2022-2024年度食堂及大楼相关劳务外包服务采购项目招标文件.docx
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1、2022-2024年度食堂及大楼相关劳务外包服务采购工程公开招标采购文件时前15日,招标方将以书面形式作出答复予以澄清,并应将答复内容向所有投标人发送。2.2 采购文件发出后,招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的采购文件进行必要的澄清或 修改。补充文件是采购文件的组成局部,对所有投标人有约束力。2.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究, 招标采购单位可以酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予 以明确。2.4 为使投标人有足够的时间按采购文件的澄清、修改要求修正投标文件,招标采购单位应在投 标截止时间15日前以
2、书面或 的形式向已购买采购文件的所有投标人发出采购文件澄清、修改通 知,假设发出通知日距采购文件确定投标截止时间缺乏15日,招标采购单位在通知书明确是否推迟投 标截止时间和开标时间,假设所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意, 那么按原时间执行。2.5 投标人在收到采购文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后,应在通知单 回执上签署意见并盖上投标人单位公章,在1个工作日内以书面或 形式回复招标采购单位,逾期 回复视为默认收到通知。2.6 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件 的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不
3、一致时,以最后发出的书面文件为准。(三)投标文件的编制1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 除采购设备有关专用名称、型号外,投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。1.2 除采购工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量 单位。2、投标文件的形式和效力2.1 投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两局部。电子投标文件按政采云平台供应 商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交;电子备份投标文件即电子投 标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南制作的备份文件。2.2 投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投
4、标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造 成电子投标文件无法正常解密,才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用,那么电子投 标文件失效,不予启用。2.3 投标文件的组成及份数投标文件(电子投标文件、备份电子投标文件)应分为【商务技术文件】、【报价文件】。电 子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章局部均采用CA签章。2.4 【报价文件】(包括以下内容) (1)投标函(格式见附件) (2)报价一览表(格式见附件)(3)分项报价表(格式见附件)(4)供应商认为有必要提供的其它文件。2.5【商务技术文件】(包括以下内容)商务内容:投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文
5、件,作为投标文件的局部。10 (1)有效的营业执照副本复印件(加盖公章);(2)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书;(格式见附件)(3)法人代表或法人授权代理人身份证复印件; (4) “信用中国”(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)中“失信被执行人查询重大税收违法 案件当事人名单”,“中国政府采购网”()中“政府采购严重违法失信行为记 录名单”,查询结果。截止时点:提交投标响应文件(响应文件)截止时间前3年内;查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。使用规那么:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录
6、名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。); (5)中小企业声明函。(7)投标声明书(格式见附件)。技术内容:投标人按照采购工程文件要求作出的技术应答,主要是针对采购工程的采购需求作 出的实质性响应和满足。投标人的技术应容许包括以下内容:(1)其它内容根据商务技术文件评分标准自行编制提供所需资料(格式自拟);(2)供应商认为所需要提供的其他证明资料或说明(格式自拟)。3 .投标文件内容填写说明3.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。 投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写:(1)电子投标文件按政采云平台
7、供应商工程采购- 电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密。(2)电子备份投标文件,以光盘或U盘的形式 存储,由投标人决定是否递交,并自行承当不递交电子备份投标文件的风险。3.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的 要求。4、投标报价4.1最高限价:1278000元。4 . 2有关本工程所需的相关费用(开标)一览表是报价的唯一载体。4.3报价应以人民币为结算货币,包含有关本工程所需的一全部费用均计入报价。采购文件未列 明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否那么 招标人将视投标总价中已包括所有费用。
8、4. 4采购人不接受任何选择报价,只允许一个报价。4. 5供应商应根据要求报价,报价单中不得漏填工程。5、投标文件的签署及规定(一)电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺 序编制电子投标文件并进行关联定位。(二)电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格 式的电子投标文件。(四)投标文件的递交1、递交投标文件截止期(1)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、11 修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充
9、、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应 文件,将被拒收。(2)递交电子备份投标文件截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定开标厅,逾期不予接 收。(3)递交电子备份投标文件时还需递交法人(负责人)授权委托书原件及被授权人身份证原件。 4、投标文件的修改和撤销1.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或 者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。4. 2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制和递交。5. 3在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改
10、。5.1 递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件,否那么其保证金将按照本招标文件的规 定不予退还。5.2 实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏 离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文件。(五)投标有效期1、投标有效期见本采购文件中前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合采购文件要求的投标 文件均保持有效。2、在特殊情况下,招标采购单位在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出 延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复发。投标人可以拒绝招标采购单位这 种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文
11、件。(六)无效标条款1、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要 求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生以下情况之一的,其投标视为无效:1.1 投标人不符合投标资格条件的;1.2 投标文件未有效授权的;1. 3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的;1. 4商务技术文件中包含投标报价的;1.5投标文件关键内容字迹模糊、无法识别的;1. 6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的;1. 7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;L8提供虚假材料谋取中标的;1.9 投标人串通投标的;1.10 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性
