财务合规性审计.docx
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1、财务合规性审计 问题类别一、内部限制制度建设状况 公司现有的管理制度较多,分类存放时按年份保存,较为杂乱,建议贵公司结合自身实际,对公司现有各项内部限制制度进行全面梳理,不适用的予以取消,适用的依据企业内部限制规范的相关规定,按:人力资源管理制度;行政办公管理制度;责任考核制度;供应及物流管理制度;销售管理制度;财务限制与管理制度;生产管理制度;平安、质量限制管理制度等类别进行梳理完善。二、合规经营方面 (一)未按规定为职工缴纳五险一金 河南 XX 有限公司人事管理方面制定有较为完善的管理制度,且职工入职时即与员工签订劳动合同,但在劳动用工方面仍存在以下问题:1、公司为大部分员工均缴纳社保,包
2、括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,部分未缴纳的员工因员工已在其他单位缴纳社保或农夫工已享受农村社保或者年龄较大自愿不缴纳等几种缘由造成的,公司为职工缴纳社保的工资基数为社保局要求的最低工资标准,未按职工实际工资进行计算缴纳,存在少交社保现象存在,不符合社保法 用人单位应当根据国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。的规定。2、公司未为公司本部职工缴纳住房公积金,不符合住房公积金管理条例第十五条规定单位录用职工的, 应当自录用之日起 30 日内到住房公积金管理中心办理缴存登记。公司未按实际工资总额为职工缴纳社会保险费和未缴纳住房公积金的行
3、为存在较大的经营风险,且不利于规范经营。建议对审计期间内社会保险费和住房公积金依法补缴,以后期间依法为职工缴纳社保和住房公积金,规避经营风险和监管惩罚风险。(二)应收票据的运用和转让 经查看,审计期间公司存在转让无真实交易票据且应收票据背书不连续现象,详细如下:1、公司将票据转让给关联方-XX 公司,实际和 XX 公司无真实的交易关系,例 2013 年8 月 192#凭证,承兑汇票 459000 元借给 XX 公司,账面做借其他应收款贷应收票据处理。2、经盘点查看公司库存票据,存在票据背书不连续的现象,例库存票据中一份金额为10 万元的银行承兑汇票,出票人为 xx 有限公司,收款人为 yy 有
4、限责任公司,现该票据已背书转让给 XX 公司,票据上未见背书人和被背书人签章。精选文库 公司上述不规范票据运用行为不符合中华人民共和国票据法第十条票据的签发、取得和转让,应当遵循诚恳信用的原则,具有真实的交易关系和债权债务关系。和以背书转让的汇票,背书应当连续。持票人以背书的连续,证明其汇票权利.的规定。建议规范票据运用,加强内部管理。(三)向职工个人和其他人员及集资借款,需进一步规范融资行为 经了解,公司存在通过向职工和其他个人集资解决资金缺口现象。(1)贵公司存在以公司股东和个人名义干脆融资的情形,公司股东 XX 以个人名义向招商银行贷款 180 万元和 120 万元,公司做了短期借款处理
5、。(2)向职工个人和其他人员借款融资 针对上述事项,我们建议公司刚好清退上述借款,同时按正规途径以公司名义向金融机构进行融资,若公司的确须要向个人融资的,应制定具体、合规的管理制度和文件,对集资对象、金额、期限、利率及资金用途进行明确限定,并经公司股东会决议通过。避开经营风险,合法合规筹措资金。三、税收管理 经了解,公司已取得高新技术企业证书,但未向税局申请减免税实惠。依据新企业所得税法规定:通过认定的高新技术企业减按 15%的税率征收企业所得税。公司现设置机械研发部、智信化研发室、科技外联部 3 个研发部门及一个科研所(深圳科研所),研发部门工作范围包括研发与技术支持。公司未设置研发支出科目
6、特地核算企业进行探讨与开发过程中发生的各项支出。研发用材料等费用计入管理费用研发费用-其他、管理费用研发费用-干脆投入核算,深圳科研所费用通过 管理费用科研费用进行核算。对研发费用进行查看发觉:(1)研发项目未成立特地的研发小组履行相应的立项、审批程序,研发人员工资、研发设备折旧等未计入研发费用;(2)研发费用中存在不属于研发费用的支出,如 2013 年 10 月 63 号凭证:马冰冰报质量管理认证费用 200、2013 年 11月 321 号凭证:谌京慧报网站页面设计制作费 3150 计入管理费用-研发费。因高新技术企业证书有效期为 3 年,到期企业须进行复审,依据高新技术企业认定需满意条件
