2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置项目招标文件.docx

《2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置项目招标文件.docx（65页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置工程公开招标采购文件公开招标采购文件第一章招标公告2第二章投标人须知及前附表6A、投标人须知前附表6B、投标人须知9一、总那么10二、招标文件121.1 采购人：开化县农业农村局1.2 采购内容：2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置工程（详见采 购需求）1.3 工程编号：JAFSCG-2022051.4 采购预算：178.28万元。1.5 合同履行期限：合同签订之日起一年。2.投标人资格1.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；1.2 2必须为未被列入“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中国

2、政 府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；1.3 落实政府采购政策需满足的资格要求：本工程专门面向中小企业采购；2. 4本工程的特定资格要求：无。3.投标费用3.1 不管投标结果如何，投标人均自行承当所有与参加投标有关的全部费用。3. 2招标代理费由采购人支付，以中标金额为基数，参照国家开展计划委会计 价格2011 534号文件文件（服务类）标准收取。招标代理费的收取标准：j艮费务类率型 中标金额（万元）服务招标100以下1.5%100-5000. 8%账户名称：4.投标委托投标人

3、代表无须出席开标现场，电子投标文件中的授权委托书须加盖单位公章。5. 关于中小企业参与政府采购活动的规定5.1 根据中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011） 300号）、政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020） 46号）的有关规定，政府采购促进中小企业开展管理方法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应 当同时符合以下条件：（一）在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使 用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;（三）在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企 业依照中华人

4、民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受本方法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5. 2根据财库（2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单 位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的 残疾人福利性单位，应满足财库（2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中 提供残疾人福利性单位声明函。6. 3根据财库201468号的相关规定，在政府

5、采购活动中，监狱企业视同小型、 微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7. 4小型、微型企业参加投标时，应提供中小企业声明函；监狱或戒毒企业 参加投标时应提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利 性单位声明函。6.特别说明供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（且在 有效期内）。7 .解释权本招标文件的采购需求、评审方法解释权归采购人，其余局部归采购 代理机构。二、招标文件8 .招

6、标文件构成8. 1招标文件包括第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章合同主要条款第四章采购需求第五章投标文件格式8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从 而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件 或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当由投标人自行承当。9.招标文件的修改、澄清9. 1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布 澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。9. 2澄清或者修改的内容可能影响投标文

7、件编制的，采购人或者采购代理机构应 当在投标截止时间至少15日前（缺乏15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间）。9. 3不管采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用信息 发布网上公告形式，任何口头提问及答复一律无效。三、投标文件的编制10. 投标文件的构成投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三局部组成。电子投标 文件中须加盖公章局部均采用CA签章。 10. 1资格证明文件10. 1. 1包括但不限于以下内容：（1）投标声明书（格式附后）；（2）最近一年度投标人财务状况报告扫描件（投标人假设是新注册成立的，无法提供财务状况报告，请提供情况说明）；（3）截至开标前6

8、个月内依法缴纳税收的证明或依法免税证明（完税凭证扫描 件或税务部门出具的证明扫描件，至少提供一个月）；（4）法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；（5）法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件（格式附后）；（6）法定代表人授权委托书（如为授权委托人参加投标，格式附后）；（7）截至开标前6个月内投标人为投标人代表缴纳社会保障资金证明或依法不 需要缴纳社会保障资金证明；（8）开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；（9）中小企业声明函（假设有，格式附后）；（10）残疾人福利性单位声明函（假设有，格式附后）；（11）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于

9、监狱企业的证明文件扫描件（假设有）；（12）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。其中（9）中小企业声明函；（10）残疾人福利性单位声明函；（11）省级以 上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件投标人投标时必须提供其中的一项，否那么作无效标处理。10. 2技术商务文件包括但不限于以下内容:（1）政府采购工程供应商技术商务评分索引表（格式附后）；（2）类似业绩；（3）服务要求实施方案；（4）平安文明作业实施方案；（5）保证工期和回收进度的方案和措施；（6）响应时间;（7）投标人认为需要的其他文件和说明。1. 10.3报价文件10. 3. 1包括但不限于

10、以下内容：（1）投标函（格式附后）；（2）开标一览表（格式附后）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明。1L投标文件的语言及计量单位10.1 投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖公章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。10.2 除技术性能中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，一律使用法定计量单 位。11. 3招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有 规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同 未响应。 12.投标报价1.1 1投标报价是履行合同的最终

