主城区占用盲道专项整治行动实施方案.docx

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1、主城区占用盲道专项整治行动实施方案为扎实开展创立全国文明城市工作，解决主城区占用盲道问题，结 合开展“学总书记讲话，谋XX开展”活动和“解放思想、真抓实干、交出 本地开展优异答卷”大讨论部署要求，依据盲道设计、建设和维护相关政 策、规范，制定如下实施方案：一、工作目标通过开展为期两个月的集中专项整治行动，重点解决主城区机动车 和非机动车占用盲道停放现象以及其他违法违规占用盲道问题，有效清 除盲道通行障碍，确保盲道畅通，助力全国文明城市创立工作。二、实施内容 此次整治范围为主城区范围内占用盲道的各类行为，包括以下五个方面整治重点：1 .治理机动车占压盲道现象。对群众反映强烈的机动车占用盲道违 法

2、行为，要加强巡逻管控力度，依据道路交通平安法进行处分。驾驶员 在场的要进行宣传教育工作。2 .治理非机动车停放占用盲道现象。对包括共享单车在内的非机动 车停放点进行摸排，对施划不合理、非法占用盲道的要及时予以清理； 对共享单车企业开展检查，确保其投入足够的人力物力保障单车有序停 放；同时引导群众规范放置出行车辆，有效避让盲道设施。3 .治理各类构筑物侵占盲道现象。对线杆、箱体、基座等侵占盲道 现象进行全面排查，催促产权单位进行整治或改造，清理废弃架空线杆, 最大限度腾出占用盲道区域。4 .治理临时性占用盲道现象。加大巡查执法频次，加强市容执法力 度，督导沿街商户严格落实“门前五包”制度，切实治

3、理占道经营、乱堆 乱放问题；对巡查发现的临时性非法占用盲道现象要立查立改，定期复查。5 .治理停车场占压盲道经营现象。在条件允许的路段可以按照有关 规定施划临时停车位，同时全面排查依附于城市道路建设的停车场，对 擅自扩大范围经营，停车泊位、停车设施占用盲道，影响盲人通行的要 立即整改。三、职责分工各区政府（管委会）是专项整治行动的责任主体，要落实属地管理 责任；负责本辖区非机动车停车位占用盲道、摆摊设点侵占盲道等违法 违规行为的整改工作；负责催促各产权单位及时对占用盲道构筑物进行 迁移或改造；对难以整治的占用问题，由区政府协调辖区市政管养单位 进行迁移或改造，相关费用由产权单位承当。市城管执法

4、局负责统筹协调专项整治行动，联合公安、住建等有关 部门做好督导检查工作；负责指导区级相关单位对摆摊设点、非机动车 占用盲道等行为开展执法工作；负责指导市停车场建设管理服务中心在 道路红线外依规合理施划临时停车位，对停车场及配套设施占压盲道情 况开展排查整治工作；严格落实XX市政府关于进一步加强主城区城市 道路占用挖掘审批管理的通知（张政字202144号）有关规定，严 控占用人行道建设各类构筑物的行为。市委宣传部要加强对维护盲道畅通的公益性宣传教育，指导协调市 级媒体进行宣传，倡导广大市民不在盲道随意停车，摆设杂物，为文明 城市创立营造良好宣传气氛。市公安局负责指导交警部门对机动车侵占盲道的违法

5、违规的行为 依法处理，并对交通标志杆、交通信号灯杆、视频监控杆等杆体设施进 行排查，占用盲道的要及时迁移或改造。市住建局要加强盲道建设管理工作，巩固XX市无障碍环境建设三 年（2018-2020年）工作方案成果，依据xx市无障碍环境建设管理条例有关规定，持续推进盲道建设工作，补齐缺失盲道，催促盲道建设 不符合规范的问题整改。市能源局负责催促电力企业向辖区市政管养单位缴纳因线杆等构 筑物改造困难而改建盲道所产生的费用。市通管办负责催促通信企业向辖区市政管养单位缴纳因线杆等构 筑物改造困难而改建盲道所产生的费用。电力、通信、广电等管线权属单位负责对所属线杆等构筑物占用或 破坏盲道的排查整改工作。、

6、实施步骤（-）摸排阶段（6月17日至6月23日）:各区政府（管委会） 及市直相关部门按照职责分工，组织全面摸底排查工作，分门别类建立 问题整改清单，制定整改计划，明确整改时限、责任单位和责任人。（二）整治阶段（6月24日至8月10日）：各区政府（管委会） 要对治理构筑物侵占盲道现象专门列出清单，明确责任、做出实效。各 责任单位按照摸底排查后的问题清单制定整治方案，依法依规开展治理 工作，坚决依法处理，确保整改到位。公安交警和城管部门要加大对违 法停车、摆摊设点等占用盲道行为的查处力度。（三）巩固阶段（8月11日至8月16日）：持续开展清理整治行动，巩固整治成果，加强日常巡查监管，防止反弹。市城

7、管委办公室将 此项整治工作纳入检查考评范围，加强日常检查考评，催促各区城管部 门建立长效管理机制。五、保障措施（-）加强领导，迅速行动。市政府成立以市政府副市长郭铁铮为 组长，市政府副秘书长孙刚、市城管执法局局长李晨日为副组长，各相 关部门分管领导为成员的主城区占压盲道专项整治行动领导小组，领导 小组办公室设在市城管执法局，办公室主任由市城管执法局分管领导担任。各区政府（管委会x市直有关部门要高度重视，把专项行动作为 改善市容秩序、优化营商环境的一项重要工作来推动；要成立相应工作 专班，主要领导要亲自抓，明确具体分管领导和联络员，负责此次专项 行动的协调、对接，确保工作扎实有效开展。（二）依法

8、整治，文明执法。要严格按照道路交通平安法城 市道路管理条例和河北省城市市容和环境卫生条例等依法查处违 法违规占用盲道行为，在清理整治过程中，既要注重程序，严格执法， 又要文明执法，人性化管理。坚决杜绝方法粗暴、激化矛盾的简单执法 方式，多做深入细致的思想工作，引导管理对象理解、支持和配合。（三）强化督办，务求实效。各区政府（管委会公安交警部门 每周日前将本周治理情况报市城管执法局，由市城管局汇总后统一上报 市政府。6月和7月底各相关单位均需报送专项行开工作总结，市城管 执法局汇总后上报市政府。由市城管执法局牵头，会同市公安局、市住 建局等部门成立联合督导组，对各区政府（管委会）治理情况进行督导 检查，以查阅清单，听取汇报，现场抽查等形式进行全覆盖跟踪问效， 并于专项行动结束后形成专题报告报市政府。