提升基层党组织组织力,,推进基层党建标准化、规范化、信息化建设实施方案.docx

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1、提升基层党组织组织力,推进基层党建标准化、规范化、信息化建设实施方案提升基层党组织组织力 推动基层党建 标准化、规范化、信息化建设实施方案 为深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，仔细实行党中心和省委关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署，经探讨，确定在全校开展“提升基层党组织组织力，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作。为确保工作扎实推动、取得实效，制定如下实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，仔细落实新时代党的建设总要求，坚决践行新时代党的组织路途，坚持党要管党、全面从严治党，

2、坚持党对高校工作的全面领导，围绕立德树人根本任务，坚持抓党建、凝人心、聚合力、促发展，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，狠抓基层党建标准化、规范化、信息化建设关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项、提质效、树品牌，把全校各级党组织建设成为宣扬党的主见、贯彻党的确定、团结凝合师生、推动改革发展的坚毅战斗堡垒，为新时代学校教化事业发展供应有力政治保证。 二、目标要求 开展“提升基层党组织组织力，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作，要围绕“为党育人、为国育人”的核心任务， 构建纵向究竟、横向到边的组织体系，实行有力措施提升组织力、强化政治功能，进一步实现“五个提升”，以品牌培

3、育推动党建工作创新发展，努力构建起具有江财特色的新时代基层党建工作格局。 （一）基层党组织政治功能提升。基层党组织开展组织生活规范、常常，时间、人员、内容、效果全面落实，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增加。党员学习教化载体丰富、有吸引力，思想政治工作针对性实效性增加，党员干部管理监督制度执行到位，党支部干脆教化、管理、监督党员的作用充分发挥，全面从严治党在基层落地落实。党员呈现良好精神风貌，先锋模范作用有效发挥，引领示范带动广阔师生创先争优。 （二）党务干部履职尽责实力提升。基层党组织书记政治实力强、“书记”意识强，仔细履行管党治党责任，注意抓党建、带队伍。党组织委员会的班子健全、结

4、构合理、团结协调，成员履职尽责好。专职党务干部配备合理、力气增加，爱岗敬业、忠诚履职。党务干部配备、培训、激励、沟通制度机制健全，做好党建工作的内生动力增加。 （三）党组织设置科学化水平提升。基层党组织设置与党内有关制度的最新要求相适应，与学校内设机构调整状况相匹配。基层党支部党员数量规模适当，有利于开展组织生活和党员教化管理监督。依据党员数量、工作须要和党员分布状况，在党支部内部合理设置划分党小组。学生党支部的工作有稳定性、持续性 和连贯性。 （四）党建引领队伍建设效果提升。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生成效明显，广阔师生“四个意识”“四个自信”“两个维护”坚固树立。教工队伍有志

5、向信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，政治素养过硬、业务实力精湛、育人水平超群。学生队伍有志向、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养，胸怀志向、志存高远，求真学问、练真本事。 （五）服务学校中心工作水平提升。基层党组织战斗堡垒作用增加，党建工作与教学、科研、管理、服务等工作有机融合，充分发挥政治引领和服务保障作用，有效解决在教化理念、精神状态、履职实力、工作作风等方面存在的问题。学校各项重点工作任务顺当完成，改革政策全面落实；广阔教工理念端正，行为规范，服务意识强，教学、科研、管理、服务质量效果有效提升。 三、主要举措 （一）推动基层党建标准化建设 1.推动组织设置标准化。 （1）扩大

6、党组织覆盖和党的工作覆盖，创新基层党组织设置方式，科学设置党组织层级。遵循务实、管用、有效的理念，以有利于加强党的领导、有利于推动学校教化事业发展、有利于加强党组织自身建设为原则，优化组织结构，理顺隶属关系，确保做到体制明晰、应建尽建、设置规范、调整刚好，不断健全完善基层组织体系，有效提升组织力和引领力，确保党的全面领导延长到基层。 （2）根据有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教化、管理、监督和服务，有利于亲密联系师生，有利于促进业务工作的原则，专任老师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置。探究适应组织结构、管理模式、学科设置、办学形式新改变的专任老师党支部

7、设置方式，基层党委、党总支可依据工作实际须要，探究依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置老师党支部。 （3）保持学生党支部工作稳定性、持续性、连贯性，基层党委、党总支在不新增支部数量的前提下，转变分年级、分专业单独设置学生党支部的方式，试行优化学生党支部设置的“年级融合、专业交叉”设置模式，并推动学生党支部依据党员数量、专业年级、党员分布状况合理设立党小组，进一步加强学生党支部建设。 2.推动领导班子建设标准化。 （1）坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委统一领导、党政分工合作的工作机制运行良好。党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则清楚、边界明

