吉林小城子天然气产业配套园区发展规划.docx
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1、目 录录第一章园园区建设设的必要要性及重重要意义义1一园区建建设的必必要性11二园区建建设的重重要意义义3第二章园园区基础础条件44一区域位位置4二自然环环境概况况5三天然气气资源、矿产资资源概况况6四工业园园区综合合条件概概况6第三章园园区发展展建设概概况及发发展趋势势8一园区发发展建设设概况88二优劣势势分析99三工业园园区发展展趋势111四相关产产业发展展概述112第四章发发展规划划概述118一规划依依据188二指导思思想188三规划原原则199四规划范范围199五规划时时限200六园区定定位及总总体目标标20七发展模模式222第五章空空间布局局25一发展规规模255二总体发发展框架架2
2、5三天然气气产业配配套园区区产业分分布277四土地利利用规划划(天然然气产业业配套区区)288五市政公公用设施施规划330第六章建建设重点点与项目目47一建设项项目488二配套园园区发展展模式与与融资665第七章环环境保护护规划772一环境保保护现状状及存在在的主要要问题772二环境保保护规划划原则772三环境质质量保护护目标773四环境质质量保护护规划773第八章防防灾规划划76一消防规规划766二防洪规规划788三防疫规规划799四抗震规规划79五地质灾灾害防治治规划880六人防规规划811第九章规规划实施施的主要要措施882一园区管管理保障障措施882二运行体体系保障障措施885三管理体
3、体系保障障措施886四管理服服务体系系运行保保障措施施88附图: 01:区区域位置置图 022:现状状土地利利用图 033:土地地利用规规划图-01 044:土地地利用规规划图-02 055:功能能结构分分区图-01 066:功能能结构分分区图-02 077:道路路交通规规划图 088:绿地地景观规规划图 099:给水水工程规规划图 100:排水水工程规规划图 111:雨水水工程规规划图 122:供暖暖工程规规划图 133:燃气气工程规规划图 144:供电电工程规规划图 155:电信信工程规规划图第一章 园区区建设的的必要性性及重要要意义一 园园区建设设的必要要性(一)我我国加快快结构调调整和
4、转转型升级级的需要要“十二五五”是我国全全面建设设小康社社会、加加快转变变经济发发展方式式的攻坚坚时期,是实现现经济增增长方式式转型的的关键时时期。在在这个背背景下,我国政政府正在在以科学学发展观观为指导导,坚持持节约资资源和保保护环境境的基本本国策,把建设设资源节节约型、环境友友好型社社会放在在工业化化、现代代化发展展战略的的突出位位置,努努力增强强可持续续发展能能力。培培育发展展战略性性新兴产产业,大大力发展展循环经经济。培育发展展战略性性新兴产产业。“十二五五”规划提提出坚持持自主创创新,将将战略性性新兴产产业加快快培育成成为国民民经济的的先导产产业和支支柱产业业。战略略性新兴兴产业主主
5、要是积积极有序序发展新新一代信信息技术术、节能能环保、新能源源、生物物、高端端装备制制造、新新材料、新能源源汽车等等。大力发展展循环经经济。按按照循环环经济理理念,加加快园区区生态化化改造,推进生生态工业业园区建建设,构构建跨产产业生态态链,推推进行业业间废物物循环,提高资资源利用用效率。如今,生态工工业园区区正在成成为许多多国家工工业园区区改造和和完善的的方向。(二) 振兴东东北战略略的需要要自国家实实施振兴兴东北战战略以来来,东北北地区的的经济发发展取得得了显著著的成效效。东东北地区区振兴规规划经经国务院院批准实实施后,为东北北地区的的发展指指明了方方向。东北地地区振兴兴规划的重要要战略举
6、举措内容容中提到到:“扶持重重点产业业集聚区区加快发发展。推推动辽宁宁沿海经经济带、沈阳经经济区、哈大齐齐工业走走廊、长长吉图经经济区加加快发展展,建设设国内一一流的现现代产业业基地。支持有条条件的地地区建设设一批有有影响、有规模模的特色色产业园园区”。(三) 完成吉林林省“十二五五”发展规规划的需需要“十二五五”发展规规划的主主要任务务中明确确提出“以工业业为主导导,快速速扩大经经济总量量,提升升经济发发展质量量”;“加快推推进城镇镇化进程程,依托托现有资资源优势势,积极极培育特特色城镇镇和中心心城镇建建设”,“大力发发展节能能环保新新型建材材,加速速产品更更新换代代,提高高应用比比重,推推
