XXXX年全国职工职业安全卫生知识手册5693.docx

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1、全国职工职业安全卫生知识手册目 录录第一章 职业业安全卫卫生新法法律法规规引读一、最高高人民法法院和最最高人民民检察院院针对刑刑法修正正案新增增加了33种安全全生产方方面罪名名1二、中华华人民共共和国食食品安全全法20009年年6月11日起实实施1 三、新新修订的的(中华华人民共共和国消消防法)20009年55月1日日 实施施2 四、安安监总局局发布的的作业业场所职职业健康康监督管管理暂行行规定9月1日起施行.4 五、国国家职业业病防治治规划(20009-220155年)(国办发发2000943号号).6第二章职职业安全全卫生知知识第一节生生产作业业环境的的危险有有害因素素7 第二节节生产作作

2、业环境境有害人人体健康康因素10 第三节节职业健健康监护护与管理理155 第四节节现代化化办公室室里的职职业病与与防治117第三章 生产产作业环环境的现现场管理理 第一节节现场及及设备的的定置管管理20 第二节节作业现现场标准准化21 第三节节 “66S”管管理22第四章 班组组安全管管理 第一节节班组和和班组建建设29 第二节节班组安安全管理理的重点点311 第三节节搞好班班组危险险预知活活动32 第四节节煤矿行行业白国国周班组组管理法法主要内内容37 第五节节班组安安全生产产“五个个一”管管理法简简介39第五章 伤病病与救护护 第一节节常见伤伤、病患患者的救救护43 第二节节皮肤烧烧烫伤患

3、患者的救救护48 第三节节急性中中毒患者者的救护护500 第四节节常用救救护方法法500第六章 面对对社会灾灾难的应应对 第一节节火灾和和地震灾灾害的应应对54 第二节节面对暴暴力伤害害的应对对57 第三节节应对恐恐怖袭击击622第七章 家居居生活安安全知识 第一节节应对家家中的危危险因素素644 第二节节家庭储储备药品品及管理理66 第三节节急症病病人的救救护677 第四节节家人受受意外伤伤害的救救护711 第五节节传染病病的预防防772第一章 职业业安全卫卫生新法法律法规规引读一、最高高人民法法院和最最高人民民检察院院针对刑刑法修正正案新增增加了33种安全全生产方方面罪名名 1、两两高增加

4、加涉及生生产安全全3种最最新的罪罪名20099年100月166日，最最高人民民法院和和最高人人民检察察院针对对刑法法修正案案(七)，增增加、修修订并公公布施行行了一批批新的罪罪名。现现在我国国刑事犯犯罪的罪罪名已经经增加到到4455种。最最新的罪罪名从111月33日开始始执行。 涉及生生产安全全方面的的有： 第1334条第第2款：强令违违章冒险险作业罪罪 第1335条之之一：大大型群众众性活动动重大安安全事故故罪 第1339条之之一：不不报、谎谎报安全全事故罪罪二、中华华人民共共和国食食品安全全法20009年年6月11日起实实施 2、食食品安全全法理理顺监管管体制，实实行分段段管理 食品品安全

5、法法规定定食品安安全实行行分段管管理，实实现了无无缝隙衔衔接。卫卫生行政政部门承承担综合合协调职职责；质量量监督管管理部门门负责生生产环节节的监管管、工商商管理部部门负责责流通环环节的监监管、食食品药品品监督管管理部门门负责餐餐饮服务务环节的的监管；国务院院成立食食品安全全委员会会。 3、食食品安全全法从从单一许许可转为为分类许许可 在新法法律的框框架下，食食品生产产经营企企业不再再单一申申请卫生许许可证，而而是按照照不同的的生产经经营范围围，申请请不同的的行政许许可。从从事食品品生产应应当取得得食品生生产许可可；从事事食品流流通应当当取得食食品流通通许可；而餐饮饮服务企企业应当当依法取取得餐

