成本核算和费用管理制度汇编.docx

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1、成本核算算和费用用管理制制度第一章 总则第一条 为了规规范集团团公司所所属企业业的成本本和费用用管理及及核算工工作,根根据财政政部颁布布的企企业财务务通则和企企业会计计准则、工工业企业业财务制制度，结合深深化改革革和建立立现代企企业制度度的需要要，制定定本制度度。第二条 本制度度适用于于集团公公司所属属全资子子公司（企事业业）和集集团公司司控股的的工业企企业（含含股份制制企业），以及及分公司司和分公公司性质质的分支支机构。第三条 企业的的成本和和费用管管理工作作是企业业生产经经营管理理的核心心内容，必须贯贯穿于生生产经营营活动的的全过程程。其基基本任务务是：通通过预测测、计划划、控制制、核算算

2、、分析析和考核核，反映映企业生生产经营营成果，挖掘降降低成本本潜力，努力降降低产品品成本。成本和费费用管理理的基本本工作要要点是：（一）遵遵守财经经纪律，贯彻执执行国家家有关政政策、法法规；（二）加加强和完完善成本本和费用用管理的的基础工工作；（三）正正确掌握握成本和和费用开开支范围围和标准准，合理理划分产产品成本本界限；（四）进进行成本本预测，参予生生产经营营决策，实行主主要产品品的目标标成本管管理；（五）编编制先进进可行的的成本计计划和增增产节约约计划，组织制制订降低低成本的的措施；（六）分分解成本本和费用用指标，控制生生产耗费费，落实实成本管管理责任任，实行行分级归归口管理理；（七）准准

3、确、及及时核算算产品成成本，控控制和监监督成本本计划和和费用预预算执行行情况，进行成成本和费费用分析析；（八）运运用现代代化管理理方法，不断提提高企业业成本管管理水平平。第四条 企业要要结合经经营责任任，贯彻彻成本管管理责任任制。企企业负责责人要组组织总会会计师等等各级领领导，依依靠全体体工程技技术人员员、生产产经营管管理人员员和财务务会计人人员，组组成成本本管理体体系。同同时也要要注意学学习借鉴鉴国内外外成本管管理的先先进经验验，进行行对比分分析，找找出差距距，促进进企业的的经营管管理水平平在市场场竞争中中不断提提高。第五条 各级成成本管理理的责任任承担者者，都必必须作到到责任内内容清楚楚，

4、职权权范围明明确，考考核奖惩惩分明，贯彻责责、权、利三结结合。成成本管理理责任承承担者对对所承担担的经济济责任，要具备备下列三三项条件件：（一）能能了解所所分管成成本费用用指标的的要求和和资料来来源；（二）能能了解所所分管成成本费用用指标的的实际执执行情况况和计算算依据；（三）能能调节、控制所所分管成成本费用用指标的的耗费数数。第二章 成本和和费用管管理基础础工作第六条 企业应应在企业业负责人人和总会会计师、总经济济师、总总工程师师的领导导下组织织各职能能部门，认真作作好成本本和费用用管理的的基础工工作。其其主要内内容是：定额管管理、原原始记录录、计量量验收、内部价价格体系系、内部部经济核核算

5、制。第一节 定额管管理第七条 企业对对各种原原材料、工具、燃料动动力的消消耗，以以及劳动动工时、设备利利用、物物资储备备、定额额流动资资金占用用、费用用开支等等，都要要制订先先进、合合理的定定额，并并定期进进行检查查、分析析、考核核和修订订。第八条 各项定定额的制制订，是是一项复复杂细致致的工作作，需要要在统一一领导下下，由各各职能部部门密切切配合进进行。在在定额制制订过程程中应遵遵循以下下原则：（一）要要考虑企企业生产产发展、经营管管理水平平提高的的要求，同时兼兼顾企业业目前的的生产能能力和管管理现状状，使定定额既先先进又可可行。（二）要要保持定定额相对对稳定，以利调调动职工工积极性性，使分

6、分析和考考核建立立在可比比基础上上。但随随着企业业生产技技术进步步和管理理水平的的提高，对已不不适应的的定额应应适时地地进行补补充和修修订。（三）要要注意各各种定额额之间的的内在联联系，防防止相互互脱节，彼此矛矛盾的情情况出现现。（四）要要采取相相应的组组织措施施，定期期检查分分析，保保证定额额的贯彻彻执行。第二节 原始记记录第九条 企业应应根据生生产和管管理的实实际情况况，建立立、健全全下列各各项原始始记录：（一）材材料物资资方面的的原始记记录，应应能反映映材料的的收、发发、领、退等物物流过程程。包括括：材料料、物资资验收入入库单、领料单单、限额额领料单单、委托托加工材材料单、委托加加工入库

