质质量计划划,组织织重要的的关键、特殊工工序的施施工方案案论证,并制定定保证质质量的措措施,对对项目施施工技术术和施工工质量负负责;(3) 及时进进行施工工技术交交底;(4) 组织工工程测量量、试验
13、验检测和和质量验验收,督督促施工工人员对对质量问问题进行行整改;(5) 负责对对施工进进行指导导、督促促、检查查工作;(6) 负责项项目技术术管理工工作;(7) 负责竣竣工工程程质量回回返及维维修方案案的制定定及落实实。1.3.4 项目安安全管理理人员的的职责(1) 贯彻安安全保证证计划中中的各项项安全技技术措施施,组织织参与安安全设施施、施工工用电、施工机机械的验验收。(2) 监督、检查操操作人员员的遵章章守纪。参与安安全技术术交底,对施工工全过程程的安全全实施控控制,并并做好记记录。(3) 进行安安全检查查,掌握握安全动动态,发发现事故故苗子及及时采取取预防措措施。对对安全情情况建立立跟踪
14、台台帐,指指导和监监督安全全问题整整改,做做到闭环环管理。(4) 防止违违章操作作,严格格安全纪纪律,当当安全与与生产发发生冲突突时,制制止违规规作业。(5) 负责项项目安全全技术培培训教育育工作,对进场场施工人人员进行行安全规规章、文文明施工工制度教教育。1.3.5 项目质质量管理理人员的的职责(1) 严格执执行操作作规程和和质量标标准,做做好施工工技术交交底,做做好工程程各环节节的检验验工作和和工程验验收工作作;(2) 配合施施工监理理,做好好工程质质量监督督工作;(3) 配合项项目经理理,做好好工程质质量评定定的各项项基础工工作;(4) 及时、真实地地反映质质量动态态信息;进行质质量检查
15、查,掌握握质量动动态,发发现质量量问题及及时采取取措施处处理。对对质量情情况建立立跟踪台台帐,指指导和监监督质量量问题整整改,做做到闭环环管理。(5) 负责做做好工程程资料收收集、整整理、归归档工作作。1.3.6 项目资资料管理理人员职职责(1) 做好资资料的收收发工作作,对收收发资料料进行登登记造册册;(2) 资料收收集要做做到及时时、准确确、完整整、清晰晰;(3) 按有关关规定进进行行归归档资料料的收集集、整理理、装订订;(4) 做好资资料的保保管。1.4 廉政政管理规规定(1)认认真贯彻彻落实国国家及铁铁道部有有关工程程建设的的廉政建建设规定定,进一一步规范范项目部部管理职职能,把把住效
16、益益源头,防止腐腐败,确确保工程程资金有有效运行行。同同建设单单位签定定廉政政协议书书,明明确双方方的权利利和义务务,把廉廉政建设设贯彻到到工程施施工全过过程,为为工程施施工创造造良好的的工作环环境。(2)领领导干部部认真学学习贯彻彻关于廉廉政建设设的理论论和廉政政建设法法规,以以身作则则,坚持持讲学习习、讲政政治、讲讲正气,正确认认识廉政政建设与与经济建建设的关关系,坚坚持两手手抓,两两手都要要硬。(3)建建立廉政政建设责责任制,项目经经理对所所管理项项目范围围内的廉廉政建设设负责。(4)教教育党员员领导干干部树立立正确的的人生观观、世界界观,牢牢记全心心全意为为人民服服务的宗宗旨,树树立公
17、仆仆意识,正确行行使职权权,清正正廉洁,勤政为为民。(5)坚坚持民主主生活制制度,廉廉洁自律律汇报制制度,严严格党内内政治生生活,增增强党内内生活的的政治性性、思想想性、原原则性,积极开开展批评评与自我我批评。(6)做做到说真真话,办办实事,讲实效效。(7)发发扬党的的优良传传统,密密切联系系群众,自觉接接受群众众监督。(8)坚坚持集体体领导,分工合合作。(9)选选拔任用用干部坚坚持任人人为贤,反对任任人为亲亲;坚持持集体讨讨论,反反对个人人说了算算。(10)在工程程管理中中,防止止徇私舞舞弊、个个人决策策。(11)采购工工程材料料要货比比三家,获得最最佳性价价比,按按照规定定程序采采购。(1
