2022年河湖健康评价项目招标文件.docx

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1、2022年河湖健康评价工程采购文件参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总局关于发布参 与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）； 证书发布平台详见财政部开展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节 能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019） 9号）。本次采购的货物有属于政府强制采购节能产品的（详见关于印发节能产品政 府采购品目清单的通知财库（2019） 19号），供应商须提供获得节能产品认证的 货物，并按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否那么将作为 无效投标处理。3. 4优先采购创新产品供应商所投核心

2、产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或 “制造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活 动时该供应商的业绩分为总分值。4.采购文件的澄清与修改1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时 间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购 网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易 采购公告版块（sdf. lkj/sdf. Ikjsxyc. gov. cn/col/col 1559777/index, html）以更 正公告的形式发布，公告

3、中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正 公告作为采购文件的补充和组成局部，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登 录政采云平台下载。4. 2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投 标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。 5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，那么所述品牌、型号是结合实际现有情况的 推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款 相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1 .投标文件的语言及货币单位投标文件以及有关投标事宜的所有

4、来往函电均应以中文书写，专业术语和外文 证明材料除外。1. 2投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览表。2 .投标文件的组成本工程投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三局部组成:2.1 “资格文件”包括以下内容：2. 1.1投标声明函；2. 1.2联合体协议书（如有）；2. 1. 3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）（格式见 第六章）；需附上由社保机构出具的该授权代表的社保证明（格式详见第六章附件）;4法定代表人及其授权代表的身份证；2.1. 5资格条件证明材料：2. 1. 5. 1营业执照或事业单位法人登记证书；2. 1

5、.5. 2最近一期财务状况报告；2.1. 5. 3依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；1.5. 4依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；2. 1.5. 5特定资格条件证明材料（如有）。2.1. 6中小企业声明函或监狱企业证明或残疾人福利性单位声明函（格式详见第六 章附件）注：“资格文件”需按采购文件格式填写，且逐页盖章（CA签章），2. 1.4-2. L 5均 为原件彩色扫描件或图片，否那么资格审核不通过。无需提供纸质资格审查资料。2.2 “商务和技术文件”包括以下内容：2.2. 1工程明细清单；2. 2. 2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的

6、各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2. 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、 说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2. 4工程规划方案；2. 2. 5工程实施人员清单;2. 2. 6类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家

7、强制采购的节能 产品的，必须填写相关对应内容，否那么视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条件及其他额外承诺；2. 9按评分细那么中要求提供的其他资料（重要）；2.2 . 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调整，以使内容更加完备。 供应商自有的各类证书、业绩等证明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有 规定的除外），加盖供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。2.3 “报价文件”包括以下内容：2. 3.1开标一览表（必须且按采购文件第六章规定格式填写，否那么视为无效投标）；3. 2中小企业声明函（如

8、有）；3. 3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）；3. 4关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：上述“商务和技术文件”和“报价文件”按本采购文件第六章“投标文件格式 附件”的要求签章，否那么作无效投标处理，未有规定的投标人视情签章。4. 投标文件的制作要求电子投标文件，按“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”（. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html?utm=a0017. Ib51 52f3. cll2.1. 6a74a560d9ddlle9943b71555d71591e）及本采购文件要求制作、加密 并上传，未按“政采云”平台电子投标

9、工具（政府采购电子交易客户端）制作将无法 上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3.3 投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作 无效投标处理的风险由投标人承当。3.4 投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。10. 5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖 章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间， 请供应商耐心等待，不要

10、关闭电子交易客户端。3 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。4 .投标文件的有效期1投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。6. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。7. 4投标文件不予退还。8. 投标文件的保密备份电子投标文件在解密

11、前处于保密状态。6. 2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔离 状态，各局部信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。四、开标评标1 .开标出席投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采云 平台”在线参加开标，否那么将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.1 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2. 2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。112. 3组织各投标人法

12、定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。解密电子投标文件时间为解密指令 发出后1个小时内。解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。假设在规定时间 内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密成 功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5评审委员会对“资格文件”进行评审，发布符合性评审结果。2. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、

13、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 工程进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一工程的采购评审工作。3. 2评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人 数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审

14、专家，相关操作规那么需符合法律规定。4.评审1评审程序：1. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2. 1. 2 “商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响应 了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、 违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。4. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。4. 1.4 “报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。124.1. 5报价评分：根据评审价格