7、库单、超超定额领领料单、退料单单、材料料切割单单、材料料物资盘盘点报告告单、工工具请领领单等，并作好好工具借借交登记记簿和材材料仓库库台帐的的记帐工工作。（二）劳劳动工资资方面的的原始记记录，应应能反映映职工人人数、调调动、考考勤、工工资基金金、工时时利用、停工情情况、有有关津贴贴等项记记录。（三）设设计及工工艺改动动方面的的原始记记录，应应能反映映产品设设计改动动、工艺艺路线变变化、工工时材料料定额变变动等项项的记录录，如产产品设计计修改通通知单、工艺路路线变动动通知单单，定额额变动通通知单等等。（四）生生产方面面的原始始记录，应能反反映产品品从毛坯坯投入至至验收入入库的过过程，如如工作命命

8、令单、加工路路线单、毛坯投投料单、半成品品领用单单、转工工单、废废品通知知单、零零件短缺缺报告单单，以及及零部件件和产成成品交库库单等，并作好好产品投投入产出出数量管管理和工工时统计计工作。（五）设设备使用用方面的的原始记记录，应应能反映映设备验验收、交交付使用用、维修修、封存存、调拨拨、报废废的情况况，如固固定资产产验收单单、固定定资产调调拨单、在建工工程转固固验收单单等，并并作好固固定资产产卡片和和固定资资产台帐帐的登记记工作。（六）动动力消耗耗方面的的原始记记录，应应能反映映根据各各计量仪仪表所显显示的水水、电、汽、风风的实际际耗用量量，并作作好能源源消耗统统计报表表。企业应指指定专职职

9、管理原原始记录录的机构构和人员员，统一一规定各各类原始始记录的的格式、内容、填写、审核、签署、传递、存档等等要求，保证原原始记录录管理的的规范化化和标准准化。第三节 计量验验收第十条 企业应应建立健健全各项项财产、物资的的计量验验收制度度，并保保持计量量工具的的准确性性，对材材料、工工具、在在产品、半成品品、产成成品等的的收发和和转移，都必须须进行计计量、点点数和质质量验收收。（一）对对于购入入材料的的计量验验收分下下列两种种方式：1提货货验收。在提货货时进行行现场验验收，发发现短缺缺、不足足或破损损等情况况，要及及时查明明原因，其应由由运输机机构负责责的，要要填写物物资破损损清单，由运输输机

10、构签签证，明明确交接接双方的的经济责责任。2入库库验收。材料运运达仓库库后，由由仓库管管理人员员根据发发票所列列的品名名、规格格和数量量，分别别采取点点数、过过磅、检检尺、量量方等适适用的计计量折算算方法，准确计计算数量量，经检检验部门门质量检检定后，按实际际合格数数量入库库。属于于材料的的定额损损耗，可可在规定定允许的的损耗范范围内点点收入库库。对于于数量和和质量不不符，以以及破损损等情况况，要查查明原因因，分清清责任，要求有有关方面面赔偿或或扣付货货款。（二）对对于在产产品、半半成品在在车间之之间或车车间内部部的转移移，应根根据工艺艺流程记记录的凭凭证，经经质量检检验合格格后进行行点数、交

11、接。在产品品报废或或短缺，应及时时查清数数量和原原因，填填制有关关的原始始凭证，以保证证投入、产出数数量记录录的准确确性和连连贯性。（三）对对于外发发加工的的半成品品，在拨拨出和完完工入库库时，都都应进行行合格数数量的计计量和交交接，如如发生外外部责任任的报废废或短缺缺，应及及时办理理索赔。（四）对对于车间间完工的的零部件件和产成成品，应应由车间间填制入入库单，经检验验合格签签证后，送交仓仓库点收收入库。第四节 价格体体系和内内部结算算第十一条条 企业业内部各各单位之之间，在在生产经经营过程程中，经经常会发发生互相相提供产产品、材材料或劳劳务等经经济事项项，如生生产部门门之间转转移半成成品，辅

12、辅助生产产部门为为基本生生产部门门提供劳劳务，管管理部门门为生产产部门提提供服务务等。因因此，为为了正确确评价各各单位的的工作业业绩，分分清各自自的经济济责任，企业必必须建立立适应市市场经济济的内部部价格体体系，实实行以货货币形式式进行等等价交换换的内部部结算。第十二条条 内部部结算价价格的制制订（一）内内部转移移的材料料物资等等，由物物资供应应部门以以当时市市场价格格为基础础，制订订内部计计划价格格，编制制价格目目录，经经财务部部门审核核后，作作为内部部结算价价格。（二）企企业辅助助部门劳劳务供应应，可以以市场价价为基础础，由企企业主管管职能部部门根据据实际成成本情况况审定结结算价格格。（三