6、饮饮服务许许可。其其中，食食品生产产企业和和餐饮服服务企业业对自产产自销的的产品不不需要取取得食品品生产或或食品流流通许可可；农民个个人销售售其自产产的食用用农产品品，不需需要取得得食品流流通的许许可。 4、食食品安全全法强强调从源源头上保保障食用用农产品品安全 由于食食品生产产是一个个很长的的产业链链，而食食用农产产品的生生产又处处在这个个产业链链的最底底端，因因此从源源头上保保证食用用农产品品的无污污染，就就显得相相当重要要。食品品安全法法规定应应依照食食品安全全标准和和国家有有关规定定使用农农药、肥肥料、生生长调节节剂、兽兽药、饲饲料和饲饲料添加加剂等农农业投入入品，从从而使食食品原料料

7、的安全全性有了了法律的的依据。 5、食食品安全全法严严格监管管食品添添加剂违违法添加加食品安全全法明确确规定，食食品添加加剂应当当在技术术上确有有必要且且经过风风险评估估证明安安全可靠靠，方可可列入允允许使用用的范围围；不得得在食品品生产中中使用食食品添加加剂以外外的化学学物质和和其他可可能危害害人体健健康的物物质。并并对食品品添加剂剂的相关关标准、说说明书内内容以及及惩罚措措施均有有明确规规定。6、食食品安全全法“损损一赔十十”的赔赔偿机制制，加大大对食品品生产经经营者的的处罚力力度食品安安全法第第96条条规定：违反本本法规定定，造成成人身、财财产或者者其他损损害的，依依法承担担赔偿责责任。

8、生生产不符符合食品品安全标标准的食食品或者者销售明明知是不不符合食食品安全全标准的的食品，消消费者除除要求赔赔偿损失失外，还还可以向向生产者者或者销销售者要要求支付付价款十十倍的赔赔偿金。三、新修修订的中中华人民民共和国国消防法法2 0 00 9年年5月11日实施施7、新的的消防防法与与三部配配套规章章同时于于5月11日施行行公安部长长孟建柱柱签署的的第1 06号号令建建设工程程消防监监督管理理规定、第第1077号令消消防监督督检查规规定和和第1008号公公安部令令火灾灾事故调调查规定定三部部配套规规章5月月1日同同时施行行。 8、新新消防法法将违违反规定定吸烟造造成事故故列入违违法行为为 新

9、消消防法第第63条条规定：违反规规定使用用明火作作业或者者在具有有火灾、爆爆炸危险险的场所所吸烟、使使用明火火的，处处警告或或者五百百元以下下罚款；情节严严重的，处处五日以以下拘留留。9、新消消防法将将火灾场场所工作作人员不不履行义义务列入入违法行行为 新消消防法第第68条条规定：人员密密集场所所发生火火灾，该该场所的的现场工工作人员员不履行行组织、引引导在场场人员疏疏散的义义务，情情节严重重，尚不不构成犯犯罪的，外外五日以以上十日日以下拘拘留。10、新新消防防法确确定的公公民权利利与义务务 新消消防法规定：任何人人都有维维护消防防安全、保保护消防防设施、预预防火灾灾、报告告火警的的义务，任任

10、何成年年人都有有参加有有组织的的灭火工工作的义义务；任任何人不不得损坏坏、挪用用或者擅擅自拆除除、停用用消防设设施、器器材，不不得埋压压、圈占占、遮挡挡消火栓栓或者占占用防火火间距，不不得占用用、堵塞塞、封闭闭疏散通通道、安安全出口口、消防防车通道道；任何何人发现现火灾都都应当立立即报警警。11、新新消防防法确确定的单单位消防防责任 新消消防法规规定了单单位消防防责任是是：任何何单位都都应当无无偿为报报警提供供便利，不不得阻拦拦报警，严严禁谎报报火警；发生火火灾的单单位，必必须立即即组织力力量扑救救火灾，邻邻近单位位应当给给予支援援； 火灾扑扑灭后，发发生火灾灾的单位位和相关关人员应应当按照照