18、2)认真履履行工程程检查制制度,严严把工程程质量关关,不得得利用工工程质量量等级、技术标标准、施施工工艺艺、操作作规程、检测试试验等手手段损害害国家和和单位利利益。(13)项目部部要加强强对资金金的管理理力度,确保资资金安全全和有效效使用,坚持专专款专用用。(14)严格执执行财务务管理的的有关规规定,严严格执行行内部验验工计价价规定,不得以以资金拨拨付为手手段谋取取私利,杜绝吃吃、拿、卡、要要。(15)单项工工程竣工工验收按按国家规规定和业业主、监监理要求求进行,不得利利用工程程质量等等级评定定、工程程决算、竣工资资料编制制、工程程遗留问问题处理理等搞弄弄虚作假假,谋取取私利。(16)制度化化
19、约束业业务部门门工作人人员,尤尤其是预预算员、财会人人员和采采购员,明确自自身的廉廉政要求求、行为为准则和和职业道道德规范范。要秉秉公办事事,不得得徇私舞舞弊,不不得利用用职权或或工作之之便从事事各种个个人有偿偿中介活活动和安安排亲属属在本联联合体工工作。(17) 禁止止领导干干部、工工作人员员用公款款到营业业性娱乐乐场所活活动,禁禁止到下下属单位位或业务务协作单单位报销销娱乐性性活动及及旅游费费用;违违者按项项目部有有关规定定进行处处罚。(18)禁止领领导干部部、业务务人员接接受外单单位和个个人的宴宴请,禁禁止接受受基层单单位和外外协单位位及个人人赠送的的纪念品品、礼品品、有价价证券或或索取
20、非非法报酬酬。(19)公布举举报电话话,接受受社会和和职工群群众的监监督,保保护举报报人,举举报承办办工作实实行领导导负责,专人办办理原则则。举报报事项经经查证属属实,使使违纪者者受到应应有惩处处,对举举报人酌酌情给予予奖励。(20)对各种种违纪行行为,一一经发现现要严肃肃查处,并视情情节,依依照各级级廉政建建设有关关规定给给予党纪纪、政纪纪处分。对造成成严重后后果和重重大经济济损失的的除按规规定追究究有关责责任人的的责任外外,还必必须追究究有关领领导的责责任。对对触犯刑刑律的,移送司司法机关关依法处处理。1.5 文物物保护制制度(1)工工程建设设涉及到到的所有有文物依依照中中华人民民共和国国
21、文物保保护法第四条条规定属属国家所所有。各各参建单单位都有有保护文文物的义义务,不不得侵占占、截留留或破坏坏文物、阻挠文文物部门门进行文文物保护护和科学学研究工工作。(2)项项目开工工前,要要根据文物普普查报告告制定定施工期期间详细细的文物物保护措措施和文文物保护护预案,报监理理单位批批准。组组织施工工、管理理人员学学习文物物保护的的有关法法律、法法规,提提高对文文物保护护工作重重要性的的认识;负责具具体文物物保护方方案的实实施和措措施的落落实;发发现文物物时采取取必要的的措施保保护好现现场,防防止文物物流失,并及时时向当地地政府文文物管理理部门报报告。(3)施施工单位位在文物物保护区区或建设
22、设控制带带施工时时,要制制定详细细的施工工方案,在施工工现场作作出标志志说明,并安排排专人负负责现场场管理。(4)施施工时如如发现文文物遗迹迹,应立立即保护护现场,并及时时向当地地政府文文物管理理部门报报告,根根据文物物管理部部门的决决定妥善善处置。(5) 项目部部应对文文物保护护工作不不重视或或采取措措施不力力的单位位给予通通报批评评,并责责令限期期整改。1.6 信息息管理办办法(1)项项目部设设置专职职信息员员,工区区和工厂厂、重点点工地设设置专职职或兼职职信息员员。按照照大西铁铁路公司司信息息管理办办法对对信息员员进行培培训。信信息员负负责硬件件管理和和信息传传输。(2)按按大西铁铁路公
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