13、）企企业生产产的零部部件、半半成品在在内部转转移时，可采用用定额成成本作为为转移价价格。企企业应当当编制全全部产品品的零部部件及整整机的定定额成本本。鉴于产品品零件定定额成本本的制订订是一项项较大而而浩繁的的工作，牵涉到到各个方方面，根根据若干干企业的的经验，特制订订以下规规定：1此项项工作应应由企业业主要领领导牵头头，直接接监督检检查有关关职能部部门按要要求提供供下列资资料：1-1 产品机机件明细细表，包包括组装装件、借借用件、随机备备件、标标准件、电气件件等明细细表。1-2 产品零零件加工工及装配配工艺路路线表，加工工工时定额额明细表表，材料料定额明明细表，包括原原材料、辅助材材料、包包装

14、材料料、油漆漆材料等等。1-3 产品零零件外协协加工费费明细表表。1-4 各种材材料、外外购件的的以市场场价为基基础的计计划价格格。1-5 以实际际成本结结合预测测成本为为基础的的工缴定定额单位位成本。2有关关职能部部门，负负责将数数据及资资料输入入电算机机，并指指定专人人负责日日常信息息维护及及负责填填发信息息变动通通知单。（四）其其他内部部结算价价格，应应本着公公平合理理、利益益兼顾、有利于于管理的的原则，在企业业领导下下由各有有关部门门协作制制订，经经批准后后施行。第十三条条 内部部结算的的方式和和组织。（一）内内部结算算的方式式，本着着既满足足往来结结算的要要求，又又简化手手续的原原则

15、，选选择使用用，一般般以厂内内支票较较为适宜宜，也可可由企业业根据其其具体情情况自行行决定。（二）内内部结算算的组织织，一般般有两种种形式：一是在财财务部门门设立结结算中心心，主要要负责企企业内部部各部门门之间的的往来结结算，核核算工作作较简单单。另一一种是厂厂内银行行，具有有结算、信贷、控制等等职能，但核算算工作较较复杂，企业可可根据管管理需要要选定适适当的组组织形式式。第十四条条 各种种内部结结算价格格，以每每年修订订一次为为宜，但但如客观观情况发发生较大大变动，影响成成本的准准确性，可在企企业领导导下，由由有关部部门协作作研究修修订，经经批准后后施行。各单位位不得擅擅自改变变价格标标准。

16、第五节 内部经经济核算算制第十五条条 企业业必须建建立健全全内部经经济核算算制，在在企业统统一计划划、统一一核算的的前提下下，建立立企业各各单位（成本中中心）分分级归口口管理的的经济核核算网络络，形成成纵向为为厂部、车间（分厂）、小组组（个人人）核算算；横向向为产品品设计、工艺技技术、物物资供应应、生产产计划、经营销销售及财财务等有有关职能能部门的的全面经经济核算算制。各各核算单单位都必必须配备备专职或或兼职人人员，明明确分工工职责，结合企企业经济济责任制制和成本本管理责责任制考考核，开开展内部部经济核核算。第三章 成本预预测、计计划、控控制、分分析第十六条条 企业业必须通通过成本本计划管管理

17、和控控制经济济活动，以实现现有效的的成本管管理，包包括预测测、决策策、计划划、控制制、分析析等管理理工作，达到有有效地降降低成本本的目的的。企业应结结合市场场和用户户调查，掌握市市场信息息，包括括资源、价格、科技发发展、产产品品种种、质量量、销量量等各种种数据信信息，并并结合价价值工程程决定产产品结构构的优化化组合，在此基基础上，进行产产品成本本预测，确定目目标成本本。第一节 成本预预测和目目标成本本第十七条条 成本本预测应应在生产产预测和和选择最最佳经济济效益方方案的基基础上进进行，并并以目标标成本控控制产品品设计、工艺技技术和生生产的耗耗费，实实现产品品的最低低成本。第十八条条 成本本预测

18、应应包括：制订计计划阶段段的成本本预测和和计划实实施阶段段的成本本预测。（一）制制订计划划阶段成成本预测测的基本本内容是是，根据据生产经经营目标标确定成成本预测测对象，收集整整理成本本数据和和历史资资料，分分析可能能影响成成本水平平的社会会因素，按照技技术经济济分析提提出降低低成本的的方案，根据目目标利润润、生产产发展及及消耗水水平，测测算目标标成本。（二）计计划实施施阶段成成本预测测的基本本内容是是，分析析上一阶阶段成本本计划完完成情况况，制订订下一阶阶段生产产技术经经济措施施，调查查市场物物价等社社会因素素，预计计计划期期内生产产发展水水平和降降低成本本计划的的实施效效果，预预测企业业成本

