关于进一步加强群众安全生产工作的通知14015.docx

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1、关于进一一步加强强群众安安全生产产工作的通知处属各科科室、区区队：为认真贯贯彻落实实集团公公司20011年年工作会会议精神神，充分分发挥群群监、群群防、群群治和职职工群众众在我处安全生生产中的的“民主参参与、民民主管理理、民主主监督”作用，不不断提高高广大员员工的安安全意识识，以确确保我处处20111年安全全生产奋奋斗目标标的顺利利实现。经处党委研究决定，在全处范围内进一步加强群众安全生产监督工作，现将有关事宜通知如下：一、指导导思想认真落实实集团公公司20011年安安全工作作会议精精神和我我处安全全工作会会议精神神，按照“科学管管控、强强化执行行、巩固固提升”的安全工工作方针针，以全全面开展

2、展“本安体体系达标标年”为主题题，以群群防群治治抓落实实为主线线，以隐隐患整治治为抓手手，以全全面提高高员工执执行力为为重点，以以巩固扩扩大安全全生产成成果为目目标，继继续强化化“九位一一体”安全管管理工作作，进一一步加强强群众安安全生产产监督检检查和劳劳动保护护工作，以“安康杯”竞赛活动为载体，落实各级安全责任为核心，加强现场监督为关键，全面强化群众安全监督检查体系建设，为我处早日投产和实现全年安全目标而奋斗。二、工作作目标强化教育育培训，增增强创新新意识，加加大群安安组织监监督检查查力度，努努力开创创群众安安全工作作的新局局面，确确保我处处实现安安全生产产零事故故。三、组织织机构（一）群群

3、众安全全工作领领导小组组组 长长 ：岳鹏鹏超副组长 ：李满满学 刘立勇勇 李李新华 成 员员 ：王王学龙 王虎虎 张张建军 冯秉秉世黄杰杰忠韩 林 赵海海龙 郭培萍萍马思茹茹王占新新张小平平及各基层层区队党党支部书书记群众安全全工作领领导小组组下设办办公室，办办公室设设在处工会，张建军军兼办公公室主任任，基层层区队要要建立相相应的组组织机构构，负责责本单位位群众安安全工作作的日常常管理工工作。（二） 家属协协管会主 任任：郭培培萍成 员员：邢慧敏敏李亚茹茹马晓红红金秀英英 马马凤霞及基层家家协小组组成员办公室设设在处工会，郭培萍萍负责具具体工作作。（三）职职责划分分工会负责责群监网网员及家家协

4、人员员的教育育培训、考考核，并并做好汇汇总上报报工作，同时做好家属协管员的日常管理。基层区队队根据公公平、公公正、公公开的原原则，行行使对群群监网员员的直接接管理权权和考核核权。四、重点点工作（一）积积极推动动安全文文化建设设，进一一步提高高员工整整体素质质。要充分发发挥各部部门、区区队、群监小小组、九九位一体体齐抓共共管的作作用，加加强安全全教育、“安康杯”竞赛、安全文化长廊、技能竞赛等阵地建设，并结合“做一名优秀的石槽村员工”活动，广泛开展以煤矿安全规程、操作规程、作业规程、煤矿安全生产法、安全生产条例等为内容的群监网员培训和员工安全教育，认真贯彻“安全第一”的方针，积极学习安全知识，努力

5、掌握岗位技能，有效提高员工识别、辨析和处理隐患的能力，狠反“三违”，杜绝事故，进一步提高广大干部员工的安全意识和自我保安能力，确保企业安全生产。（二）健健全体系系，为群群众安全全工作提提供强有有力的组组织保障障。建立健全全工会和和车间工工会两级级劳动保保护委员员会和工工会群众众安全监监督检查查委员会会的职责责，进一一步完善善群众安安全监督督员参与与安全生生产管理理工作的的规章制制度，切切实发挥挥工会组组织、群群众安全全监督组组织、女女工家属属协管会会的作用用。以班班组建设设促进群群安工作作，以群群安工作作提升班班组安全全建设。在重要要岗位、重重点危险险源点推推行“一法三三卡”，即：事故隐隐患和