7、(四):企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新学问,创建性运用科学技术新学问,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了探讨开发活动,且近三个会计年度的探讨开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:a. 最近一年销售收入精选文库 小于 5,000 万元的企业,比例不低于 6%; b. 最近一年销售收入在 5,000 万元至 20,000万元的企业,比例不低于 4%; c. 最近一年销售收入在 20,000 万元以上的企业,比例不低于 3%。其中,企业在中国境内发生的探讨开发费用总额占全部探讨开发费用总额的比例不低于 60%。依据中华人民共和国企业所得税法规定:企业为开发新技术、新产品
8、、新工艺发生的探讨开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在根据规定据实扣除的基础上,根据探讨开发费用的 50%加计扣除;形成无形资产的,根据无形资产成本的 150%摊销。同时依据国家税务总局关于印发企业探讨开发费用税前扣除管理方法(试行)的通知(国税发(2008)116 号),研发费用加计扣除适用于财务核算健全并能精确归集探讨开发费用的居民企业。为满意以上高新技术企业低税率及研发支出所得税税前加计扣除税收实惠政策,降低企业税收负担,我们建议企业加强如下方面的工作:(1)企业单独设置研发支出科目,核算企业进行探讨与开发无形资产过程中发生的各项支出。对研发部门研发项目成立特地的研发小组,建立小组
9、成员名单、履行立项、审批等一系列程序,归集研发所用材料、办公用品、设备折旧、研发人员工资等研发费用,主动申报研发费用加计扣除等的税收实惠。(2)在高新技术企业资格复审前进行筹划,合理列支研发费用以达到高新技术企业对研发费用的条件要求。主动向税局申报高新技术企业所得税税收实惠,以降低企业经营成本。四、财务管理与核算方面 (一)制度建设及执行 1、制度建设 公司目前财务制度为河南 XX 企业集团财务手册,包括财务岗位设置及工作职责、企业会计制度、会计内部限制制度、资金内部限制制度、资金管理方法、财务付款及报销方法、资产管理方法、物资选购管理方法、财务保密制度实施细则、会计档案管理方法、经济合同管理
10、方法共十一个部分。其中岗位设置及工作职责部分岗位设置较多,和现有岗位不能一一对应,建议依据公司实际状况对岗位设置状况进行调整或对现有人员进行明确职责分工,一人多岗,确保制度的可执行性;其次部分企业会计制度中对会计基础工作进行了规范,如对原始单据的取精选文库 得、复核、制作等方面均有相关规定,但在实际执行中仍存在大量原始单据不合规现象、自制原始凭证不完善等现象,会计基础工作在实际执行中不够规范。上述制度中尚未对发出存货的成本计量、无形资产的确认、收入确认方法等相关会计政策和坏账打算计提比例、固定资产折旧年限、无形资产摊销年限等会计估计进行明确,也未依据企业实际状况制定切实可行的成本核算方法,公司
11、财务部门需在今后工作当中逐步补充完善相关制度,规范会计核算。(二)财务基础工作方面 在查看企业财务数据及其他相关资料时发觉以下问题:1、公司对外部取得的原始凭证缺少必要的监督和复合环节,报销审批流程中缺少财会部门的审核程序,造成存在不合规票据入账状况。例如 2013 年 1 月 231 号凭证:樊娜报深圳科研所办公家具等,部分发票名称为XX 有限公司;2013 年 1 月 229 号凭证:樊娜报深圳科研所费用,部分发票无日期及单位名称,科研费用-网络费用发票抬头为个人。2、记账凭证后没有必要的原始凭证,入账依据不充分。(1)月末安排完工产品与在产品成本无成本安排表、入库单等自制凭证;库存商品及
12、原材料出库均无出库单;出库转费用做借管理费用、制造费用贷原材料,无领用手续,后未附原始单据;结转其他业务支出和主营业务成本无依据,精确性存疑且存在税收检查风险;原材料、库存商品均存在估价入账,无估价依据;原材料转入生产成本及结转完工产品成本均未附原始单据且财务人员无法确认数据来源。(2)发放工资后未附原始单据。2013-8-127#凭证,发放深圳科研所 7月份工资合计 41507.97 元其中现金发放 35277.83 元,余额冲其他应收款,后未附原始单据。现金支出未附原始单据,存在风险。2013-8-155#发放公司 7 月份工资合计 204512.96元,实际现金支出 163940.2 元
