四川省绵阳市梓潼县农业局粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术服务公开招标采购公告20358.docx

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1、四川省绵阳市梓潼县农业局粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术服务公开招标采购公告20358请您检查 (本标书共78页) 梓潼县政府选购项目名称：梓潼县农业局粮食生产功能区和重要农产品生产爱护区划定技术服务选购项目选购编号：5107252018000xxx招标方式：公招采 购 人：梓潼县农业局 中国四川（绵阳）梓潼县人民政府选购中心、梓潼县 农业局 共同编制 2018年8月14日ZTZC招（2018）5号共77页2 目 目录 温馨提示. . .2 2第一章投标邀请. .3 3其次章投标人须知. .5 5第三章投标人资格证明文件格式. .25第四章投标文件格式. .32第五章中小 企业实惠

2、政策. .53第六章招标项目技术、商务及其他要求. .58第七章评审方法. .64第八章合同主要条款. .75梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共79 页3温馨提示由于政府选购项目实行网上报名、网上下载选购文件和网上缴纳保证金。获得了选购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标选购单位对选购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获得了选购文件的供应商。为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府选购网（ 梓潼县人民政府选购中心梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共79 页4梓潼县政府选购招标文件备案审批单项目名称 梓潼县农业局粮食生产功能区和重要农产品爱护区

3、划定技术服务选购项目项目编号 5107252018000XXX 采 购 人 梓潼县农业局 批准文号 2018-78 选购方式 公招 邀请 竞谈 询价 单一 其他 交易中心 审核看法编制(核)人： 审核人：审批人： 采 购 人 审核看法联系人：审批人： 财 政 局 备案看法备案审查修改看法： 签字：说明： 1.此审批单由县交易中心完成招标文件编制后填写，经内部审核同意并对招标文件加盖齐缝章后送选购人审核。2选购人审核同意后需提出明确的看法并签字盖章(含招标文件骑缝章)确认，送财政局备案。3财政审核无异议后进行备案；若存在不合规、不合理条款，则不予备案，并在审查修改看法中注明，反馈选购人和交易中心

4、，待交易中心修改完善后再按程序备案。4交易中心严格根据财政备案后的选购文件进行信息发布和依法选购。 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 5第一章投标邀请 梓潼县人民政府选购中心依据中华人民共和国政府选购法及相关规定，以及与选购人签订的政府选购托付代理协议，接受梓潼县 农 业 局托付，拟对其粮食生产功能区和重要农产品生产爱护区划定技术服务选购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：5107252018000XXX 二、招标项目：梓潼县农业局粮食生产功能区和重要农产品生产爱护区划定技术服务选购项目 三、资金来源：预算资金364万元四、招标

5、项目简介：本次招标拟对梓潼县农业局粮食生产功能区和重要农产品生产爱护区划定技术服务进行选购，有关详细选购内容及相关要求详见招标文件第六章 招标项目技术、商务及其他要求。五、投标人参与本次政府选购活动应具备下列条件：1.投标人应当是中国境内合法注册、具有独立法人资格的企事业单位，并且在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的实力； 2、具有相关主管部门颁发的甲级测绘资质，测绘资质的专业范围包括不动产测绘、地理信息系统工程类别的相关专业子项； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6、参与本次政府选

6、购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7、选购文件要求的其他须具有的资格条件。六、拒绝参与本次选购活动的供应商。依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，选购人/选购代理机构将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动（以联合体形式参与本项目选购活 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 6动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联

7、合体存在不良信用记录）。七、招标文件获得时间：2018年8月17日至2018年8月23日17:00（北京时间）。八、招标文件获得方式：网上报名（梓潼县公共资源交易信息网，网址：）。招标文件自2018年8月17日 8月23日，在梓潼县公共资源交易信息网或四川政府选购网下载。九、 投标截止时间和开标时间：投标截止时间：2018年9月6日 13:30（北京时间）。开 标 时 间 ：2018年9月 6日 14:00（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件将拒绝接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。十、开标地点：梓潼县城北集中办公区2号楼1楼公共资源交易服务中心 十一、本