19、计计划的完完成程度度。第十九条条 预测测目标成成本的方方法（一）根根据市场场调查制制订销售售价格，在预测测销售收收入、应应交税金金和目标标利润的的基础上上，确定定目标成成本，计计算公式式是：1按全全部产品品进行目目标成本本预测目标成本本=预计计销售收收入-预预计应交交税金-目标利利润对企业的的目标利利润，可可根据企企业计划划销售利利润率或或资金利利润率，结合期期间费用用水平计计算确定定，也可可按企业业的方针针目标测测算。2按单单项产品品进行目目标成本本预测单位产品品目标成成本=预预计单位位产品销销售价格格-预计计单位产产品税金金-单位位产品目目标利润润单位产品品目标成成本=预预计单位位产品销销

20、售价格格*（11-产品品税率）-目标标利润/预计销销售量单位产品品目标成成本=具具有竞争争力的市市场价格格/单位位产品售售价*单单位产品品实际成成本（二）预预测销售售价格有有困难的的，可以以参照企企业类似似产品或或系列产产品的成成本，或或本企业业历史先先进成本本水平作作为目标标成本。也可按按照平均均先进定定额制订订的定额额成本或或本企业业上年实实际成本本，按企企业的成成本降低低计划测测算目标标成本。（三）运运用量本本利分析析法测算算保本点点，结合合产量计计划预测测在一定定生产量量条件下下的目标标成本和和一定销销售量条条件下的的目标利利润。第二节 成本计计划和费费用预算算第二十条条 为了了保证产

21、产品目标标成本和和企业经经营目标标的落实实，企业业必须在在制订降降低成本本措施，综合编编制企业业各专业业计划的的前提下下，编制制成本计计划，开开展经济济核算，组织企企业内部部的成本本管理。第二十一一条 编编制成本本计划应应进行反反复试算算综合平平衡，使使其具有有可行性性、先进进性与完完整性，避免随随意估计计，产生生保守或或冒进偏偏差。第二十二二条 成成本计划划中成本本项目的的内容、费用的的分摊、产品成成本的计计算，必必须和计计划期内内实际成成本核算算的方法法口径一一致，以以便检查查计划的的执行情情况。计划期成成本项目目内容如如有变动动和上年年实际成成本不一一致时，要调整整上年实实际成本本的成本

22、本项目，以统一一核算的的口径和和内容。第二十三三条 企企业的成成本计划划和费用用预算由由下列内内容组成成：（一）商商品产品品成本计计划（二）主主要商品品产品单单位成本本计划（三）生生产费用用及期间间费用预预算；（四）机机械加工工小时成成本费计计划；（五）铸铸铁件成成本计划划。上述成本本计划和和费用预预算的格格式，除除财政或或主管部部门统一一规定外外，其余余的由企企业自行行制订。企业根据据成本管管理的需需要，应应编制车车间（分分厂）产产品成本本计划或或生产费费用预算算。第二十四四条 成成本计划划应根据据下列依依据进行行编制：（一）成成本降低低指标；（二）计计划期内内企业的的生产、劳动工工资、物物

23、资供应应、技术术组织措措施等计计划；（三）计计划期内内原料及及主要材材料、工工艺性辅辅料、燃燃料、工工具等现现行消耗耗定额和和劳动工工时定额额；（四）计计划期内内各生产产部门的的费用预预算以及及外包、外协加加工费计计划；（五）内内部计划划价格目目录以及及价格差差异水平平的预计计；（六）上上期成本本水平和和成本分分析资料料。第二十五五条 成成本计划划一般按按下列步步骤编制制：（一）作作好准备备工作。包括：收集整整理各项项基础资资料和历历史资料料，掌握握计划期期内原材材料、工工时定额额、外包包外协、工艺技技术改进进等方面面的变化化情况，研究降降低成本本的具体体措施。（二）进进行试算算平衡。编制成成

24、本计划划要以提提高经济济效益为为中心 ，进行行生产、供应、销售、外包外外协、资资金、费费用等方方面计划划的综合合平衡。这些平平衡关系系包括：1产品品生产计计划，劳劳动工时时计划与与成本之之间的关关系；2物资资供应计计划与产产品材料料成本计计划之间间的关系系；3工资资计划或或核定工工资总额额基数与与产品工工资成本本计划之之间的关关系；4各项项费用预预算与成成本计划划之间的的关系；5外包包外协计计划与成成本计划划之间的的关系；6资金金计划与与成本计计划之间间的关系系；7成本本计划与与利润计计划之间间的关系系。（三）正正式编制制计划。根据综综合平衡衡后确定定的成本本指标，如主要要产品单单位成本本、可