13、,后附收条 2814.66 元,银行回单金额 163940.2 元,回单显示此金额由公司中行户转入招行户,不能显示此笔工资发放给个人。3、记账凭证入账不刚好,审批程序不完善。部分记账凭证未刚好入账,如 2013 年 1月 229、230、231 号凭证报深圳科研所费用,费用报销单及发票日期均为 2012 年 12 月;部分借款单无总经理签字 ,如 2013-8-16#凭证借款 3150 元无总经理签字。4、管理费用和销售费用分类不精确,推广会费、产品宣扬费、发货运费、安装调试费不应计入管理费用,而应当计入销售费用,材料运费应当计入相关材料选购成本。例 2013年 8 月 129 号凭证将发货费
14、用计入管理费用、2013 年 1 月 61#凭证将安装调试费计入管理费用。精选文库 6、记账凭证管理不规范。记账凭证编号存在未根据日期进行依次编号的现象,例如2013 年 9 月 16 日编制记账凭证 146#,2013 年 9 月 1 日编制记账凭证 147#及记账凭证 149#;2013 年 9 月 17 日编制记账凭证 162#,2013 年 9 月 16 日编制记账凭证 163#;存在帐证不符现象:例公司测试机,无油机,填料机在账上记入固定资产,在打印出来的凭证里却计入管理费用,经了解,公司财务人员在财务系统更改凭证后未重新打印凭证。7、会计核算不规范。(1)2013 年 2 月 69
15、 号凭证赵琳琳报营销中心 13 年春节礼品费用,17094.01 元计入原材料,进项税额 2905.99 元计入应交增值税-进项税额。礼品费用进项税额不能抵扣,应做进项额转出;(2)2013 年 7 月缴纳养老保险 27791.41 元,单位担当 19993.17 元,缴纳失业保险 3049 元,单位担当 2033 元(8-84#)全额计入管理费用,未在制造费用、销售费用、管理费用中进行归集,也未做职工薪酬-社保费用核算;(3)财务费用-利息支出后附原始单据为个人贷款,缘由为招行 120 万和 180 万贷款均为以股东个人名义借支。8、还借款无收款人收据、转账依据等证明,真实性存疑。例 201
16、3 年 8 月 255 号凭证还借款合计 1594292.33 元(杨福新、谷丰、王秋丽)后附公司还款证明,无收款人签章;2013-8-258 号凭证,现金还个人借款 720000 元,无收款人签章和初始借款证明。针对上述问题:1、建议加强财会部门的审核要求,避开不合规票据或白条入账;完善原始单据,凭证后附必要原始单据,记账凭证入账有充分合理的依据;记账凭证刚好入账,避开跨期入账;建议规范销售费用与管理费用的分类,依据业务发生的性质正确进行科目归类;加强会计基础工作,记账凭证按业务发生日期依次编制凭证号,更改凭证后刚好重新打印装订。2、建议对审计期间内会计基础工作进行全面梳理完善。(三)实物资
17、产管理方面 1、货币资金管理 (1)以个人名义开设账户,收支现金 公司存在以个人名义开立银行账户行为。经审计,历年共有 8 张个人卡用于公司的日常资金周转,截止 2013 年 11 月 30 日,库存现金存于个人银行账户中(海贝贝个人民生银行账户 6226223080082442 中存在 406108.26 元)的金额为 409,280.64 元。该项处理不符合中国人民银行关于现金管理的有关规定,同时大额资金转入个人银行账户存在肯定的资金平安风险。建议注销个人账户,严格根据规定从公司基本户以现金支精选文库 票方式提取现金,规范运用货币资金。(2)库存现金和账面现金存在较大差额 截止 2013
18、年 11 月 30 日账面库存现金余额为 2,861,322.21 元,实有库存现金余额9914.32 元,白条抵库 172565.30 元,存于个人银行账户中 409,280.64 元,库存现金缺口2,136,328.45 元。货币资金账实不符,且资金缺口较大,建议白条部分以合法有效票据刚好入账,资金缺口结合公司收入成本账务整理及充盈股东投资款刚好清理,避开控股股东占用公司资金,形成出资瑕疵,且账实不符,存在税收风险。(3)长期保持大额现金库存,不符合现金管理条例规定 依据公司资金管理方法的相关规定现金库存核准限额为 10000 元,超过部分应当送存银行,公司实际库存现金严峻超过核准限额,截
