XX县绿色社区创建行动实施方案.docx

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1、XX县绿色社区创立行动实施方案一、创立目标通过在县城范围内开展绿色社区创立行动，使生态文明理 念和绿色生活方式进一步深入人心，推动社区最大限度地节约 资源，保护环境。创立过程中，要将绿色开展理念贯穿社区设 计、建设、管理和服务等活动的全过程，要与城市更新、城镇 老旧小区改造、棚户区改造、危房改造、既有建筑节能改造等 工作紧密结合，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居 环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的 向往。绿色社区的创立对象为县城社区，涵盖县城社区居委会所 辖区域，创立主体为社区居民委员会。到2021年底，县城30% 以上社区参与创立行动并到达创立要求。到2022年底

2、，县城 60%以上社区参与创立行动并到达创立要求，基本实现社区人居 环境整洁、舒适、平安、美丽的目标。二、主要任务及职责分工（一）建立健全社区人居环境建设和整治机制1 .加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体 系建设，充分发挥社区党组织领导作用和社区居民委员会主体 作用，贯彻落实中共XX省委组织部XX省住房和城乡建设厅 和个人，通过多种方式予以表扬激励。XX省民政厅印发关于加强城市居民小区党建工作的指导意见 （试行）的通知（X组（2019） X号）精神，统筹协调各方共同 参与绿色社区创立工作。责任单位：县经开区、XX镇、XX区牵头，县民政局、县住 建局、县城管执法局等相关部门配合。2

3、 .搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治共享”等线 上线下手段，开展多种形式基层协商，实现决策共谋、开展共 建、建设共管、效果共评、成果共享。责任单位：县经开区、XX镇、XX区牵头，县财政局、县民 政局、县住建局、县城管执法局等相关部门配合。3 .推进城市管理进社区，加强城市管理工作宣传，探索建 立布局合理的城市管理服务点，逐步实现城市管理执法人员进 小区，并建立与其他服务队伍的良好协作机制。责任单位：县城管执法局牵头，县经开区、XX镇、XX区配 合。4 .推动设计师、工程师进社区，辅导居民谋划社区人居环 境建设和整治方案，有效参与城镇老旧小区改造、生活垃圾分 类、节能节水、环境绿化等工作

4、。责任单位：县住建局牵头，县住保中心、县城管执法局、县财政局、县经开区、XX镇、XX区配合。（二）推进社区基础设施绿色化1 .以城镇老旧小区改造、市政基础设施和公共服务设施维 护等工作为抓手，结合城市更新，积极改造社区供水、排水、 供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、餐饮 业管理等基础设施，采用节能照明、节水器具等绿色产品、材 料，提高绿色化水平。责任单位：县住保中心牵头，XX镇、XX区、县住建局、县 财政局、县发改局、县公安局、县交警大队、县应急局、县供 电公司、县市监局、县城管执法局、县城投公司等相关部门配 合。2 .综合治理社区道路，消除路面坑洼破损等平安隐患，畅 通消防、

5、救护通道。实施生活垃圾分类，完善分类投放、分类 收集、分类运输设施，实现生活垃圾分类居民小区全覆盖。责任单位:县住建局、县城管执法局、县财政局、县交警大 队、县城投公司、县经开区、XX镇、XX区。3 .城市社区内的新建建筑按照XX省住房和城乡建设厅等 六部门关于推进建筑领域向高质量高品质绿色开展的假设干意见 （X建科2018X号）的要求进行设计和建设。加大既有建筑节 能改造力度，提高既有建筑绿色化水平。综合采取“渗滞蓄净 用排”等举措推进海绵化改造和建设，结合本地区地形地貌进 行竖向设计，防止和解决内涝积水问题。责任单位：县住建局、县城管执法局、到财政局、县城投公司、县经开区、XX镇、XX区。

6、（三）营造社区宜居环境1 .合理布局和建设各类社区绿地，增加荫下公共活动场所、 小型运动场地和健身设施。整治小区及周边绿化、照明等环境， 进一步规范管线设置，实施架空线规整布置（入地敷设）。加快 社区服务设施建设，补齐在卫生防疫、社区服务等方面的短板， 打通服务群众的“最后一公里”。责任单位：县住建局牵头，县经开区、XX镇、XX区、县财 政局、县发改局、县卫健局、县自然资源局、县城投公司等部 门配合。2 .合理配建停车泊位及充电设施，优化道路交通组织，规 范停车秩序。按照相关法律法规的要求，按照XX省消防救援 总队等三部门关于开展打通“生命通道”集中攻坚行动的通知 （X消（2020） X号）文

7、件精神，畅通消防通道，确保无占压消防、 救护等生命通道的情况。责任单位:县城管执法局、县交警大队、县消防大队、县发 改局、县财政局、县应急局、县自然资源局、县城投公司、县 经开区、XX镇、XX区。3 .推动公共空间开展适老化改造和无障碍设施建设。责任单位：县住建局牵头，县残联、县城投公司、县发改局、 县财政局、县民政局、县城管执法局、县经开区、XX镇、XX区等部门配合。4 .按照中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人 民共和国治安管理处分法及相关法律法规的要求，加强环境 噪声污染防治，有效治理噪声，提升社区宜居水平。责任单位：市生态环境局安化分局、县城管执法局、县住建 局、县公安局、县市监局