8、确、运行顺畅、落实到位。落实“一岗双责”要求，明确校党委常委班子成员对联系、分管二级单位党组织的督查责任，健全班子成员联系专家人才、联系学生制度。 （2）选优配强学院党委（党总支）领导班子。做到选拔导向显明、人员素养优良，班子结构合理、成员责任明确。推动关于进一步加强学院党委（党总支）班子配备的看法贯彻执行，深化校属各单位“党政交叉任职”的工作，推行党员正职行政干部担当党组织副书记或委员，党员副职行政干部进入党组织领导班子。明确学院党委（党总支）对基层党支部的督查责任。 （3）加强党务干部力气配备。每个学院配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。严格落实有正式党员7人以上的党支部设立支

9、部委员会的要求，优化支部班子结构，坚持老、中、青相结合的原则，确保结构合理、优势互补。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人；设书记和组织委员、宣扬委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。健全保障激励机制，推动落实党务工作干部职务职级“双线”晋升等有关要求。 （4）根据党性强、业务精、有威信、肯奉献的标准，选好配强党支部书记。机关党委各支部、直属党支部的书记，原则上由本部门党员主要负责人担当；多个部门联合设立的党支部，应由其中政治强、威信高的部门主要负责人担当支部书记。专任老师党支部书记根据“双带头人”（党建带头人、学术带头人

10、）的要求选拔，原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士探讨生学历学位；系（室、所、中心）主要负责人是党员的，原则上要兼任党支部书记；主要负责人是非中共党员的，应由党员学术 带头人担当党支部书记；按学科、专业或教学科研团队建立的党支部，支部书记一般由学科带头人或学术骨干担当。注意配备熟识和酷爱党务工作的青年党员学术骨干作为老师党支部书记后备人选进行培育熬炼。本科生党支部书记一般由党员老师（含组织员、团委书记、辅导员等）担当，探讨生党支部书记由党员老师或选拔思想品质好、学习成果优、奉献精神强、服务意识强、组织协调实力强、符合党龄要求的探讨生党员担当。 3.推动经费保障标准化。 严格落实党

11、建工作经费标准和党支部书记工作津贴标准，党建工作纳入学校年度经费预算，党校办学经费满意须要，做好党费收缴、运用和管理工作。按每名党员每年不少于150元的标准落实党组织活动经费；同时，确保党员7人以下的党支部每年不少于2000元，7人以上的党支部每年不少于3000元。思想政治工作经费不低于生均100元。建立稳定的经费保障制度，保证基层党建工作正常开展，做到有人干事、有钱办事、能办成事。 4.推动活动场所标准化。 建好用好管好活动场所，建设标准化党员活动室，做到标牌设置统一规范、管理制度健全完善。室外设置要规范活动室名称、标识，设置党务公开栏、党建展示区域；室内设置落实“六有十上墙”（有固定场所、

12、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求。提升标准化活动场所的覆盖率，努力营造深厚党建氛围，进一步满意党员活动和服务群众须要。 （二）推动基层党建规范化建设 1.推动党员队伍建设规范化。 （1）进一步规范党员发展。坚持政治标准首位，严把发展质量关，高度重视在优秀老师和杰出人才中发展党员，实行年度发展党员安排单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀老师和杰出人才制度，成熟一个发展一个。做好在学生中发展党员工作，突出政治

13、导向，将“举荐优秀团员作为入党主动分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。借助信息化手段，推动发展党员工作全程纪实。 （2）进一步加强党员干部教化。接着实施好“以高尚品德凝合人心、以事业追求凝合人心、以领先垂范凝合人心、以真挚关怀凝合人心、以廉洁作风凝合人心”为主要内容的“五凝人”工程，教化引导全校领导干部以先进典型为引领，进一步坚决志向信念和宗旨意识，增加党性修养和政治纪律。重视党员干部教化培训多样性，通过“引进来、走出去”分层分类分批次开展党委（党总支）书记培训班、党建思政工作骨干培训班、党支部书记培训班等教化培训活动，吸取新思想、新理念。 （3）进一步规范党员管理。充分发挥互联

