2022城镇燃气安全生产隐患排查整治工作方案六篇.docx

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1、燃气平安生产隐患集中排查整执工作方案为深刻汲取“XXX”特别重大爆炸事故教训，强化思想 认识，切实增强平安红线意识，深刻反省反思，保持警醒警 惕，以扎实务实的工作态度和作风抓好平安生产，按照上级 部署要求，在全街道范围内开展一次燃气平安生产隐患集中 排查整执，特制定本方案：一、指导思想全面落实企业及辖区单位平安生产主体责任，进一步加 大平安生产管理和监督检查力度，深入、彻底排查治理各类 隐患和不平安因素及存在的突出问题，扎实抓好各项平安措 施落实，坚决防范各类生产平安事故发生。二、组织领导街道成立燃气平安生产隐患集中排查整执领导小组，由 街道办事处主任邵健任组长，刘宇明、鲍晃、杨凯任副组长,

2、各职能部门主要负责人和社区书记为成员。办公室设在城管 办，具体负责组织协调工作。三、工作重点重点排查餐饮企业、学校、医院、敬（养）老院、福利 院、商业综合体、宗教寺庙等人员密集场所平安用气情况; 全面检查瓶装液化石油气供应站平安运行及用户平安管理 缺陷的钢瓶，必须检验；对超过标准规定使用年限的气瓶或 制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶，强制进行报废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经 营液化石油气的供应链，对未取得危化品运输许可，非法运 输燃气车辆进行查处，切断“黑气”来源通道，并按照相关 法律的规定对责任人给予处分。5、重点整执无证经营行为。无证经营，不仅不能在相 关部门的管理下

3、，平安有效运行，而且还扰乱液化石油气市 场的秩序，侵犯了合法经营者的利益。为规范燃气、液化石 油气市场，加大惩办力度，依法查处未取得相关证照许可的 单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。为确保此次专项行动有组织、有计划地开展，同时，保 证整执取得实效，街道成立燃气平安大排查大整执工作领导 小组，具体负责本次排查整执工作的组织实施和统筹协调。组长：XXX副组长：XXXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXX各社区书记五、职责分工街道经发办：负责燃气平安大排查大整执行动的综合协 调工作。XX大队：负责对无证照经营、非法储存、非法气瓶充装 燃气、向无证经营者提供经营性气源、非法占压燃气管道、

4、在燃气管道平安保护范围内违规施工等违法违规行为的查处。运管部门和交警中队：负责对未取得危化品运输许可， 非法运输燃气车辆的查处，必要时可根据举报和掌握的信息 上路截堵，切断“黑气”来源通道。配合对无证无照燃气经 营点的取缔。XX市场管理所：负责对充装未经制造监督检验、定期检 验和应当报废的气瓶、充装非自有产权气瓶、销售非法制造、 报废、改装钢瓶和超期未检钢瓶及非自有产权钢瓶等违法违 规行为的查处。配合对无证无照燃气经营点的取缔。XX派所：负责燃气消防平安管理工作，配合查处违规运 输燃气、无证无照燃气经营点的取缔，打击燃气非法储存、 非法经营过程中涉嫌违法的行为。对把房屋出租给燃气储存 点、存在

5、非法分装行为且经部门查处的房东，按照出租房管 理相关条例依法给予处分。辖区各学校：负责学校食堂的用气平安，对燃气器具等 设备、设施进行平安检查，确保使用平安。各社区：按照“属地管理”的原那么，负责辖区内燃气安 全隐患大排查，做好对燃气从业单位和用户的平安宣传教育, 加大巡查力度，发现隐患，及时上报，并配合相关部门开展 隐患整执工作。六、工作步骤（一）排查阶段（20XX年X月2日一一 X月15日）：各 社区、基层站所要根据单位实际，制定具体排查整执工作方 案，按照网格化管理的要求，组织人员立即开展全方位、地 毯式大排查，切实摸清燃气平安隐患的底数并建立台帐。（二）整执阶段（20XX年X月16日一