11、价格，应包括但不限于本工程回收并处置各类 农药包装废弃物，废旧农膜回收处置的回收费用、处置费用、回收设备设施及耗材 的购置费用、宣传培训费用、服务商的综合服务费、运输、安装、税金等完本钱项 目的一切工作内容及工作职责的所有费用，政策性文件规定及合同包含的所有风险、 责任等各项全部费用并承当一切风险责任。采购人不再为本工程支付其它任何费用。 无论投标人对报价是否有特别说明，均视为所报价格包含了招标文件规定的全部项 目价格。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。中标后，不得 以任何原因及理由作任何调整。1.2 2投标人对所投工程只能提出一个不变总价，采购人不接受任何选择价。1.3 3

12、文字大写的数据与数字表示有差异，以大写为准。13 .投标文件的制作、编写要求13. 1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页 码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关 内容的，为投标人的责任。A13.2保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件作出实质 性响应。否那么，其投标文件可能被拒绝。14 .投标的有效期14 . 1投标文件提交截止日起90日内。15 .2特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。四、投标文件的递交15 .投标文件的签署15.1 电子投标文件按“政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南”

13、及本 招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完 整、编排混乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是 投标人的责任。 15.2电子投标文件中须加盖公章局部均采用CA签章。16.投标截止时间和地址16. 1截止时间：2022年7月7日14：00时（北京时间），逾期不受理；17. 2投标地点（网址）：通过政府采购云平台（ s：/login, zcygov. cn）在 线开标。17.投标文件的补充、修改和撤回17.1 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时 间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的

14、，应当 先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视 为未提供电子投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政 采云平台拒收。17. 2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。17. 3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17. 4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。18. 5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或 撤销不合要求的偏离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文件。五、开标、评标和定标18.开评标程序采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，

15、投标人应派 法定代表人或其授权委托人准时参加线上开标会议，无关人员不得进入开标现场。 投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出 异议。18. 1主持人介绍开标现场的人员情况，告知投标人代表相关权利、义务、开评 标纪律、应当回避的情形等考前须知。1.1 2投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。采购代理机构点 击开始解密按钮后，投标人用“工程采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解 密。解密时限为30分钟。投标人应当在解密时限内完成解密，如所有投标人的电子投标文件都已经解密 完成的，那么电子交易平台自动结束解密。如有任一投标人未解密，电子交易平台会 在解

16、密时限截止时自动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方将拆封其备份 投标文件，并导入电子交易平台。18.3 由采购人代表对资格证明文件进行评审，公布资格证明文件评审结果。18.4 由评标委员会对技术商务文件进行评审，公布商务和技术评审无效投标人 名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况；18. 5在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确认。 投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。18. 6评标委员会对报价情况进行评审；19. 7公布评审结果。20. 组建评标委员会20.1 评标工作由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成

17、， 成员人数为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19. 2评标组长由评标委员会成员推荐产生，采购人代表不得担任评标组长。20.组织评标程序采购组织机构要按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评标，各评审专家 及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。20. 1开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。20. 2按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。20. 3介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情 形；组织推选评标委员会组长。20. 4宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订纸质形式 的政府采购评审人员廉

18、洁自律承诺书。20. 5采购人可以在评标前说明工程背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、 倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件 一并存档。20. 6评标组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项 目书面说明等材料，熟悉采购工程的基本概况，采购工程的质量要求、数量、主要 技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依 据、评审标准等。20. 7评标委员会对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查， 确定是否对招标文件作出实质性响应。20. 8评标委员会按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投

19、 标文件进行评估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。20. 9评标委员会对各供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议，或者审查发 现明显的文字或计算错误等，及时向评标组长提出。经评标委员会商议认为需要供 应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通 知及澄清说明文件应作为政府采购工程档案归档留存。20. 10评标委员会需对采购代理机构唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督 员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标 准范围、对客观评审因素评分不一致的以及经评标委员会认定评分畸高、畸低的（其 总评分偏离平均分30%以上的），

20、应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不 作说明的，由现场监督员如实记载后存入工程档案资料。20. 11评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序 名单。20. 12起草评标报告，所有评标委员会须在评标报告上签字确认。21.评标原那么21.1 评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外 界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行； 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。21. 2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会 组成不符合本方法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。

21、被 更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效，由更换后的评标委员会重新进行评 审。无法及时补足评标委员会成员的，应当停止评标活动，封存所有投标文件和开 标、评标资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。21. 3评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。21. 4财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法第三H 一条规 定：使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同 品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标 委员会按照招标文件规定