15、和价格分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明或者 补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标人提出 的主动澄清。4.5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规那么5. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文

16、件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;5. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.无效投标的情形投标响应文件有以下情形之一的作无效投标处理:6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下

17、的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；6. 2为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购工程的其他采购活动的（单一来源采购除外）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6.4授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明）；6. 5投标文件制作出现如下情况:136. 5.1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或

18、盖章的；6. 5. 3 “资格文件”或“商务和技术文件”局部中出现用于价格分评审的投标报 价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的, 经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评审委员会认定属 于重大偏差的；6. 5. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与工程不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；6. 9评审委员会认为投标人的

19、报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6. 10报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规 定的各类限价）的；6.11采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未 按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证 证书的；6. 12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6.13投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括

20、但不限于以下情节）：使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6. 14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；6. 14. 3提供虚假的工程负责人或者主要工程实施人员简历、劳动关系证明；6. 14. 4提供虚假的信用状况；6. 14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。14有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6.15. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6.16. 3不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；6. 15. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.15

21、. 5不同投标人的投标文件相互混装；6.16. 6法律规定的其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情形 的，其投标无效；6. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标工程中以自己名义单独投标或者参加其 他联合体投标的，相关投标均无效；6. 18供应商违反政府采购政策性规定；. 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。6 .定标采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。6.1 采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。 中标公告与采购公告发布网址一致

22、。中标公告期限为一个工作日。7 .中标通知书的申领本工程采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社 会中介代理机构组织的政府采购工程另行规定）。8. 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。8.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。8.4 中标通知书的领取不阻碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原那么上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和平安时，采购机构可经采购监督部门同意后中

23、止电子 交易活动：15电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；8.5 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；9. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活 动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公 正的，应当重新采购。五、合同签订及履约1 .合同签订采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所

24、 签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2.履约保证金2.1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。2. 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。2 . 4履约保证金不得超过合同金额的2. 5%o.合

25、同备案2.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理 机构备案存档。3 .履约验收163.1 采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用， 并承当相应的法律责任。4. 2服务类工程，可以根据工程特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类工程应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。4. 3采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4

26、. 4政府向社会公众提供的公共服务工程验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，验收结果应当向社会公告。4. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同法。4. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5.履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处分。17目录第一章采购公告1第二章投标人须知5一、前附表5二、采购

27、文件6三、投标文件8四、开标评标11五、合同签订及履约16第三章采购需求18一、服务清单及要求18二、商务要求18第四章 拟签订合同的主要条款22第五章评标方法及标准25第六章投标文件格式附件28第七章询问、质疑及投诉49一、供应商询问49二、供应商质疑49三、供应商投诉50第三章采购需求一、服务清单及要求（一）评价对象本次河湖健康评价包括2个绍兴市市级河长责任河道片区（东鉴湖片内河湖及 菖蒲濠直江）。其中东鉴湖片包括：富盛江、楝树闸直江2条河道与洋湖泊、大百家 湖、白塔洋3个湖泊；河道具体情况见下表所示。表1-1评价河道概况序号河湖名称基本参数1菖蒲法直江河道长度8715m2东鉴湖片区（富盛

28、江、楝树闸直 江、白塔洋、洋湖泊、大百家湖）富盛江河道长度6. 5km;楝树闸直 江河道长度3. 9km；白塔洋水域面 积0.62；洋湖泊水域面积0. 51km2；大百家湖水域面积0. 6km（二）评价内容河湖健康评价是河湖管理的重要内容，评价结果既是河湖长制履职成效的最直 接表达，又可为河湖治理提供策略和方向。评价主要工作内容包括河湖调研与基础 资料收集、健康评价方案制定、健康评价的专项监测、健康评价计算及结果、河湖 健康问题分析与保护对策。重点通过构建的河湖健康评价体系逐一将每个评价指标量化赋分后，给定每项 指标的权重，通过加权平均的方式计算得出河湖整体健康状况。最后根据健康评估 结果，说

29、明相应河湖健康整体特征，以及分河段的健康评价差异。针对不健康的指 标，进行成因分析，给出河湖健康保护改进意见，提出修复目标的建议方案，。相关 工作技术要求如下：1、河道评价分区河道可根据水文特征、河床及河滨带形态、水质情况、水生生物特性、整治情18况及所跨区域经济社会开展的差异性，划分为假设干河段进行分段评价。2、工作流程及健康评价体系严格按照河湖健康评价指南（试行）（水利部河长办第43号）和浙江省 河湖健康及水生态健康评价指南（试行）（浙治水办函（202156号）以及2022 年浙江省治水办、绍兴市治水办有关新文件要求开展河湖健康评价工作，系统整理、 布置各类评价所需的调查与监测工作，要求数

