XXX等级保护测评服务合同范本.docx
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1、技术效劳合同合同编号(甲方):合同编号(乙方):工程名称:委托方(甲方):受托方(乙方):签订时间:签订地点:有效期限: XXX年XXX 月至XXX年XXX 月签署页甲方:盖章乙方:(盖章)法定代表人(负责人或 授权代表(签字):法定代表人(负责人)或 授权代表签字):签订日期:年 月曰签订日期:年 月日地址:地址: 联系人:联系人: Email:Email:开户银行:开户银行:账号:账号:税号:税号:附件1:技术协议书为了落实公安部、能源局和国家电网公司电力信息系统平安等级保护要求,进 一步增强电力信息系统平安防护水平,保证电力信息系统平安稳定运行,依据?信息 系统平安等级保护根本要求? (
2、GB/T 22239-2021)和?电力行业信息系统 等级保护定 级工作指导意见?(电监信息200744号)等标准规,进行本次电力 信息系统等级保 护.1.1. 目的及落实信息系统平安等级保护要求,健全电力信息系统平安防护体系,统一信 息 平安防护标准和策略,根据电力信息系统不同平安等级,通过合理分配资源,规电力 信息系统平安建设与防护,对电力信息系统分等级实施全面保护,以提升XXX系 统信息平安的整体防护水平.通过等级保护测评工作,全面、完整地了解XXX系统的现有平安状况,通 过 测评其与?信息系统平安等级保护根本要求? (GB/T 22239-2021)、?电力信息系统 平安等级保护要求(
3、试行)?对应级别的差距,到达以检查促平安的目的,实 现重要信 息系统的分等级保护与监管、信息平安事件分等级响应的要求.经甲乙双方协商,本工程的工作围包括:1、对XXX系统等级保护测评,出具等级保护测评报告.1.2. 要求本次工程实施方案设计以及在具体的工程实施过程中,我方将严格遵守以下的 标准和原那么开展工作:客观性和公正性原那么虽然测评工作不能完全摆脱个人主或判断,但测评人员应当没有偏见,在最小主观判断情形下,根据测评双方相互认可的测评方案,基于明确定义的测评方 式 和解释,实施测评活动. 规性原那么平安测评过程有统一的流程,测评过程中使用的方法及使用的文档,需要具 有 很好的规性,便于测评
4、工作的质量保证,并测评保证结果的一致性. 标准性原那么测评方案的设计与实施应依据国家及行业等级保护的相关标准进行. 可控性原那么平安测评所使用的工具、方法和过程要在双方认可的围之,平安测评的进度要 符合进度表的安排,保证双方对测评工作的可控性. 整体性原那么平安测评的围和容应当全面覆盖XXX系统所涉及的各个层面,并考虑各个层 面的相互关系. 最小影响原那么测评工作应尽可能小地影响网络和系统的正常运行,不能对系统的业务产生显 著影响.例如:预防造成被测评系统的性能明显下降、网络拥塞、效劳中断等. 性原那么对在测评过程中所接触到的被测评单位的所有敏感信息,测评人员应遵循相关 的承诺,不利用它们进行
5、任何侵害被测评单位平安利益的行为.2工程容依照GB/T22239-2021?信息平安技术信息平安等级保护根本要求?和?电力行 业信息系统平安等级保护根本要求? 1征求意见稿)对XXX系统进行等级保护测 评,确定不同等级业务系统当前平安防护现状,以及与国家和行业等级保护要求间 的差距;分析其所面临的威胁及其存在的脆弱性,提出有针对性的抵御威胁的防护策略和整改举措,为防和化解信息平安风险,将风险限制在可接受的水 平, 最大限度地预防由于电力信息系统平安事件引发电力平安事故,全面提升电力信息 系统平安防护水平提供科学依据.等级测评将覆盖物理环境、网络平安、主机平安、应用平安、数据平安及信息 平安治理