8、投标邀请在四川政府选购网以公告形式发布。十二、联系方式：采购人：梓潼县 农业局地址：梓潼县城北新区二号楼联 系 人：李先生联系电话：13881181058 选购代理机构：梓潼县人民政府选购中心地址：梓潼县城北集中办公区2号楼1楼公共资源交易服务中心 邮编：621000 系统故障申报：0816-8222237吴先生 网上注册、下载、保证金交纳技术支持：宜昌百思特软件开发有限公司：0717-6251851 政府选购股（选购文件编制）：0816-8215734交易受理股（保证金退还）发放中标、成交结果通知书；制作和发放付款通知书）：0816-8222237接受标后状况反映和质疑：0816-82222

9、37吴先生 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 7其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号条款名称说明和要求 1 选购预算 （实质性要求）选购预算：364万元； 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 （实质性要求）最高限价：364万元 超过最高限价的投标为无效投标 ； 2 低价投标的处理在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3小微企业（监狱企业和残疾人福

10、利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小型、微型企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）价格扣除：1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体 2%的价格扣除。3、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组

11、成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分：1 、 对信用中国网站、中国政府选购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中以外的,但是根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，采纳最低价法的实行8%的最终报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，采纳综合评分方法的，在参与政府选购活动中实行干脆从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共7

12、8页 8序号条款名称说明和要求 2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。4 评标方法 综合评分法 5 中标结果公告 选购人及其托付的选购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称项目编号、分包号（如有分包）和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单将在四川政府选购网上予以公告。6 是否接受联合体投标 不接受 R 接受 7 考察现场、标前答疑会 招标选购单位认为有必要，另行书面通知。8 现场演示 无有，请投标人按招标文件要求自行打算。9 投标人对招标文件 提出质疑的时间 自招标文件获得时间

13、起七个工作日内。10 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。11 投标有效期 开标后90天。12 投标保证金交纳 人民币：70000元，1.银行转账形式。2.银行电汇形式。3.网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的履约保证金。（通过网上银行转帐的，所供应的投标保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证）（汇款时请注明投保项目名称、编号、包号）。收款单位：梓潼县公共资源交易服务中心开 户 行：中国农业银行梓潼县支行银行账号：22264101040011063交款截止时间：2018年8月31日（汇款投标保证金的交纳以选购代理机构开户银行到账时间

14、为准）。13 投标保证金 的退还 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。中标人的投标保证金，自政府选购合同签订之日起5个工作日内退还。14 投标文件份数 正本1份；副本一式6份；用于唱标的开标一览表1份；投标人资格证明文件1份。15 履约保证金 中标总金额的5%。（按实际状况确定）收款单位：选购人 交款时间：合同签订前。合同履行完毕，项目验收合格后，中标人凭履约验收表和履约保证金收款收据到选购人处退付提 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 9序号条款名称说明和要求 交的履约保证金。16 合同分包 不允许允许，分包应满意要求；分包担当主体应当具备

15、相应资质条件且不得再次分包。17 选购文件的说明 本招标文件的最终说明权由招标选购单位享有。招标文件中供应商参与本次政府选购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求由选购人负责说明。除上述招标文件内容，其他内容由梓潼县人民政府选购中心负责说明。18 供应商询问、质疑 依据选购人与梓潼县人民政府选购中心签订的政府选购托付代理协议的约定，按以下方式处理: 对选购文件中供应商参与本次政府选购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求进行询问和质疑的，由选购人处理；对选购文件中的其他内容进行询问和质疑的，由梓潼县人民政府选购中心处理。选购人授权梓潼县人民政府选购中心对供应商就选购过程（投

16、标保证金、投标文件接收、开标、评标、回避）、中标（成交）结果的质疑进行依法处理，选购人协作。二、总则1 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标选购项目。2 有关定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是梓潼县农业局 。2.2 选购代理机构系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的集中选购机构是梓潼县人民政府选购中心（简称招标人）。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 10投标人系指在绵阳政府选购网电子平台报名并获得了招标文件拟参与投标和向选购人

17、供应货物、服务的供应商。3 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件投标邀请第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和政策； （3）在 梓潼县公共资源交易信息网，网址： 电子平台报名获得了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金。4 合格的投标产品4.1 参与政府选购所投标的产品，必需是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方学问产权的，必需是已依法获得了该学问产权的全部权或运用权，不得存在侵扰学问产权的问题。4.2 若投标产品为须要安装软件才能正常工作的，投标人必需供应正版软件安装运用，不得安装运用盗版软件。4.3除非招标文件要求选购进口设备，否则只能用国内产