6、一 X月30日）： 各社区、基层站所要针对大排查情况，组织开展燃气平安隐 患集中整执行动。对整执中发现的违法违规行为，由各单位 根据职能分工进行处理。在整执过程中，各单位要及时采取 有效措施，及时消除平安隐患，对存在的问题责令限期整改 的，应做好跟踪复查，确保整改到位。对存在严重平安隐患 的，各单位要根据职责分工坚决予以查处或取缔。七、工作要求（一）提高思想认识，建立长效机制。各单位要把此次 燃气平安大排查大整执工作作为加强燃气经营使用平安管 理的契机，进一步提高企业负责人和从业人员的平安意识, 增强“平安重于泰山”的紧迫感、责任感；建立燃气平安管 理、检查联动、事故处理联动等长效机制，常抓不

7、懈，真正 把平安管理工作落到实处，防止“一阵风、走过场”现象。（二）精心组织，务求实效。根据当前燃气生产经营管 理中存在非法运输、无证经营、混合经营、平安环境差的问 题，有针对性地组织检查，真正做到不放过一个环节、不放 过一个细节，发现一起，查处一起，打击一起，进一步加大 违规生产经营燃气处分力度和非法生产、运输、销售燃气的 打击取缔力度。街道建立举报机制，对燃气非法分装或从外 地运入在车辆中进行分装等行为，经举报查实后给予一定经 济奖励，并对举报人实行保密等。（三）加强沟通，协同配合。各单位要加强沟通，及时 相互通报传递燃气日常管理的相关信息，及时解决燃气生产 经营中存在的突出问题；积极协同

8、，密切配合，群管群治, 始终保持高压态势，形成打击查处违法违规生产经营燃气行 为的合力，努力创造我街道合法、有序、平安的燃气生产经 营秩序。燃气行业领域平安生产专项排查整执工作方案为深刻吸取“XXX”燃气爆炸事故教训，全面推动燃气 平安管理责任落实落地，彻底消除平安风险隐患，坚决防范 遏制生产平安事故发生，切实保障群众生命财产平安，根据 XX市公共事业平安生产专业委员会关于印发燃气行业领 域平安生产专项排查整执工作方案的通知及市场管理部 门相关工作职责，经研究决定在全市范围内开展燃气平安专 项整执行动，特制定本工作方案。一、工作重点（一）加快建立追溯系统。X月底前，液化石油气瓶充装单位要全部建

9、成气瓶充装追溯系统，并将充装数据上传至 XX省气瓶管理系统（以下简称“气瓶系统”）0追溯系统建 成后，各液化石油气瓶充装单位要立即启用，上传充装数据, 确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完 整。（二）全面清理超期气瓶。X月底前，液化石油气瓶充 装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况，核查气 瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态 的，联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息；对于 超期未检的，立即送检，不得继续充装和使用。充装单位应 要求气瓶检验机构在后续检验中，做好检验数据上传工作, 确保所有检验数据上传“气瓶系统”。（三）完善使用登记。液化石油气瓶充装单

10、位要对自有 产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理 核查，X月底前，确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。 充装单位要按照实际自有产权气瓶情况，对已办理登记气瓶 数量进行核实，对于已报废气瓶及时办理注销手续；对于未 登记的气瓶，符合登记条件的及时办理使用登记，到达报废 要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理，并及时办理注 销手续。（四）逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内 气瓶登记数据核查清理后，充装单位要导出气瓶登记清单, 对照清单逐瓶张贴电子识读标志并建档录入本单位追溯系 统，确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用 登记数据一致。（五）加强气瓶使用、充装管理。一

11、是液化石油气瓶充 装单位要严格落实追溯体系相关要求，对气瓶进行充装时要 逐瓶扫码上传充装数据，严禁追溯体系外充装。二是充装单 位在气瓶使用过程中要加强对自有产权气瓶管理，新气瓶及 时建档并办理使用登记、应检气瓶及时申请定期检验、报废 气瓶及时委托检验机构予以报废并办理注销手续，保证气瓶 充装可追溯、气瓶数据完整准确，坚决杜绝充装未登记气瓶、 不合格气瓶、非自由产权气瓶。（六）加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以 及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人 身、财产平安的标准、行业标准等；要催促企业建立进销货 台账、索证索票制度，建立并执行进货查验制度。销售的燃 气器具以及附件产品

12、应当有中文标明的产品名称、生产厂名 和厂址、采用的产品标准、平安警示、平安使用方法等。二、职责分工（一）特种设备平安监察科：负责对燃气平安专项整执 行动总体协调、调度，根据实际制定方案，并对专项整执开展情况进行每周一通报。负责清理“气瓶系统”内超期气瓶 信息，办理气瓶登记（二）各市场管理所：要充分利用“XX省气瓶管理系统” 功能，对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查，采取 线上核验和线下实地检查相结合方式，重点检查充装单位证 书是否在有效期内，是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期 未检气瓶、检验不合格或者已判废未去功能化的气瓶，充装 作业人员、检查人员、平安管理人员是否持证上岗，是否建 成并