7、动产业业升级”。规划划区正是是利用吉林林小城子子乡极其其丰富的的天然气气资源及及陶粒页页岩、石石英砂资源,通过过对现有有资源、现有企企业的整整合,延延伸现有有的产业业链,做做大配套套加工业业,形成成一个集集天然气气利用与与开发、新型建建材、轻轻工、冶冶金耐材材加工于于一体的的综合型型生态型型特色工工业园区区。当前,我省正正处于加加速工业业化进程程的重要要阶段,尽快做做大做强强工业经经济是推推动全省省跨越式式发展的的核心与与关键。加快特特色工业业园区建建设,既既是国家家调整优优化产业业结构、转变经经济发展展方式的的明确要要求,也也是我省省解决工工业经济济规模小小、关联联度低、产业链短、初级产产品
8、多等等主要问问题的有有效方法法。因此此,进一一步推进进特色工工业园区区建设是是我省实实现工业业强省目目标的一一项重大大战略举举措。(四)农农安县及及小城子子乡“十二五五”发展规规划的需需要农安县“十二五五”发展规规划明确确提出抓抓住、用用好实施施长吉图图开发开开放先导导区规划划和振兴兴东北发发展的有有利契机机,以科科学发展展为主题题,以加加快转变变经济发发展方式式为主线线,统筹筹推进工工业化、城镇化化和农业业现代化化进程,坚持结结构调整整、改革革创新、环境保保护、改改善民生生,全力力实施投投资拉动动、项目目带动、创新驱驱动和全全民创业业战略,着力打打造新兴兴工业强强县、现现代农牧牧大县、特色文
9、文化名县县和全国国绿色能能源示范范县。突出发发展工业业经济,加速推推进工业业化进程程,特别别是天然然气资源源、矿产资资源的利利用与开开发。特特别在农农安县第第十七届届人民代代表大会会第二次次会议上上,在220133年主要要工作任任务第一一条“注重招招商引资资和项目目建设,努力实实现工业业主导地地位新提提升”任务中中,着重重提出积积极推进进伏龙泉泉和小城城子油气气产业园园建设,促进优优势资源源开发。小城子子乡天然然气工业业储量8800亿亿立方米米、陶粒页页岩已探明储储量30000万万立方米米,预测测远景资资源量可可达1000亿立立方米,同时,石英砂砂资源量量可达550亿立方米米,这对对于实现现农
10、安县县工业化化发展提提供极其其有利条条件。二 园园区建设设的重要要意义(一) 是促进进经济发发展、保保证财政政增长、增加就就业机会会、构建建和谐社社会的必必然选择择本规划利利用小城城子乡天天然气资资源及矿矿产资源源,建设设天然气气、建材、轻工、冶金耐耐火材料料、文化化旅游等等项目形形成完整整的产业业链条,将使吉吉林小城城子产业业配套园园经济规规模达到到一个新新的水平平,增加加大量税税收和就就业机会会,促进进社会主主义和谐谐社会的的建设。(二) 实现园园区可持持续发展展本规划从从循环经经济及可可持续发发展角度度,在园园区内进进行工业业生态化化建设,寻求经经济、环环境与资资源相互互协调发发展。大大
11、力发展展天然气气、建材及及轻工等等产品的的综合利利用与开开发,将将天然气气资源、矿产资资源采选选单一发发展模式式转变为为利用、开发、采选与与加工并并重、资资源综合合利用的的多种产产业模式式,实现现园区的的可持续续发展。(三) 有利于于加快新新农村建建设建设社会会主义新新农村,需要工工业反哺哺农业、城市支支持农村村。小城城子乡目目前乡域工业还还不发达达,财政政还相当当困难,工业反反哺农业业非常有有限。在在这种情情况下,就必须须依靠外外力求发发展。因因此,因因地制宜宜地发展展一些不不同层次次的工业业园区,不仅可可以吸收收引进社社会资金金、民营营资本,而且可可以有效效地转移移农村剩剩余劳动动力,推推
