(新版)普速铁路工务安全规则111.docx
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1、TG/GGW1001-220144中 国 铁 路路 总 公 司司普速铁路路工务安安全规则则中国铁路路总公司司运输局局二一四四年六月月目 录录第一章 总 则 4第二章 行车安安全 4第一节 基本作作业要求求4第二节 作业防护护200第三节 应急处置置与特殊殊线路故故障的预预防和处处理355第四节 养路机械械、专用用车辆使使用446第五节 施工列车车及工程程机械566第六节 材材料装卸卸与堆放放600第七节 防 洪666第三章 人身安安全688第一节 基本要要求668第二节 避车699第三节 线桥作业业722第四节 搬运与装装卸作业业844第五节 机具使用用866第四章 工工务设备备安全888附录
2、一 施工工安全整整改通知知书91附录二 营业业线施工工停工通通知书92附录三 各种种类型临临时钢梁梁主要尺尺寸和适适用行车车条件93附录四 信号号及标志志99附录五 本规规则用词词说明1033前 言自20006年铁铁路工务务安全规规则(铁铁运2200661777号)颁颁布实施施以来,铁铁路运输输及工务务生产组组织、设设备状况况均发生生了较大大变化。原原铁道部部及中国国铁路总总公司相相继出台台或修改改了多项项规则、办办法,尤尤其是原原铁道部部铁路路营业线线施工安安全管理理办法(铁铁运2201222880号)的的一些条条款突破破了铁铁路工务务安全规规则的的相关规规定;同同时,中中国铁路路总公司司铁
3、路路技术管管理规程程对安安全防护护等内容容也做出出了部分分修改。由由此,本本次修订订对有关关内容进进行补充充或修改改。因中国铁铁路总公公司高高速铁路路工务安安全规则则已发发布实施施,因而而本规则则更名为为普速速铁路工工务安全全规则。本规则共共分四章章和五个个附录,阐阐述了普普速铁路路工务安安全管理理制度,行行车安全全,养路路机械、专专用车辆辆及工程程机械、防防洪,人人身安全全,工务务设备安安全等工工务安全全相关要要求。在执行本本规则过过程中,希希望各单单位结合合工作实实践,认认真总结结经验、积积累资料料,如有有补充和和完善之之处,请请及时将将意见和和有关资资料反馈馈中国铁铁路总公公司运输输局工
4、务务部(北北京市复复兴路110号,邮邮政编码码:10008444),供供今后修修订时参参考。本规则技技术总负负责人:康高亮亮、曾宪宪海。本规则主主要起草草人:杨杨忠吉、张张晓阳、万万 坚、许许建明、杨杨梦蛟、张张克艺、杨杨春枝、刘刘光煜、梁梁之文、何何海宏、李李拥军、毋毋小卫、朱朱春信、李李胜利、任任成进、康康振江、张张传东、姜姜永权、虞虞中明、汤汤国华、罗罗 强、袁袁雪娥、郑郑朝会、高高 琦、贵贵逢涛、刘刘维平。本规则主主要审查查人:康康高亮、曾曾宪海、龚龚 昕、吴吴景海、傅傅 锋、吴吴细水、姚姚 冬、王王 敏、杨杨 桉、孟孟 亮、吕吕关仁、邢邢建鑫、胡胡双庆、徐徐洪范、杨杨春林、李李 剑、
5、刘刘 东、赵赵党利、杨杨宝立、王王忠伟、毛毛建辉、胡胡永生、郭郭敏杰、洪洪淳敏、王王建辉、谢谢绍甜、莫莫克议、刘刘加昌、郑郑小龙、杨杨明声、魏魏绍挺。本规则由由中国铁铁路总公公司运输输局工务务部负责责解释。第一章 总 则 第1.00.1条条 为为保证行行车和人人身安全全,特制制定本规规则。第1.00.2条条 保保证安全全生产是是工务部部门的基基本职责责。各级级工务部部门必须须认真贯贯彻执行行“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,掌握握安全生生产规律律,加强强对安全全生产的的领导,建建立、健健全各项项安全管管理制度度,严格格作业纪纪律和劳劳动纪律律,落实实防范措措施,防防患于未未然。