13、使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装， 实现气瓶充装全程可溯。依法查处无证站点，并及时上报。 开展隐患排查治理情况“回头看”，对充装不符合平安技术 规范要求气瓶、未按照规定实施充装检查并记录、充装作业 人员无证上岗等违法违规行为，依法严肃处理；负责对燃气 气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品经销企业的监督 检查，严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和 “三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市燃气设备 及其附件生产企业及时报告质量管理科。（三）稽查科：严厉打击非法充装和违反特种设备平安 管理规定的行为，查处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液 化气的违法行为；查处无证无照液化

14、气充装、供应站（点） 工作；依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其 附件等违法行为。（四）质量管理科：负责组织开展对燃气调压器、燃气 器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督 检查，打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月15日（具体工作安排按照 XX市公共事业平安生产专业委员会燃气行业领域平安生 产专项排查整执工作方案的通知执行）。U!（一）强化领导，认真部署。各单位要高度重视本次燃 气专项整执工作，要进一步提高政治站位，以对群众生命财 产高度负责的态度，把此次燃气专项整执与特种设备平安大 排查大整执工作结合起来，加强组织领导，按照工作内容

15、, 结合实际，开展好专项整执工作。（二）严格，严厉打击。对检查中发现的隐患和问题要 建立责任清单，明确整改时间，一般隐患要做到现场立查立 改，重大隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改平安隐 患的企业，要依法从严查处，严惩一批违法违规行为，曝光 一批典型案件。（三）加强信息报送。请各管理所、各相关科室（中心） 建立完善本次整执行动的档案，并于每周四12:00前把燃 气平安专项整执行动周报表通过XX网发至特种设备科邮 箱。燃气平安专项整执工作方案为深入贯彻作出的重要指示，全面排除我县燃气存在的 平安隐患，确保群众的生命和财产平安，根据我县平安生产 工作部署，结合燃气平安工作实际，特制定本工作方案

16、。一、工作目标全面摸清我县燃气市场运行情况和存在的问题，严厉打 击燃气行业非法、违法行为，消除平安隐患，严防发生燃气 平安事故，切实保障我县燃气用户生命财产平安和社会稳定。工作原那么委领导，行业部门管理，乡镇（街道）属地管理，企业 落实主体责任。三、工作任务1 .加强宣传教育，提升企业平安经营意识和居民平安用 气意识。县直相关部门、乡镇（街道）采取会议、广播媒体 和赶集日等各种有效形式，大力宣传有关法律法规和政策， 营造浓厚的整执气氛，使燃气平安意识深入人心。（工作时 间：X月20日 30日）。2 .开展平安隐患排查整执，消除燃气平安隐患。全面摸 清经营网点证照、平安措施落实、合法销售情况，建

17、立相关 台账。摸排非法运输、跨区域充装情况。全面检查长输管网。 对排查发现的问题边查边改。（工作时间：X月20日-X月30日）。3 .打击违法生产经营和违法储存及运输使用天燃气、液 化气行为。由县办牵头，各相关职能部门和乡镇（街道）按 照各自职能分工，采取综合方式对非法经营、充装、违法运 输和使用不合格产品行为依法打击；对全县天然气管网、液 化石油气充装站的充装、销售、储存进行监督检查和整改工 作；对检查发现的各种问题没有按要求整改到位的按照相关 法律法规进行处置。（工作时间：X月20日一 X月30日）。4 .落实企业主体责任，规范生产企业管理。XX县XX天 然气公司、XX县液化气有限责任公司

18、、XX县XX液化气充装 站为责任主体单位，在本单位开展摸底排查和问题整改并建 立长效机制。加强对用户安装和使用合格燃气设施设备的宣 传。入户进行平安核查，建立一户一档。加强燃气企业工程 建设、燃气充装、生产经营内部管理、重点地段管网及瓶装 市场的平安排查。加大对存在问题的整改力度。依照的法律 法规和政策做好群众宣传解释工作，维护行业稳定。5 .健全用气平安、日常管理机制和应急反响处置机制。 由县住建牵头，制定燃气市场管理工作联席制度，催促各相 关职能部门加强对燃气市场的日常管理。完善应急处理预案 和管理机制，开展应急演练。成立由县委常委、县常务副县长XX任组长，副县长XX责任落实情况。、整执内