25、比比产品成成本降低低率、百百元产值值生产费费、机械械加工小小时成本本费、铸铸锻件单单位成本本等，由由财务部部门报经经企业领领导审批批后，正正式编制制成本计计划。第二十六六条 企企业编制制成本计计划应在在总会计计师或行行使总会会计师职职权的企企业领导导人员的的领导下下，由财财务部门门牵头，组织各各有关职职能部门门和各方方面的有有关人员员共同参参加。第三节 成本控控制和分分级归口口管理第二十七七条 企企业应结结合内部部经济责责任制，将成本本计划和和目标成成本的各各项指标标细化，层层分分解，实实行成本本分级归归口管理理，并对对实际的的生产耗耗费进行行严格审审核，保保证有效效地控制制经济活活动，实实现

26、成本本控制，完成目目标成本本和成本本计划。第二十八八条 企企业实行行成本分分级归口口管理和和成本控控制的基基本内容容和方法法是：（一）设设计成本本控制，要从掌掌握市场场信息入入手，运运用价值值工程等等方法，合理设设计，合合理选材材，设计计性能优优良、成成本具有有竞争力力的产品品。（二）材材料成本本的控制制，要从从材料采采购、价价格、计计量、检检验、入入库、领领退、下下料、用用料、委委托外部部加工、回收等等方面加加以控制制。1采购购价格的的控制。企业应成成立专职职的价格格监控部部门，作作为企业业物价管管理和监监督的常常设机构构，它的的主要职职责是：1-1 制订价价格审批批管理条条例和奖奖惩办法法

27、；1-2 对外购购物资和和外协加加工进行行价格监监督；1-3 搜集市市场信息息，掌握握各种物物资及外外协加工工的最低低价格的的客户资资料；1-4 审批各各有关部部门的物物资采购购和外协协加工价价格审批批单；1-5 监督检检查审批批后价格格执行情情况。2材料料耗用的的控制。严格执行行限额发发料制度度和维修修用材料料的计划划发料制制度，严严格超限限额领用用和补料料的审批批制度，严格各各项材料料收发的的手续，严格执执行余料料退库及及假退规规定，实实行钢材材切割下下料核算算，提高高钢材利利用率，积极推推广修旧旧利废、代用及及综合利利用等节节约用料料的方法法，保证证降低产产品用料料单耗。3对铸铸冶材料料

28、的控制制，要从从炉料配配比，浇浇冒口工工艺设计计，铁水水供应量量与计划划浇注量量之间的的平衡，以及焦焦铁比与与型砂消消耗量的的控制等等方面着着手，减减少废品品，提高高成品率率、优铸铸率，降降低铸件件材料单单耗。（三）劳劳动资料料的控制制，要控控制各种种工具、刃具、量具等等低值易易耗品的的消耗，建立限限额领用用和结合合生产量量浮动的的考核制制度。严严格执行行设备的的责任保保养制度度，加强强机器设设备、厂厂房的合合理利用用，从数数量、时时间、能能力和综综合利用用等几方方面提高高设备利利用率。（四）劳劳动力耗耗费的控控制，要要控制定定编、定定员、保保持一线线生产工工人的比比例相对对稳定，保证提提高出

29、勤勤率、工工时利用用率和劳劳动生产产率，及及时解决决停工、窝工问问题，要要控制工工资总额额的增长长幅度低低于经济济效益的的增长幅幅度。（五）费费用开支支的控制制，要实实行费用用指标限限额管理理和考核核制度，明确各各项费用用权责归归属，严严格费用用支出审审批手续续，控制制按计划划和限额额耗费。（六）生生产投入入的控制制，要控控制生产产量的投投入，包包括投产产周期、投产数数量、予予加报废废、库存存扣除等等，保证证按计划划投产，控制过过量生产产，确保保均衡完完成生产产计划。（七）外外包外协协加工费费的控制制，要严严格执行行货比三三家，择择优定点点的原则则，加工工点及价价格的确确定，要要实行审审批制度

30、度。（八）能能源消耗耗的控制制。所有有能源消消耗都应应实行定定额管理理和考核核。控制制能源消消耗首先先要从线线路、管管道方面面划清耗耗能责任任归属，安装计计量仪表表，减少少跑、冒冒、滴、漏和大大功率负负荷空载载现象，保证能能源单耗耗的降低低。（九）企企业应结结合各种种耗费指指标与费费用支出出，制订订具有激激励作用用的奖惩惩制度，节约或或超支与与工资奖奖金挂钩钩，以提提高降低低成本的的积极性性。第四节 成本分分析第二十九九条 为为检查成成本计划划执行情情况，查查找影响响目标成成本升降降的因素素，揭示示节约与与浪费的的原因，制订进进一步降降低成本本的措施施，企业业必须在在正确核核算成本本的基础础上