6、第1.00.3条条 铁铁路局、铁铁路公司司应保证证工务安安全的及及时投入入,工务务部门应应积极采采用新技技术、新新设备、新新材料、新新工艺,以满足运输安全的需要。第1.00.4条条 凡凡发生与与工务有有关的事事故,工工务部门门应缜密密调查,科科学分析析,找出出原因,吸吸取教训训并采取取有效措措施,防防止同类类事故的的再次发发生。第1.00.5条条 凡凡在营业业线及邻邻近营业业线进行行与工务务设备相相关的作作业,均均应遵守守本规则则。本规规则未作作规定的的,铁路路局可根根据需要要制定,并并报铁路路总公司司备案。第1.00.6条条 本本规则适适用于2200kkm/hh以下国国家铁路路(仅运运行动车
7、车组列车车的铁路路除外)的的工务安安全管理理。第二章 行 车 安 全第一节 基本本作业要要求营业线作作业第2.11.1条条 普普速铁路路工务作作业分为为施工作作业和维维修作业业。第2.11.2条条 施工工作业系系指影响响设备稳稳定、使使用和行行车安全全或需改改变列车车运行条条件的作作业。施工必须须纳入月月度施工工计划,并并在车站站(调度度所)办办理封锁锁或慢行行手续。施施工项目目主要包包括: 1.线路路及站场场设备技技术改造造,增建建双线、新新线引入入、电气气化改造造等施工工。2.跨越越或穿越越线路、站站场的桥桥梁、涵涵洞、地下工工程、管管道、渡渡槽和电电力线路路、通信信线路、油油气管线线以及
8、铺铺设道口口、平过过道等设设备设施施的施工工。3.在规规定的安安全区域域内进行行影响建建筑限界界、路基基和桥隧隧涵稳定定的各种种施工及及爆破作作业。4.设置置在线路路上的安安全检测测、监控控设备的的新建、技技术改造造、大中中修施工工。5.线路路大中修修,路基基、桥隧隧涵大修修及大型型养路机机械施工工。6.成段段破底清清筛、更更换钢轨轨或轨枕枕,成组组更换道道岔(含含钢轨伸伸缩调节节器),更更换轨枕枕板施工工。7.无缝缝线路应应力放散散。8.使用用冻害垫垫板一次次总厚度度超过440mmm的施工工。9.其他他影响营营业线设设备稳定定、使用用和行车车安全的的施工。第2.11.3条条 营营业线施施工等
9、级级分为三三级。 1级级施工(1)繁繁忙干线线封锁55 h及及以上、干干线封锁锁6 hh及以上上或繁忙忙干线和和干线影影响信联联闭8 h及以以上的大大型站场场改造、新新线引入入施工。(2)繁繁忙干线线和干线线大型换换梁施工工。(3)繁繁忙干线线和干线线封锁22 h及及以上的的大型上上跨铁路路结构物物施工。2级级施工(1)繁繁忙干线线封锁正正线3 h及以以上或影影响全站站(全场场)信联联闭4 h及以以上的施施工。(2)干干线封锁锁正线44 h及及以上或或影响全全站(全全场)信信联闭66 h及及以上的的施工。(3)繁繁忙干线线和干线线其他换换梁施工工。(4)繁繁忙干线线和干线线封锁22 h以以内的
10、大大型上跨跨铁路结结构物施施工。大型养路路机械维维修、清清筛,人人工处理理路基基基床,成成段更换换钢轨和和轨枕以以及不影影响相邻邻正线行行车的更更换道岔岔施工除除外。3级级施工除级、级施工工以外的的各类施施工。第2.11.4条条维修作作业是指指作业开开始前不不需限速速,结束束后须达达到正常常放行列列车条件件的作业业。根据据作业是是否需要要天窗,维维修项目目分为应应纳入天天窗的维维修项目目和可不不纳入天天窗的维维修项目目。一、纳入入天窗的的维修项项目纳入天窗窗的维修修等级分分为二级级。按照照作业复复杂程度度和设备备影响范范围,维维修项目目分为级维修修和级维修修。(一)级维修修项目1. 更更换道岔
11、岔尖轨、辙辙叉、基基本轨;更换道道岔扳道道器下长长岔枕、可可动心轨轨道岔钢钢枕及两两侧相邻邻岔枕或或辙叉短短心轨转转向轴处处轨枕。 2开行行路用列列车运送送作业人人员、装装卸机具具、材料料等。 3.利用用小型爆爆破开挖挖侧沟或或基坑 (限于于不影响响路基稳稳定的)。4.更换换和整正正桥梁梁梁缝挡砟砟板。(二)级维修修项目1.利用用小型养养路机械械整治线线路病害害,更换换或修理理轨道(道道岔)伤伤损零部部件。2.胶结结、焊接接钢轨。 3一次次起道量量、拨道道量不超超过400mm的的起道、拨拨道。 4螺栓栓扣件涂涂油。 5.桥梁梁施工进进行试顶顶需要起起动梁身身并回落落原位。拨拨正支座座,支座座垫