19、容城管办、城管中队：负责依法排查瓶装液化石油气经营 企业违法违规彳亍为，并及时上报上级部门。催促瓶装液化 石油气经营企业做好用户用气平安管理工作。对辖区瓶装供 应站点按检查标准内容逐一进行排查，特别查看站点瓶 库平安设施配备、营业房的规范设置、台帐记录，加大对” 黑气点”排查力度，一经发现联合相关职能部门依法进行取 缔。经发办：负责组织餐饮场所开展燃气使用平安自查工作, 主动消除隐患；对未与供气企业签订供用合同的餐饮场所， 催促其与合法供气企业签订平安供用气合同。安监力、：负责经相关职能部门确定存在重大隐患的工业 企业、餐饮场所，实行挂牌督办，依法责令其立即整改或停 产停业。负责配合消防查处燃

20、气存储、供应、使用等场所违 反消防法律法规的行为。政办：负责对辖区内学校、教育培训机构的排查、催促。社会事业办：负责对辖区内的医院、敬（养）老院、福 利院进行排查、催促。社居委：一是配合各职能部门做好辖区内的燃气平安排 查，发现问题及时上报。二是做辖区居民平安用气的宣传教 育工作。任常务副组长，副县长、县公安长XX任副组长，XX、XX、 XX、XX和各乡镇（街道办事处）主要负责人为成员的县燃气安 全专项整执工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设 在县住建，由县办副主任XX兼任办公室主任，县住建组书 记XX和发改副长XX任办公室副主任。办公室下设综合协调 组、排查整改组、依法处置组、宣传报道

21、组等4个工作组。（一）综合协调组组长：XX副组长：XX成员：县公安、县司法、县发改、县城市管理和综合、 县市监分管领导职责：一是负责拟定XX县燃气平安专项整执工作方案。 二是负责燃气平安专项整执工作综合协调。三是负责过程的 监督、指导。四是负责办公室的办文办会工作。（二）排查整执组组长：XX副组长XX、县市监及各乡镇（街道）分管领导。成员：XX、XX、市监（2人）、乡镇（街道）工作专班， XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县里 XX化气充装站负责人。职责：一是负责对全县天然气管网、用户设施设备、液 化石油气充装站的充装、销售、储存进行排查、监督检查并 建立工作台账。二是对检查

22、发现的各种问题进行催促整改, 消除设施设备隐患、并落实日常管理、处置一般性违法违规 行为，对整改不到位和较为严重的违法违规行为移交综合组 处理。三是催促企业落实主体责任。四是健全日常管理机制 和应急处置机制。（三）综合组组长：XX副组长：县应急管理、县公安、县发改、县交通运输、 县市监、县交队、县城市管理和综合、县消防救援大队、县 住建等相关部门分管的副职领导和各乡镇（街道）乡镇长（主 任）成员：县公安（2人）、县交通运输（4人）、县市监4 人、县城市管理和综合（10人）、县消防救援大队（2人）、 XX、XX、XX、乡镇（街道）分管领导及相关工作人员职责：由县住建牵头搞好乡镇（街道）的业务指导

23、。乡 镇（街道）负责组织本辖区排查工作并按要求建立工作台账 和及时上报，一是依法打击液化气非法充装、运输行为及天 然气的私拉乱接、无证安装行为；二是依法没收无证经营的 非法所得，扣押违法工具和相关产品。三是依法关闭无证经 营网点。四是向司法机关移送涉嫌违法行为。（四）宣传报道组组长：XX副组长：县融媒中心分管副主任成员：县电视台、县住建、乡镇（街道）负责人职责：一是负责燃气管理相关法律法规的宣传。二是负 责对典型案件曝光和过程的报道。五、部门职责各相关部门按照“管行业必须管平安”的原那么，切实履 行燃气平安管理职责。1 .县应急管理：催促相关部门落实平安生产法律法规和 标准、督办隐患排查治理等