11、公安机机关消防防机构的的要求保保护现场场，接受受事故调调查，如如实提供供与火灾灾有关的的情况。12、新新消防防法确确定了派派出所监监管职责责 新消消防法赋赋予了公公安派出出所消防防监督职职责，规规定公安安派出所所可以负负责日常常消防监监督检查查、开展展消防宣宣传教育育。13、新新消防防法对对建设工工程设计计实施监监管 新消消防法明明确了建建设工程程消防设设计审核核、消防防验收和和备案抽抽查制度度，规定定对公安安部门规规定的大大型人员员密集场场所和其其他特殊殊建设工工程，由由公安机机关消防防机构实实行建设设工程消消防设计计审核、消消防验收收。 14、新新消防法法确定定对建设设工程监监管 新消防法

12、法明确确了工程程实行备备案抽查查制度，规规定建设设单位应应当自依依法取得得建设工工程施工工许可之之日起七七个工作作日内，将将消防设设计文件件报公安安机关消消防机构构备案，公公安机关关消防机机构应当当进行抽抽查，经经抽查不不合格的的，应停停止施工工建设单单位在工工程验收收后应当当报公安安机关消消防机构构备案，公公安机关关消防机机构应当当进行抽抽查，经经抽查不不合格的的，应停停止使用用。 15、新新消防防法将将公众聚聚集场所所纳入监监管 新消消防法继继承和发发展了原原消防防法关关于公安安机关消消防机构构对公众众聚集场场所在使使用、营营业前实实施消防防安全检检查的规规定，取取消了原原消防防法中中关于

13、对对公众聚聚集场所所未经消消防安全全检查或或者经检检查不符符合消防防安全要要求擅自自投入使使用、营营业的行行政处罚罚中，限限期改正正的前置置条件，对对存在上上述违法法行为的的，规定定了直接接给予责责令停止止施工、停停止使用用、停产产停业和和罚款的的行政处处罚。 16、新新消防防法将将大型群群众性活活动纳入入监管 新消消防法将将大型群群众性活活动的消消防安全全纳入大型群群众性活活动安全全管理条条例规规定的治治安行政政许可审审查内容容，避免免了多头头审批，同同时规定定举办大大型群众众性活动动，承办办人应当当依法向向公安机机关申请请安全许许可，制制定灭火火和应急急疏散预预案并组组织演练练，确定定消防

14、安安全管理理人员，保保持消防防设施和和消防器器材配置置齐全、完完好有效效，保证证疏散通通道、安安全出口口、疏散散指示标标志、应应急照明明和消防防车通道道符合标标准。 17、新新消防防法扩扩大了应应急救援援范围 新消消防法进进一步加加强了公公安消防防队和政政府专职职消防队队的应急急救援能能力建设设，规定定公安消消防队、政政府专职职消防队队依照国国家规定定承担重重大灾害害事故和和其他以以抢救人人员生命命为主的的应急救救援工作作。 l8、新新消防防法新新增155条消防防违法行行为 (1)消防设设计经公公安机关关消防机机构依法法抽查不不合格，不不停止施施工的； (2)建设工工程投入入使用后后经公安安机

15、关消消防机构构依法抽抽查不合合格，不不停止使使用的； (3)建设单单位未依依法将消消防设计计文件报报公安机机关消防防机构备备案，或或者在竣竣工后未未依法报报公安机机关消防防机构备备案的； (4)建设单单位要求求建筑设设计单位位或者建建筑施工工企业降降低消防防技术标标准设计计、施工工的； (5)建筑设设计单位位不按照照消防技技术标准准强制性性要求进进行消防防设计的的； (6)工程监监理单位位与建设设单位或或者施工工企业串串通，弄弄虚作假假，降低低消防施施工质量量的； (7)人员密密集场所所在门窗窗上设置置影响逃逃生和灭灭火救援援障碍物物的； (8)生产、储储存、经经营易燃燃易爆危危险品的的场所与