14、网优势和信息化手段，规范校外实习和出国沟通学生党员的教化、管理工作，强化党员日常教化管理，稳妥有序处置不合格党员。建立困难党员台账，常常联系帮扶老 党员和生活困难党员，关切爱惜学生党员，刚好救助特别困难党员，重要节日走访慰问党员。 2.推动组织活动规范化。 （1）不断巩固和深化主题教化成果，建立健全长效机制，推动“两学一做”学习教化常态化制度化，“三会一课”突出政治学习和党性熬炼，做到形式多样、氛围庄重。每月召开1次党小组会（不设党小组的支部召开支部大会）和支部委员会会议，一般每季度召开1次支部党员大会。党支部书记每年至少讲1次党课。党员领导干部按规定过好双重组织生活。 （2）增加党组织朝气活

15、力，每月相对固定1天（第一周周三）开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。要在总牢固践阅历基础上，规范完善操作方式，在主题设计上更加突出“党味”，在内容支配上更贴近党员师生实际，在组织形式上更加敏捷生动，进一步提升主题党日活动质量，强化对党员师生的政治引领和思想教化，促使党员参加率高、教化效果好，党员“四个意识”明显增加。 3.推动运行机制规范化。 （1）健全完善工作机制，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。指导学院加强集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范学院党委（党总支）会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。进一步明确党组织切实履

16、行全面从严治党主体责任。依据党内等有关文件精神，会同纪委进一步完善和落实推动纪检委员在全面从严治党工作中发挥作用的相关制度。 （2）推动讲政治要求贯穿教化教学和科研活动全过程，探究建立专任老师党支部书记参加探讨和确定本单位重要事项制度，发挥其在本单位教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的主动作用。团结凝合老师把思想引领和价值观塑造融入教化教学，教化引导老师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推动师德师风建设，关切了解老师的思想政治状况，刚好回应老师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，主动做好教化引导工作。 4.推动服务群众规范化。 提升

17、党员师生群众满足度，强化服务功能、强化服务本事，各项载体抓手务实管用，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。根据中心和省委最新要求，修订印发教工、学生两类党支部工作规范和发展党员工作手册，为基层党建工作供应最新的指南。加强党务工作者的业务培训力度，组织开展发展党员、组织生活等专题研讨和讲座。落实党组织联系优秀青年老师的相关制度，通过突出服务功能，发挥帮扶作用，赐予人文关怀，主动营造良好氛围，提高党组织在优秀青年老师中的吸引力、凝合力和影响力。主动推动学校教工党支部走出校门、走向社会、走进企业，有效提升教工党员活动的主动性和参加度，充分发挥教工党支部的战斗堡垒作用。

18、 5.推动工作任务规范化。 （1）加强党建业务融合。以推动党建工作、业务工作深度融合为着力点，紧密围绕立德树人根本任务和教化教学中心工作，深化“党建+内涵”建设，增加基层党组织的服务工作，梳理确定一批为中心工作服务、为广阔师生服务的工作任务，主动打造各具特色的学校党建工作品牌，把党建工作的成效体现到教书育人的使命上来。 （2）全面开展“党员先锋岗”创建和党员承诺践诺活动，进一步增加全体党员的党性意识、宗旨意识。对标新时代高校党建示范创建和质量创优工作的要求，持续深化推动“党建+百年名校”建设，统筹学校党委职能部门力气做好示范高校创建，协调基层党组织做好标杆院系、样板支部创建，争取在全国“党建双

19、创”项目上有新突破，最终形成“分级创品牌、院院有特色”的基层党建工作局面。 （3）发挥品牌示范带动作用。各级党组织要主动开展党建工作创新品牌评比推介活动，运用各种媒体和平台进行宣扬推广，形成品牌的示范带动效应。对于经过实践检验适于普遍推行的“支部工作法”和党建工作品牌，要经过完善提升形成制度机制。 6.推动党建责任规范化。 （1）加强日常工作的指导督促，落实党建责任，建立书记带头抓党建、委员联系基层指导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制落实体系。 聚焦全面从严治党，突出政治巡察，坚持问题导向，不断加强对基层党组织的巡察力度，做到以查促改，以改促进。 （2）抓好党组织书记抓

20、基层党建述职评议考核工作，学校党委组织开展基层党委（党总支）书记的述职评议考核，基层党委（党总支）组织开展所辖基层党支部书记的述职评议考核。将考评结果作为评比先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据，作为领导干部绩效考核、评优评先、岗位调整、职务任免的重要依据。 （三）推动基层党建信息化建设 （1）建成“互联网”才智党建平台。加强“江西财经高校党建管理信息系统”建设，切实解决在党员发展程序不规范、上交材料难、信息不对称等长期困扰的问题，将基层党务工作者从繁琐的事务性工作中解放出来。系统集宣扬、管理、服务、监督、教化为一体，涵盖党组织管理、党员信息管理、党员发展管理、党组织关系转接、党员学习教化