22、的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未 规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合 理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的， 按前款规定处理。21. 5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理。21. 6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从

23、多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见 及理由，否那么视为同意评标报告。21. 7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或 者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采 购代理机构沟通并作书面记录。22. 投标文件的澄清22 . 1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补 正。23 .2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法 定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得

24、超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。23 .投标文件的错误修正1 3.1电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价 文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。23 . 2投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准， 并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修

25、正后的报价经投标 人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。24 .采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和平安时，采购人可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进

26、行；影响或可能影响 采购公平、公正性的，应当重新采购。25 .评审方法25. 1本工程采用综合评分法，总分值为100分，其中报价分值35分，技术商务等 分值65分。评分过程中采用四舍五入法，并保存两位小数。评标结果按评审后得分 由高到低顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量 化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取方式确定。25. 1. 1综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。25. 2评分标准表序号评审内容分值评分标准1报价分0-35 分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价

27、为评标基 准价，其价格分为总分值，其他投标人的价格分统一按下 列公式计算（按四舍五入取至小数点后两位）： 投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X35o三、投标文件的编制12四、投标文件的递交15五、开标、评标和定标15六、合同授予23第三章合同主要条款24第四章采购需求28第五章投标文件格式34第一章第一章招标公告工程概况2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置工程的潜在投标人应在浙江政府 采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/ )或开化县人民政府网 (sdf. 7月7日14:00时(北 京时间)前递交(上传)投标文件。一、工程基本情况L 工程编号:JA

28、FSCG-2022052.工程名称：2022年度农药包装废弃物、废旧农膜回收处置工程3.采购预算：178.28万元。4.采购需求:序 号采购内容简要技术要求、用途备 注2技术商务65分类似业绩0-3分投标人自2016年1月1日（时间以合同签订时间为准） 以来承当类似农药包装废弃物及废弃农膜回收处置工程 业绩，每提供1个得1分，本项最高得3分。须同时提供业绩证明材料：中标（成交）公告（提供相关 网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址）；中标 （成交）通知书；采购合同文本；业绩工程已履约完 毕的，提供能够证明该业绩工程经验收合格或履约完成 的相关证明材料；业绩工程正在履约的，提供履约过程考 核合

29、格的相关证明材料（正在履约的应至少履约满一个 考核服务周期）。否那么不得分。服务 要求实施 方案（根据 采购需求 第三、采购 内容及要 求进行评 分，共计5 项内容）0-45 分根据运输、储存环节2. 1条款进行评分：L提供投标人所拥有的车辆行驶证、车辆照片及车辆年 审报告，车辆须为封闭箱式货车，满足采购需求的得6 分，不提供不得分。2.提供不少于50个农药包装废弃物专用回收桶，规格约 为80X60X80cni及以上，得3分；不少于50个农药包 装废弃物吨包袋的得3分，本项最高6分。须提供相关 证明材料，不提供不得分。根据运输、储存环节2. 2条款进行评分：L具备仓储面积条件，提供仓储房产证明

30、或仓库租赁合 同，满足采购需求的得6分，不提供不得分。2,仓库具有相应通风设施，提供现场图片，满足采购需 求的得5分，不提供不得分。根据运输、储存环节2. 3条款进行评分：提供人员的劳 务协议或开标前6个月内为其缴纳的至少其中一个月社 会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）扫 描件，身份证及相关证明材料，满足采购需求的得6分， 不提供不得分。根据运输、储存环节2. 4条款进行评分：L提供打包机图片，图片需表达与仓库相匹配的时间、 地点、打包机吨数标签，满足采购需求的得5分，不提 供不得分。2.提供起重量1吨及以上的叉车购买发票或者租赁协 议，得5分，提供证明材料，不提供不得分。根据运输

31、、储存环节2. 5条款进行评分：提供各工种岗 位制度方案，方案完善全面，满足采购需求的得3分； 提供相应岗位制度图片及相应标识标牌图片，得3分， 本项最高6分，不提供不得分。平安文明 作业实施 方案0-8分根据平安文明作业做好相应平安措施：1 .打包环节，因压力易导致残留农药飞溅伤人、污染环 境，有对应的措施及设备的得4分。2,处置装车环节，对于高处作业人员有相应的保护措施 及设备的得4分。须提供相关证明材料，不提供不得分。保证工期 和回收进 度的方案 和措施0-3分根据采购人提供的工期要求，进行打分，投标人提供的 方案切合实际，满足采购需求工期要求的得3分。不满 足不得分。响应时间0-6分应