6、职职业危害害监控法法、有毒毒有害物物质信息息卡、危危险源点点警示卡卡、安全全检查提提示卡，确确保职工工安全健健康。（三）优优化体制制，为群群众安全全工作提提供强有有力的人人才保障障。1.各部部门、区区队要在在员工民民主推荐荐的基础础上，根根据全全国总工工会、国国家煤矿矿安全监监察局特特聘煤矿矿安全群群众监督督员实施施办法规规定，把把乐于奉奉献、业业务能力力高、责任任心强、敢敢说敢管管的员工工选拔到到群众安安全监督督员岗位位上来。2.选拔拔上任的的群监员员要参加加严格训训练，通通过训练练使其养养成一种种作业行行动快、隐隐患识别别快、信信息反馈馈快、问问题处理理快的行行为，工工作雷厉厉风行，不拖泥

7、带水、优柔寡断。3.各部部门、区区队要在在加强对对群安工工作领导导的同时时，要以以提高群群监员的的安全意意识、业业务技能能和安全全责任心心为突破破口，采采取群监监员脱产产学习和和业余培培训相结结合、技技术比武武和岗位位练兵相相结合、走走出去与与请进来来相结合合等多种种形式，加大对群监员的教育力度。4.群监监员必须须坚持“六勤”原则不动动摇，即即：上岗岗作业勤勤观察、遇遇到问题题勤思考考、排除除隐患勤勤动手、“三违”帮教勤动口、安全事项勤汇报、监督检查勤填表；严格按照“六勤”要求上岗监督、排除隐患，形成“闭环管理”，及时发现、整改和排除现场人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。5.亮

8、出出身份，为为安全生生产保驾驾护航。群群监员上上岗前必必须佩带带标志牌牌，只要要有人工工作的地地点，必必须有群群监员进进行现场场盯岗和和巡回检检查，有有针对性性的加大大巡查力力度，防防止零散散岗点或或偏远地地点安全全监督检检查出现现失控，避避免顾此此失彼现现象，形形成“纵横交交错、上上下贯穿穿、覆盖盖全面、灵灵活有效效”的巡查查体系。（四）完完善制度度，为群群众安全全工作提提供强有有力的制制度保障障。1.要完完善员工工安全生生产责任任制，建建立员工工互保联联保责任任制，强强化教育育。各部部门、区区队要把把安全责责任制落落到实处处，落实实在每个个岗位、每每个员工工头上，使使人人明明白自己己应负的

9、的安全责责任，各各司其职职，各负负其责，抓抓好每个个环节，员员工不仅仅要自主主保安，还还要主动动关爱他他人，实实现互保保联保，堵堵住安全全漏洞。2.完善善群监员员岗位责责任制，加加强对群群监员的的管理。对对群监员员的管理理切实做做到“五到位位”：即组组织到位位、职责责到位、检检查到位位、考核核到位、奖奖惩到位位，把他他们的积积极性调调动好、保保护好和和发挥好好。根据据群监网网员、家家属协管管员的分分工不同同划分职职责范围围，定岗岗定责，并并根据责责任考核核机制，严严格考核核，依据据考核结结果兑现现津贴。3.建立立群众监监督检查查员工作作联席制制度，定定期召开开群监员员工作联联席会议议，针对对工

10、作中中查处的的“三违”、安全全隐患提提出自己己的见解解、主张张、合理理化建议议，与大大家共同同讨论、共共同提高高业务能能力。（五）实实施“三网”联网互互动，发发挥协管管员在安安全生产产中后勤勤军的作作用。“三网”就是指指安监网网、群监监网、女女工家属属安全联联保网。他他们分别别是安全全生产的的“正规军军”、“边防军军”和“后勤军军”。采取取“三网”联网互互动的方方法，就就是充分分发挥行行政专职职安监员员这支“正规军军”的作用用，和工工会群安安网员、家家属协管管网员这这两支“边防军军”、“后勤军军”在安全全联保帮帮教的优优势，达达到信息息互通、优优势互补补，形成成闭合的的管理体体系，实实现员工工

