大学医学院附属妇产科医院钱江院区一期窗帘采购招标文件.docx
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1、大学医学院附属妇产科医院钱江院区一期窗帘采购公开招标采购文件目 录第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章评标方法22第四章招标内容及需求29第五章合同主要条款453、本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属行业是:工业摘录工信部联企业(2011) 300中该行业划型标准为:从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上 的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以 上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的 为微型企业4、符合中小企业划分标准的个体工商户,视同中小企业。5
2、、本次采购的货物要求全部由中小企业制造,供应商应当出具 中小企业声明函。6、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政 府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函。7、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时,应 当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 提供的属于监狱企业的证明文件。24代理服务 费1、本工程代理服务费参照计价格【2002】 1980号文收费标准的 80%向中标供应商收取,分段计算累积汇总。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向采 购代理机构支付代理服务费,并在投标文件中出具代理服务费 支付承诺书(格式见第六章)。2、代理服务
3、费支付:代理服务费缴纳形式:汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户:收款单位(户名):3、增值税发票开票资料:单位名称、税 号(统一社会信用代码)、开户行名称、账号、地址及联系 O25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。26其他考前须知:投标人如需在开标现场完成传输、解密等事宜,请自 行携带笔记本电脑及CA数字证书保障解密成功。10供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作,如至现场递交资 料、材料、进行演示或其他相关采购活动的,应严格按照杭州疫情防控27要求市疫情防控有关要求落实防疫措施,假设因不了解防疫政策或未 落实防疫政策而导致其采购活动受影响的,由供应商自行承当 责任和
4、风险。11一、总那么(一)适用范围本招标文件适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.招标采购单位:系指组织本次招标的代理机构和采购人。1 .投标人:系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人,也称作供应商。2 .投标人代表:是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。3 .联合体:是指两个以上供应商组成联合体,以一个供应商的身份参加投标。4 .甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、招标人、用户相同。5 .乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同。6 .“产品
5、”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的设计、制作、运输、保管、储 存、交货、安装、调试、验收、技术协助、培训以及其他与本次供货有关的及其 他类似义务。8 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9 . “书面形式”包括信函、 、电报等。10 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。(五)联合体投标以联合体形式进行投标的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法
6、第二 十二条规定的条件,并应当在投标文件中提交联合协议,载明联合体各方承当的 工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事 项对采购人承当连带责任。12联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另 外组成联合体参加本工程的投标。(六)转包与分包本工程不允许转包。11 本工程不允许分包。(A)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投
7、标中可以选用替代标准、 品牌或型号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文 件,并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述规定
8、情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行。(九)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(纸 质)向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑 答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答 复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。13供应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届 满之日后获取招
9、标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式(纸质),质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关 事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成:1 .招标公告.投标人须知2 .评标方法.采购内容及需求3 .合同主要条款.投标文件格式4 .本工程招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标供应商仅递交
10、了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效;通过“政府 采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,如投标供应商 未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回;在“政府采购云 平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台” 的,视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文 件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内 容的,投标人可以在投标截止日区天
11、前以书面形式(纸质)要求招标采购单位澄 清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投14 标文件编制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式(纸质)通知 所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式(纸质)答复投标人要求澄清的问题,并将 不包含问题来源的答复书面(纸质)通知所有合法获取了招标文件的投标人;除 书面(纸质)答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标 文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的
12、书面(纸质) 文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件(一)投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1.资格证明文件(投标文件中必须提供以下三项证明材料,否那么资格审查不 予通过):A (1)投标人资格承诺函;(2)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明; (3)本工程专门面向中小企业采购,投标产品制造商应为中小微企业或监 狱企业或残疾人福利性单位,提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函 或属于监狱企业的证明文件;2.商务技术文件:(1)投标声明函(格式见第六章);(2)法定代表人授权委托书(格式见第六章,可