19、止 2013 年 11 月 30 日账面库存现金余额为2,861,322.21 元。建议按资金管理方法和中国人民银行相关规定保持适量库存现金。(4)长期不用账户未刚好清理 2013 年 11 月 30 日,公司共开设 8 个银行账户,在审计中发觉,部分银行账户 2013年度扣除账户管理费、手续费及利息外,未发生其他收支业务;建议复核相关账户是否确属不需用账户,对长期不用银行账户刚好进行清理,规范管理并削减账户管理费、银行函证费等不必要开支。2、存货管理 公司存货分库存商品、半成品、在产品、原材料及低值易耗品进行核算,分成品库、半成品库、备品辅料库、原料库和异地库进行核算管理,其中异地库核算为已
20、发货但未收到客户货款的出库。经过对存货进行盘点及对存货核算进行查看发觉以下问题:(1)存货存在白条抵库现象。白条抵库存货包括以下状况:(1)试验用材料或库存商品,如成品库限制柜(产品代码 1.01.23.0055)系卫辉试验室领用;(2)购进时存在质量问题返给供应商进行检测更换,如铰刀轴承座(物料代码为 9.05.24)明细账为 13 台,盘点时无该批材料,已开借条返给供应商;(3)客户试运行产品或销售给客户产品经检测所需更换不合格配件。如链码(物料代码为 3.01.0009)2 套、颗粒重力计量秤 1 台盘点时不存在,为发给客户试用,因不确定是否销售,未做出库,领用人员填写借据。经查看仓库管
21、理人员借据明细,部分借据为 2011 年,至今尚未进行处理。精选文库 (2)长期闲置或报废产品未进行清理。盘点时发觉部分设备长期闲置且无运用价值未进行清理,如展会用螺旋提升机、信息化定量给料机及配套限制箱因已用微型展会产品替代已无运用价值且长期闲置;外购气动闸板阀 2 台长期闲置且无运用价值。(3)物料代码设置混乱,导致原材料与库存商品库中分类有误、产品完工入库出现差错。a 盘点时发觉:成品库部分产品实质为外购原材料,如成品库铰刀轴承闷盖等为外购原材料;对相同物品设置两个不同物料代码;对相同规格材料明细账规格录入不同。b、因系统对材料与产品分类设定有误导致完工入库有误。c 月末安排完工产品与半
22、成品成本利用 ERP 系统自动进行结转,因系统对部分产品分类设定有误,导致部分在产品结转至完工产品成本,财务人员手工将其重新转入在产品,如 2013 年 3 月 397 号凭证:材料费用归集与安排,库存商品转入生产成本。(4)存在物料卡片、明细账与实际库存不符现象。a、部分产品或材料未在存货明细账中,如盘点时发觉一台限制柜为在产成品明细账中,经了解为新乡试验室转入;清扫器支撑板 18 个、清扫器连接板 22 个、物料代码为 7.06.11.25、7.06.11.21 均未在存货明细账中;b、材料实际盘存与明细账及卡片不符,如梨形清扫托板明细账 1 个,卡片为 12 个,实际盘存 17 个;传感
23、器电板实物为 6 个、明细账为 3 个。(5)对存货的盘点流于形式,对盘点不符状况未进行处理。如唇形密封圈明细账为 6个,实际库存 7 个,2013 年 7 月对存货进行盘点时既存在盘盈状况,对该盘点不符状况尚未进行处理;联轴器(规格 165*40)明细账无,实际库存 2 个, 2012 年 11 月 13 日盘点时既发觉该盘盈状况,对该盘点不符状况尚未进行处理。(6)仓库未对大宗原材料(钢板、无缝钢管等)收发存进行登记,未刚好盘点并核对库存与明细账。钢板、无缝管等可以切割运用的大宗原材料,因堆放在仓库外或已被生产人员运用,仓库保管人员未对领用进行登记,且盘点时未结合生产人员刚好盘点,导致存在
24、实际材料库存与原材料明细账不符的状况。建议:(1)对白条抵库存货进行全面梳理,对长期白条抵库存货查明缘由刚好进行出库或其他处理;发给客户产品刚好做出库处理,并转入发出商品科目,待确认收入实现或赠送时做相应账务处理。(2)核查长期闲置且无运用价值存货,建议刚好进行清理。(3)核实物料代码设置,对有误或相同材料不同代码设置状况进行更改设置,保证产品完工结转的正确及存货各仓库归类的规范。精选文库 (4)对存货除每年两次全面盘点外,不定期进行核查,对不符状况刚好进行处理;对钢板、无缝管加强仓库的出入库管理,保管员签字开具领料单后方可领取,每月末进行盘点,制定盘点差额范围和处理方式,对盘点结果和实际相差
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