12、砂浆浆厚度在在5Ommm及以以下时。 6.更换换桥梁护护轨,钢钢梁明桥桥面单根根抽换桥桥枕、更更换护木木。7.隧道道拱顶漏漏水整治治、衬砌砌裂损加加固。 8. 整整修道口口铺面。 9. 不不破底处处理道床床翻浆冒冒泥,清清筛道床床。破底底清筛道道床以及及更换、方方正轨枕枕连续不不超过22根。 10. 可能影影响行车车安全的的清理危危石、砍砍伐危树树及隧道道内除冰冰作业。 11.更更换桥梁梁挡砟块块。12. 在天窗窗内可以以完成的的其他作作业项目目。 二、可不不纳入天天窗的维维修项目目下列维修修作业可可在天窗窗点外进进行:1. 1160kkm/hh及以下下的区段段使用轨轨道检查查仪、钢钢轨探伤伤
13、仪等随随时能撤撤出线路路的便携携设备进进行检查查、检测测作业。2.利用用速度小小于1660kmm/h的的列车与与前一趟趟列车之之间的间间隔时间间进行预预卸路料料的加固固;线路路标志、标标记涂刷刷;整理理道床;清理垃垃圾或弃弃物;其其他在道道床坡脚脚以外栅栅栏以内内不影响响线桥设设备正常常使用的的作业。3. 利利用速度度小于1160kkm/hh的列车车与前一一趟列车车之间的的间隔时时间进行行桥梁更更换人行行道步行行板、栏栏杆油漆漆、不移移动桥枕枕进行钢钢梁上盖盖板涂装装,不影影响行车车安全的的隧道除除冰作业业。4.成段段换轨施施工时,利利用速度度不大于于1200km/h的列列车与前前一趟列列车之
14、间间的间隔隔人工进进行材料料分散、收收集工作作。5.线路路限速(或允许许速度)不大于于60kkm/hh的区段段,可使使用单人人能随时时撤出线线路的轻轻便小型型机具进进行螺栓栓涂油、捣捣固、改改道、补补充或紧紧固轨道道联结零零件、垫垫入或撤撤出垫板板等作业业。6. 桥桥面以下下不影响响行车安安全的作作业等。邻近营业业线施工工第2.11.5条条邻近营营业线施施工是指指在营业业线两侧侧一定范范围内,新新建铁路路工程、既既有线改改造工程程及地方方工程等等影响或或可能影影响铁路路营业线线设备稳稳定、使使用和行行车安全全的施工工作业。邻近营业业线施工工分为AA、B、CC三类。电电气化铁铁路接触触网支柱柱外
15、侧22 m(接接触网支支柱外侧侧附加悬悬挂外22 m,有有下锚拉拉线地段段时在下下锚拉线线外2 m)、非非电气化化铁路信信号机立立柱外侧侧1 mm范围称称为营业业线设备备安全限限界。1. 邻邻近铁路路营业线线进行以以下影响响营业线线设备稳稳定、使使用和行行车安全全的工程程施工,列列为A类类施工,必必须纳入入铁路局局月度施施工计划划。(1)吊吊装作业业时侵入入营业线线设备安安全限界界的施工工。(2)架架设或拆拆除各类类铁塔、支支柱及接接触网杆杆等在作作业过程程中侵入入营业线线设备安安全限界界的施工工。(3)开开挖路基基、路基基注浆、基基桩施工工等影响响路基稳稳定的施施工。(4)需需要对邻邻近的营
16、营业线进进行限速速的施工工。2. 邻邻近营业业线进行行以下可可能因翻翻塌、坠坠落等意意外而危危及营业业线行车车安全的的工程施施工,列列为B类类施工。BB类施工工应设置置防护设设施并经经铁路局局有关部部门审批批,确不不能设置置防护设设施时纳纳入铁路路局月度度施工计计划。影影响营业业线设备备稳定、使使用和行行车安全全的防护护设施设设置必须须纳入铁铁路局月月度施工工计划。(1)使使用高度度或作业业半径大大于吊车车至营业业线设备备安全限限界之间间距离的的吊车吊吊装作业业。(2)影影响铁路路通信杆杆塔、通通信基站站、信号号中继站站、箱式式机房及及供电铁铁塔、支支柱等基基础稳定定的各类类施工。(3)邻邻近
17、营业业线进行行现浇梁梁、钢板板桩、钢钢管桩、搭搭设脚手手架、膺膺架等施施工的设设备和材材料翻落落后侵入入营业线线设备安安全限界界的施工工。(4)营营业线路路堑地段段有可能能发生物物体坠落落,翻落落侵入营营业线设设备安全全限界的的施工。3. 邻邻近营业业线进行行以下可可能影响响铁路路路基稳定定、行车车设备使使用安全全的施工工,列为为C类施施工。(1)铲铲车、挖挖掘机、推推土机等等施工机机械作业业。(2)开开挖基坑坑、降水水和挖孔孔桩施工工。(3)邻邻近供电电、通信信、信号号电(光光)缆沟沟槽及供供电支柱柱、通信信信号杆杆塔(箱箱盒、通通话柱)10 m范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。(4)绑绑