32、对检查响应时间：1 .采购人监督检查，归集主体业务分工人员1小时内到 达服务现场的，得3分2 .省、市、县相关部门监督检查，中标人业务负责人随 时到达服务现场的，得3分。须提供满足应对检查响应时间的该工程工作方案,方案切实 可行得6分，否那么不得分。注：投标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有 (且在有效期内)。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标 报价。26 .串通投标的情形(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人

33、；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27 .投标无效的情形投标文件属以下情况之一的，按照无效投标处理：(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(2)不具备招标文件中规定的资格要求的；(3)电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；(4)技术商务文件或资格证明文件中含报价；(5)招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；(6)带有的采购性能指标要求，存在不满足的；(7)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(8)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(9)仅提供备份投标文件的；(10)电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件的；(11)电子投

34、标文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文件，但是 备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电子交易平台要求 的；(12)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.废标的情形在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通 知所有投标人：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。29 .确定中标人原那么实质上充分响应招标文件要求且总得分最高的被评标委员会推荐为第一中标候 选人，得分相同的采取随

35、机抽取方式确定。30 .中标通知及中标公告30.1 在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及中标通知书， 中标公告发布网址:浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)和开化县人 民政府网(1 1.2发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的得分汇总表情况; 假设中标人为中小企业的，还需公布中小企业声明函。2 0.3中标公告发布同时，由浙江建安工程管理和采购人签发中标通 知书。30 . 4中标通知书将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、中标人和 采购人具有法律效力。假设采购代理机构无故改变中标结果、中标人放弃中标工程或 采购人无正当理由拒签

36、合同的都应承当法律责任。31 .质疑与投诉31.1 投标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中 标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。31.2 质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉方法（财政部 令第94号）附件范本，下载 浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）,位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板“。供 应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容：A.供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；B.质疑工程的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的

37、请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由 法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明 确阐述采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事 实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合 政府采购质疑和投诉方法相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到 补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。32. 3质疑材料递交方式：通过政采云平台在线提出质疑（政采云系统菜单路径：应用中心-工程采购- 询问质疑投诉-质疑列表-新

38、增质疑）；供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。书面递交到开化县华埠镇得阳大厦A座6楼。六、合同授予32.签订合同32. 1中标人应在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。32. 2合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经浙江建安工 程管理鉴证盖章后生效。32.3招标文件、投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。所签订的 合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。32.4中标人可以凭借政府采购合同获得商业银行贷款。第三章合同主要条款合同编号：甲方（采购人）：乙方（中标人）：甲乙双方依据中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法及 其他有关法律

39、、行政法规，并经双方协商一致，订立本合同。中标通知书、采购文 件、投标文件以及甲、乙双方商定经开化县财政局政府采购监管科（以下简称“采 监科”）确认后的补充协议构本钱合同不可分割的部份。一、服务内容和范围：在开化县域范围内因农业生产产生的、不再具有使用价 值而被废弃的农药包装物及农膜的无害化处理。农药包装废弃物包括与农药直接接 触的塑料、纸板、玻璃等材料制作的瓶、桶、罐、袋、装有报废农药的农药包装废 弃物等，农膜是指用于农业生产的废旧棚膜、地膜、菌棒膜。中标主体应根据环保 相应政策规定与处置企业达成协议进行无害化处置。二、合同金额及结算规定合同金额：人民币（大写） 元整（）o2.1 本合同为固

40、定总价合同，价格为完税价。合同金额包括了本工程回收并处置 各类农药包装废弃物计划量45吨，废旧农膜回收处置计划量100吨的费用、耗材的 购置费用、宣传培训费用、服务商的综合服务费、运输、税金等完本钱工程的一切 工作内容及工作职责的所有费用。三、知识产权3.1乙方应保证提供服务或其任何一局部过程中均不会侵犯任何第三方的知识 产权。3. 2乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。四、转包或分包如乙方有转包和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的 违约责任。五、服务方法和期限工期要求：2022年11月底完成回收考核任务。5.1 合同履行期限：自合同签订之日起一年。六、付款