12、进城镇镇化进程程,增加加农民收收入,为为新农村村建设提提供物质质基础和和产业支支撑。第二章 园区区基础条条件一 区区域位置置长春市农农安县小小城子乡乡位于农农安县城城西北50公公里,在松花花江南岸岸,江北北为扶余余县。面面积1884平方公公里。人人口3440000人。乡乡政府驻驻老所长长屯。辖辖小城子子、万盛盛发、光光明、菜菜园子、潘家屯屯、花园园、李林林通、谭谭家堡子子、西王王家、镇镇江口共共10个个村民委委员会。农安县地地处东经经124431125545,北纬纬43554455。东临德德惠市,南接省省城长春春市,距距长春市市区约90公里里,西以以公主岭岭市和长长岭县为为邻,北北与松原原市接
13、壤壤。位于于长春11小时经经济圈内内。吉林小城城子天然然气产业业配套园园区位于于农安县县小城子子乡境内内,距农安县县城约50公里里。小城子乡乡地理区区位图二 自自然环境境概况(一) 地形地地貌小城子乡乡隶属农农安县,农安县县位于松松辽平原原腹地,全县幅幅员54400平平方公里里,其中中耕地4435万万亩,林林地955万亩,草原面面积522万亩,水域面面积333万亩。小城子乡乡地处松松辽平原原区丘陵陵高台地地上,地地势平缓缓,海拔拔高度为为14552550米,最高高海拔高高度为2252.2米,高差差5070米。天然气产产业配套套园区地表表平坦,坡度很很小,相相对6.0米左右。(二)气气候条件件规
14、划项目目所在区区域农安安县属季季风区中中温带半半湿润大大陆性气气候,其其特点是是四季分分明,春春季干旱旱多风,夏季炎炎热少雨雨,秋季季温和凉凉爽,冬冬季漫长长寒冷。小城子乡乡年均气气温:4.77度,一月份平平均气温温:-117-199.466度,七月份平平均气温温:23324度度,最高气温温:355.8度度,最低气温温:-366.8度度,无霜期:1455天,年平均降降雨水量量:5099.4毫毫米,最大冻土土厚度:1.77米,年封冻期期:5个月,年主导风风向:西西南风,地势平坦坦,四季季分明,属中温温带大陆陆性气候候。松花花江由西西向东流流经乡境境北部,全长99.5公公里,境境内流域域面积44.
15、7平平方公里里,在西西王家村村松花江江畔,建建有大型型引松提提水工程程1座。大苇子子沟自西西向东横横穿全乡乡。有水水库8座座,电机机井多眼眼,自然然泡塘5500亩亩。三天然气气资源、矿产资资源概况况农安县位位于松辽辽平原腹腹地,东东经122431125545,北纬纬43554455。东临临德惠市市,南接接省城长长春市,西以公公主岭市市和长岭岭县为邻邻,北与与松原市市接壤。农安县天天然气、矿产资资源丰富富。天然然气工业业储量8800亿亿立方米米;陶粒页页岩矿资源量量可达1100亿亿立方米米,石英砂砂资源量量可达550亿立方米米。小城子乡乡天然气气已建成成的瑞达达、嘉实实两座压压缩气站站,气田田日
16、产气气能力可可达300万立方方米,年年底达到到50万万立方米米,20115年达达到3000万立立方米,将对农农安县经经济社会会发展产产生深远远影响,另一方面面将为农农安县招招商引资资提供充充足的绿绿色能源源保障。小城子乡乡陶粒页页岩矿目目前已发发现的矿矿区分布区区域达115平方方公里,目前仅仅在两个个矿段的的2平方方公里内内,已探探明储量量30000万立立方米,预测远远景资源源量可达达1000亿立方米米。该矿具有有盖层薄薄、剥采采比小,无夹层层,无放放射性及及其它有有毒有害害元素污污染等优优点。经经省权威威质量监监督部门门检验,属优质质、超轻轻建筑原原材料。石英砂砂资源量量可达550亿立方米米
17、。四 工工业园区区综合条条件概况况(一) 土地使使用现状状规划区内内土地部部分为盐盐碱地,目前归归个人所所有,需需要进一一步进行行土地性性质变更更,以配配合规划划的实施施。部分分用地为为平地,场地局局限性较较小,适适合于规规划用地地,规划划区范围围内配套套设施目目前也有有生活水水管线,其它需需要进一一步完善善。(二) 道路交交通现状状小城子乡乡主干路路为乡级过境境公路,道路狭狭窄,路路面质量量较差。人车混混行,降降低了道道路的通通行能力力。另天天然气产产业配套套区到其它它区的道道路为乡乡村公路路,不能能满足产产业配套套园区的道道路要求求。(三) 市政公公用设施施现状天然气产产业配套套区生活水水