30、据详实可信，健康评价体系（见下表） 符合要求，最终编写完成绍兴市菖蒲法直江河湖健康评价报告及绍兴市东鉴 湖片区河湖健康评价报告，为今后河湖管理提供重要技术支撑。表2-1河湖健康评价指标19序 号目标 层准那么层 （权重）指标层指标 类型河流湖泊1健康 综合 指数水 生 态 质 量（0.6）水 文基本生态流量（水位） 满足程度基本生态水位 满足程度基本指标2流量过程变异程度入湖流量变异程度备选指标3水 质水质优劣程度富营养化状况基本指标4形 态河流纵向连通性湖泊连通性指数基本指标5岸线生态性指数岸线生态性指数基本指标6生态缓冲带指数生态缓冲带指数基本指标7生物土著鱼类保有指数土著鱼类保有指数基本

31、指标8大型底栖无脊椎动物 群落组成大型底栖无脊椎动物 群落组成基本指标9富营养化硅藻指数浮游植物多样性指数备选指标10/大型水生植物覆盖度备选指标11水鸟状况指数水鸟状况指数备选指标12社会服务 功能（0.2）防洪工程达标率防洪工程达标率基本指标13水功能水环境功能区 达标率水功能区水环境功能区 达标率基本指标14公众满意度公众满意度基本指标15供水保障程度供水保障程度备选指标16河湖管理 水平（0.2）管控能力适应性管控能力适应性基本指标17监测体系完备性监测体系完备性备选指标18管护手段先进性管护手段先进性备选指标3、资料收集首先开展已有资料的调查分析，包括岸线利用、河流治理等专项规划，河

32、湖水 量、水质监测资料，河湖管控及清四乱等能力建设情况，以及河道建设、涉水工程 等相关资料。在现有资料不满足评价需求时，需要开展调查监测工作。调查监测应 参照有关技术规范导那么等要求，确保参评数据的准确性、可靠性和客观性。其中公 众满意度问卷调查需保证每个评价河段不少于30份。4、报告编写报告编写内容包括分河段健康评价及全河段健康评价报告，报告内容包括基本 情况、评价方案、调查监测、评价结果和问题分析与保护对策五个方面。同时报告 附图表应包括河湖水系图、监测方案专题图及监测评价、公众调查相关附表。（三）成果形式成果为绍兴市菖蒲?娄直江河湖健康评价报告及绍兴市东鉴湖片区河湖健 康评价报告，每份报

33、告纸质文本不少于5套（同时提交电子文档）。（四）工作要求1、按工作需要开展资料收集与调查，掌握区域水文、水质、水生态、河湖功能 及管护手段等相关具体情况。2、报告指标计算满足相关指南、技术规范要求。3、由于工程时间要求紧，工作要求高，要求工程负责人带队至少三人以上常驻 绍兴市区至报告提交，向委托方进行中间汇报和讨论每周不得少于1次。（五）时间要求2022年10月底前完成报告并通过专家评审。（六）其他说明：1、工程组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较强的理论素养和分析解 决问题的能力。工程组负责人必须是该工程实施全过程的真正组织和指导者，担负 工程实质性工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不

34、得作为工程负责人申请工程。2、研究所需资料及所需现场调研费用均有中标单位自行解决。二、商务要求2.1数量调整20招标人保存在签约时微调局部服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于 分散采购限额标准。2. 2验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进 行。采购人保存邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与 验收的权利。参与验收

35、的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并 存档。2. 3付款方式合同签订后支付合同价的20%,终稿通过评审合格,市下达补助资金到账后一个 月内付清余款。正式发票随付款方式及时提供。21第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为局部主要条款） 合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称） 工程编号为的（标项及名称）工程的政府采购交易结果，签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提

36、供与本工程有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。3 、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包局部。如乙方将工程转包或将不允许分包局部进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。22六、履约保证金1 .中标人在签订合同时交纳中标额的2. 5%的