41、方式6. 1本合同项下所有款项均以人民币支付。6. 2自采购合同生效及具备实施条件后15个工作日内甲方向乙方支付预付款，也即合同金额（按农药包装废弃物回收处置量45吨，废旧农膜回收处置量100吨计）的 40%；6. 3工程完成量50%,支付至合同价（按农药包装废弃物回收处置量45吨，废 旧农膜回收处置量100吨计）的50%；6.4其余按照实际数量结算合同款，中标人凭农药包装废弃物、废旧农膜转移联 单、运输发票及回收台账等凭证，结合农药包装废弃物回收完成率（290%）、处置 率（100%）,向采购人提出付款申请，采购人审核无误验收通过后按实际服务价款 支付（但最终结算价不超过中标价，超过局部不再

42、支付），甲方按实际情况在收到 乙方发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。七、服务质量保证1乙方应按投标文件承诺及采购文件规定向甲方提供服务。1. 2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生质量问题，乙方应负责免费提 供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下方法处理：重做：由乙方继续服务，承当所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同，乙方赔偿甲方损失，乙方已经完成的服务按照工作量的80 %支 付。八、平安生产事故责任乙方应切实做好作业人员平安生产教育工作，严格落实平安文明施工措施。合 同履行期间，工作时间内、外发生的乙方作业人员遭遇意外伤害、交

43、通事故；以及 由乙方作业引发的第三者意外伤害等所有平安事故，乙方应承当全部法律责任和经 济损失。九、工程验收9. 1采购人负责对本工程进行验收，采购人成立验收小组进行验收，并出具验收 报告。十、违约责任10. 1甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方支付本合同总额的百分之五 作为违约金。10.1 甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万 分之三向乙方支付违约金。10.2 乙方未能如期提供服务，或者未按照约定时间完成服务内容的，乙方每日 向甲方支付本合同总额的千分之六作为违约金，履约保证金扣完为止。乙方超过约 定日期10个工作日仍不能完成的，甲方有权解除本合同。因乙方过

44、错导致甲方解除 合同的，乙方应向甲方支付本合同总额的百分之五的违约金，如造成甲方损失超过 违约金的，超出局部由乙方继续承当赔偿责任。10.3 其它未尽事宜，以中华人民共和国民法典和中华人民共和国政府采 购法等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十一、不可抗力事件处理10.4 在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，那么合同 履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11. 2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11. 3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行 合同。十二、争议的解决11.1 双方在履行合

45、同过程中产生争议时：直接向合同签订所在地人民法院提请 诉讼。12. 2在法院审理和仲裁期间，除有争议局部外，本合同其他局部可以履行的仍 应按合同条款继续履行。十三、合同生效12.1 合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经浙江建安工 程管理鉴证盖章后生效。12.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批， 并签书面补充协议报县采监科备案，方可作为主合同不可分割的一局部。13. 3本合同一式陆份,甲、乙双方各贰份,开化县财政局政府采购监管科、 浙江建安工程管理各执一份，均具同等法律效力。14. 4本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。甲方（盖

46、公章）：乙方（盖公章）：地址：地址：法定代表人或授权委托人：法定代表人或授权委托人：联系 ：联系 ：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签约地址：签约日期： 年 月 日合同鉴证方鉴证日期：（公章） 年:浙江建安工程管理 月 日第四章采购需求一、采购工程概述二、工程背景标项内容预估数量 （吨/年）预算金额（万元）备注至2022年11月底， 回收处置本区域内的 农药包装废弃物45178. 28根据省政府办公厅政办发 2015182号、浙农科发2019 19号文 件精神，对开化县区域农业投入品废弃 物回收处置。至2022年11月底，回 收处置本区域内的农药包装废弃物不少 于45吨、废旧农膜不少于

47、100吨，回 收率90%以上，100%无害化处理。至2022年11月底， 回收处置本区域内的 废旧农膜100为进一步推进农业面源污染治理，有效降低农药包装废弃物、农膜对农田生态 系统的破坏，加快打造整洁田园、建设美丽农业，根据省政府办公厅关于印发浙 江省农药包装废弃物回收和集中处置试行方法的通知（浙政办发（2015） 82号） 以及浙江省农业农村厅等4部门关于加快推进废旧农膜回收处理工作的意见（浙 农科发（2019） 19号）文件精神，结合我县实际，有效开展农药包装废弃物回收处 置和废旧农膜回收处置工作。（一）目标任务坚持“政府主导、部门分工、协作共管、社会化运营”原那么，在全县范围内开 展农药包装废弃物与农膜的回收及无害化处理，形成“相关部门协调指导监督、回 收点折价回收、中心