11、安全的的全过程程监控，从从而有效效保障安安全生产产和员工工人身安安全，防防止事故故发生，对对稳定员员工家庭庭、促进进安全生产产、加快筹筹建处建建设发展展起着举举足轻重重的作用用。1.明确确“三网”网员的的主要职职责是“三网”联网互互动的基基础。安安监员负责填写写入井记记录，组组织班前前开展安安全培训训，查找找重大安安全隐患患。协管管会负责责建立井井下员工工档案，家家属联保保员负责责员工思思想隐患患的发现现和反馈馈，做好好帮教记记录。群群监网员员负责制止止“三违”，检查查劳动条条件、劳劳动用品品的发放放，做好好安全隐隐患的反反馈。2.坚持持“三网”联网互互动的三三个原则则。坚持持信息沟沟通、优优

12、势互动动的原则则；坚持持业务指指导、加加强培训训的原则则；坚持适适当激励励的原则则。3.严把把监督与与反馈的的质量关关。一是是动态的的监督与与反馈。群监网员依法照章行使职权，查处隐患，制止“三违”，及时将“三违”员工的信息反馈给女工家属安全联保网员进行帮教，杜绝“三违”的复发，确保安全生产。二是常规监督与反馈。女工家属联保网员利用亲情、友情、爱情嘱咐安全，帮教“三违”员工，调解员工家庭矛盾、营造良好的社会、家庭安全氛围，对发现的不安全问题及时反馈给群监网员进行监护，确保身边无违章。三是重点监督与反馈。安监员对安全上的重点人和生产要害部位、事故多发点进行重点监督和信息反馈。4.严密密“三网”联网

13、互互动的工工作程序序。实现现安监网网员、群群监网员员的班前前、班中中、班后后的全过过程控制制；严格格执行“三违”人员的的通报程程序；认认真实施施“三违”人员的的帮教程程序；及及时通报报职工入入井前存存在的不不安全隐隐患；巩巩固帮教教成果，变变事后教教育为超超前预防防，防患患于未然然，真正正形成群群防群治治闭环型型安全网网。（六）完完善激励励机制，充充分调动动群监员员工作积积极性。要在全处处群监组组和群监监员中，开开展争夺夺安全模模范群监监组、红红旗群监监组、争争创“十佳”群监员员、优秀秀群监员员，以及及群监员员自身无无违章、身身边无三三违、周周围无事事故，群群监员安安全知识识竞赛等等多项“赛事

14、”活动，每每季度产产生1个安全全模范群群监组给给予500元元的奖励励，充分分调动和和激发群群监员工工作的积积极性、主主动性和和创造性性，达到到锻炼水水平、提提高能力力、保证证安全的的目的。（七）以以“安康杯杯”竞赛活活动为载载体，推推动群众众安全活活动健康康有效开开展。“安康杯杯”竞赛活活动是强强化群众众监督检检查、提提高安全全管理水水平、增增强员工工安全意意识的有有效载体体和形式式，是实实现安全全行为和和结果相相统一的的有效途途径。各各部门、区区队要广广泛开展展群众性性岗位练练兵、技技术比武武、技术术创新、发发明创造造、合理理化建议议等活动动，发动动和组织织广大员员工积极极参与，凝聚员工力量