18、已由乡乡接到产产业配套套区边线线,生产产水需在在区内打打井处理理后使用用,生产产污水经经处理达达标后排排入苇子子沟。现有供电电设施基基本满足足目前乡乡域生产产、生活活需要及及除天然然气产业业配套区区的四个个区域负负荷,由由于产业业配套区区生产负荷较较大,现现有变电电站无法法满足要要求,需需重新建建设。天然气生生产区现现有天然然气集气气站及瑞瑞达、嘉嘉实加压压站,吉吉林油田田的气田田日产气气能力可可达300万立方方米,年年底达到到50万万立方米米。吉林油油田规划划到20015年年达到3300万万立方米米。第三章 园区区发展建建设概况况及发展展趋势一 园园区发展展建设概概况(一) 社会经经济概况况
19、小城子乡乡经济以以农业为主主,在国国民经济济中占主主导地位位。20011年全乡国国民生产产总值(GDPP)5.43亿亿元,其其中:农农业总产产值2.3亿元元;工业业总产值值1.991亿元元;第三三产业11.222亿元。20111年完完成税收收5211万元,实现财财政收入入3644万元。农民人人均纯收收入81100元元,全乡人人口3440000人,耕耕地1116155公顷;全乡幅幅员面积积1844平方公公里。农农业和农农村经济济稳步发发展,在在保持粮粮食生产产的同时时,以种种兔为主主的养殖殖业发展展迅猛,出现了了一批养养殖大户户。有水水库8座座,电机机井多眼眼,自然然泡塘5500亩亩,产鱼鱼、草
20、虾、田鸡,有有少数村村民养殖殖麝鼠、水獭和水水老鳖。原有几几处百亩亩左右的的大果园园,特产产大香水水梨、红红肖梨等等水果。教育、卫生、文化、体育、广播电电视、通通讯等各各项社会会事业全全面发展展,城乡乡居民收收入水平平迅速提提高,人人民生活活逐步得得到改善善。城乡乡基础设设施建设设步伐加加快。乡乡貌明显显改观,基本实实现了水水泥路、程控电电话、有有线电视视村村通通目标,为今后后发展奠奠定了较较好的基基础。(二) 园区产产业发展展概况本次规划划吉林小小城子天天然气产产业配套套园区共共分为五五个区:天然气气生产区区、天然然气产业业配套区区、建材材原料区区、生活活服务区区和文化化旅游区区,其中中重点
21、规规划天然然气产业业配套区区。目前规规划区内内天然气气生产区区已有几几家企业业及项目目,具体体企业如如下表:企业名称称占地面积积(m2)建筑面积积(m2)投资额(万元)年产值(万元)产品建设情况况吉林油田田小城子子集气站站14700026018644230000天然气已投产松原嘉实实燃气有有限公司司30000200900200加气已投产吉林省锐锐达燃气气有限公公司天然然气CNNG母站站及LNNG调峰峰站项目目27999830000150000198000天然气液液化预计122月份投投产小城子乡乡长青保保温材料料厂90000600300200珍珠岩已投产农安县松松江玻璃璃微珠厂厂22000990
22、15080玻璃微珠珠正在建设设中,年年末投入入生产二 优优劣势分分析(一) 园区发发展的优优势与劣劣势1、优势势(1)拥拥有极其其丰富的的天然气气资源天然气工工业储量量8000亿立方方米,目目前吉林林油田的的气田日日产气能能力已达300万立方方米,年年底达到到50万万立方米米。吉林林油田规规划到220155年达到到3000万立方方米。丰富的的天然气气资源的的经济建建设及招招商引资资提供充充足的绿绿色能源源保障。(2)拥拥有大量量丰富的的矿产资资源陶粒页岩岩矿,目目前已发发现的矿矿区分布区区域达115平方方公里,目前仅仅在两个个矿段的的2平方方公里内内,已探探明储量量30000万立立方米,预测远
23、远景资源源量可达达1000亿立方米米。该矿具有有盖层薄薄、剥采采比小,无夹层层,无放放射性及及其它有有毒有害害元素污污染等优优点。经经省权威威质量监监督部门门检验,属优质质、超轻轻建筑原原材料。(3)县县及乡政政府对天天然气产产业配套套园区的的发展给给予极大大的支持持农安县县县委县政政府及小小城子乡乡已成立立领导小小组,领领导小组组下设办办公室,内设项项目建设设、规划划编制、基础设设施、园园区建设设、产业业发展等等工作部部门,具具体负责责工业园园区的组组织、指指导、检检查、协协调等日日常工作作,落实实责任,分工负负责。同同时,在在园区成成立临时时工作部部门,负负责具体体工作,推进配配套园区区建
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