16、与居住场场所设置置在同一一建筑物物内，或或者未与与居住场场所保持持安全距距离的； (9)生产、储储存、经经营其他他物品的的场所与与居住场场所设置置在同一一建筑物物内，不不符合消消防技术术标准的的； (100)非法法携带易易燃易爆爆危险品品进入公公共场所所或者乘乘坐公共共交通工工具的； (111)阻碍碍公安机机关消防防机构工工作人员员依法执执行职务务的； (122)在火火灾发生生后阻拦拦报警，或或者负有有报告职职责的人人员不及及时报警警的； (133)擅自自拆封或或者使用用被公安安机关消消防机构构查封的的场所、部部位的； (144)人员员密集场场所使用用不合格格的消防防产品或或者国家家明令淘淘汰

17、的消消防产品品的； (155)消防防产品质质量认证证、消防防设施检检测等消消防技术术服务机机构出具具虚假、失失实文件件的。新新消防防法还还调整了了行政处处罚种类类。 19、新新消防防法增增加了临临时查封封措施 新消防法法在继继承原消消防法中中强制措措施的基基础上，增增加了临临时查封封措施，规规定公安安机关消消防机构构在消防防监督检检查中发发现火灾灾隐患的的，应通通知有关关单位或或个人立立即采取取措施消消除隐患患； 不及时时消除隐隐患可能能严重威威胁公共共安全的的，公安安机关消消防机构构应当依依照规定定对危险险部位或或者场所所采取临临时查封封措施。 20、新新消防防法规规定单位位的消防防设施每每

18、年必须须检测一一次 新消消防法规规定：“单单位应当当对建筑筑消防设设施每年年至少进进行一次次全面检检测，确确保完好好、有效效，检测测记录应应当完整整、准确确，存档档备查。”四、安监监总局发发布的作作业场所所职业健健康监督督管理暂暂行规定定9月月1日起起施行 21、总总局为什什么出台台作业场场所职业业健康监监督管理理暂行规规定 国家安安全生产产监督管管理总局局于20009年年7月11日发布布了第223号令令，出台台了作作业场所所职业健健康监督督管理暂暂行规定定，从从20009年99月1日日起施行行。 当前我我国职业业危害防防治的形形势十分分严峻，突突出问题题是： 一是职职业危害害导致劳劳动者健健

19、康损害害的数量量大，呈呈上升趋趋势。特特别是尘尘肺、职职业中毒毒等职业业危害事事故居高高不下。甚甚至出现现备受社社会关注注的河北北农民工工苯中毒毒、河南南“开胸胸验肺”等等极端事事件。 二是职职业危害害范围广广，作业业场所劳劳动条件件差。化化工、冶冶金、机机械、电电子、建建材、纺纺织、印印染、医医药等行行业不同同程度地地存在职职业病危危害。许许多中小小企业工工业生产产装备水水平不高高和工艺艺技术相相对落后后，工作作场所劳劳动条件件恶劣，缺缺乏必要要的职业业病防护护，严重重影响劳劳动者身身体健康康甚至危危及生命命安全。 三是一一些用人人单位主主体责任任不落实实。对职职业危害害的认识识不足，对对劳

20、动者者健康重重视不够够，职业业危害防防治管理理水平低低，投入入不足。违违法行为为大量存存在。 四是在在城镇化化、工业业化过程程中，大大量农民民进城就就业，他他们流动动性大，健健康保护护意识不不强，职职业危害害防护技技能缺乏乏，加大大了职业业危害防防治监管管的难度度。 五是政政府监管管存在薄薄弱环节节，职业业危害防防治相关关法律法法规和技技术标准准不够完完善。一一些地方方的监管管机构不不健全，监监管力量量薄弱，执执法不够够严格。 六是随随着经济济和科技技的发展展，新技技术、新新工艺、新新材料广广泛应用用，新的的职业危危害风险险以及职职业病也也将不断断出现，防防治工作作面临新新的挑战战。 总局出出

21、台作业场场所职业业健康监监督管理理暂行规规定旨在加加强工矿矿商贸生生产经营营单位作作业场所所职业健健康的监监督管理理，强化化生产经经营单位位职业危危害防治治的主体体责任，预预防、控控制和消消除职业业危害，保保障从业业人员生生命安全全和健康康。 22、作业场所职业健康监督管理暂行规定要求生产经营单位应做好哪些工作 暂行行规定共有55章566条，明明确了生生产经营营单位是是职业危危害防治治的责任任主体，并并必须按按照暂暂行规定定做好好以下主主要工作作： 一是及及时、如如实将本本单位的的职业危危害因素素向安监监部门申申报； 二是将将职业危危害及后后果如实实告知职职工； 三是对对从业人人员进行行上岗前