18、品投标报价；招标文件中明确规定可以选购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满意需求，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。5 投标费用投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。6 充分、公允竞争保障措施（如涉及，按以下序列号执行）6.1供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，实行随机方式确定一个投标人获得中标人举荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目中，多家投标人供应的全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本选购项目核

19、心产品详见选购清单。6.2供应相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 11分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评标，报价相同的，实行随机方式选择确定一个参与评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。6.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股

20、、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。6.4前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供

21、应规范编制。6.5 利害关系授权代表处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件7 招标文件的构成7.1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资格、资质、技术、服务及报价等要求、招标投标开标评标程序、有关规定和留意事项以及政府选购合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）封面（2）书目（3）温馨提示（4）第一章投标邀请 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 12（5）其次章投标人须知（6）第三

22、章投标人资格证明文件格式（7）第四章投标文件格式（8）第五章中小企业实惠政策（9）第六章招标项目技术、商务及其他 要求（10）第七章评标方法（11）第八章合同主要条款7.2 投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中的全部事项、格式条款和规范要求。投标 人 没 有 对 招 标 文 件 全 面 做 出 实 质 性 响 应 是 投 标人的风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标。8 招标文件的澄清和修改8.1招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前进行，不足15日的，顺延提交文件截止时

23、间，并将澄清或者修改的内容在四川政府选购网及梓潼县人民政府选购上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2 在投标截止时间前，招标选购单位可以视选购详细状况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在四川政府选购网 发布变更公告。9 9 答疑会和现场考察9.1 依据选购项目和详细状况，招标选购单位认为有必要，可以在招标文件供应期限截止后，组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在原信息发布媒介上发布通知公告。9.2 本项目不组织现场考察9.3 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当

24、。四、投标文件10 投标文件的语言（实质性要求）10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 13附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。11 计量单位（实质性要求）除技术规格及要求中另有规定外，本选购项下的投标均采纳国家法定的计量单位。12 投标货币（实质性要求）本

25、次招标项目的投标均以人民币报价。13 联合体投标本次政府选购接受联合体投标。14.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。14.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。14.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应技术支持，选购人享有永久运用权。14.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标

26、报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。15 投标文件的组成投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：15.1 封面。见第四章投标文件格式投标文件封面。15.2 书目。投标人应编制投标文件书目。 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 1415.3 投标函。见第四章投标文件格式投标函。15.4 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投

27、标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种货物或服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同种服务或同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。（4）报价部分其中的开标一览表除必需在投标文件正、副本中装订外，还应单独封装与投标文件一并递交。5 15.5 技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括下

28、列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的具体的技术指标和参数（应当尽可能供应检测报告、产品运用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （3）技术、服务方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品彩页资料； （6）产品工作环境条件； （7）产品验收标准和验收方法； （8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（9）投标人认为须要供应的文件和资料。15.6售后 部分。投标人根据招标文件招标项目技术、商务及其他要求中售后服务要求作出的主动响应和承诺。如以下内容： （1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和修

29、理人员名单； 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 15（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、修理响应时间等。分别供应产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法； （4）其他有利于用户的服务承诺。15.7 商 务 部 分 。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括以下内容：（一）投标产品资格、资质性及其他类似效力要求应供应的相关证明材料； （二）商务应答表；（三）售后服务承诺和方案； （四）投标人基本状况表； （五）投标人类似项目业绩一览表； （六）投标人本项目管

30、理、技术、服务人员状况表； （七）综合评分所需供应的资料； （八）投标人诚信证明材料及投标、开标要求； （九）其他投标人认为须要供应的文件和资料。 如投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理）（实质性要求）。15.8 投标人资格证明文件。投标人资格证明文件在投标文件书目中不编制，但需单独封装与投标文件一并递交。15.9 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。16 投标文件格式16.1投标人应严格根据招标文件所附的

31、格式编写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以招标文件所附规定格式之外的方式编写相关内容。16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。7 17 投标保证金 （实质性要求）17.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，其凭证作为其投标文件的一部分，正、副本都应装订。 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 1617.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。17.3未按招标文件要求的缴纳方式和在规定时间前（以到账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标。17.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。17.5未中标人