31、，开开展成本本分析工工作。第三十条条 企业业必须建建立各级级成本分分析制度度，按月月、季、半年、年度定定期进行行成本分分析，对对一些影影响成本本较大或或对完成成成本计计划可能能产生重重大影响响的问题题，应及及时组织织专题分分析，查查明原因因，提出出整改措措施。半年和年年度的成成本分析析报告，必须报报集团财财务部。第三十一一条 企企业的成成本分析析应纳入入企业经经济活动动分析的的制度。企业成成本分析析工作，应在总总会计师师或行使使总会计计师职权权的企业业领导人人领导下下，以财财会部门门为主，组织全全厂职能能机构和和车间（分厂）共同进进行。各各车间（分厂）的成本本分析应应在其单单位负责责人的主主持

32、下，以车间间（分厂厂）的核核算人员员为主 ，会同同有关职职能人员员共同进进行。第三十二二条 企企业成本本分析应应针对成成本计划划和目标标成本与与实际数数的差异异进行分分析，内内容包括括：（一）成成本计划划完成情情况的总总括分析析，如生生产费用用计划完完成情况况，全部部商品产产品成本本计划的的完成情情况和可可比产品品成本计计划降低低指标完完成情况况等。（二）按按成本项项目进行行分析，原材料料项目要要分析耗耗用数量量的节约约或超支支情况和和采购价价格变动动情况；工缴费费成本分分析，要要结合工工缴费用用总额与与生产总总量的变变动情况况；废品品损失项项目要检检查废品品率升降降和大宗宗报废的的主要原原因

33、。对亏损产产品和利利润下降降幅度过过大的产产品单位位成本，要深入入查明原原因，进进行成本本责任分分析。（三）管管理费用用等相对对固定费费用，要要按子目目发生数数结合归归口管理理部门责责任进行行分析，对完成成全厂成成本指标标有较大大影响的的费用超超支项目目还必须须责成有有关部门门进行重重点分析析。（四）车车间（分分厂）成成本分析析的主要要内容，包括生生产计划划完成情情况，原原材料消消耗定额额完成情情况，制制造费用用预算执执行情况况，小时时工缴费费升降的的原因等等。第三十三三条 企企业的成成本分析析可采用用本期实实际数与与计划数数对比，与上期期数对比比，与上上年同期期数对比比，与同同行业先先进水平

34、平对比，以及因因素分析析法等。各级成成本分析析都要写写出书面面报告，要有数数据资料料和文字字说明，达到重重点突出出，原因因清楚，措施具具体的要要求。月月度分析析可适当当简要。对于成本本分析中中提出的的主要问问题，要要有整改改措施和和实施责责任人，并列入入成本分分析会议议决议，实行跟跟踪检查查考核。第四章 成本核核算规程程第一节 成本核核算的原原则规定定第三十四四条 企企业应当当严格执执行下列列成本核核算原则则：（一）实实际成本本计价原原则。产产品成本本核算，必须贯贯彻正确确计算实实际成本本的原则则。在成成本计算算过程中中，由于于核算程程序的需需要，对对材料、能源、劳务、自制半半成品和和产成品品

35、等，按按计划成成本、计计划价格格或定额额成本进进行核算算的，必必须在成成本计算算期内，最终根根据成本本耗费的的实际资资料，调调整为实实际成本本。企业业不得以以计划成成本、估估计成本本、定额额成本代代替实际际成本。（二）分分期核算算原则。企业生生产费用用和成本本核算，采用公公历历月月制。成成本计算算期内的的完工产产品，要要根据实实际的统统计资料料或完工工凭证，实际的的耗费量量和价格格，按照照权责发发生制的的原则进进行成本本核算。（三）合合法性原原则。计计入成本本的费用用，都必必须符合合国家法法律、法法规和制制度规定定，不符符合规定定的费用用不能计计入成本本。根据据企业业财务通通则和和工业业企业财

