关于加强外来务工青年团建工作的调研报告6233.docx

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1、加强外来来务工青青年团建建工作的的调研报报告金山山区以朱朱泾镇万万联村团团支部建建设为例例为进一步步完善团团支部工工作，深深入了解解农村团团建实际际和农村村青年及及外来务务工青年年的实际际需求，及及时掌握握农村团团建中出出现的新新问题和和新情况况，准确确分析农农村团建建所面临临的形势势和问题题，进一一步加强强农村团团的基层层组织建建设，打打造农村村团建特特有品牌牌，巩固固党在农农村青年年中的青青年基础础。万联联村团支支部结合合实际，立立足实践践，以“争红夺夺优”为抓手手，注重重实践能能力和创创新能力力的培养养，以资资源整合合的方式式搭建外外来务工工青年团团建平台台，加强强对外来来务工青青年的服

2、服务和管管理入手手，进一一步完善善团支部部建设，立立争在团团的工作作中有所所创新和和突破。一、基本本情况介介绍随着改革革开放的的深入，大大量的农农村务工工青年涌涌向经济济较为发发达的城城市，其其中团员员青年占占了较大大的数量量和比重重，成为为推动当当地经济济发展的的一支重重要力量量。同时时伴随着着就业压压力增大大，社会会竞争日日趋激烈烈和一些些不良思思想文化化的渗透透，思想想观念日日趋多样样化，群群体分布布更为复复杂，青青年团员员的角色色意识逐逐步弱化化，作用用难以发发挥，这这些问题题对共青青团工作作提出了了新的挑挑战。万万联村属属城乡结结合部，位位于朱泾泾镇西北北部，总总面积55.7平平方公

3、里里，共有有28个个村民小组组，1一一五0户户农户，本本村人口口37998人。随着近近年的经经济发展展，招商商引税力力度的不不断扩大大，企业业招工增增多，又又因村民民住宅房房租便宜宜、靠近近镇区生生活方便便，故聚聚居了大大量外来来人口。目前，万万联村登登记外来来人口7756人人，其中中35岁岁以下4493人人，占665.22%。在在团建工工作上，外外来务工工青年的的管理一一直难有有成效。据分析析，村级级团建及及外来务务工青年年管理的的实际状状况主要要呈现三三个特点点：（一）村村级团建建多形同同虚设，支支持力度度十分有有限从发展的的角度来来看，农农村团组组织所起起的作用用应该加加强，但但事实恰恰

4、好相反反，目前前农村团团组织所所起到的的作用正正在逐渐渐弱化，这这跟团工工作开展展的重视视程度和和支持力力度有着着密切的的关联。首先，村村主要领领导对团团工作的的认识程程度不够够高，认认为村级级中心工工作应是是村级经经济发展展，其他他工作都都是辅助助工作，只只要达标标合格即即可；其其次，大大部分团团支部书书记身兼兼数职而而缺乏工工作激情情，在其其位不谋谋其政，使使本来就就万事开开头难的的团工作作处于停停顿状态态。第三三，资金金是助推推器，在在资金的的来源上上，农村村团组织织享受财财政政策策支持力力度有限限，无钱钱办事的的问题普普遍存在在。调查查发现，朱朱泾镇有有80%以上的的团组织织全年活活动

5、经费费（含报报刊订阅阅等）不不足10000元元。（二）组组织队伍伍多建设设迟缓，革革新能力力十分有有限农村团组组织作用用发挥如如何，关关键是看看团干部部作用发挥挥如何。有些农农村团干干工作缺缺乏积极极性、主主动性，采采取走马马观花式式来开展展工作，敷敷衍了事事，完全全忽视了了团建工工作，忽忽视了对对团员青青年的教教育、引引导和带带动，使使农村团团组织工工作处于于瘫痪、半瘫痪痪状态。当前农农村团组组织的团团干部队队伍主要要存在四四种状况况：一是是团干部部老龄化化。调查查表明，部部分村团团支书年年龄偏大大，300岁以上上不占少少数；二二是团干干部兼职职普遍。部分团团干部只只是空有有其团干干之头衔衔

6、，却无无为团员员服务之之实效；或确实实有为团团员服务务之观念念，却无无为团员员服务之之精力，心心有余而而力不足足，其主主要原因因是兼职职太多，使使团建工工作成为为地方工工作的副副业。三三是团干干部地位位低。虽虽然也有有不少村村团支书书进入“两委”，但是是绝大部部分团支支书在“两委”中的份份量并不不足，从从而使农农村团组组织的威威信不高高，难以以留住优优秀青年年。四是是团干部部学历偏偏低。朱朱泾镇772.77%的村村团支书书学历在在大专以以下，文文化素质质和思维维能力亟亟待提高高。综合合以上四四方面，老老龄化导导致因循循守旧、兼职化化导致精精力分散散、地位位低导致致激情减减退、学学历低导导致视野

7、野狭窄，久久而久之之，团组组织总用用老一套套方法开开展新时时代青年年人的工工作，毫毫无革新新意识，使使团的活活动失去去生气和和活力。（三）团团员来源源多渠道道单一，保保障力度度十分有有限经济高度度发展的的背景下下，团员员青年的的价值呈呈现多元元化趋势势，对团团员自身身来说，他他们一部部分视团团可有可可无，更更在意加加入组织织会得到到什么，而而不愿意意因为加加入组织织会改变变或失去去什么，更更不愿意意因为加加入组织织给自己己增添麻麻烦，团团组织的的吸引力力逐渐下下降。农农村团员员来源渠渠道也存存在单一一现象，尤尤其是有有一定文文化、一一定技术术的人员员，其关关系在所所属学校校或所在在单位。剩下的

8、的一部分分则为村村委相关关办公人人员及闲闲散青年年，村委委相关办办公人员员中青年年少，而而闲散青青年又难难于管理理，这就就导致了了拥有44千人口口的村庄庄，团员员数却仅仅仅只有有数名，比比重过轻轻，团干干部手中中无兵，导导致活动动无法有有序开展展，服务务青年力力度不强强。在部部分村团团支部，还还有“光杆司司令”的现象象，虚设设的团员员人数由由村级财财政或团团支部书书记缴纳纳每年团团费，而而村干部部也默许许这种“空头司司令部”的存在在形式。对于大大多数农农村团组组织，往往往只抱抱怨流出出去的团团员，而而忽略了了流入的的潜在团团员，他他们处于于无团组组织管理理的状态态，缺乏乏必要的的管理或或信息交

9、交流途径径，无法法参加正正常的团团员活动动。二、具体体做法分分析鉴于农村村团建工工作的难难于开展展和诸多多问题，万万联村团团支部以以加强外外来务工工青年管管理为抓抓手，巧巧打亲情情感召策策略，以以同为外外来务工工青年的的团支书书管理、服务外外来青年年的方式式，打造造具有亲亲和力和和归属感感的“万联团团建模式式”。（一）服服务党政政中心工工作做贡贡献共青团工工作必须须坚持服服务中心心，维护护大局，为为党政分分忧，为群群众服务务，团结结和带领领共青团团员充分分发挥共共青团组组织的生生力军作作用和突突击队精精神。通通过将“农村团团建创新新”延伸为为“农村党党建创新新”，尤其其在基层层党建活活动中，以

10、以学习实实践活动动和创先先争优群群团共建建为主要要切入点点，拓展展团建工工作项目目辐射范范围，打打造“万联团团建模式式”，并转转变为年年终的党党建工作作案例，争争取外来来务工青青年团建建工作必必要的帮帮助和支支持。（二）打打造团建建品牌工工作有影影响外来务工工青年是是个庞大大的群体体，管理理好、利利用好和和服务好好这个群群体，能能够深化化农村团团建的发发展。万万联村团团支部将将外来青青年做为为重要的的突破口口，注重重归属感感培养，结结合万联联村的实实际，这这是个有有效的载载体，而而以此打打造的“万联团团建模式式”也将富富有广泛泛的影响响力。1、资源源整合，为为吸引青青年奠定定基础。随着新新农村