6、等方面的容,容包括但不限于以下容:1 .总体要求测评:包括总体技术要求、总体治理要求;.平安技术测评:包括物理平安、网络平安、主机系统平安、应用平安和数 据平安等五个方面的平安测评;2 .平安治理测评:平安治理机构、平安治理制度、人员平安治理、系统建设 治理和系统运维治理等五个方面的平安限制测评;.最终版报告需加盖电力行业等级保护测评中央的印章.3 .等级保护测评方案 GB/T 18336-2001 GB/T 19715-2005 GB/T 19716-2005 GB/T 18336-2001 GB/T 19715-2005 GB/T 19716-20053.1. 主要依据信息技术平安性评估准
7、那么信息技术平安治理指南信息平安治理实用规那么 GB/T 22239-2021信息平安技术信息系统平安等级保护根本要求 GB 50174-2021 GB/T 22239-2021电子信息系统机房设计规信息平安技术信息系统平安等级保护根本要求公通字(2007) 43号信息平安等级保护治理方法电监信息(2007) 44号电力行业信息系统平安等级保护定级工作指导意见技术思路本工程主要技术思路是依据上述标准,对XXX系统进行等级测评,依据测评 以及核查的结果综合分析给出等级测评的结果和改良建议.具体思路如下:(1、使用问卷调查表,对XXX系统调研,掌握XXX系统的主要功能和业务流程.调阅定级报告,详细
8、了解测评围的XXX系统及其包含的信息资产,为下一步测评指标的选取做好准备.2)、在用户许可的情况下,对XXX系统的关键设备和关键系统进行手工配 置检查,对网络拓扑结构进行合理性分析,对应用系统进行平安性分析,发现 和分析 系统平安技术方面与国家及行业要求之间的差距.(3)、采用平安核查表的形式从治理层面和技术规层面,对XXX系统进行现 场的平安治理核查,了解包括人的因素在的系统运行状况.通过对核查结果的分析, 发现和分析治理层面与国家及行业要求之间的差距.(4)、在平安技术测试和平安治理核查的根底上,根据XXX系统的特点,发 现和分析平安限制间、层面间以及区域间的相互关联关系,以及平安限制间、
9、层面 间和区域间是否存在平安功能上的增强、补充和削弱作用以及XXX系统整体结 构平安性、不同信息系统之间整体平安性等.3.2. 工作流程XXX系统等级测评工作可以分为四个工程活动阶段具体实施,分别是:测 评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析与报告编制活动.主要工作流 程 如以下列图所不:1)测怀准备阶段I测评准备活动 A等级测评工程启动信息收集与分析测岸准备阶段主要完成启动血垩项里率建蒯周目组.;通过收集和分析被 II 测系统帆相关资鼾信息,根握被测系统的大体情”通过调阅马型将 掌握各 I!测评对象确定测评指标确定测评工具接入点确定系统所确定的平安重要程度;并通过编制测评方案以及准备测
10、评工具和文档等任务, 为顺利实施现场测评工作打下良好的根底.测评准备阶段实施的主要活动包括:工程启动、信息收集和分析、编制测评方案及工具和文档准备.2)方案编制阶段本阶段是开展等级测评工作的关键活动,为现场测评提供最根本的文档和指导 方案.本活动的主要任务是开发与被测信息系统相适应的测评容、测评实施手册等, 形成测评方案.3)现场测评阶段本阶段是开展等级测评工作的核心活动.本活动的主要任务是根据测评方案的 总体要求,严格执行测评实施手册,分步实施所有测评工程,包括单项测评和 系统整 体测评两个方面,以了解系统的真实保护情况,获取足够证据,发现系统 存在的平安 问题.现场测评阶段通过与被测单位进
11、行沟通和协调,为现场测评的顺利开展打下良 好根底,然后依据测评方案实施现场测评工作,将测评方案和测评工具等具体 落实 到现场测评活动中.现场测评工作应取得分析与报告编制活动所需的、足够的证据 和资料.4)报告编制阶段本阶段是给出等级测评工作结果的活动,是总结被测系统整体平安保护水平的 综合评价活动.本活动的主要任务是根据现场测评结果和?信息系统平安等级保护 测评过程指南?的有关要求,通过单项测评结果判定和系统整体测评分析等 方法,分 析整个系统的平安保护现状与相应等级的保护要求之间的差距,综合评价被测信息 系统保护状况,并形成测评报告文本.测评人员在初步判定单项测评结果后,还需进行系统整体测评