13、以不提供);(3)商务响应表(格式见第六章);(4)技术响应表(格式见第六章);针对“第四章采购内容及需求”中的 “二、技术要求”的技术条款的一对一响应情况;(5)自2019年1月1日至今(时间以合同签订时间为准)承接过同类产品 供货业绩的证明材料:合同协议书。(6)投标产品制造商或供应商有效的质量体系认证、环境管理体系认证、 职业健康平安管理体系认证;15(7)投标产品列入财政部、开展改革委发布的节能产品品目清单的,提供 国家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录内的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书;投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品
14、目清单的,提供国 家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录内 的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。(8)第三方检测机构出具的原材料检测报告;(9)第三方检测机构出具的同类成品的检测报告(如有);(10)服务响应承诺:供货服务承诺、保障措施;(11)制作工艺水平、生产设备发票及设备现场图片;(12)出现产品质量问题退换货承诺及质量问题引起不良后果的处理措施、 承诺;(13)质保期承诺;(14)售后服务承诺:售后服务方案及产品维保的各种有利条件和承诺;出 现质量问题的承诺及响应、修复时间承诺情况;(15)售后服务机构及人员配置力量:提供营业执照或固定售后
15、服务机构的 资料及售后服务人员配备情况表;(16)与评审、评分有关的其他技术资料;3.报价文件:(1)投标函(格式见第六章);(2)开标一览表(格式见第六章);(3)投标报价明细表(格式见第六章);(4)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明;(5)代理服务费支付承诺书。(二)投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民
16、币16元),否那么视同未响应。(三)投标报价.投标报价应按电子交易平台有关格式填写。1 .报价要求具体详见“第二章投标人须知前附表”。2 .投标文件只允许有一个报价,有选择或有条件的报价将不予接受,其投标 无效。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起*天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和 答复均以书面(纸质)形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的,投标人不能修改其投标 文件。.4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制1、“电子加密投标文件
17、”:(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文 件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”:(1) “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件。(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(六)投标文件的签章采用电子签章。(七)投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交:在线上传递交。(1)供
18、应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政17 府采购云平台”,否那么投标无效。(2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接 收回执。2、”电子备份投标文件”的密封、包装和递交:(1)供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。(3) “电子备份投标文件”存入U盘(一份)。(4) “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。(5) “电子备投标应文件”应当密封包装,并在包装上标注工程编号、采 购工程名称、投标单位名称并加盖公章(详见第六章投标文件格式)。没有密 封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标的“电子备份投标文 件”将
19、不予接收。(八)投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原投标文件,补充、修改后重 新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。四、开标(一)开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 在线开标,所有供应商均应当准时在线参加。(二)开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 开标,所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承当因不参加在线开标而产 生的不利后果。(三)开标流程1、开标第一阶段(1)
20、向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,各投标供 应商代表应当在接到解密通知后丝分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的,如18 投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的,那么由采购组织机构按“政府 采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上 传成功后,以“电子备份投标文件”参与评标,“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政 府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份 投标文件”的,视为投标文件撤回
21、。(2)开启资格证明文件、商务技术文件。(3)进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务 技术评审;2、开标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后,进入开标第二阶段。(2)通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因;公布有效 供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。(3)开启有效供应商的报价文件,系统形成开标记录。(4)价格评审。价格评审结束后,通过电子交易平台公布中标候选供应商 名单。五、评标(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应 当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之
22、二。(二)评标程序.在评审专家中推选评审小组组长。1 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文 件、工程书面说明等材料,熟悉采购工程的基本概况,采购工程的质量要求、 数量、主要技术标准或服务需求,采购合同主要条款,投标无效情形,评审方 法、评审依据、评审标准等。2 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件 不符合招标文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。3 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查,确定是否对招标文件作出了19第六章投标文件格式52实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标,不再进 入下一阶段的评审。4 .评审人
23、员按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立对供应商投 标文件进行评估、比拟,并给予评价或打分,不受任何单位和个人的干预。5 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计 算复核。6 .评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分。 评标委员会按评标原那么推荐中标候选人,同时起草评标报告。7 .实质上响应招标文件要求的投标人缺乏三家的,除财政部门另有规定外, 应当作废标处理。(三)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人
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