11、建建设力度度的不断断加大，农农村可利利用资源源不断增增多，而而大多资资源缺未未能有效效利用。将这一一部分硬硬件资源源做为吸吸引外来来务工青青年的基基础，也也作为活活动开展展的阵地地。以万万联村为为例，电电影放映映室、农农家书屋屋、电脑脑房、健健身房、篮球场场等均为为可利用用资源，在在大多数数村，前前三者多多为无常常人管理理而处于于关闭状状态，或或不对外外来人员员开放。万联村村团支部部通过广广贴告示示、借助助企业干干部会议议和外口口管理员员的排摸摸工作，将将各种惠惠民工程程免费向向外来务务工青年年开放。在软件件资源整整合上，则则着手在在丰富活活动内容容和活动动纽带上上，通过过寻求外外界的帮帮助，

12、借借力发展展。为了了积极探探讨农村村团建的的有效方方式，万万联村团团支部借借助“朱泾镇镇村官、三支联联合月例例会”作为智智囊团，将将农村外外来务工工人员的的团建工工作想法法在会上上进行了了讨论和和分析，并并列入了了后续关关注对象象。在镇镇级层面面，社区区服务中中心的活活动比较较多，在在争取党党员服务务中心、社区服服务中心心的帮助助下，形形成信息息互通渠渠道，鼓鼓励外来来务工青青年参加加他们开开展的各各项活动动。结合合暑期青青少年工工作和大大学生返返村及新新考取大大学生，积积极开展展外来务务工青年年与本村村青少年年的交流流活动，积积极拓展展两者间间的沟通通与交流流。2、兴趣趣吸引，为为归属感感培

13、养奠奠定基础。凝心聚聚力需要要兴趣爱爱好的维维持，采采用兴趣趣协会的的管理办办法，通通过读书书、上网网、唱歌歌和看电电影四种种兴趣吸吸引，丰丰富外来来务工青青年的业业余生活活，并形形成长效效的管理理和服务务机制，组组建“万联村村外来务务工青年年联谊会会”，该联联谊会现现已吸引引42人人加入。万联村村农家书书屋藏书书有11178册册，绝大大多数为为20008年出出版的图图书，书书屋以预预约借阅阅和周日日指定开开放两种种方式运运行，外外来务工工青年在在交付220元押押金后可可免费借借阅。我我村电脑脑房已有有电脑六六台，均均连入互互联网，登登记后免免费使用用。KTTV通过过网络在在线K歌歌软件，联联

14、上投影影仪使用用。电影影播放以以国语片片为主，通通过精心心挑选，一一般提前前三天在在村便民民服务点点和万丰丰超市张张贴，并并在个别别企业发发放节目目单，免免费观看看并且提提供茶水水。3、归属属感培养养，为扩扩大品牌牌影响奠奠定基础础。在增增强外来来务工青青年的归归属感上上，万联联村团支支部进一一步增强强服务意意识，团团支书以以外来务务工青年年的身份份，主动动走进外外来务工工青年群群体，了了解外来来务工青青年的生生活现状状，把握握他们的的思想动动态，有有针对性性地帮助助外来务务工青年年解决工工作中、生活中中存在的的一些实实际困难难，切实实增强团团组织在在外来务务工青年年中的影影响力和和号召力力。

15、以农农村团建建为外来来务工青青年提供供周到的的服务，以以外来务务工青年年归属感感的增强强，促进进农村团团建的发发展。因因此，除除了为外外来务工工青年提提供周到到服务外外，需要要让他们们积极参参与到农农村团建建的活动动中来。首先在在小的方方面，鼓鼓励外来来务工青青年参与与到志愿愿活动中中来。以以电影放放映为例例，人们们喜欢在在看电影影时吃些些零食，这这样就产产生了一一些垃圾圾，通过过号召临临时志愿愿者的方方式，鼓鼓励每期期看电影影的青年年留下来来三四人人打扫村村级会议议室卫生生。开展外来来务工青青年工作作，其中中重要的的一环是是通过活活动营造造健康的的打工文文化，推推进外来来青年文文化与本本地青