24、有关工作。2 .县住建（县人防办）：牵头专项整执工作，依法实施 燃气经营许可，规范燃气灶具目录申请备案及设施设备安装 资质审查，加强对天然气、瓶装液化石油气经营企业平安状 况的监督检查，严格规范企业负责人及上岗人员资质管理, 催促企业落实主体责任。配合、指导乡镇（街道）落实安排、 整改和工作。3 .县发改：负责城市门站前长输管道平安管理。4 .县城市管理和综合：负责对城区非法经营、储存、非 法倒装、擅自撤除、改装、迁移、暗埋燃气设施和无资质安 装等违法违规行为的综合及配合乡镇部门。5 .县市监：加强对管道天然气管道检测，负责严肃查处 燃气企业未经物价部门审批擅自提高燃气价以及乱收费行 为；负责

25、液化石油气瓶产品质量的监督检查，依法实施气瓶 充装许可和，负责家用燃气器具强制性产品认证管理；催促 使用管道天然气、瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强平安 管理，落实平安防范措施，设施老化脱落、未配备燃气泄漏 报警装置等平安隐患，扣押不合格燃气灶具、连接软管、减 压阀等产品。6 .县交队：加强对从事管道天然气、液化石油气运输的 危险货物道路运输企业和特种车辆的管理和。7 .县交通运输：负责对非法运输液化气行为的处置。8 .县公安：负责维护环境，对部门移送的案件依法调查 处理。9 .县司法：监督指导工作。10 .县消防救援大队：牵头对经营场所的燃气设施设备 是否达标开展排查整执和依法工作。11 .

26、乡镇（街道）：履行属地管理责任，全面排查辖区内 燃气市场存在问题、对违法违规行为进行、催促企业和经营 网点对存在问题进行全面整改；负责做好相关政策宣传与解 释工作，做好群众思想工作，维护社会稳定。12 . XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、 XX县XX液化气充装站：履行主体责任，按照要求制订管道 检测、钢瓶报废计划，规范管道检测、充装行为；催促用户 达标安装设施设备，对存在的问题按期落实整改任务；积极 宣传政策、法律法规；积极配合开展燃气平安专项整执行动。六、工作要求（一）加强宣传。利用媒体、宣传册、会议等形式，广 泛宣传开展燃气平安专项整执工作的意义，争取广大群众支 持、配合整

27、执工作，增强广大消费者平安生产、平安用气意 识；充分发挥舆论监督和导向作用，对各种违法行为要坚决 予以曝光。（二）加强协调。切实加强联动配合和信息沟通，定期 召开工作会议，通报整执进度，研究解决整执工作中存在的 困难和问题。（三）加强管理。要对XX县XX天然气公司、XX县液化 气有限责任公司、XX县XX液化气充装站、经营网点等单位 开展经常性监督、检查和指导；要把燃气平安专项整执和日 常监督结合起来，严格依法管理，对不符合平安技术要求的, 责令限期整改，对整改不到位的依法关闭。燃气平安生产隐患排查整执工作方案为深刻吸取X月13日XX市燃气爆炸事故教训，认真贯 彻落实重要指示精神，根据省委、省关

28、于做好当前平安生 产工作的紧急通知精神和X月13日市委、市专题会议要 求，为坚决有效防范和遏制事故发生，确保群众生命和财产 平安，维护社会大稳定，迅速在全市开展城镇燃气平安生产隐患排查整执工作，制定方案如下:一、指导思想和目标以思想为指导，深入学习贯彻会议精神，落实关于平安 生产的重要论述精神，按照关于平安生产重大决策部署及省 委、省有关工作安排，围绕“落实平安责任，推动平安开展” 主题，切实强化红线意识和底线思维，严格依法治气、平安 用气，集中力量、集中时间、集中优势资源，认真吸取燃气 平安生产事故经验教训，针对事故易发生区域、部位和环节, 在全市范围内开展城镇燃气平安生产隐患大排查，对全市

29、城 镇燃气生产经营企业进行一次“平安体检”实施全面排查、 分级治理和平安隐患闭环整执，严厉打击违法行为，对违法 行为“零容忍”，排查、整执城镇燃气平安隐患，推进全市 燃气平安生产形势持续稳定向好。覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使 用企业等环节和场所。三、排查重点（一）管道燃气整执1 .企业平安生产主体责任落实情况。一是企业是否建立 健全并严格执行平安生产责任制和各项规章制度、操作规程。 二是企业是否对相关人员进行平安培训，并取得相应资格证 书。三是企业是否认期组织相关人员对管道平安设施开展隐 患排查，对查出的问题和隐患及时跟踪、催促整改，重大隐 患是否实行挂牌督办，确保及时整改