22、前和在岗岗期间的的职业危危害防治治知识培培训； 四是设设置企业业职业健健康管理理机构和和专兼职职管理人人员； 五是建建立、健健全职业业危害防防治制度度和操作作规程； 六是为为职工提提供符合合法律法法规和职职业卫生生标准的的作业场场所，并并对职业业危害防防护设施施进行经经常性的的维护、检检修和保保养，定定期检测测其性能能和效果果，确保保其处于于正常状状态； 七是定定期对作作业场所所职业危危害因素素检测和和职业危危害现状状评价，并并公布其其结果，同同时向所所在地安安全监管管部门报报告； 八是对对职工进进行上岗岗前、在在岗期间间和离岗岗时的职职业健康康体检，为为职工建建立健康康档案； 九是给给有职业

23、业危害的的岗位职职工配备备合格的的个体防防护用品品； 十是对对危险岗岗位的工工艺设备备及时更更新改造造，严格格做到职职业危害害防护设设施与主主体工程程“同时时设计、同同时施工工、同时时验收”，并并将建设设项目职职业危害害设施“三三同时”相相关文件件报送当当地安全全监管部部门备案案； 十一是是作业场场所使用用有毒物物品的生生产经营营单位，应应当按照照有关规规定向安安全生产产监督管管理部门门申请办办理职业业卫生安安全许可可证。 23、依依据暂暂行规定定怎样样对生产产经营单单位的违违规行为为进行处处罚 暂行行规定针针对生产产经营单单位不履履行职业业健康方方面的责责任和义义务，以以及在作作业场所所职业

24、危危害防治治工作中中存在的的26种种违规行行为，规规定了由由安监部部门按照照情节轻轻重分别别给予相相应的经经济和行行政处罚罚。 24、暂暂行规定定明确确了安监监部门是是执法主主体 暂行行规定依依据职职业病防防治法、安全生产法等而制定，其中，“职业危害”：被定义为：从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。 20008年99月，国国务院办办公厅下下发关于印印发国家家安全生生产监督督管理总总局主要要职责内内设机构构和人员员编制规规定的通通知，对对职业健健康监管管职责进进行界定定，国家家安全生生产监督督管理总总局负责责作业场场所职业业卫生的的监督检检查工作作

25、，负责责职业卫卫生安全全许可证证的颁发发管理，组组织查处处职业危危害事故故和有关关违法违违规行为为。 国家安安监总局局职能调调整后，为为数不少少的企业业抵制安安全监管管部门执执法。河河南省某某市安全全监管局局因进行行职业健健康监督督检查，而而被行政政诉讼。因因此，在在职业业病防治治法短短时间内内难以修修订的情情况下，出出台部门门规章、明明确安监监部门是是职业健健康监督督执法主主体，是是做好职职业健康康监管工工作的迫迫切要求求。 25、暂暂行规定定明确确企业应应做好职职业危害害防治的的六方面面工作 一是将将职业危危害及后后果如实实告知职职工； 二是对对职工进进行职业业危害防防治知识识培训； 三是

26、建建立企业业内部的的监督队队伍；四是对职职工进行行必要的的体检、为为职工建建立健康康档案； 五是给给有职业业危害的的岗位职职工配备备合格的的个体防防护用品品； 六是对对危险岗岗位的工工艺设备备及时更更新改造造，严格格做到职职业危害害防护设设施与主主体工程程“同时时设计、同同时施工工、同时时验收”。 26、暂暂行规定定明确确企业新新设两项项义务 一为将将建设项项目职业业危害设设施“三三同时”相相关文件件报送当当地安全全监管部部门备案案； 二为将将职业危危害定期期检测、评评价结果果向所在在地安全全监管部部门报告告，企业业检测和和评价的的频次具具体为至至少每年年进行一一次职业业危害因因素监测测，至少