8、、县交警大队等部门。（四）提高社区信息化智能化水平1 .搭建社区公共服务综合信息平台，集成不同部门各类业 务信息系统，整合社区安保、车辆、公共设施管理、生活垃圾 排放登记等数据信息，建设智能化安防系统，推动门禁管理、 停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能 化升级，并与县公安局、县民政局、县城管执法局等部门实现 数据的互通共享；建设智能化安防系统、车辆进出小区数据、 人员进出小区数据应按国家数据共享技术标准，向公安机关提 供接口，通过过滤有害数据后，推送到公安视频平台和大数据 平台（例：将小区视频监控与治安电子防控系统对接，接入公安 视频专网；将小区进出车辆信息与公安大数据对接

9、）。责任单位：县公安局、县城管执法局、县交警大队、县民政 局、县住建局、县财政局、县经开区、XX镇、XX区。2 .提升物业管理覆盖面，鼓励物业服务企业大力开展线上线下服务。责任单位：县住建局、县财政局、县经开区、XX镇、XX区。（五）培育社区绿色文化1 .建立健全社区宣传教育制度，加强培训，完善宣传场所 及设施配置。运用社区论坛和“两微一端”等信息化媒介，定 期发布绿色社区创立活动信息，开展绿色生活主题宣传教育， 使生态文明理念扎根社区。依托社区内的中小学校和幼儿园， 开展“小手拉大手”等生态环保知识普及和社会实践活动，带 动社区居民积极参与。责任单位：县经开区、XX镇、XX区牵头，县民政局、

10、县住 建局、县财政局、县教育局等单位配合。2 .对社区工作者、物业服务从业者等相关人员定期开展培 训。责任单位：县民政局、县住建局、县财政局、县经开区、XX 镇、XX区。3 .贯彻共建共治共享理念，指导社区编制和发布社区居民 公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费 和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。责任单位：县经开区、XX镇、XX区牵头，县民政局等单位 配合。4 .加强社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等保护，展现社区特色，延续历史文脉。责任单位：县城管执法局、县文旅广体局、县住建局、县林业局、县经开区、XX镇、XX区。三、实施步骤（一）计划与实施县住建局负责牵头协调，

11、会同相关部门，依据“量力而行、 尽力而为”的原那么，积极开展本地区绿色社区创立行动。对列 入创立计划任务的，要围绕社区基础设施建设、环境整治、社 区信息化智能化建设，参照XX省住房和城乡建设厅关于印发 XX省城建工程库建设实施方案的通知（X建城函（2020） X号）要求建立工程库，按计划组织建设，确保各年度绿色社区 创立任务顺利完成。同时，对居民创立意愿强、积极性高、工 作基础好的社区，要建设成为绿色社区创立行动示范教育基地, 县城至少建设1个示范基地。（二）创立与自评列入绿色社区创立计划任务的社区要对照XX省绿色社区 创立评价细那么（附件2）开展创立和自评。自评达标的，当地 政府向县住建局申

12、请核查。创立过程中，县住建局将会同相关 部门加强指导。（三）核查与认定县住建局依据提交的申请，会同有关部门对照XX省绿色 社区创立工作及评价细那么进行核查，对达标的社区进行认定，将认定结果报市住建局。市住建局将会同相关部门对上报的社 区进行抽查，并根据抽查结果向社会予以公布。（四）总结与评估2021年起，每年11月1日前，县住建局将年度总结评估 报告、达标社区名单、累计达标率报送市住建局。市住建局将 会同有关部门，适时对各地绿色社区创立工作进行抽查，并将认 定结果及时上报省住建厅。U!（一）加强组织领导县绿色社区创立行动由县住建局牵头，县发改局、县公安 局、县交警大队、县民政局、市生态环境局安

13、化分局、县应急 局、县林业局、县自然资源局、县教育局、县市监局、县城管 执法局、县住保中心、县经开区、XX镇、XX区等单位参与，建 立部门联席会议制度（联席会议办公室设县住建局），加强协调 配合，及时沟通相关工作情况。县住建局要协调相关工作责任 部门向县人民政府做好工作汇报，把本地区绿色社区创立行动 列入政府重要议事日程，在政府统一领导下，建立部门协作工 作机制，统筹推进绿色社区创立工作。（二）统筹政策支持对已建立健全社区人居环境建设和整治机制，并已搭建“互 联网+共建共治共享”等议事沟通平台的社区，优先列入绿色社 区创立名单，在符合相关政策的前提下，优先支持其所辖范围 内的小区列入城镇老旧小

14、区和“三微”改造（中心城区）计划。 优先将创立社区的建设工程列入省市城建工程库，且符合中 央预算内投资保障性安居工程专项管理暂行方法（发改投资规（2019） 1035号）相关规定的，优先安排中央预算内资金。要 整合工程资源，将城市更新、城镇老旧小区改造、棚户区改造、 危房改造、既有建筑节能改造、海绵城市建设、智慧城市建设 等工作紧密结合起来，统筹各类资金支持绿色社区创立。鼓励 和引导政策性银行、开发性银行和商业银行加大产品和服务创 新力度，在风险可控前提下，对参与绿色社区创立的企业和项 目提供信贷支持。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资 产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与绿色 社区创立中各类设施的设计、改造、运营。（三）强化技术支撑在社区人居环境建设和整治中，应积极选用经济适用、绿 色环保的技术、工艺、材料、产品。要因地制宜加强绿色环保 工艺技术的集成和创新，加大绿色环保材料产品推广应用力度。（四）开展宣传和激励加大绿色社区创立行动的宣传力度，注重典型引路、正面 引导，宣传绿色社区创立行动及其成效，营造良好舆论气氛。 要制定表彰激励制度，对绿色社区创立行动中表现突出的社区