21、、三会一课、党费管理、数据统计等各方面党建内容，实现党建信息动态共享打开手机微信，即可全面驾驭党建各项工作事宜。系统将传统的党建工作与现代化信息技术手段、线上与线下两大阵地有机融合，用线下党建支持线上党建、用线上活动促进线下管理，实现线上线下良性互动的“才智党建”工作新格局。 （2）依托新媒体开展“微党建”。激励基层党组织依据工作须要建立微信群、微信公众号，建立“网上党支部”“网上党员之家”，搭建党员学习平台和沟通平台，刚好推送学习资料、党建信息、廉政提示等信息内容，开展时事学习、读书沟通、专题探讨、思想调查等活动。组织拍摄宣扬先进典型、传播正能量的微电影、微视频，通过“才智党建”平台和移动端

22、推送传播，增加党员学习教化的吸引力和感染力。激励有条件的基层党组织主动开发“才智党建”APP、党建“微”平台等。 （3）引入用好党员教化优质网络资源。推动提出更全面的信息化系统建设需求，统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统的利用率，完成学校党建信息系统建设，推动党员干部现代化远程教化和党员电化教化创新发展，建立党员教化网上学习平台，主动打造党务、教务、服务有机融合的网络阵地。要把全国党员干部现代化远程教化网、共产党员网、学习强国等平台推出的重要内容，依托校内校外网络教学平台，针对党员领导干部、基层党务工作者、老师党员、学生党员，有安排地开设不同的网络培训课程，为学校党员

23、师生供应优质的学习教化资源。激励党员师生利用手机安装党员学习教化的相关客户端，利用业余时间随时随地学习。 四、方法步骤 根据省委组织部和省委教化工委的要求，用1年左右的时间，使基层党建工作基本达到“三化”建设总体要求，做到“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”。 1.建立标准规范（2019年12月底之前）。仔细学习中国共产党一般高等学校基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）等党内法规条例，对高校党建示范创建和质量创优工作对基层党建提出的指标体系进行分析研判，结合我省推动基层党建“三化”建设的要求，建立江西财经高校基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）文件。 2.开展

24、摸底自查（2020年3月底之前）。比照制定的标准和规范，组织各级党组织广泛开展自查，建立标准化、规范化已达标和未达标台账，登记造册，确保“一组织一档案”，经梳理汇总后统筹推动“三化”建设。 3.比照开展建设（2020年9月底之前）。各级党组织对未达标的项目，比照省委组织部、省委教化工委和江西财经高校基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）文件要求，制定工作落实的详细措施，开展“三化”建设活动，不断深化提升。整合各方面力气和资源，帮助解决困难，为基层党组织创建达标供应有力支持。 4.内部考核验收（2020年12月底之前）。根据党组织隶属关系，坚持分级负责，对各级党组织达标申报进行考核验收。

25、考核验收根据基层自评、职能部门考核认定的步骤定期开展，实行查看资料台账、实地检查走访、组织测评等方式进行。内部考核验收结束后，做好迎接上级党组织考核验收工作的打算。 五、组织保障 1.强化组织领导。学校党委仔细落实抓党建工作的主体责任；党委组织部仔细落实牵头责任，搞好统筹谋划，定期探讨调度，细化工作措施；其他职能部门要凝心聚力、加强分工协作。各级党组织要切实履行党建责任，紧紧把基层党建标准化、规范化、信息化建设抓在手上、落实在行动上。 2.强化督查指导。党委组织部、党建思政工作督导组加大督查和跟踪落实力度，刚好了解状况、发觉问题、督促改进。加强对标准化、规范化、信息化建设工作的调查探讨，注意运

26、用信息化手段，加强调度指导。肃穆工作纪律，对督促抽查中发觉的作假行为，严格追究有关人员责任。 3.强化典型带动。党委组织部、党委宣扬部着重培育、发觉、宣扬基层党建标准化、规范化、信息化建设先进典型。各级党组织主动宣扬自身开展基层党建标准化、规范化、信息化建设的好阅历好做法，主动向学校新闻网、江西教化网、江西组工微讯等主流媒体和新媒体投稿。 4.注意工作实效。各级党组织主动联系学校和本部门、本单位工作实际，把开展基层党建标准化、规范化、信息化建设同学习实行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同开展主题教化结合起来，同推动“两学一做”学习教化常态化制度化结合起来，统筹推动、合理支配，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设顺当进行、取得实效。注意建立长效机制，对取得的阅历做法刚好总结，以制度形式固定下来。不断提升基层党建标准化、规范化、信息化建设水平。 中共*财经高校委员会 2019年12月12日