27、少每三年年进行一一次职业业危害现现状评价价。五、国家家职业病病防治规规划(220099-20ll5年)(国办办发20009443号) 27、国国家职业业病防治治规划是是一个纲纲领性的的文件 20009年55月，国国务院办办公厅印印发了国国家职业业病防治治规划(20009220155年)。明明确了国国家职业业病防治治工作的的指导思思想、基基本原则则、规划划目标、主主要任务务、保障障措施，是是今后一一段时期期职业病病防治和和职业健健康监管管工作的的纲领性性文件。 28、职职业病防防治规划划要求求企业建建立健全全防治责责任制 存在职职业病危危害的用用人单位位要根据据相关法法律规定定，设置置或指定定职

28、业卫卫生管理理机构或或组织、配配备专职职或兼职职专业人人员，设设立职业业健康监监督管理理人员，制制定职业业病防治治计划和和实施方方案，建建立健全全职业卫卫生管理理制度，采采取切实实可行的的管理措措施。 29、职职业病防防治规划划要求求企业认认真落实实预防、控控制措施施 用人单单位要依依法如实实申报职职业病危危害项目目，优先先采用有有利于防防治职业业病和保保护劳动动者健康康的新技技术、新新工艺和和新材料料，逐步步替代危危害严重重的技术术、工艺艺和材料料。加强强作业场场所职业业病危害害因素监监测、评评价与控控制，为为劳动者者提供符符合职业业卫生标标准和要要求的工工作场所所、环境境和条件件。产生生职

29、业病病危害的的用人单单位要在在醒目位位置设置置公告栏栏，公布布有关规规章制度度、操作作规程、事事故应急急救援措措施和工工作场所所职业病病危害因因素检测测结果；在产生生严重危危害的作作业岗位位设置警警示标识识和警示示说明。使使用有毒毒物品作作业的用用人单位位要取得得职业卫卫生安全全许可证证，配备备应急救救援人员员和必要要的救援援器材、设设备，制制定应急急救援预预案。任任何单位位和个人人不得将将产生危危害的作作业转移移给不具具备防护护条件的的单位和和个人。 30、职职业病防防治规划划要求求企业加加强职业业健康管管理和病病人救治治 用人单单位要对对劳动者者进行上上岗前的的职业卫卫生培训训和在岗岗期间

30、的的定期培培训，普普及职业业卫生知知识。对对从事接接触职业业病危害害作业的的劳动者者，要依依法组织织其进行行上岗前前、在岗岗期间和和离岗时时的职业业健康检检查，并并将检查查结果如如实告知知本人。要要为劳动动者建立立职业健健康监护护档案。对对遭受或或可能遭遭受急性性职业病病危害的的劳动者者，要及及时组织织救治、进进行健康康检查和和医学观观察。及及时安排排疑似职职业病病病人进行行诊断，做做好职业业病病人人的治疗疗、康复复、定期期检查和和妥善安安置，确确保职业业病病人人的权益益。 31、职业病防治规划要求企业规范用人单位的用工行为 用人单单位在与与劳动者者签订劳劳动合同同时要履履行职业业病危害害告知

31、义义务，依依法参加加工伤保保险，落落实有害害作业岗岗位津贴贴和女职职工、未未成年工工特殊保保护政策策。在高高危行业业推行职职业卫生生专项集集体合同同制。 32、职职业病防防治规划划要求求企业防防治尘肺肺病 以防治治煤工尘尘肺、矽矽肺、石石棉肺为为重点，实实施粉尘尘危害综综合治理理工程，开开展尘肺肺病防治治技术和和发病规规律调查查研究。提提高生产产机械化化水平，推推进清洁洁生产技技术的研研发和推推广。逐逐步淘汰汰不符合合国家产产业政策策的工艺艺、设备备和材料料，关闭闭粉尘危危害严重重、不具具备防治治条件的的小矿山山、小水水泥厂、小小冶金厂厂、小陶陶瓷厂等等。 33、职职业病防防治规划划要求求企业