16、年年文化的的交流融融合。目目前，正正在计划划吸纳一一部分懂懂得电脑脑简单维维护且愿愿意参加加志愿者者活动的的青年，组组建“青年志志愿者服服务队”，利用用周末的的一天为为村民提提供电脑脑简单故故障排除除服务，如如此，树树立外来来务工青青年的良良好社会会形象，帮帮助外来来务工青青年融入入我村，增增强他们们的归属属感，将将这里看看成第二二故乡。同时，通通过电脑脑维护过过程中，本本地青年年和外地地青年的的交流和和学习，增增进感情情。（三）拓拓展服务务辐射范范围增活活力团组织永永葆青春春活力是是共青团团工作发发展的前前提。坚坚持改革革和创新新，吸收收新鲜血血液，切切实加强强团的自自身建设设，积极极稳健地

17、地开展团团员青年年的培育育发展工工作，进进一步健健全充满满活力的的青年组组织体系系。在这这个过程程中，万万联村团团支部注注重好四四个“利用好好”，一是是利用好好上级组组织对各各项活动动的政策策支持和和各项争争创活动动考核标标准，万万联村团团支部以以“争红创创特”为标准准，规范范村级团团建工作作，通过过与优秀秀团建单单位的交交流深化化团建工工作思路路。二是是利用好好青少年年暑期教教育，丰丰富村级级团建工工作暑期期工作内内容，这这里建议议由镇团团委牵头头，建立立明确的的寒暑假假学生回回归社区区联系制制度，以以便村级级活动更更好地利利用这块块资源，如如制作统统一的联联络卡发发放至学学生手中中。三是是

18、利用好好村级大大学生这这块资源源，建立立QQ群群保持良良好的联联系，在在校大学学生有思思想、有有能力、有冲劲劲，能成成为村级级团建工工作的加加速器。四是利利用好其其他社会会资源，万万联村团团支部利利用上海海世博会会城市志志愿服务务站朱泾泾外建站站的志愿愿者资源源，丰富富村级团团建活动动及深化化影响力力，通过过将服务务项目向向镇上青青年及志志愿者伙伙伴开放放，吸引引更多的的人关注注万联村村团建，参参与万联联村团建建。只有有把握好好这四个个“利用好好”，才能能更好地地为“外来务务工青年年团建”品牌建建设增强强活动、奠定基基础。三、经验验推广探探索外来务工工青年是是涉及到到村级发发展稳定定的重要要群

19、体，共共青团组组织作为为联系党党和青年年的桥梁梁，应深深入研究究外来务务工青年年的群体体状况，切切实加强强团建工工作，有有效实现现对外来来务工青青年的综综合服务务和管理理，从“万联团团建模式式”中可以以总结出出一些经经验做法法，但对对于要在在整个金金山区进进行推广广，还有有若干问问题需要要深入探探讨，以以期摸索索出一条条具有金金山特色色的农村村团建新新路子。（一）坚坚持党团团联动，找找准角色色定位，确确保农村村团建支支持力度度提高认识识，不断断提高“党建带带团建”的责任任感。要要建设好好团的组组织，落落实党建建带团建建的任务务，关键键还是在在党的组组织。团团的工作作是党的的事业不不可分割割的重

20、要要组成部部分，团团组织工工作搞好好了，可可以为村村级党组组织工作作锦上添添花。借助党内内大型活活动，提提高团组组织工作作覆盖面面，如党党群共建建创先争争优，发发挥群团团组织资资源优势势。在团团内开展展创先争争优活动动，营造造团内学学习先进进、争当当先进、鼓励后后进的良良好氛围围。开展展团组织织的结对对共建工工作，发发挥“学、帮帮、带”的工作作优势，加加快推动动团组织织改革创创新、深深化建设设。（二）寻寻找突破破口，丰丰富工作作方法，确保农村团建保障力度当前，我我区农村村团建工工作面临临着严峻峻的考验验和挑战战，1224个行行政村真真正具有有团建工工作特色色的并不不多，大大多数农农村团建建还处