15、，挖掘员工智慧，为筹建处早日安全高标投产建功立业。（八）当当好“三员”，牢固固构筑安安全生产产的二道道防线。家协组织是员工家属自愿结合的群众安全协管组织，是群众安全工作的第二道防线。女工委要组织广大女工及家属协管会对安全薄弱人员、“三违”人员进行跟踪帮教，当好安全宣传员、安全监督员，要根据不同时期的生产任务开展各种形式的“送温暖”活动，“爱心服务站”要坚持每周两次为员工缝补衣物、洗衣房要每天坚持为员工烘洗衣物，让员工感受到企业的温暖，当好安全生产的服务员。（九）充充分发挥挥“群安”小分队队的安全全哨兵作作用，加加强群众众安全监监督管理理工作。加强群安安小分队队的夜间间巡查力力度，每每周检查查一

16、次。把工工作重点点放在中中、夜班班及双休休日，深深入井下下、地面面重点岗岗位、要要害场所所，对员员工的上上岗情况况、掘进进情况、区区队带班班、值班班情况等等进行细细致、严严格的安安全监督督，对查查出的安安全问题题、“三违”现象决决不姑息息、迁就就，并加加大处罚罚、教育育力度，使使“三违”人员真真正体会会到违章章的后果果，养成成按章操操作的良良好习惯惯。（十）要要层层传传递压力力，形成成以个人人保班组组，班组组保区队队，区队队保全处，全处保集团团的责任任体系。围绕安全全生产的的薄弱环环节，找找准切入入点和结结合点，自自我加压压，创造造性地开开展群众众安全工工作，确确保各项项安全工作作目标落落到实

17、处处。五、具体体要求（一）各各单位接接到通知知后，认认真组织织职工学学习，将将群众安安全监督督工作作作为重点点工作来来抓，并并制定本本单位的的群众安安全监督督工作计计划，于于2月20日日前上报报处工会。（二）各各单位按按照聘任任条件，认认真选拔拔上报石石槽村煤煤矿筹建建处群众众安全监监督员审审批表和石槽村村煤矿筹筹建处家家属协管管员审批批表，并并与2月20日前前报处工会。六、考核核（一）各各单位要要严格按按照群监监员管理理制度及及考核细细则对群群众监督督员按月月进行严严格考核核，月末末汇总上上报处工会。（二）工工会负责责将部门门、区队队上报的的考核结结果汇总总上报各各相关领领导，并并按考核核结

18、果兑兑现津贴贴。（三）对对不能充充分发挥挥安全监监督作用用的群众众安全监监督员，要要及时将将其调离离群监队队伍，其其所在区区队因连连带责任任也将一一并受到到考核。附件： 1.石槽槽村煤矿矿筹建处处群众监监督员、家家属协管管员名额额分配表表2.石槽槽村煤矿矿筹建处处群众安安全监督督员审批批表3.石槽槽村煤矿矿筹建处处家属协协管员审审批表4.神华华宁煤集集团石槽槽村煤矿矿筹建处处掘进作作业安全全检查表表5.神华华宁煤集集团石槽槽村煤矿矿筹建处处机电、运运输作业业安全检检查表6.神华华宁煤集集团石槽槽村煤矿矿筹建处处通风作作业安全全检查表表二0一一一年一月十八日附件4：石槽村煤煤矿筹建建处20011

19、年年群众监监督网员、青年年安全岗岗员、家家属协管管员名额额分配表表序号单位班组数推荐名额额分配效能监察察员群众监督督网员青年安全全岗员家属协管管成员1综掘一队队413312综掘二队队613323掘进一队队413314掘进二队队413315运输一队队4116运输二队队4117机电队4118通风队41191011合计34812129附件2石槽村煤煤矿筹建建处20011年年群众安安全监督督员审批批表姓 名单位班组照片出生年月月籍贯政治面貌貌学 历技能等级级从事工种种所持技能能证书工作简历所授奖励基层单位位意 见党群工作作部 意 见附件3：石槽村煤煤矿筹建建处20011年年家属协协管员审审批表单位：姓