12、,经过系统整 体 测评后,有的单项测评结果可能会有所变化,需进一步修订单项测评结果,而后形成等级测评结论.最终组织专家对测评结论进行评审.3.3. 测评方法等级测评的主要方式有:访谈、检查和测试.访谈访谈是指测评人员通过与XXX系统有关人员1个人/群体)进行交流、讨论 等活动,获取相关证据说明XXX系统平安保护举措是否落实的一种方法.在访 谈 的围上,应根本覆盖所有的平安相关人员类型,在数量上可以抽样.检查检查是指测评人员通过对测评对象进行观察、查验、分析等活动,获取证据 以 证实国XXX系统平安等级保护举措是否得以有效实施的一种方法.在检查围上, 应根本覆盖所有的对象种类(设备、文档、机制等
13、),数量上可以抽样.测试测试是指测评人员通过对测评对象根据预定的方法/工具使其产生特定的响应 等活动,查看、分析响应输出结果,获取证据以证实XXX平安等级保护举措 是否 得以有效实施的一种方法.在测试围上,应根本覆盖不同类型的机制,在数 量上可以 抽样.3.4. 测评原那么对于各种类型测评对象数量的选择采取抽样的方式,其数量应能够满足各级系 统整体测评分析的需要.本项中涉及的设备、设施、人员和文档的抽样结果需在系 统完整调查之后最终确定,并与用户单位沟通确认.三级及以上系统重点抽查“主要的设备、设施、人员和文档,其中必查的测评对象主要包括:主机房和局部辅机房(包括其环境、设备和设施等),必查的
14、辅机房中放 置了效劳于XXX系统的局部(包括整体)或对XXX系统的局部(包括整体) 平安性起重要作用的设备、设施; 重要介质的存放环境,存储被测系统重要数据的介质的存放环境. 整个系统的网络拓扑结构; 平安设备,包括防火墙、IDS和防病毒网关等; 边界网络设备(可能会包含平安设备),包括路由器、防火墙、认证网关和 边界接入设备(如楼层交换机)等. 主要网络互联设备,对整个XXX系统或其局部的平安性起作用的网络互联 设备,如核心交换机、会聚层交换机等;效劳器中的主要效劳器包括其操作系统和数据库),指承载被测系统主要 业务或数据的效劳器; 终端中的主要终端,包括治理终端和主要业务应用系统的终端,抽
15、查其中 的 一局部; 应用系统中的主要应用系统,指能够完成被测系统不同业务使命的业务应 用系统; 硬件冗余设备(重要网络、效劳器和通信线路); 业务备份系统;平安主管人员、各方面的负责人员、具体负责平安治理的当事人、业务负责 人、所有治理制度和记录;4 .工程质量治理与限制4.1. 工程质量承诺为了保证本次工程的品质和质量,我方承诺:根据标准性、规性、可控性、整体性、最小影响性及性原那么,做到守 时、保质; 指派工作经验丰富、技术实力雄厚的平安参谋结合技术领先、结论可靠的测评工具为XXX系统作全面的等级保护符合性测评.承诺咨询过程 根据国际标准进行,并保证对客户的资料严格;保证选派高级专家参与
16、整个工程保证工程质量,并在收到中标通知后,立 即召集参与工程的专家准备工程实施;在指定的地点进行测评工作和等级保护符合性测评报告的编写,在测评 期间和测评结束后,不带走测评中的重要资料和结果.4.2. 工程治理方法在工程的实施过程中,根据工程的具体要求,整个工程的治理参考美国工程 治 理协会PMI提出的工程治理方法学,以及一些平安专业领域的专家、参谋对工程的 实施进行规治理实施.同时通过规化的工程治理,保证工程进程中的过程的质量.4.3. 工程变更治理不受限制的工程变更,包括目标变更、围变更、人员变更、环境变更、文档修 改等等是对工程质量的重大威胁.但是,期望实施过程中不出现变更也是不现 实的