30、到位。四是企业制定的 应急预案是否具有针对性和可实施性，并定期组织演练，是 否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配 备相关抢险设备器材和设施，抢险作业时是否制定具体方案。2 .管道运行、维护落实情况。一是各类管道的设施设备、 电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规 程和标准设计，并定期进行检查和检测。二是企业对输气生 产设施设备是否按照规范、规程等有关要求，设置自动保护 装置并定期检测。三是企业是否按照要求采取有效的防腐绝 缘与阴极保护措施，管道是否配备压力、流量等信息的不间 断采集和监控系统，是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断 装置。四是燃气管道是否通过合格检测，

31、是否有巡线人员对 管道线路进行日常巡查，地面管道是否出现腐蚀、破损、开 裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三 方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自撤除、改 装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。3 .人员密集区平安使用情况。重点排查天然气门站、大 型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的 安检和宣传力度，组织燃气企业从业人员开展培训教育，提 高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度, 对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查档案，协助燃气用户及时整改隐患，确保燃气设施运行平安。4 .老旧小区平安管理情况。重点排查老旧小区施工过程 中破、损

32、坏燃气管道，偷盗、私接燃气设施等情况，对老旧、 破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查，全面开展老旧小区管道 燃气设施维护，确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄 漏，切实保障群众生命和财产平安，防范重大突发事故发生。（二）瓶装液化气整执1 .储存环节。检查瓶装液化气企业平安管理制度、岗位 责任制、应急管理制度的落实情况，贮存场站的设施设备、 平安附件、消防设施等日常运维情况，储存场站安保人员及 设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。2 .充装环节。检查气瓶充装平安管理制度落实情况，整 执瓶装液化气企业无证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、 报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法

33、“倒灌” 行为，检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。3 .运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶 平安情况、瓶装液化气入户平安配送情况，整执跨区域非法 经营情况。4 .销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落实 情况、从业人员持证上岗和培训教育情况、入户安检制度落 实情况，整执瓶装液化气无证经营、非法经营情况。5 .使用环节。重点整执餐饮场所瓶装液化气使用平安情 况，主要内容：是否在地下室半地下室、封闭式房间、车库、 高层建筑等不具备平安条件场所使用瓶装液化气；工商业用 户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气平安责任制，是 否违规超量存储气瓶，是否安装可燃气体浓度报警装置，是 否

34、在用气场所混用醇基燃料，是否使用不合格气瓶、减压阀、 软管、灶具等情况。U!1 .住建部门：协调督办燃安会各成员单位城镇燃气平安 隐患排查整执工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、 液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气设施平安运行 情况。严厉打击燃气领域无证经营、“黑气点”等违法违规 行为。催促燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、 重点部位每日巡防，发现平安隐患立即整改。加强燃气平安 知识宣传，提高全民平安用气意识。2 .市监部门：负责组织对辖区内餐饮业场所燃气设施的 平安管理；对管道燃气设施和液化气钢瓶进行平安检验检测, 对燃气单位使用的特种设备和市场销售的各种燃气用具进 行质

35、量监督检查；对瓶装液化气的质量和计量实施监督；对 液化气充装单位充装行为实施监督检查，打击充装50公斤 民用气瓶、非自有气瓶、未检验合格气瓶、废气瓶等行为； 催促气瓶检验机构规范检验行为，及时检验送检的气瓶；推 进气瓶信息化管理工作。3 .公安：负责加强城镇燃气经营企业内部治安保护工作 的监督管理，催促企业落实平安防范主体责任，开展企业内 部平安隐患自查自纠；依法查处危害公共平安的非法存储、 销售、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠、暴力抗法等违 法行为；做好城镇燃气行业平安事故的应急救援工作。4 .城管部门：负责依法查处在燃气设施保护范围内未取 得规划许可擅自施工，建设占压燃气管统的建筑物、构

36、筑物 或其他设施，无证照液化气经营点占道经营等行为。5 .交通运输部门：负责燃气运输车辆的道路交通平安监 督管理、燃气运输企业相关人员资格认定，未依法取得危险 货物运输许可证燃气运输车辆的查处，以及燃气运输企业驾 驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业 违法行为的查处；配合公安加强对运输、储存装有液化石油 气、天然气钢瓶的机动车辆管理。6 .商务部门：负责加强对餐饮业场所燃气设施的平安管 理、对餐饮业场所平安事故救援和调查处理；加强对餐饮业 场所燃气设施管理及平安运行情况检查；组织餐饮行业定期 开展燃气平安使用自查以及燃气平安常识宣传普及工作。7 .应急管理部门：负责城镇燃气行业