32、防防治重大大职业中中毒 实施硫硫化氢、一一氧化碳碳、氯气气、氨气气、苯、重重金属等等重大职职业中毒毒隐患防防范治理理工程，开开展中毒毒隐患排排查，对对生产设设施、设设备、场场所进行行治理。加加快有毒毒化学品品生产、销销售、使使用行业业、企业业的技术术改造。开开展职业业中毒发发病规律律、健康康损害机机理、危危害因素素检测、职职业健康康监护及及防护技技术研究究，制定定重大职职业中毒毒防治指指南。 34、职职业病防防治规划划要求求企业职职业性放放射性疾疾病防治治实施放射射性职业业病危害害治理工工程，开开展危害害控制试试点，研研究放射射性职业业病发病病机理及及关键防防治技术术和措施施，降低低因放射射线

33、造成成的矿工工肺癌等等疾病发发病率。加加强对核核技术应应用行业业的职业业病危害害评价和和放射卫卫生监督督管理，完完善安全全防护措措施，降降低作业业场所的的放射性性危害；落实接接触放射射线工作作人员个个人剂量量监测和和健康监监护管理理制度。第二章职职业安全全卫生知知识第一节生生产作业业环境的的危险有有害因素素 1、生生产作业业现场危危害(综综合性)的类别别 危害害是指可可能造成成人员伤伤害、职职业病、财财产损失失、作业业环境破破坏或其其组合之之根源或或状态。危危害分为为两类： (1)第一类类危害 根据能能量意外外释放理理论，生生产过程程中存在在的、可可能发生生意外释释放的能能量或危危险物质质称作

34、第第一类危危害。 (2)第二类类危害 导致约约束、限限制能量量措施失失效或破破坏的各各种不安安全因素素称作第第二类危危害，是是发生事事故的条条件。引引起这类类事故的的直接原原因主要要包括：人的失失误、物物的故障障和环境境因素。 从本质质上讲，就就是存在在能量、有有害物质质和能量量、有害害物质失失去控制制而导致致的意外外释放或或有害物物质的泄泄漏、散散发这两两方面因因素。 2、生生产作业业现场对对人伤害害的危险险危害因因素分类类 根据GGBTT138861-19992生产过过程危险险和有害害因素分分类与代代码的的规定，将将生产过过程中的的危险、危危害因素素、按导导致事故故和职业业危害的的直接原原

35、因可分分6类。 第一类类：物理理性危险险和有害害因素 (1)设备、设设施缺陷陷；(22)防护护缺陷；(3)电危害害；(44)噪声声危害；(5)振动危危害；(6)电电磁辐射射；(77)运动动物危害害；(88)明火火；(99)能造造成灼伤伤的高温温物质；(100)粉尘尘与气溶溶胶(111)能能造成冻冻伤的低低温物质质；(112)作作业环境境不良；(13)信号缺缺陷；(144)标志志缺陷；(155)其他他物理性性危险源源和风险险因素。 第二类类：化学学性危险险和有害害因素 (1)易燃易易爆物质质；(22)自燃燃性物质质；(33)有毒毒物质；(4)腐蚀性性物质；(5)其他化化学性危危险源、风风险因素素

36、。 第三类类：生物物性危险险和有害害因素 (1)致病微微生物；(2)传染病病物质；(3)致害动动物；(4)致致害植物物；(55)其他他生物件件危险源源、风险险因素。 第四类类：心理理、生理理性危险险和有害害因素 (1)负荷超超限；(2)健健康状况况异常；(3)从事禁禁忌作业业；(44)心理理异常；(5)辨识功功能缺陷陷；(66)其他他心理、生生理危险险源和风风险因素素。 第五类类：行为为性危险险和有害害因素 (1)指挥错错误；(2)操操作失误误；(33)监护护失误；(4)其他错错误；(5)其其他行为为性危险险源和风风险因素素。 第六类类：其他他危险和和有害因因素 3、生生产作业业现场对对人体健