37、履约保证金给采购人，服务验收 合格后7个工作日内退还，履约保证金不计息。七、工程服务期限及实施地点L服务期限：按标项内要求执行2 .实施地点：采购人指定地点八、付款付款方式：按标项内要求执行九、商品包装和快递包装要求本次工程采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办库 2020） 123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收工程的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额

38、每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付工程总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出局部由乙方 继续承当赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承当。5 .解除合同应按浙江省合同管理方法向财政备案。十二、不可抗力事件处理231 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导

39、致不能履行合同，那么合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。1 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一局部。2 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。3 .本合

40、同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日24第五章评标方法及标准特别条款:A.使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评 审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件 未规定的采取随机抽

41、取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。B.非单一产品采购工程，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购工程 技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供 的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分90分，价格分10分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保存小数2位）。商务技术分:序

42、号评审工程评审细那么分值1单位资信投标人获得过省级及以上水利技术类荣誉证书或科 学技术专利成果奖项的，每项得2分，最高得4分。 提供证书原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章0-4投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、 职业健康平安管理体系认证每个得2分；信用等级 证书（AA）及以上 得2分。提供有效期内证书原件 扫描件或彩色图片加盖投标人公章0-82工程承当单位 类似业绩投标单位自2019年以来做过类似健康河湖评价项 目的相关业绩（按签订合同日期为准），每项得0.5 分，最高得1分。提供合同原件扫描件或彩色图片0-125加盖投标人公章3工程负责人具备水利类职称且为投标人正式职工，高级工程

43、师 得3分，工程师得1分。工程负责人同时具有注册 土木工程师（水利水电工程规划）资格证书和注册 咨询工程师（投资）注册证书的得3分，（投标文件 中提供职称证书及在本单位2022年1月至今的社保 证明原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否那么 不得分）064工程组人员工程组成员（工程负责人除外）拥有水利类工程师 以上职称的，每人得1分，拥有水利高级工程师职 称，每人得2分，最高得4分。工程组成员拥有软件、财务类专业或证书，每个专 业或证书加1分，最高2分。（投标文件中提供职称证书及在本单位2022年1月 至今的社保证明原件扫描件或彩色图片加盖投标人 公章，否那么不得分）0-65工作方案对工程概况

44、及背景的了解程度进行评审；对工程区 及评价对象的历史及现状基础数据掌握情况进行评 审；是否客观、准确、全面等方面进行评审打分。 优10. 1T5分，良5. 1T0分，一般0-5分0-15根据工作大纲是否全面、合理、符合招标文件要求 进行评审；根据总体思路和技术路线的合理性、可 操作性进行评审打分；根据工作方案中具体方法、 手段选择的合理性、针对性、可操作性进行评审打 分。优10. 1T5分，良5. 1T0分,一般0-5分0-15对筛选建立的河湖健康评价体系是否客观、科学进 行；对评价方案中指标赋分、调查监测等技术方案 是否深入、准确进行评审；对河湖健康修复建议的 思路是否准确、贴合进行打分。优

45、10.15分，良0-15265. 1T0分，一般0-5分对工程研究重点及难点问题的理解和把握，是否准 确有深度评审；根据对解决重点难点问题的具体措 施的针对性、可行性等进行打分。优7. 1-10分，良 3. 1-7分，一般0-3分0-106质量进度保障根据质量管理措施或内部校审制度是否符合采购要 求，是否有针对性的建立工程质量保障工作机制进 行综合打分，最高4分。0-4根据工作进度计划安排、周期保障措施是否合理，应对变化措施是否有效进行综合打分，最高4分。0-47服务承诺根据投标人作出的服务响应时间、投入车辆综合打分（1分）；本地设有常驻机构，得1分0-2注：所有证书都应在有效期内，逾期不得分

46、。价格分：2. 2.1评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为总分值。3. 2. 2其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）义价格权值义100即：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X 1027第一章采购公告工程概况越城区2022年河湖健康评价工程招标工程的潜在投标人应在政采云平台 sdf. lkjsd. Ikjzcygov. cn/获取（下载）招标文件，并于 2022 年 7月12日9： 00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、工程基本情况工程编号：ZJTY2022-J-127工程名称：越城区2022年河湖健康评价工程预算金额（元）:1000000最高限价（元）：1000000米购需求：标项一：标项名称：越城区2022年河湖健康评价工程数量：1项预算金额（元）：1000000简要规格描述或工程基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：无合同履行期限：详见采购文件。本工程（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf