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1、党组书记局长以案促改专题民主生活会个人查摆剖析材料通过对XX等典型案例的剖析,我深受触动,他们在各自行 业上曾做出过贡献,也是党和人民培养多年的领导干部,但走上 了这条不归之路,收受贿赂以权谋私,理想信念丧失,最终腐败 堕落,辜负了党和人民的希望和重托,着实属于罪有应得。同时, 这也给我们敲响了警钟:知底线、知敬畏,是做人的基本;知权 限、知法纪,是党员干部的基本。下面,对照这些典型案例,我 作如下剖析:一、关于对XX典型案件的“四个谈清楚”(一)对XX等典型违纪违法案件的认识XX严重违反政治纪律,匿名诬告他人;严重违反组织纪律, 隐瞒不报个人有关事项,在干部选拔任用工作中,利用职权为他 人谋
2、取利益;违反廉洁纪律,搞权色交易;违反国家法律法规, 参与赌博;利用职务之便在房地产开发,工程工程承揽等方面提 供帮助,收受他人财物,涉嫌受贿罪。XX理想信念缺失,在工作中不严格依法按章办事,为金钱 所奴役;法纪意识淡薄,在执行廉洁自律各项规章制度上不过硬、 不坚决。在思想上存在私心杂念,利用自己手中的权力为自己谋 取非法利益。XX身为党员干部,理想信念缺失,对党纪国法缺乏敬畏, 权力观念异化,在党的十八大之后,把公权力变成其牟取利的工 具,甘于被“围猎”;其作为国家工作人员,在出具审计报告时, 利用职务之便收受他人钱财,数额巨大。纵观XX等违法违纪典型案例,虽然他们违纪违法的手段、 方式有所
3、不同,但是深入剖析案件却有着共同的特点,概括起来 就是信仰迷失、底色蜕变、监督缺位、用权任性、缺乏敬畏、底 线失守。从他们身上,我得出了三条教训:一是丧失理想,必然迷失方向。分析这些人的犯罪过程,根 本的原因就在于他们丧失了理想信念,失去了精神支柱,没有树 立起正确的世界观、人生观、价值观。在金钱的诱惑下,黄真伟、 刘逍杰、李赞成都放松了对世界观的改造,放松了对自身的要求, 心理失衡,利欲熏心,胆大妄为,不计后果,丧失了一个党员应 有的操守。二是以身试法,终将受到严惩。这三人的堕落轨迹警示我们, 遵纪守法是对每个党员干部的起码要求,违纪违法必然受到严 惩,“手莫伸,伸手必被捉:要坚持对党员干部
4、进行党章党规党 纪和法律法规的教育,营造一个遵纪守法光荣、违法犯罪可耻的 气氛。同时,执法执纪要严格,对明知故犯、以身试法者,绝不 姑息,必须依法依纪惩办。三是管理监督乏力,势必酿成大祸。权力失去监督制约,就 必然导致个人独断专行,很可能使好人变坏,在毁了自己的同时, 也牵连了自己家人。纵观这些案例的产生,固然是个人私欲膨胀, 滥用职权所致,但我们也应该清醒地认识到,这些人之所以走上 犯罪的道路,和制度缺失、监管乏力有着直接的关系,假如监管 到位,做到防微杜渐,这些人也就没有那么大的胆量无所顾忌地 进行贪腐。(二)自己与相关涉案人员的关系XX,河南商城人,20n年6月从XX市调入我市,任XX市
5、 委副书记、XX;2012年7月至2016年6月任XX市委书记;2016 年6月至2019年9月,任XX省XX厅副厅长。XX, XX市XX镇XX行政村人,2001年8月参加工作。历任 科员、副所长,2006年12月起曾任XX派出所指导员、所长副 科级侦查员。XX, XX县XX镇人,1997年至2000年在XX县XX局审计事 务所工作,2000年至2011年任XX县XX局XX股副股长,2011 年3月起曾任XX县XX主任。我与XX曾经是上下级关系,与XX、XX不认识,没有接触过。(三)自己在被调查人所犯错误上的责任这些人身上存在的问题和所犯错误,自己没有责任。(四)对照被调查人自身所存在的问题政
6、治理论学习的自觉性还不够;审计工作站位不高、业务知 识不够扎实;严于律己有待加强;执行各项规章制度还不够严格,尤其是民主集中制方面,有时没有多方面倾听基层意见;工作中 原那么性坚持的不够强等。二、本人自身存在的倾向性、苗头性问题(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、周口市委和市委决策部署等党 的全面领导方面存在的问题。对习近平中国特色社会主义思想还 缺乏更为系统、科学的学习。在学习上融会贯通还不够,与“往 心里走、往深里走、往实里走”的要求还有较大差距,在运用强 大理论武器武装审计干部队伍头脑、加强审计机关政治建设、提 升干部职工业务能力等方面做的
7、还不够。在增强四个意识、坚定 四个自信、做到两个维护、贯彻落实党中央、省委、周口市委和 市委决策部署等党的全面领导方面对标反思,仍有一些差距和不 足。政治站位低,在思想认识上,没有摆脱旧的审计思维。在制 定年初审计工程计划时,有时站位不高,没有紧贴中心。政治机 关意识不强,还沉浸在“审计就是看账”的旧思维中,没有狠抓 政策落实跟踪审计。(二)在遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、 执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实 中央八项规定以及实施细那么精神、维护群众利益、强化廉洁自律、 作风建设等党的建设方面存在的问题。在执行民主集中制时,能 够充分征求领导班子意见,但有
8、时过于急躁,缺乏耐心、细心;在加强干部队伍理想信念宗旨教育上,创新少,方法少,强调教 育多,强调引导少;总希望工作环境、办公用品等档次比以前要 高一些、质量好一点,习惯于办公室人员替自己清扫卫生、烧开 水等。(三)对照黄真伟等违纪违法典型案例暴露出来的对组织不忠诚不老实,对抗组织审查,不如实报告个人有关事项,匿名诬 告他人,收受礼品礼金,利用职权影响、职务便利在组织人事、 承揽工程等方面为他人谋取利益,非法收受财物,搞权钱交易、 以权谋私等问题,查自身存在的类似苗头性、倾向性问题。对老 熟人节日往来送的礼品,没有全部拒绝;利用职权影响在安排学 生上学方面打招呼。审计中熟人打招呼要求照顾,未能完
9、全做到 当场回绝,有时碍于情面向下属说情打招呼。碍于老同志老感情 关系,在红白喜事人情来往上有走动。(四)在强化党内监督、履行“一岗双责”,教育管理监督干部方面存在的问题。在催促班子成员履行“一岗双责”方面做 得还不到位;对局部中层干部管理失之于宽,失之于严。党内监 督制度落实还没有完全到位,在党员干部教育管理方面,尤其是 风险点突出的岗位监督方面还有漏洞。(五)在权力运行和监督制约方面存在的问题。中层干部长期不轮岗不交流;业务实施流程脱离监管;一些风险点突出的岗位 权力运行不规范;政务公开不及时,缺乏公开后的跟踪督查;未设立监督举报微信和信箱。亟需进一步健全制度,规范业务实施 流程,完善监督
10、制约机制,最大限度降低审计风险。三、存在问题的原因剖析出现上述问题,究其原因,理想信念问题,思想作风问题是 存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖,主要有以下几方 面的原因:(一)理论学习欠缺主动性,不深入,政治理论修养有待提 高。理论学习的自觉性不高,思想上未引起重视,学习目的不清 晰,学习时缺乏思考,理论学习和运用上有差距,是思想上和工 作中产生问题的重要根源。(二)宗旨意识有所淡化。没有在思想上、行动上树立起全 心全意为人民服务的公仆意识,没能与同志们打成一片,忽视了 同志之间的沟通是产生问题的思想根源。(三)党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有 一定的差距,理想信念讲得少了
11、,对社会上一些消极的东西看淡 了,艰苦朴素的意识也不象过去那么强了,看问题的眼光不够, 不能很好的去处理解决一些矛盾,从本质上讲也是自己存在各种 问题的思想根源。、下一步努力方向和整改措施对于以上问题,我将深入反思,认真对待,一项一项抓好整 改落实,主要从以下五个方面入手。(一)加强政治理论学习,时刻保持警醒头脑。一是深入学 习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,学习中纪委十九 届四中全会精神、国务院第三次廉政会议精神,通过学习,滋养 初心,淬炼灵魂,提升党性,强筋壮骨,切实增强抓好审计机关 党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。二是继续创办好理 论学习专刊,以此为载体坚持好每周四下午的政
12、治理论学习。 创新形式和载体,引导大家自觉学习理论,以新时代新思想武装 头脑,引领审计事业科学开展。三是开展政治机关意识教育,采 取措施引导广大审计人员走出固有思想樊篱,强化政治机关意 识,提升政治站位。(二)坚持以身作那么,抓好班子带好队伍。作为一个班长, 时时处处自重自省自励自警,从一点一滴细微之处筑牢思想道德 和党纪国法两条防线,正人先正己,带动班子,带动全局党员干 部,警钟长鸣,克己奉公,落实好党组工作条例要求,落实 好民主集中制,尤其是做到“三重一大”公开公正透明。针对廉 政风险点突出的重要岗位,完善风险控制制度,降低廉政风险。 对中层干部定期交流轮岗,建立严谨规范的业务实施流程,加
13、强 业务风险控制。(三)硬起手腕抓落实,切实履行好“两个责任”。严格按 照年初局党组出台的关于落实全面从严治党两个责任的实施办 法,抓好落实。把责任担在肩上,履行好一岗双责,带动班子 履行好主体责任,自己履行好第一责任,对不正之风敢于抵抗, 勇于处理,营造风清气正、干事创业的良好环境。(四)涵养为民情怀,着力改进工作作风。把改善人民生活、 增进人民福祉作为审计工作的出发点和落脚点,带着对人民群众 高度负责的情感,围绕与被审单位切身利益相关的专题认真开展 调查研究,广泛听取人民群众意见,掌握被审单位突出的困难和 问题,认真分析原因,并有针对性地提出审计建议,充分发挥审 计工作的建设性作用。在驻村帮扶工作上,俯下身子听民声、察 民意、汇民智、解民忧,做一批实打实的好事。(五)增强廉洁自律意识,树立良好审计形象。认真学习贯 彻党章党规党纪,严格落实中央八项规定和审计“四严禁”“八 不准”工作要求,努力做到自重、自省、自警、自励,忠诚、干 净、担当,永葆清正廉洁本色。严格按规那么和程序办事,落实好 民主集中制,把权力关进制度的“笼子绝不允许不廉洁行为 在审计机关发生,发现一起,严处一起,树立起审计干部队伍良 好形象。
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