36、财务制度度规定定，下列列支出不不得列入入 成本本和费用用：1为购购置和建建造固定定资产，买入无无形资产产和其他他资产的的支出，在财务务处理上上不能与与收益性性支出混混淆，应应将其先先作为资资产，按按照规定定的期限限和标准准进行分分配摊销销，不得得直接一一次性列列入成本本和费用用。2对外外投资的的支出。3被没没收的财财物、支支付的滞滞纳金、罚款、违约金金、赔偿偿金以及及捐赠、赞助支支出，在在会计处处理上，只能列列入营业业外支出出或在交交纳所得得税后的的利润中中支付。4分配配给投资资者的利利润，以以及支付付的优先先股股利利和普通通股股利利，在会会计处理理上，应应作为利利润分配配处理。5资本本的利息

37、息，基本本建设期期间借款款发生的的利息支支出，可可计入工工程成本本，作为为固定资资产原价价组成部部分；清清算期间间发生的的利息可可计入清清算费用用；企业业开办期期间发生生的利息息支出，可作为为开办费费待开业业后分期期摊销。6国家家法律、法规规规定以外外的滥摊摊派、滥滥罚款等等各种付付费，各各企业要要积极抵抵制，及及时向上上级财政政部门和和主管部部门报告告。7国家家规定不不得列入入成本和和费用的的其他支支出。（四）一一贯性原原则。与与成本核核算有关关的会计计处理方方法，应应保持前前后期一一致，使使前后期期的核算算资料衔衔接，便便于比较较。不得得通过任任意改变变会计处处理方法法调节各各期成本本和利

38、润润。（五）费费用确认认配比原原则。企企业生产产经营所所发生的的费用可可按下列列三种方方式确认认：1按因因果关系系确认。对于费费用的发发生与某某种收入入存在明明显因果果关系的的支出，应在该该项收入入实现时时，确认认为生产产成本，并与之之配比，而在该该项收入入未实现现时，先先作为计计入存货货的成本本确认，例如制制造产品品的材料料耗费和和人工耗耗费，应应计入产产品的制制造成本本，随着着产品的的销售转转为销售售成本，并与相相关的销销售收入入配比。2按受受益期分分配确认认。对于于支出的的效益涉涉及若干干会计年年度的资资本性支支出，应应在与支支出效益益相关的的各受益益期，按按合理的的方式分分配确认认为费

39、用用，分别别与各受受益期的的收入配配比，例例如固定定资产的的折旧费费用。3按发发生的时时期立即即确认。对于既既无明显显因果关关系，又又难以按按受益原原则进行行分配的的支出，在发生生的当期期立即确确认，即即作为期期间费用用与发生生当期的的收入配配比。（六）权权责发生生制原则则。在成成本核算算时，应应遵循权权责发生生制原则则。其基基本内容容是，凡凡是应计计入本期期的收入入或支出出，不论论款项是是否收到到或付出出，都算算作本期期的收支支；凡是是不应计计入本期期的收入入或支出出，即使使款项已已经收到到或付出出，也不不能算作作本期的的收入或或支出 。在成成本核算算中运用用权责发发生制原原则，主主要是指指

40、确认本本期费用用的问题题。即应应正确处处理待摊摊费用、递延资资产和予予提费用用等。在在成本核核算时，对于已已经发生生的支出出，如果果其受益益期不仅仅包括本本期，而而且还包包括以后后各期，就应按按其受益益期分摊摊，不能能全部列列于本期期；对于于虽未发发出的费费用，但但却应由由本期负负担，则则应先行行予提计计入本期期费用中中，待支支出时，就不再再列入费费用。企企业不能能利用待待摊费用用、递延延资产和和予提费费用人为为地调节节成本，使成本本计算失失去真实实性。第三十五五条 为为了正确确核算产产品成本本和经营营成果，企业应应当严格格划清以以下成本本费用的的界限：（一）本本期成本本与下期期成本的的界限，

41、企业应应按照权权责发生生制原则则，确定定成本费费用的归归属，通通过待摊摊费用和和予提费费用核算算，及采采用估价价入帐、余料退退库等办办法，划划分本期期成本与与下期成成本的界界限。（二）在在产品成成本和产产成品成成本的界界限，企企业必须须加强车车间生产产的投入入产出管管理，结结合定期期盘存，确保期期末在产产品数量量准确，并按规规定方法法正确计计算在产产品的约约当成本本和产成成品实际际成本，不得任任意压低低或提高高在产品品的成本本。（三）各各种产品品之间成成本费用用的界限限，凡是是能够直直接计入入有关产产品的各各项直接接费用，都要直直接计入入；凡是是与几种种产品共共同有关关的不能能直接确确认的费费