18、扎钢筋筋、安装装拆除模模板等未未侵入营营业线设设备安全全限界的的施工。(5)路路基填筑筑或弃土土等施工工。4. 其其他影响响或可能能影响营营业线设设备稳定定、使用用和行车车安全的的邻近营营业线施施工,由由铁路局局按上述述原则界界定类别别。作业组织织与管理理第2.11.6条条 天天窗分为为施工天天窗和维维修天窗窗。施工天窗窗:线桥桥大中修修及大型型养路机机械作业业不应少少于 1180 minn。维修天窗窗:双线线不应少少于1220 mmin,单单线不应应少于990 mmin。维维修天窗窗应根据据维修作作业需要要合理安安排。维维修天窗窗原则上上应安排排在昼间间,并满满足作业业轨温条条件。维维修天窗
19、窗在时间间安排上上应与施施工天窗窗重叠套套用,原原则上每每月每区区间不应应少于220次(双线为为单方向向)。第2.11.7条条营业线线施工作作业(特特别规定定的慢行行施工除除外)和和应纳入入天窗的的维修作作业应在在天窗内内进行。邻近营业业线A类类及B类类纳入铁铁路局月月度施工工计划的的施工按按营业线线施工有有关规定定执行。第2.11.8条条施工作作业应由由施工单单位编制制施工组组织方案案,并经经相关设设备管理理单位会会签。施施工计划划应按规规定程序序进行审审批。维修作业业应由设设备管理理单位编编制维修修作业计计划,并并按规定定履行相相应的审审批程序序。需临临时安排排的施工工作业和和维修作作业,
20、由由设备管管理单位位申请,按按规定履履行相应应的审批批程序,具具体办法法由铁路路局规定定。施工作业业和维修修作业必必须在计计划审批批后方可可实施。第2.11.9条条 作业业现场为为两个及及以上单单位综合合利用天天窗在同同一区间间作业时时,由运运输部门门指定作作业主体体单位,明明确主体体作业负负责人。主主体作业业负责人人负责协协调各单单位作业业,各单单位作业业负责人人必须服服从主体体单位作作业负责责人指挥挥,按时时完成作作业任务务,确保保达到规规定的列列车放行行条件。两个及以以上单位位作业车车综合利利用天窗窗进入同同一个区区间移动动作业时时,由主主体单位位作业负负责人统统一划分分各单位位作业车车
21、作业范范围及分分界点,作作业单位位必须按按规定分分别进行行防护。第2.11.100条 施工工方案审审核通过过后,施施工单位位应与相相关设备备管理单单位和行行车组织织单位按按施工项项目分别别签订施施工安全全协议。施施工单位位在提报报施工计计划申请请时,必必须同时时提报施施工安全全协议。未未签订施施工安全全协议的的施工计计划申请请,铁路路局主管管业务处处室不予予审核。设备管理理单位在在自管范范围内进进行的作作业,不不需签订订施工安安全协议议,涉及及到非自自管设备备时应与与相关单单位签订订施工安安全协议议。第2.11.111条 影影响道岔岔或信号号使用以以及在道道岔转辙辙、可动动心辙叉叉部位进进行的
22、作作业,必必须提前前与电务务部门联联系,填填写工电电配合通通知书。影影响超偏偏载检测测装置、通通信、客客(货)车车运行安安全监测测设备和和接触网网等设备备正常使使用的作作业,必必须与相相关设备备管理单单位联系系,填写写配合通通知书,由其配合人员负责拆除和恢复相关设备。影响站台、雨棚、天桥建筑限界的作业时,必须与相关设备管理单位联系,填写配合通知书。第2.11.122条 影响响工务设设备安全全的外单单位作业业,设备备管理单单位应派派安全监监督检查查人员进进行全过过程监督督,发现现安全隐隐患时应应责令施施工单位位立即改改正,填填发“施工安安全整改改通知书书(见附附录一);发现危危及行车车安全时时,
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