37、平安生产综合监督 管理；催促检查各成员单位和各地对市级挂牌督办城镇燃气 行业重大平安隐患的整执情况；依法组织对城镇燃气行业较 大平安生产事故调查处理工作。五、时间安排（一）发动排查阶段（X月7日之前）：方案拟制。结 合工作实际，制定具体工作方案，明确工作职责，层层发动 部署，广泛宣传发动，迅速部署开展工作。集中排查。各 职能部门、社区单位对辖区内所管辖领域全面开展隐患排查 工作，摸清当前平安隐患情况，做到心中有数，做好相关台 账登记。（二）整改阶段（X月8日至X月15日前）各部门、各 社区对排查发现的平安隐患要实行“零容忍”，在最短时间 内上报并整改到位，不能出现敷衍整改或假整改”问题。六、工

38、作要求（一）提高政治站位。各部门、各社区要从“讲政治、 讲规矩、讲担当”的高度看待此次工作布置，立即组织干部 职工学习文件精神，严格按照文件要求开展工作；各负责人 要做好带队检查工作。（二）突出排查重点。隐患排查要突出重点，增强事故 防范能力，结合实际落实隐患排查具体措施，认真开展自查 自改，全面整执隐患。（三）按时报送资料。各部门及时调查整改情况书面上 报本次活动领导小组办公室。燃气平安专项整执工作方案8 .消防救援机构：负责燃气经营场站、使用燃气的经营 场所以及燃气存储场所等场所的消防平安检查，依法查处违 反消防平安规定的违法行为，对燃气经营企业人员开展消防 平安培训，组织燃气企业开展消防

39、演练。9 .教育部门：负责组织学校燃气场所平安隐患自查，定 期组织开展燃气平安知识进校园活动，催促学校组织开展燃 气平安使用的防灾知识教育，通过课堂讲解、开辟宣传栏等 方式，普及燃气平安常识。10 .气象部门：负责城镇燃气建设工程的雷电防护装置 设计审核和竣工验收工作；负责城镇燃气建设工程检测和隐 患排查治理管理；依法查处燃气企业防雷装置检测不合格拒 不整改违法行为。n.各县（市、区）、开发区管委会：落实属地管理责任， 负责组织辖区相关部门、乡镇（街道办事处）、社区开展燃 气大排查，确保不留死角、不留盲区、不走过场；组织查处 液化气违法违规储存、经营，破燃气管网设施等行为；充分 利用各种媒体，

40、加强宣传教育，强化平安意识，营造良好安 全气氛。12.燃气企业：全面落实燃气经营企业平安生产主体责 任，实行燃气企业全员平安生产责任制，狠抓企业平安生产 责任、责任范围和考核标准落实；强化岗位教育培训和平安 管理考核，完善应急方案，建立应急救援队伍，定期开展应急演练，切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”五、时间安排20XX年6月15日至9月30日，分五个阶段进行：第一阶段（6月15日至6月30日）。以隐患排查、问题 整改为主线，广泛发动组织燃气企业开展自查自纠工作。全 市天然气企业和液化气企业要制定本单位平安生产隐患排 查整执实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资 源力量、健全工作

41、机制、健全完善应急预案，随时进行催促 指导和抽查。坚持条块结合、以块为主，查改结合、以改为 主，集中开展隐患排查整执工作。全面发动燃气企业立查立 改，对排查出的平安风险和事故隐患要建立问题清单、责任 清单、销号清单等，找准问题和短板，集中力量攻坚，及时 治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况 明、责任到位、化解管控到位。第二阶段（7月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地 督导为主线，全力补齐短板。在燃气企业自查自纠的基础上, 加强催促检查，层层组织对燃气行业领域的平安生产大排查 大整执和检查，严格措施，确保完成任务清单。对事故易发、 多发的企业，要采取明察暗访、联合、突击检查等各