20、 名名民族年龄照片健康状况况政治面貌貌学历籍贯联系电话话丈夫姓名名丈夫联系系电话何时受过过何等奖 励个人简历历基层党支支部意见安全管理理科意见党群工作作部 意 见附件4：石槽村煤煤矿筹建建处掘进进作业安安全检查查表单位： 年 月 日群监员姓姓名工作地点点班次早班中班夜班检查考核核内容检查结果果不符合原原因是否1落实煤矿矿职工“十项权权利”2防尘设施施齐全，使使用正常常3无空帮、空空顶作业业4执行敲帮帮问顶制制度5临时支护护、永久久支护符符合规定定6工作面爆爆破符合合规定7上下山“一坡三三挡”设施符符合规定定8小绞车固固定、声声光信号号及托绳绳轮齐全全、灵敏敏9矿车插销销和连接接符合规规定10道

21、轨质量量符合标标准要求求11机电设备备上架、标标志牌整整洁整齐齐，是否否有失爆爆现象12电缆悬挂挂整齐，管管子铺设设符合规规定13风筒吊挂挂符合要要求14特殊作业业人员持持证上岗岗本班安全全隐患及及整改情情况注：1、以以上检查查表由当当班群监监员根据据本工种种及现场场情况如如实填写写；2、符合合检查内内容要求求的在“是”栏内画画“”，达不不到要求求的在“否”栏内画画“”，并并简要说说明原因因；3、此表表由当班班群监员员每班填填一次附件5石槽村煤煤矿筹建建处机电电、运输输作业安安全检查查表单位： 年 月 日群监员姓姓名工作地点点班次早班中班夜班检查考核核内容检查结果果不符合原原因是否1落实煤矿矿

22、职工“十项权权利”2机电、运运输设备备完好3机电设备备标志牌牌清洁、整整齐4机电设备备无失爆爆、各种种信号、设设备齐全全5电缆吊挂挂合格6机电硐室室动态保保持清洁洁、整齐齐；无积积水、杂杂物，工工具器材材、材料料摆放整整齐7不带电检检修；上上、下山山严格执执行“行车不不行人”制度8不带电搬搬迁电气气设备；上、下下山安全全设施符符合规定定9不上、下下井口安安全设施施齐全、灵灵活、使使用可靠靠；带电电检修电电缆和电电线10电气设备备的检查查、维护护和调整整，必须须由电气气维修工工进行11机电设备备安全保保护装置置齐全可可靠；电电机车完完好，装装封车符符合规定定12按规定配配备消防防器材13各专业工

23、工种做到到持证上上岗本班安全全隐患及及整改情情况注：1、以以上检查查表由当当班群监监员根据据本工种种及现场场情况如如实填写写；2、符合合检查内内容要求求的在“是”栏内画画“”，达不不到要求求的在“否”栏内画画“”，并并简要说说明原因因；3、此此表由当当班群监监员每班班填一次次附件6石槽村煤煤矿筹建建处通风风作业安安全检查查表单位： 年 月 日群监员姓姓名工作地点点班次早班中班夜班检查考核核内容检查结果果不符合原原因是否1落实煤矿矿职工“十项权权利”2工作地点点风量符符合要求求3通风设施施齐全，安安装、设设置、使使用符合合规定4局部通风风机运转转正常，无无循环风风5风筒吊挂挂平直、接接头平密密，无破破口漏风风6风筒距迎迎头距离离符合作作业规程程规定7瓦检员每每班检查查、记录录、交接接班符合合要求8防尘设施施齐全，使使用正常常9及时冲刷刷巷道，不不得有煤煤尘堆积积10防尘管路路吊挂平平直、无无漏风现现象11特殊作业业人员持持证山岗岗本班安全全隐患及及整改情情况注：1、以以上检查查表由当当班群监监员根据据本工种种及现场场情况如如实填写写；2、符合合检查内内容要求求的在“是”栏内画画“”，达不不到要求求的在“否”栏内画画“”，并并简要说说明原因因；3、此表表由当班班群监员员每班填填一次13