17、. 客观上,工程可能需要随时修改自己的方案、调整资源分配等以适应工程 的最新情 况.变更限制的关键在于使得变更的出现和接受被置于工程双方的严格 治理中.本工程中由专门的质量保证工程师负责全程监管工程中随时可能出现的变更 情况,保证不同层次的变更能够得到相应的、适当的处理,所有重要的修改都经 过 工程双方的认真讨论和确认.在确认接受变更的情况下,工程双方可能需要重 新审 定工期、资源、目标、甚至商务等相关条文,并且通过配置治理保证所有人员和基 线相关条目都得到了更新.对于工程变更治理流程如以下列图:4.4. 风险与限制可能存在的风险1 .验证测试对运行系统可能会造成影响在现场测评时,需要对设备和
18、系统进行一定的验证测试工作,局部测试容需要 上机查看一些信息,这就可能对系统的运行造成一定的影响,甚至存在误操作 的可 能.2 .敏感信息泄漏泄漏被检测单位XXX系统状态信息,如网络拓扑、IP地址、业务流程、安 全机 制、平安隐患和有关文档信息.3 .对测评结果的争议目录4 .技术效劳工程概要o-5 .技术效劳具体要求-06 .甲方提供的工作条件及协作事项-07 .组织与治理8 .技术效劳报酬及支付方式-2 -9 .技术效劳工作成果的验收-310 知识产权-3 -11 .义务-3 -12 .违约责任-4-13 .合同变更和解除-5-14 .争议解决15 .名词和技术术语的定义和解释-616 .
19、本合同的组成局部-617 .其他-6-附件1:技术协议书-8-附件2:协议-21-测评方和被测评单位对测评结果可能存在争议.4.4.1. 险的躲避1 .签署委托测评协议在测评工作正式开始之前,测评方和被测评单位需要以委托协议的方式明确测 评工作的目标、围、人员组成、方案安排、执行步骤和要求、以及双方的责任和义 务等.使得测评双方对测评过程中的根本问题达成共识,后续的工作以此为 根底,预 防以后的工做出现大的分歧.2 .签署协议测评双方应签署完善的、符合法律规的协议,以约束测评双方现在及将来的行 为.协议规定了测评双方方面的权利与义务.测评工作的成果属被测评单位所 有,测 评方对其的引用与公开应
20、得到被测评单位的授权,否那么被测评单位将根据协议的 要求追究测评单位的法律责任.3 .现场测评工作风险的躲避进行验证测试时,测评方需要与被测评单位充分的协调,安排好测试时间,尽量 避开业务顶峰期,在系统资源处于空闲状态时进行,并需要被测评单位对整 个测试 过程进行监督;在进行验证测试前,需要对关键数据做好备份工作,并对 可能出现 的影响制定相应的处理方案;上机验证测试原那么上由被测评单位提供相应的技 术人员进行操作,测评人员根据情况提出需要操作的容,并进行查看和验 证.预防由 于测评人员对某些专用设备不熟悉造成误操作.4 .规化的实施过程为保证按方案、高质量地完成测评工作,应当明确测评记录和测
21、评报告要求, 明确测评过程中每一阶段需要产生的相关文档,使测评有章可循.在委托协议和测 评方案中,需要明确双方的人员责任、测评对象、时间方案、测评容要求等.5 .沟通与交流为预防测评工作中可能出现的争议,在测评开始前与测评过程中,双方需要 进 行积极有效的沟通和交流,及时解决测评中出现的问题,这对保证测评的过程 质量 和结果质量有重要的作用.6 .现场行为规不伪造测评记录;不泄露XXX系统信息;不暗示被测评单位,如果提供某种利 益就可以修改测评结果;测评人员进入现场佩戴工作牌;在不违反测评工作原那么 的根底上,遵从被测评单位的机房治理制度;使用测评专用的笔记本电脑,并由有 资格的测评人员使用;
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- XXX 等级 保护 测评 服务 合同范本
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