42、种形式， 严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大风险点要采取果 断措施，落实防控力量和措施，严防死守。组织开展生产安 全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要 采取“回头看” “找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查, 有步骤、有节奏地梯次加强平安管理力度，检查事故隐患是 否整执到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐 患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。第三阶段（8月1日至8月31日）。以实效检验、强化 效果为主线，催促燃气企业严格落实各项管控措施，开展全 方位、全覆盖、不间断的平安巡查。加大检查力度，对责任 不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业，将采取果断 措施，该停产整

43、顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以 关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事 故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段（9月1日至9月20日）。加强平安生产管理 和检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回 头看”检查，确保该停的停到位、该管的管到位，持续抓好 燃气行业平安防范和风险排除管控工作。严格执行24小时 值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送 及时准确，确保应急值守及应急通信处于良好备勤状态，做 好应急处置工作。第五阶段（9月21日至9月30日）。以总结梳理、巩固 提升为主线，进一步深入开展燃气行业平安生产隐患排查整 执，确保全市平安生产形势持

44、续稳定好转，固化经验做法， 反思问题缺乏，形成长效机制。各地、各部门、燃气企业要建立日报告制度，每日17:00 前将当天工作进展、隐患排查整改等情况及时上报，具体实 施工作方案及平安隐患排查整执报告分别于6月20日、9月 20日前报市城镇燃气平安生产专业委员会办公室（液化气企 业按属地管理原那么报当地燃安办）。联系人：XX； ： XXXXXXXXX ；邮箱：XXXXXXXXXXX O六、保障措施（一）加强组织领导。各地、各部门要统思想，深入贯 彻关于开展平安生产专项整执的决策部署，充分认识当前安 全形势和开展此次专项整执行动的重要性，勇于担当作为， 把保障燃气平安作为坚决落实“两个维护”的具体

45、行动。层 层压实责任，细化人员分工，精心组织，扎实推进各项工作， 做到站位高、落地实、用心细、要求严，切实提升我市燃气 行业平安水平。各地、各部门、燃气企业分管领导和业务科 室负责联络员信息（单位、姓名、职务、联系方式）于6月 17日报送至市城镇燃气平安生产专业委员会办公室。（二）细化方案措施。各地、各部门要按照行业平安专 项整执工作统部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制 定具体实施方案，紧紧围绕管控风险和薄弱环节，拿出切实 有效的招法和措施，确保专项整执工作“全覆盖”、事故隐 患“零容忍”，严守平安红线，确保行业平安稳定大。（三）强化催促指导。各地、各部门要加强动态检查指 导，切实履行管

46、理职责，组织行业专家等专业力量，通过“四 不两直” “双随机、一公开”等方式，加强跟踪问效，及时 发现解决工作中出现的问题，杜绝走马观花、流于形式。同 时，紧盯重大隐患问题，一抓到底，确保责任落实到位。（四）严格检查问责。各地、各部门要加大对燃气经营 企业平安整执工作的监督力度，综合运用通报、约谈、处分 等有效手段，对整执工作不力、责任不落实、措施不得力、 重大问题隐患整改不到位、逾期没有完成目标任务及存在违 法行为的企业，依法依规进行问责，确保专项整执工作取得 成效。为了加强我街道燃气平安管理，保障燃气供应平安，防 止和减少各类燃气平安事故的发生，保障居民生命、财产安 全和公共平安，根据XX

47、市安委办关于印发XX市城镇燃气 平安专项整执工作方案的通知有关要求，结合我街道燃 气市场实际情况，制定本方案。一、整执目标坚持以X为指导，深入学习贯彻上级领导关于平安生产 的重要论述，认真贯彻落实XX市委、市关于平安生产的部 署要求，坚持标本兼治，进一步厘清并落实属地管理责任和 相关部门管理责任，建立健全信息化管理体系，发挥网格化 社会治理机制在燃气平安管理方面的作用，建立完善长效化 管理工作机制。进一步规范燃气市场行为，压实燃气经营企 业平安生产主体责任，努力防范我街道燃气经营企业平安事 故和用气平安事故的发生，切实提升我街道燃气平安水平。二、整执范围整执供应环节违规违法经营、使用环节的平安

48、风险隐患; 严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规 检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管 等产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用平安风险 隐患，提升平安管理能力。三、整执内容（一）瓶装液化气市场经营秩序1 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布 控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。（二）餐饮场所燃气平安使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用 符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为; 用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总 重量超过100公斤（折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气 瓶）时，应当设置专用气瓶间。（一）严格隐患销号。催促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到的，要责 令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、 整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时