21、于于达标建建设状态态。此间间，团组组织如何何适应社社会发展展的大趋趋势，加加强自身身建设，如如何开展展各种活活动，发发挥团组组织的作作用，不不可一刀刀切，需需要找准准突破口口。而寻寻找突破破口需要要我们的的基层团团干部学学习政策策、加强强调研，由由于农村村团组织织缺乏对对农村团团员青年年系统的的调查研研究，面面对众口口难调的的不同农农村青年年群体，显显得缺乏乏服务青青年的有有效载体体而束手手无策。农村团团组织的的活动内内容、项项目、方方式与青青年的需需求脱节节，对团团员青年年失去应应有的吸吸引力，致致使部分分团员或或其他人人对农村村团组织织活动的的重要性性认识不不够，最最终游离离于团组组织之外

22、外。在资金保保障上，除除了争取取上级资资金外，关关键还在在于锻炼炼团支部部涉外能能力，只只有团支支部自身身强大了了，才是是不绝的的源头。可以借借鉴社会会上“拉赞助助”的形式式，在村村级团支支部组织织结构中中，划出出“外联部部”，负责责与社会会企业的的赞助联联系，并并为“外联部部”成员制制定相应应的激励励措施。在智力保保障上，农农村团建建也需要要智囊团团。首先先在于提提升农村村团干的的知识水水平和工工作活动动，如农农村团干干的人选选上可以以倾向去去大学生生村官、农村创创业致富富带头人人，意见见和资源源的获取取上可以以倾向去去从本村村走出去去的在校校大学生生资源和和外出务务工人员员，活动动的参与与

23、和支持持上可以以倾向去去本村青青年和吸吸纳外来来务工青青年。在人员保保障上，要要以培养养团员青青年归属属感为出出发点，以以服务青青年成长长为抓手手，以兴兴趣爱好好为突破破点，以以真情感感召团员员青年变变被动为为主动，主主动参与与到村级级团建中中来，为为村级团团建出谋谋出力。（三）坚坚持示范范带动，发发挥辐射射功能，确确保农村村团建水水平提高高当前，金金山区各各个农村村的团建建工作水水平存在在参差不不齐。调调查表明明，大部部分经济济强村的的团组织织工作走走在了农农村团建建工作的的前列，而而部分经经济发展展相对缓缓慢与滞滞后的农农村，团团建工作作被远远远地抛在在了后面面。面对对这种局局面，弱弱势农

24、村村团组织织要彻底底打破以以往固步步自封、独立发发展的思思维模式式，走出出去，引引进来，取取长补短短；强势势村，则则要向其其他区县县和外省省市团建建工作典典型经验验学习，深深化发展展。村村联合合，联片片发展，走走“资源共共享”之路。在基础础条件相相对一致致的强村村团组织织之间，实实施政策策带动、产业带带动、信信息带动动、市场场带动，形形成“树起一一个、辐辐射一片片”的局面面。村村村团建工工作的划划片联合合，打破破传统行行政区划划，按各各取所需需和就近近原则，实实行共建建。强强强联合上上，相互互竞争、相互借借鉴，可可以扩大大活动覆覆盖面，提提高活动动知名度度，推进进活动品品牌化。强弱联联合上，可可以起到到典型引引领、示示范带动动的作用用。弱弱弱联合上上，可以以减少活活动运作作成本，又又可以达达到预期期的活动动效果。同时，加加强团组组织与其其他部门门、组织织的联系系，联合合开展活活动，扩扩大团组组织的辐辐射范围围。11.17.202206:5606:56:4022.11.176时56分6时56分40秒11月. 17, 2217 十一月 20226:56:40 上午06:56:402022年11月17日星期四06:56:40