12、要求的;1.11 电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交电子备份投标文件的;1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;1.13 电子备份投标文件启用后,未按规定要求提供电子签章的;2、在招标采购中,出现以下情形之一的,应予废标:2.1投标截止时间止及评审期间,出现有效投标人缺乏3家的。2. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;122.3投标人的报价均超过了采购预算(或最高限价),采购人不能支付的;2. 4因重大变故,采购任务取消的。(七)开标和评标1开标招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。1. 2电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“工程采购-开
13、标评标”功能对电子投标文件 进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。2、评标委员会1.1. 采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面 的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。2. 2.在评标期间,假设有需要投标人应派代表参加询标;3、对投标文件的审查和响应性确实定2.1. 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计 算上的错误等。3. 2算术错误将按以下方法更正:(1)开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开 标一
14、览表(报价表)为准;(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一 致的,按照前款规定的顺序修正,修正后的报价应经投标人书面确认,投标人不予确认的,其投标无 效。4、评标3.1. 评定原那么:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。3.2. 投标文件的澄清:在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价
15、格等 实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。4. 3评标报告:评标委员会完成评定后,向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告, 并按评定方法推荐中标候选人。5保密4.1. 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比拟投标的有关资料且与 授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。4.2. 投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒 绝。(A)评标结果公告1 .评标结果公告1. 1确定中标人后,招标采购单位在以下网站浙江政府采购网(sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn)上发布
16、 采购结果公告。1.2 中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的;经质疑,招标采购单位审查确定13 因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的;采购人可以与排位在中标人之后 的第二中标候选人签订政府采购合同;第二中标候选人也无法履行合同时,采购人可以与排名之后的 第三中标候选人签订政府采购合同。(九)质疑1、根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉方法规定,供应商在法定质 疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否那么采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他 所有质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、供应商认为招标文件、采购
17、过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。书面 质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系 人姓名、联系 。否那么视为无效质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质 疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要 负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。(+)授予合同签订资格1、中标通知书L1评定结果经采购人确定后,在中
18、标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出中标通知 书。1.3 中标通知书是与采购人签订合同的凭证,是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标人应该按照中标通知书的要求30日内与采购人签订合同收。2. 2采购文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成局部。2. 3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人投标文件中的承诺内容作实质性改 变,中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。2. 4中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。2.5在签订合同前,采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对报价中的不平衡报价和缺 漏项进
19、行调整,如果中标人无合理理由拒绝调整,其中标资格将被取消,保证金将被不予退还,且将 导致其它进一步的赔偿和处分。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与排 位在中标人之后的第一位的中标候选供应商签订政府采购合同。2.6中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标工程的供货与安装,不得将中标工程 的任何局部转让(转包)给他人。14第三局部采购内容及要求一、最高限价及服务期限:最高限价1278000元,服务期限:2年。二、概况及服务范围:L概况:现有设备,成套厨房设备,住建局院内现有绿化、办公楼。2.服务范围:食堂劳务、保安门卫、院内及办公大楼公共区域保洁、绿化养护和补 植、公共设施
20、维护、公共秩序和有礼指数维持等;每个岗位要制定岗位职责并上墙。三、食堂劳务服务基本要求:(一)餐饮要求1、工作日内用餐时间为:工作时间:早餐7:00-8:25 (早餐8:00分(含)前保证主要面点的供给);中餐 12:00-13:00o晚餐17:30-18:30。如有调整以采购人通知为准。2、早餐:白粥及花色粥各一样(花色粥可根据不同季节提供,如、小米粥、黑米 粥、米仁粥、面疙瘩、绿豆粥等);小菜不得少于2样;每天供应豆浆,各类点心(包 括馒头、肉包、菜包、花卷、粽子、清明果等)3-4样。3、中餐、晚餐:保证6个菜品,大荤、小荤、时蔬至少各1样;要求菜品荤素搭 配合理,花色丰富,并根据市场出菜
21、情况作适当调整。每月必须推出1至2个新菜品。4、保证早、中、晚就餐正点,饭菜足量优质。就餐人数:现有用餐人数早餐约100 人左右,中餐约150人左右,晚餐约30人左右(具体以实际就餐人数为准)。5、菜肴必须热炒、煎炸、炖煮、红烧、蒸、烤等多种烹饪方式相互结合。6、因特殊情况超过用餐时间30分钟内需对职工提供用餐,如果无菜或菜不够那么采 取客餐炒菜的方式加菜。7、必须根据每日用餐情况及食堂库存情况报菜做菜,不得因供应商不当安排造成 食物变质继而造成浪费的情况发生;对于变质食品,应及时报告食堂管理人员,一律做 丢弃处理。如因供应商不当安排造成的浪费,供应商须照价赔偿。8、严禁“吃、拿、占”行为发生
22、,供应商必须及时报告食品质量及价格存在的问 题,严禁串通供应商故意隐瞒供货物品的质量问题。159、供应商必须按时向采购人提供“本钱核算分析表”,每天报送实际使用的食品数量和单价给采购人。10、如确因需要由供应商采购食材的,原那么上要在采购人指定的供应点采购。假设因 指定供应点不能满足需要要到其它地方采购的,所采购的食品必须保质保量。如因供应 商提供不良食物造成食物中毒等情况的,那么由供应商承当全部责任。11、遵守甲方的各项管理制度,严格执行食品平安法等有关法律法规。供应商 在饭菜制作过程中未按照卫生标准操作(如制作熟食的刀或菜板与制作生食的刀或菜板 混用等行为),造成采购人人员食源性疾病的,由
23、供应商承当全部责任。12、除工作日外,遇节假日、创文、“两会”安保或其他重大活动需要食堂开伙和 卫生保洁加班的,食堂必须根据采购人要求正常开伙满足工作需求;特殊情况需提前就 餐的,按采购人要求完成伙食供应。创文期间要求按照创文标准做好食堂一楼及二楼保 洁。以上所需劳务费、加班费等由中标单位在报价时综合考虑,中标后不作调整。(二)人员管理及服务责任事项1、人员配置数量及岗位安排:人员需6名,其中厨师1名、面点师1名、帮厨4 名,厨师必须持有厨师证。上岗人员均须持有健康证,四肢健全、五官端正、无传染病 及精神病史,体貌端正,性格温和。年龄原那么上男不超60周岁,女不超55周岁。2、根据服务对象意见
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