一般作业人员不安全行为100例【最新】.docx
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1、一般作业人员不平安行为100例1、进入作业区域不按规定正确佩戴平安帽;2、作业中未穿戴符合平安标准的劳动保护服装;3、劳动保护服装不合体;4、工作服发生破绽后没及时补缀、沾上油污后没及时清洗干净;5、作业现场穿拖鞋作业;6、指定区域、类型作业时不穿平安鞋;7、气候炎热时赤膊作业;8、热工作业中领口、袖口及裤脚、鞋带未扎好;9、登高作业不系平安带;10、装配作业中不戴手套;11、磨削作业中不戴护目镜;12、操作旋转机械时戴手套;13、打大锤时戴手套;14、气焊气割作业中不戴护目镜;15、焊接作业不使用保健口罩;16、对有害光线、射线及噪音未采取防护;17、与正在作业中的人交谈;18、意外事态发生
2、时,于事发地点聚集;19、厂内骑车载人;20、酒后进入施工现场或上岗作业;21、随地吐痰;生产经营单位的生产现场平安监督检查,原那么上组织1次平安执法检查。根据专项检查工作 FI确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:平安监督萱理科28家;危 险化学品平安监督管理科46家;职业平安健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执 法检查的生产经营单位名单见附件。四、工作要求(。加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。 各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协 办人员。全局执法人员要认真学习国家平安管监总局暂行规定
3、的具体要求,对生产经营 单位是否符合平安生产条件和暂行规定第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具 体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保年度监管执法工作计划的顺利实施。(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分 解执法任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场平安监督 检查前,应当明确检查的工程、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律 文书等执法检查准备工作,必要时会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场平安监督 检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场平安监督检查, 并听取专家的意见和建议
4、。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位 负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市平安生产监督管理暨重大危险 源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单 位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处平安生产领域的非法违法行 为,催促生产经营单位全面落实平安生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督 促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系 有关部门并及时移交。建立.执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,
5、确保 执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对年度执法工作计划进展情况进 行自查自评,并将平安监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对“划 完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据 之一。一、工作目标通过开展“职业卫生监督执法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各 类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改 善工作场所环境和条件,基本到达国家用人单位职业卫生基础建设要求。二、工作任务(一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家 具制造、电子产
6、品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业 病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。(二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管 理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素更躯或普充的情况;建设工程职业R生“三 同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工 作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别 是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查 和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要
7、求及自查情况表 的要求进行执法检瓷,通过执法检资促进企业落实职业病防治主体责任.(三)突出建立长效机制。注意总结 和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和 缺乏,认真分析查找原因,研究解决的措施和方法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建 设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。三、实施步骤全区职业卫生监督执法年活动分为发动、推进、总结三个阶段。(一)发动阶段(4月15日-5月15日).根据市安监局关于开展职业卫生监督执法 年活动的通知精神,结合本地实际制定职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、 各街道安监站根据区安监局职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合年度工作,
8、认真组 织实施。(二)推进阶段(5月16 FI-10月31 F1).结合年度执法计划和“百R 执法活动, 严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给F警告、罚款、 责令停止产生职业病危害的作业等行政处分;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭; 对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。区安监局适时对各地 “职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督 执法年活开工作任务。(三)总结阶段(11月1 Fl-11月10R).开发区、各街道安监站要按照本方案所列 附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,井于11月10
9、口前将活动开展情况的报告 连同附表报送区安监局职业健康科。四、工作要求1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年活动 的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,催促执法计划实施,逐级抓 好落实。2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年活动与职业卫 生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展”四个专项督查“;一季度集中开 展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害工程 申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病
10、危害专项治理专项督查;四季度开 展三同时落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把职业卫 生监督执法年活动开展情况纳入本年度平安生产目标责任考核体系。第三篇为有效落实全局重点工作,根据市安监局关于开展平安生产、职业卫生”百FT集中 执法检查专项行动的通知(常安监(2014)35号)要求,经研究,决定于2014年4月15 日7月25日在全区开展平安生产、职业卫生百日集中执法检查专项行动(以下简称 百日”行动)。一、百日行动重点“百日行动主要针对平安隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中 的街道、行政村
11、。重点企业指:事故频发、隐患众多,平安生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出 的企业。二、百日行动内容(一)重点地区杳街道、行政村平安生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有 效催促企业依法开展职业病防治工作。(二)重点企业1、查企业平安生产的主体责任是否有效落实;平安生产致食培训是否到位,平安投入 是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企.业在生产经营活动 中是否存在非法、违法行为。2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害工程是否及时、如实申报;是否 请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因 素的员工
12、建立健全健康监护档案).三、百日行动组织本次“百日行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:(一)组织计划阶段(4月15日-4月25日)各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次百日行动的目的意义,依靠基层安监组 织摸排本次专项行动的重点,并于4月22 口前汇总上报本辖区百口行动的重点地区和 企业,4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日行动计划。(二)具体实施阶段(4月26日-7月15日)各科室(大队)、各安监站平安生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展百日 行动。(三)总结评估阶段(7月16日-7月25日)7月16日前各科室(大队)、各安监站上报百日行动情况总结,区