42、用，要要根据合合理的分分配标准准，在各各种产品品之间分分配。企企业不得得在可比比产品与与不可比比产品之之间，盈盈利产品品和亏损损产品之之间互相相转移生生产费用用，以掩掩盖成本本超支或或盈利补补亏。（四）产产品成本本与期间间费用的的界限，期间费费用不计计入产品品成本而而直接计计入当期期损益，由于这这两种费费用与收收入配比比的时间间不同，所以混混淆两者者也会影影响成本本和利润润的真实实性。第三十六六条 企企业在报报告期内内生产的的产品，按照下下列原则则规定，划分可可比产品品或不可可比产品品：（一）企企业在上上年度正正常生产产的产品品，属于于可比产产品。（二）凡凡是产品品型号或或型号字字尾没有有改变

43、的的产品，即使进进行了局局部零件件变动，局部零零件材质质变动等等，一般般仍列入入可比产产品。（三）品品种规格格繁多的的同类可可比产品品，可选选定代表表规格产产品，作作为同类类产品中中基准的的可比产产品。（四）对对于因零零件结构构变动较较多，以以致改变变使用性性能，经经批准改改变型号号或型号号字尾的的产品，属于不不可比产产品。第三十七七条 行行业内同同类产品品成本的的核算口口径，应应当按照照统一规规定，以以保持横横向可比比性。第三十八八条 企企业必须须选择与与产品生生产类型型相适应应的成本本核算方方法，对对不同的的成本计计算对象象可以同同时采用用几种方方法，但但要贯彻彻基本生生产与辅辅助生产产有

44、别，主要产产品与一一般产品品有别的的原则，不必强强求一致致。成本本核算方方法一经经确定，应保持持稳定，未经上上级主管管部门批批准，不不得任意意变更。第三十九九条 确确定成本本计算对对象，必必须贯彻彻与产品品生产类类型和管管理的要要求相适适应的原原则。（一）单单件小批批生产类类型的产产品，以以每一项项工作命命令或定定单为成成本计算算对象；（二）成成批、大大量生产产类型的的产品，以产品品型号结结合工作作命令为为成本计计算对象象；（三）多多步骤连连续加工工的产品品，以每每种产品品及各生生产步骤骤为成本本计算对对象；（四）产产品品种种、型号号、规格格繁多，难以逐逐一计算算产品成成本的，可采用用分类法法

45、，但必必须将产产品结构构，工艺艺方法，成本耗耗费等近近似的产产品，合合并为一一个成本本计算对对象；（五）铸铸冶工艺艺等简单单生产，可选用用品种法法，将成成本计算算期的全全部合格格产品，作为一一个成本本计算对对象；（六）产产品成本本比重较较大的主主要部件件和组件件，如经经常有半半成品销销售业务务的，应应结合每每批部件件或组件件的工作作命令，作为成成本计算算对象；（七）配配件生产产与整机机同时投投产时，可以合合并成本本计算对对象；如如果下达达工作命命令分别别投产的的，应以以每批配配件生产产为成本本计算对对象；（八）系系列化纺纺织机械械产品生生产，相相互借用用零件较较多，难难以分清清系列内内各种型型

46、号产品品成本的的，可以以将该系系列内各各型号产产品合并并，作为为一个成成本计算算对象；（九）通通用件或或通用装装置单独独投产的的，以每每批通用用件或通通用装置置的工作作命令为为成本计计算对象象；（十）产产品用自自制标准准件可以以并入该该产品型型号同时时投产，对单独独投产的的标准件件，以每每批投产产的工作作命令为为成本计计算对象象；如果果完工的的标准件件交入材材料库储储备待领领的，按按自制材材料处理理。第四十条条 纺织织机械成成台成本本核算，应贯彻彻完整性性原则，成台成成本包括括：主机机、机电电配套、专件配配套等完完整的成成本。但但如客户户要求免免供某些些零部件件，则应应专门下下达制造造命令，并

47、另行行核算产产品成本本。成台成本本不包括括随机周周转件、多备件件和专用用工具等等成本在在内。第二节 成本核核算组织织第四十一一条 大大、中型型企业要要在财务务会计部部门内设设置成本本管理机机构，主主要车间间（分厂厂）也应应设财会会人员或或核算职职能机构构负责车车间（分分厂）成成本管理理。小型型企业必必须指定定专人管管理成本本。企业的成成本管理理工作，在总会会计师或或行使总总会计师师职能的的领导人人员统一一组织领领导下，由财会会部门具具体负责责。第四十二二条 大大、中型型企业必必须建立立两级成成本核算算组织。车间（分厂）级成本本核算，受企业业财会部部门的业业务指导导，也可可根据管管理需要要，作为为企业财财会部门门的派驻驻人员。工段和和班组核核算，可可以作为为群众性性经济核核算。小型企业业根据实实际需要要，可以以实行企企业财务务部门一一级成本本核算，但生产产车间必必须提供供有关成成本核算算资料。