37、健康影响响的有害害因素分分类 参照职职业病范范围和职职业病患患者处理理办法的的规定，将将有害因因素分为为7类。 (1)生产性性粉尘；(2)毒物；(3)噪声与与振动；(4)高温；(5)低温：(6)辐射(电离辐辐射，非非电离辐辐射)；(7)其他风风险因素素。 4、导导致事故故的直接接原因是是人的不不安全行行为和物物的不安安全状态态 构成事事故的原原因是多多方面的的，但归归纳起来来有4类类：人的的错误推推测与错错误行为为(统称称为不安安全行为为)、物物的不安安全状态态、危险险的环境境、管理理的失误误。也就就是我们们日常所所说的：对人的的行为、物物的状态态和环境境、管理理制度失失去了控控制。 在各种种

38、事故原原因构成成中，人人的不安安全行为为和物的的不安全全状态失失去控制制是造成成事故的的直接原原因。在在生产过过程中，常常常出现现设备设设施和环环境的不不安全状状态，如如传动部部分没有有罩壳，电电气插头头塑料壳壳已损坏坏，临时时线有裸裸露接头头等没有有及时维维护；操作车车床戴手手套，冲冲床加工工中手入入模区等等人的不不安全行行为没有有及时制制止；环境中中的高温温或低温温，现场场的脏乱乱等，物物的不安安全状态态和人的的不安全全行为在在一定的的时空发发生交叉叉就发生生了事故故。因此此，伤害害事故是是一系列列有序事事件的结结果，是是人的行行动轨迹迹和物(机械、设设备、装装置、工工具、物物料、环环境等

39、)的运动动轨迹由由于失控控，在时时空中发发生非正正常接触触而引起起的。 5、伤伤害因素素预先发发现并得得到控制制事故就就可以避避免 从事故故发生的的过程来来看，要要想不发发生事故故，根本本的措施施就是消消除潜在在的危险险危害因因素(物物的不安安全状态态)和人人的不安安全行为为。事故故发生的的必要条条件是物物的不安安全状态态和人的的不安全全行为的的存在。所所以，预预防事故故发生的的根本是是消除物物的不安安全状态态，控制制人的不不安全行行为。原原则上讲讲，只要要我们认认识并制制止了不不安全行行为的发发生或控控制了物物(环境境)的不不安全状状态，事事故就可可以避免免。 可见，生生产事故故并不是是“哨

40、无声声息”而而来的，而而是你没没有发现现问题。真真正属于于无法避避免的天天灾引发发的生产产事故是是很少的的。 6、人人的不安安全行为为的表现现 人的不不安全行行为主要要有以下下几类： (1)操作失失误，忽忽视安全全，忽视视警告。具具体表现现为：未未经允许许开动、关关停、移移动机器器；开动动、关停停机器时时未给信信号；开开关未锁锁紧，造造成意外外转动、通通电或泄泄漏等；在机器器运转时时进行加加油、修修理、检检查、调调整、焊焊接、清清扫等；忘记关关闭设备备，任意意开动查查封或非非本工种种的设备备；忽视视警告标标志、基基本信号号；操作作失误(如对按按钮、阀阀门、扳扳手、把把柄的操操作出现现了错误误)

41、；超超限(如如超载、超超速、超超期限等等)使用用设备；酒后作作业；作作业时有有分散注注意力的的行为；禁火区区擅自动动用明火火或抽烟烟；非特特种作业业者从事事特种作作业等等等。 (2)用手代代替工具具进行操操作。具具体表现现为：用用手代替替手动工工具操作作用手消消除切削削；用手手拿住工工件进行行机加工工，而不不用夹具具进行固固定。 (3)违规进进入危险险场所。冒冒险进入入废弃使使用的防防空洞、地地坑、受受压容器器及半封封闭场所所；接近近无安全全措施的的漏料处处；未经安安全监察察人员允允许进入入油罐、气气柜或井井中；在在起吊物物下作业业、停留留；在绞绞车道、行行车道上上行走；非岗位位人员任任意在危危险、要要害区域域内逗留留。 (4)攀、坐坐不安全全位置。主主要是指指攀、坐坐平台护护栏、汽汽车挡板板、吊车车吊钩等等不安全全位置。