13、安监局根据工 作成效进行绩效评估,并予以通报。四、百日行动要求(一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视百日行开工作,加强组织 领导,妥善处理百口行动与口常执法检查的关系,并与年度执法计划有机结合,确保百 日”行动取得实效。(二)严格执法。对于在百FT行动中发现的平安生产、职业卫生的非法、违法行为, 要坚决依法查处。咐于情节严重、影响恶劣的平安生产非法违法行为,要予以媒体曝光。(三)廉洁自律。所有参加百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规 定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇一、指导思想以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入
14、贯彻落实科学开展、平安开展,按照 国家、省、市平安生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品两重点一重大平安监 管为重点,提升木质平安水平为核心,实施平安标准化管理为手段,进一步落实企业平安生 产主体责任,深化化工平安生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展打非治违和隐患 排查治理,确保全区危险化学品领域平安生产形势持续稳定。二、工作目标全面贯彻执行危险化学品平安管理条例和配套规章规定,加强危险化学品平安许可 管理和建设工程平安监管,依法组织实施危险化学品平安使用许可证颁发和管理;完成化工 装置设 计平安诊断工作,推进“两重点一重大自控技术和监控系统的完备与运行:巩固和 深化化工生产企业专项整治
15、;提升危险化学品平安标准化管理水平;落实企业平安生产主体 责任,提高企业平安生产水平,全力防范事故发生。三、工作措施()进步推进危化领域本质平安提升1 .深入推进危化品本质平安提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列 出进度计划,推进设计平安诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装 置设计平安诊断工作,其中,涉及两重点一重大的设计平安诊断工作必须于6月底前.完 成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。2 .强化危化品两重点一重大“平安管理。组织对危险化学品平安法规规章和文件政策 的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导催促企业贯彻
16、落实和依法生产经营。要将涉及重 点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多 种形式的监督检查,全面检查企业执行落实”两重点-重大平安管理规定的情况。重点检 查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及白控系统投运情况,发现自 控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处分等处理。同时,也要检查 催促企业做好大型危化品储罐平安检验检测和平安类计量器具检验检测以及防雷防静电等 专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检 查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握两重点一重大企业基本情 况
17、和平安管理动态。3 .注重危化建设项H平安源头监管。要按照危化建设项H管理权限和职责分工,组织做 好危化建设工程的平安审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部关于 进一步加强危险化学品建设工程平安设计管理的通知(安监总管三(2014) 76号)和省 安监局关于进一步加强危险化学品建设工程平安设计管理的通知(苏安监(2014) 369 号)文件精神,加强建设工程平安设计的全过程监督管理,指导催促工程建设单位和设计单 位严格执行文件规定,组织对建设工程平安设施设计申请进行严格审究,保证建设工程设计 符合规范标准要求。新建危险化学品建设项1=1要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分
18、析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质平安水平。(二)进一步落实行政许可服务工作1 .做好危化品经营许可工作。要依据市危险化学品经营许可管理实施意见,进一步 规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申 请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照关于调整易制爆危险化学 品经营企业许可审批权限的通知(常安监(2014) 110号)的要求,组织做好易制爆危险 化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料2 .做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好平安使用许可证的颁发与管理工作。 组织做好申请企业核定、申报材
19、料初审以及指导协调等相关工作。根据省危险化学品生产 企业平安生产许可证实施细那么第四条规定,梳理出不再需要换(领)平安生产许可证的五 类企业名单,组织进行现场核查,并催促企业及时申请注销许可证。3 .提高平安许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危 化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提 升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一 的网上操作系统。(三)进一步落实过程性平安监管措施1 .加强化工过程平安管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局关于加强化工过程平安 管理的指导意见(安监总管三(2
20、014)88号)精神,推动化工过程平安管理规定和要求 执行落实到位。一是结合平安标准化建设要求,催促企业加强风险辨识和控制,不断完善并 严格执行操作规程,持续改进化工过程的平安管理。二是以平安培训机构组织特种作业持证 上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工平安教育和操作技能培训考核工作;结 合省危隆化学行业反恐怖防范标准宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人 员进行应急处置培训。三是结合撤除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险 作业平安管理和承包商平安管理以及应急管理。2 .强化危险化学品平安标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化平安标准化达标评审 的基础上,研究制
21、定企业平安标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范平安标准 化管理,注意行政许可与平安标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展平安标准化建设 成效评估活动,催促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化平安标准化建设成果。3 .依法组织开展平安监督检查。一是按照分类分级和属地监管原那么,结合”两重点一重 大“平安监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品 油、危化平安标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化 学品、易制爆化学品平安监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安 全生产工作部署,开展全区危险化学品平安监管
22、专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊 气候以及重要活动的平安生产大检查。在组织开展各类平安检查中,要加强沟通,紧密配合, 防止多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、平安评价报告、化工专 家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施, 改进薄弱环节和缺乏之处,进一步提高评价报告质量和平安技术服务水平,指导催促企业搞 好平安生产工作。(四)进步深化危化专项整治1 .继续深入开展危化品领域打非治违和防患排查治理工作。要重点打击危化品非法 生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引
23、发生产平安事故的非法违法 行为;催促企业按照危险化学品企业事故隐患排杳治理实施导那么(安监总管三(2012) 103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快陂患排查治理信息系统建设,指导企业如 实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2 .继续深入开展第三轮化工生产企业平安专项整治工作。要按照“化治办统一部署要 求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备平安生产条件、工艺装备落 后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施, 凡因平安距离缺乏等无法整改消除隐患的企业,耍提请政府予以停产、转产或关闭。(五)进一步夯实危化平
24、安监管基础1 .推行危化平安行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升平安 监管和指导协调能力,以行政指导为新的平安管理方式,指导催促企业消除隐患、提升本质 平安水平,做好全区重点工程建设工程平安指导和跟踪服务。2 .夯实危化平安监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、”打非治违、 隐患治理、执法检行、事故统计、行政处分等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。3 .加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事 故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和 技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政
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