32、的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。中标人的投标保证金，自政府选购合同签订之日起5个工作日内退还（注：因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或者投标人和选购代理机构协商可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 17.6 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的缘由未能根据招标文

33、件的规定与选购人签订合同的； （5）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人供应虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为； （8）招标文件规定的其他情形。8 18 投标有效期 （实质性要求）18.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必需载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。18.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后

34、续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 17期的，不能修改投标文件。19 投标文件的印制和签署19.1投标人应当按投标人须知附表打算投标文件正本、副本等。投标文件的正本和副本内容应一样，在其封面右上角清晰地标明正本或副本

35、字样，投标人资格证明文件单独成册，并在其投标人名称处加盖投标人公章。用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件，并在其投标人名称处加盖投标人公章。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。19.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件。招标文件规定必需由法定代表人（非法人单位负责人、自然人本人）签字的地方，没有签字或盖章的，按无效投标文件处理。19.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表逐处签字或盖章。字迹潦草、表达不

36、清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。19.4投标人资格证明文件、投标文件正本和副本必需 胶装成册并编码（彩页除外）， 不得散装或者合页装订，否则投标文件将被按无效投标处理。19.5投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，投标文件正本和副本须加盖骑缝章，封面均须加盖鲜章。19.6投标文件统一用A4幅面纸印制（不含图纸）。20 投标文件的密封和标注 20.1投标文件正本、全部副本、投标人资格证明文件和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上正本、副本、投标人资格证明文件、开标一览表字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分

37、包号（如有分包）。20.2 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 18全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，并加盖密封章或投标人公章（密封以投标文件不外露直视为限）。未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。21投标文件的递交21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。21.2 递交投标文件时，投标人名称和招标文件的编号、包号（如有分包）与按规定获得（下载）招标文件的投标人的名称和招标文件的编号、包号（如有分包）必需一样，否则投标文件将被拒绝。21.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。22 投标文件的修改

38、和撤回22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标人。22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章投标人须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。五、投标文件不予接受情形23 有以下情形之一的，投标文件不予接受：（1）未通过梓潼县公共资源交易中心选购网电子平台报名获得了招标文件的； （2）投标截止时间以后送达的投标文件或邮寄投标文件的； （3）未按招标文件规定的方式和金额缴纳投标保证

39、金的； （4）开标一览表未单独封装、字迹潦草不能分辨或金额出现文字错误导致金额无法推断的； 梓潼县人民政府选购中心 ZTZC招（2018）5号共78页 19（5）投标人资格证明文件未单独封装的； （6）在开标会现场有有意损毁其他投标人投标文件等扰乱开标秩序行为的； （7）印制和签署、密封和标注等其他拒收投标文件的情形详见本章第18-21条详细规定。六、开标24 开标24.1选购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，选购人代表持介绍信及身份证复印件；现场监督人员持介绍信及身份证复印件；投标人代表持有效身份证件参与开标。（注：供应身份证复印件的均须供应身份证原件备查）。24.2 开标时，

40、选购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。24.3投标文件报价出现前后不一样的，根据下列规定修正：（1）开标时，开标一览表中的大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法推断的除外；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外。（2）投标文件中有关明细表内容（包括各项涉及报价的表格）与开标一览表不一样的，以经唱标的开标一览表为准。但投标函中的报价与开标一览表价格不一样的，将被视为多个报价，招标人不予接受。（

41、3）如遇字迹不清晰或有明显错误的，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认，同时做好开标记录。不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。24.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为选购人、选购代理机构相关工作人员有须要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。选购人、选购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当刚好处理。25开标程序开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：25.1开标会起先。开标会主持人宣布选购人、会议记录人、现场监督等人员，宣布 梓潼县人民政府选购中心

42、 ZTZC招（2018）5号共78页 20参与投标的供应商名单并负责唱标；依据供应商投标文件递交登记表及参与开标供应商登记表宣布参与投标的供应商名单及已递交投标文件未参与开标的供应商名单。25.2密封性检查。由投标人推选的代表对投标文件的密封状况进行检查。主持人当众宣布投标文件的密封检查结果。25.3开标唱标。主持人宣布开标后，按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，同时宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许供应的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为选购人、选购代理机构相关工作人员有须要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。选购人、选购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当刚好处理；不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容